Постановление Правительства Республики Марий Эл от 08.12.2014 № 640

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу - Постановление Правительства Республики Марий Эл от 04.08.2017 № 328

от 8 декабря 2014 г. № 640

Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (доме ночного пребывания)

(В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.05.2016 № 204; от 25.07.2016 № 344)

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (доме ночного пребывания).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра социального развития Республики Марий Эл. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.05.2016 № 204)

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г.

Председатель Правительства

     Республики Марий Эл                                            Л.Маркелов

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Марий Эл

от 8 декабря 2014 г. № 640

ПОРЯДОК

предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (доме ночного пребывания)

1.   Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (доме ночного пребывания) (далее - Порядок) лицам старше 18 лет, не имеющим на момент обращения определенного места жительства или возможности проживать по месту регистрации по не зависящим от них причинам, в том числе лицам, не достигшим возраста 23 лет и завершившим пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей (далее - получатели социальных услуг).

2.   Дом ночного пребывания - организация социального обслуживания (далее - поставщик социальных услуг), которая обеспечивает предоставление социальных услуг в полустационарной форме получателям социальных услуг в течение определенного времени суток с учетом индивидуальной нуждаемости. Общая продолжительность пребывания не должна превышать шести месяцев подряд.

3.   Социальное обслуживание в полустационарной форме осуществляется в целях улучшения условий жизнедеятельности получателей социальных услуг посредством оказания получателям социальных услуг постоянной, периодической, разовой помощи.

4.   Стандарт социальных услуг в полустационарной форме, предоставляемых поставщиком социальных услуг, представлены в приложении к настоящему Порядку.

5.   Основанием для предоставления социальных услуг является обращение получателя социальных услуг (его законного представителя) к поставщику социальных услуг за предоставлением социального обслуживания в полустационарной форме социального обслуживания.

6.   Для получения социального обслуживания в полустационарной форме получатель социальных услуг вправе выбрать поставщика социальных услуг, оказывающего социальные услуги в указанной форме, и обратиться к нему за получением социальных услуг.

7.   Информирование граждан о порядке предоставления социальных услуг, перечне предоставляемых социальных услуг осуществляется непосредственно в помещении поставщика социальных услуг, оказывающего социальные услуги, с использованием электронной или телефонной связи, информационно-телекоммуникационой сети "Интернет".

8.   Социальные услуги в полу стационарной форме социального обслуживания предоставляются получателю социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг.

9.   Решение о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания принимается поставщиком социальных услуг на основании следующих документов:

документ, удостоверяющий личность получателя социальных услуг;

документ, подтверждающий полномочия законного представителя (при обращении за получением социальных услуг законного представителя получателя социальных услуг);

индивидуальная программа предоставления социальных услуг, в которой указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению;

документы, подтверждающие место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг;

документы о составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии) и принадлежащем ему (им) имуществе на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

справки медицинской организации о состоянии здоровья (наличии хронических заболеваний) и об отсутствии у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.

Документы могут быть представлены в подлиннике или в копии, заверенной в установленном порядке.

В случае если получателем социальных услуг или его законным представителем не были самостоятельно представлены документы о наличии имущества на праве собственности, указанные документы запрашиваются Министерством социального развития Республики Марий Эл в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении социальных услуг. (Абзац в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.05.2016 № 204)

10.     На социальное обслуживание в полустационарной форме не принимается гражданин, имеющий на момент поступления поведение, сопровождающееся расстройствами, опасными как для самого поступающего, так и для окружающих, а также признаки алкогольного опьянения, приема наркотических средств и психотропных веществ.

11.     Социальное обслуживание не предоставляется гражданину, являющемуся бактерио- или вирусоносителем, имеющему в наличии карантинные инфекционные заболевания, активные формы туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных медицинских организациях.

12.      Решение об отказе в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания принимается поставщиком социальных услуг в случае непредставления получателем социальных услуг документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

13.      Предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания включает в себя предоставление получателю следующих видов социальных услуг:

социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;

социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;

социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг.

14.     При получении определенных услуг в полустационарной форме социального обслуживания получатели социальных услуг имеют право на:

уважительное и гуманное отношение;

получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;

выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;

отказ от предоставления социальных услуг;

защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке;

участие в составлении индивидуальных программ;

обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания,     соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;

свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время.

15.   Получатель социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания обязан своевременно в письменной форме информировать поставщика социальных услуг об изменении обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг.

16.      При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщик социальных услуг обязан:

соблюдать права человека и гражданина;

обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность получателей социальных услуг;

обеспечить ознакомление получателей социальных услуг со своими правоустанавливающими документами, на основании которых поставщик осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;

обеспечить сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;

предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами связи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", почтовой связи;

информировать получателей социальных услуг о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;

обеспечить условия пребывания в организациях социального обслуживания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям.

17.      При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме поставщик социальных услуг должен обеспечить условия доступности предоставления социальных услуг для получателей социальных услуг - инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности.

18.      Результатом предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания является улучшение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.

19.       Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно и за плату.

20.       Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются бесплатно:

а) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;

б) гражданину, если на дату обращения среднедушевой доход, рассчитанный в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, ниже предельной величины или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Республики Марий Эл.

21.      Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания определяется исходя из тарифов на социальные услуги, рассчитанных в соответствии с Порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых организациями социального обслуживания Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2014 г. № 573 "Об утверждении Порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, оказываемых организациями социального обслуживания Республики Марий Эл", но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. № 50-З "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл".

22.    Плата за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между получателем социальных услуг и поставщиком социальных услуг.

23.    Основаниями прекращения предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания являются:

письменное заявление получателя социальных услуг;

окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и (или) истечение срока договора о предоставлении социальных услуг;

наличие медицинских противопоказаний, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

нарушение получателем социальных услуг условий, предусмотренных договором о социальном обслуживании;

смерть получателя социальных услуг или ликвидация поставщика социальных услуг;

решение суда о признании получателя социальных услуг безвестно отсутствующим или умершим;

осуждение получателя социальных услуг к отбыванию наказания в виде лишения свободы.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку предоставления

социальных услуг

в полустационарной форме

социального обслуживания

(доме ночного пребывания)

СТАНДАРТ

социальных услуг в полустационарной форме, предоставляемых поставщиком

социальных услуг

	Наименование социальной услуги	Описание социальной услуги, в том числе ее объем	Сроки предоставления социальной услуги	Условия предоставления социальной услуги	Показатели качества и оценка результатов предоставления социальной услуги	Подушевой норматив финансирования социальной услуги
1	2	3	4	5	6	7
1. Социально-бытовые услуги
1.1.	Обеспечение горячим питанием	обеспечение потребности гражданина в полноценном и сбалансированном питании. При наличии действующего пищеблока: составление в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций меню-раскладок с подсчетом калорийности готовых блюд; закупка продуктов питания согласно утвержденным натуральным нормам; предварительная обработка продуктов в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций; кулинарная обработка продуктов в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций; выдача готовых блюд в соответствии с установленными требованиями действующих инструкций; санитарная обработка  технологического оборудования, кухонного инвентаря и посуды	в срок, определенный индивидуальной программой гражданина	предоставление социальной услуги осуществляется в обеденном зале и обеспечивает потребности гражданина в полноценном и сбалансированном питании	полнота предоставления социальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг; своевременность предоставления социальной услуги; результативность (эффективность) предоставления социальной услуги (улучшение условий жизнедеятельности гражданина)	осуществляется в соответствии с Порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования  социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2014 г. № 573
1.2.	Обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры, экскурсии и иное)	проведение разнообразных видов социокультурной деятельности; расширение общего и культурного кругозора: обеспечение книгами и журналами, настольными играми (выдача книг, журналов и настольных игр)	в срок, определенный индивидуальной программой гражданина	услуги должны быть направлены на удовлетворение социокультурных и духовных запросов граждан, способствовать расширению общего и культурного кругозора, сферы общения	полнота предоставления социальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг; своевременность предоставления социальной услуги; результативность (эффективность) предоставления социальной услуги (улучшение условий жизнедеятельности гражданина)	осуществляется в соответствии с Порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования  социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2014 г. № 573
2. Социально-медицинские услуги
2.1.	Оказание помощи в получении медико-психологической помощи	содействие в организации оказания гражданину медицинской помощи в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения. Оказание психологической помощи: беседы, консультации, тренинги, двигательная терапия; социально-психологическое консультирование (по обращаемости); проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения; экстренная психологическая помощь (в том числе по телефону)	в срок, определенный индивидуальной программой гражданина	предоставление социальной услуги проводится по мере необходимости (в соответствии с практическими потребностями гражданина) при совместной работе с медицинскими организациями	полнота предоставления социальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг; своевременность предоставления социальной услуги; результативность (эффективность) предоставления социальной услуги)	осуществляется в соответствии с Порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2014 г. № 573
2.2.	Обеспечение санитарно-гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования	проведение мероприятий по соблюдению санитарно-эпидемиологичес-кого режима. Включает в себя сухую и влажную уборки, в том числе генеральную, вынос мусора, проветривание помещений. Предоставляется не реже 1 раза в день, а генеральная уборка - не реже 2 раз в месяц	в срок, определенный индивидуальной программой гражданина	предоставление социальной услуги осуществляется в соответствии с требованиями санитарного законодательства без причинения неудобств и какого-либо вреда здоровью гражданина	полнота предоставления социальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг; своевременность предоставления социальной услуги; результативность (эффективность) предоставления социальной услуги	осуществляется в соответствии с Порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2014 г. № 573
2.3.	Организация лечебно-оздоровительных мероприятий	оказание первичной медико-санитарной помощи (при наличии соответствующей лицензии). Выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья гражданина (измерение температуры тела, измерение артериального давления, контроль за приемом лекарств и другое). Проведение оздоровительных мероприятий (пешие прогулки, физкультминутки и другое). Систематическое наблюдение за гражданином в целях выявления отклонений в состоянии его здоровья. Консультирование по социально-медицинским вопросам (поддержание и сохранение здоровья гражданина). Проведение занятий, обучающих здоровому образу жизни (лекции, беседы, консультации	в срок, определенный индивидуальной программой гражданина	должна предоставляться с максимальной аккуратностью и осторожностью, без причинения какого-либо вреда здоровью  гражданина. Предоставление социальной услуги проводится по мере необходимости (в соответствии с практическими потребностями гражданина)	полнота предоставления социальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг; своевременность предоставления социальной услуги; результативность (эффективность) предоставления социальной услуги	осуществляется в соответствии с Порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2014 г. № 573
3. Социально-психологические услуги
3.1.	Социально-психологическое консультирование (в том числе по вопросам внутрисемейных отношений)	предусматривает беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивацию к активности, психологическую поддержку жизненного тонуса гражданина. Предоставляется по мере необходимости	в срок, определенный индивидуальной программой гражданина	призвана  укреплять   психическое здоровье гражданина, повышать стрессоустойчивость и психическую защищенность и должна обеспечивать действенную психологическую поддержку, веру в собственные силы, поднятие жизненного тонуса	полнота предоставления социальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг; своевременность предоставления социальной услуги; результативность (эффективность) предоставления социальной услуги	осуществляется в соответствии с Порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2014 г. № 573
4. Социально-правовые услуги
4.1.	Оказание помощи в оформлении документов	предусматривает оказание помощи получателю социальных услуг в оформлении различных документов (документов, удостоверяющих личность, документов на получение положенных по федеральному и региональному  законодательству мер социальной поддержки, пенсий, пособий, на решение других вопросов социальной реабилитации), выполнение необходимых действий для восстановления утраченных получателем социальных услуг необходимых документов. Предоставляется по мере необходимости	в срок, определенный индивидуальной программой гражданина	обеспечивает содействие в подготовке и направлении в соответствующие организации необходимых документов	полнота предоставления социальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг; своевременность предоставления социальной услуги; результативность (эффективность) предоставления социальной услуги	осуществляется в соответствии с Порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2014 г. № 573
4.2.	Оказание помощи по вопросам пенсионного обеспечения и других социальных выплат	предусматривает содействие в сборе необходимых документов и доставку их в соответствующие организации, сопровождение гражданина в  организации, предоставляющие меры социальной поддержки, и обратно. Предоставляется по мере необходимости	в срок, определенный индивидуальной программой гражданина	должна обеспечить своевременное полное  квалифицированное и эффективное оказание помощи в решении  вопросов, интересующих граждан, удовлетворение их запросов и            потребностей	полнота предоставления социальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг; своевременность предоставления социальной услуги; результативность (эффективность) предоставления социальной услуги	осуществляется в соответствии с Порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2014 г. № 573
4.3.	Оказание помощи в получении юридических услуг	предоставление разъяснений получателю социальных услуг по вопросам, касающимся гражданского, жилищного, трудового, пенсионного, уголовного законодательства, а также охраны его прав, свобод и законных интересов, обеспечение получателя социальных услуг информационно-методическими материалами по указанным вопросам	в срок, определенный индивидуальной программой гражданина	должна обеспечить содействие в подготовке и направлении в соответствующие организации необходимых документов, сопровождение гражданина в указанные организации (если в этом имеется необходимость), контроль за прохождением документов	полнота предоставления социальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг; своевременность предоставления социальной услуги; результативность (эффективность) предоставления социальной услуги	осуществляется в соответствии с Порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2014 г. № 573
5. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов
5.1.	Проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания	проведение мероприятий социальной реабилитации (социально-средовая, социокультурная, социально-психологическая реабилитация). Оказание помощи в медико-социальной адаптации (лекции, беседы). Содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение (консультации по направлению на санаторно-курортное лечение)	в срок, определенный индивидуальной программой гражданина	предоставляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Должна предоставляться с максимальной аккуратностью и осторожностью, без причинения какого-либо вреда здоровью гражданина	полнота предоставления социальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе исходя из объема предоставляемых социальных услуг, сроков предоставления социальных услуг; своевременность предоставления социальной услуги; результативность (эффективность) предоставления социальной услуги	осуществляется в соответствии с Порядком утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 октября 2014 г. № 573