Постановление Правительства Республики Марий Эл от 28.04.2011 № 135

 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 28 апреля 2011 г. N 135


                      Об утверждении нормативов
      формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных
      должностных лиц местного самоуправления городских округов,
       муниципальных районов, осуществляющих свои полномочия на
     постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание
                   органов местного самоуправления
               городских округов, муниципальных районов


     Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     методику расчета нормативов формирования расходов на оплату труда
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления  городских
округов, муниципальных  районов,  осуществляющих  свои  полномочия  на
постоянной основе, муниципальных служащих и (или)  содержание  органов
местного самоуправления городских округов, муниципальных районов;
     нормативы  формирования  расходов  на  оплату  труда   депутатов,
выборных должностных лиц местного  самоуправления  городских  округов,
муниципальных районов, осуществляющих свои  полномочия  на  постоянной
основе, муниципальных служащих и  (или)  содержание  органов  местного
самоуправления городских округов, муниципальных районов.
     2. Органам    местного    самоуправления    городских    округов,
муниципальных районов учитывать указанные в абзаце  третьем  пункта  1
настоящего постановления нормативы при  формировании  проекта  бюджета
городского округа, муниципального района на очередной  финансовый  год
(на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период),  а  также   при
подготовке изменений в бюджет городского округа, муниципального района
на текущий финансовый год.
     3. Признать утратившими силу:
     распоряжение    Правительства    Республики    Марий    Эл     от
19 сентября 2008 г. N 577-р  "Об утверждении  нормативов  формирования
расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц  местного
самоуправления, осуществляющих свои полномочия на  постоянной  основе,
муниципальных   служащих   и   (или)   содержание   органов   местного
самоуправления" (Собрание законодательства Республики Марий Эл,  2008,
N 10, ст. 525);
     распоряжение    Правительства    Республики    Марий    Эл     от
29 ноября 2008 г.  N 744-р  "О внесении   изменения   в   распоряжение
Правительства Республики Марий Эл  от  19  сентября  2008 г.  N 577-р"
(Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, N 12, ст. 663);
     распоряжение    Правительства    Республики    Марий    Эл     от
19 марта 2009 г.  N 137-р   "О внесении   изменения   в   распоряжение
Правительства Республики  Марий  Эл  от  19 сентября 2008 г.  N 577-р"
(Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 4 (часть  II),
ст. 209);
     распоряжение    Правительства    Республики    Марий    Эл     от
11 декабря 2009 г.  N 723-р  "О внесении  изменений   в   распоряжение
Правительства Республики Марий Эл  от  19  сентября  2008 г.  N 577-р"
(Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 1 (часть  II),
ст. 69).
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл, министра финансов
Республики Марий Эл Рыжакова Е.Д.
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его  подписания
и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 г.


И. о. Главы Правительства
Республики Марий Эл                Н.Куклин




     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 28 апреля 2011 г. N 135



                               МЕТОДИКА
       РАСЧЕТА НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА
     ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
    ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ
      ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И
      (ИЛИ) СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ
                    ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ


     1. Настоящая  методика  определяет  порядок  расчета   нормативов
формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных  должностных
лиц местного самоуправления городских округов, муниципальных  районов,
осуществляющих свои полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных
служащих и (или) содержание органов местного самоуправления  городских
округов, муниципальных  районов,  ограничивающих  максимальный  размер
расходов городских округов, муниципальных районов  на  указанные  цели
(далее - норматив).
     2. Размер норматива устанавливает долю расходов на  оплату  труда
депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления  городских
округов, муниципальных  районов,  осуществляющих  свои  полномочия  на
постоянной основе, муниципальных служащих и (или)  содержание  органов
местного  самоуправления  городских  округов,  муниципальных   районов
(далее - содержание органов местного  самоуправления)  в  общей  сумме
налоговых  и   неналоговых   доходов   бюджетов   городских   округов,
муниципальных  районов  и  утвержденных  бюджетам  городских  округов,
муниципальных районов  по  состоянию  на  1  января  финансового  года
законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий
Эл  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период   дотации   на
выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, муниципальных
районов и дотации на поддержку мер по  обеспечению  сбалансированности
бюджетов городских округов, муниципальных районов (далее - доходы).
     3. При определении объема расходов на содержание органов местного
самоуправления не учитываются расходы на содержание  органов  местного
самоуправления,  производимые  за  счет   субвенций,   предоставляемых
бюджетам   городских   округов,   муниципальных   районов   (далее   -
муниципальные  образования)  из  республиканского  бюджета  Республики
Марий  Эл  в  целях  финансового  обеспечения  расходных  обязательств
органов местного самоуправления, возникающих при выполнении полномочий
Российской  Федерации  и   Республики   Марий   Эл,   переданных   для
осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке.
     4. В целях настоящей методики муниципальные  образования  делятся
на группы:
     I группа - муниципальные районы с численностью  населения  до  20
тыс. человек;
     II группа - муниципальные районы с численностью населения  от  20
до 40 тыс. человек;
     III группа - муниципальные районы с численностью населения  свыше
40 тыс. человек;
     IV группа - городские округа с численностью населения до 250 тыс.
человек;
     V группа - городские округа с численностью  населения  свыше  250
тыс. человек.
     5. Расчет норматива для I - III групп  муниципальных  образований
производится по данным отчетности об исполнении бюджетов муниципальных
образований на 1 января 2011 г. по следующей формуле:

                                                     2      
                                          (Нфi/Нгрj)       
     Нуi = Нгрj + (Нфi - Нгрj) х 1,1 -(------------------ )
                                             n           2 
                                        Кч х Е (Нфi/Нгрj)  
                                            i=1            

     где:
     Hyi  -  норматив  формирования  расходов  на  содержание  органов
местного самоуправления i-гo муниципального образования;
     Нгрj - сложившаяся по состоянию на 1 января 2011 г. доля расходов
на содержание  органов  местного  самоуправления  в  доходах  бюджетов
муниципальных  образований  по   каждой   j-й   группе   муниципальных
образований;
     Нфi - сложившаяся по состоянию на 1 января 2011 г. доля  расходов
на содержание органов местного самоуправления в доходах  бюджета  i-гo
муниципального образования;
     Кч - численность населения i-гo муниципального образования;
     n  -  количество  муниципальных  образований,  в   которых   доля
межбюджетных    трансфертов    (за    исключением    субвенций)     из
республиканского бюджета Республики Марий Эл в течение  двух  из  трех
последних  лет  превышала  10  процентов  объема  собственных  доходов
консолидированного  бюджета  муниципального   образования   с   учетом
выполнения условия Нфi > Нгрj.
     6. Расчет  норматива  для  IV  группы  муниципальных  образований
производится по данным отчетности об исполнении бюджетов муниципальных
образований на 1 января 2011 г. по следующей формуле:

                                                       2   
                                            (Нфi/Нгрj)     
     Нуi = (Нгрj + (Нфi - Н грj) х 1,1 - (-----------------) ))х Кj
                                           n            2  
                                           Е (Нфi| Нгрj)   
                                           i=1             
     где:
     Kj   -   коэффициент   межбюджетного    регулирования,    который
рассчитывается по формуле:

           Д т. г. j
     Кj = ----------
           Д о. г. j

     где:
     Д т. г. j - дотации на выравнивание  бюджетной  обеспеченности  и
дотации на поддержку мер по  обеспечению  сбалансированности  бюджетов
муниципальных образований,  утвержденный  по  состоянию  на  1  января
2011 г.  законом  Республики  Марий  Эл  о   республиканском   бюджете
Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период;
     Д о. г. j - фактический объем за 2010 год налоговых и неналоговых
доходов по данным годовой отчетности, а также дотации на  выравнивание
бюджетной обеспеченности, дотации  на  поддержку  мер  по  обеспечению
сбалансированности бюджетов муниципальных образований, но  в  пределах
плана, утвержденного по состоянию на 1 января 2010 г.
     7. Для муниципальных образований, входящих в I  -  IV  группы,  в
которых не выполняется условие Нфi >  Hгpj,  норматив  устанавливается
равным Нфi х 1,2.
     8. Для  V  группы  муниципальных  образований  размер   норматива
устанавливается на уровне 7,5 процента.




     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 28 апреля 2011 г. N 135



                              НОРМАТИВЫ
      ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ДЕПУТАТОВ, ВЫБОРНЫХ
      ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ,
       МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ НА
     ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ И (ИЛИ) СОДЕРЖАНИЕ
                   ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
               ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ


                                                    (процентов)
----------------------------------------------------------------------
        Наименование городского округа,        |       Норматив  
              муниципального района            |           
----------------------------------------------------------------------
  Город Йошкар-Ола                                7,5       
  Город Волжск                                    17        
  Город Козьмодемьянск                            18        
  Волжский муниципальный район                    30        
  Горномарийский муниципальный район              29        
  Звениговский муниципальный район                18        
  Килемарский муниципальный район                 36        
  Куженерский муниципальный район                 32        
  Мари-Турекский муниципальный район              32        
  Медведевский муниципальный район                19        
  Моркинский муниципальный район                  29        
  Новоторъяльский муниципальный район             35        
  Оршанский муниципальный район                   36        
  Параньгинский муниципальный район               36        
  Сернурский муниципальный район                  27        
  Советский муниципальный район                   25        
  Юринский муниципальный район                    44