Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 30.11.2012 № 446

Документ имеет не последнюю редакцию.
     Министерство                                                                        прошедших        
     функций                                                                             повышение        
                                                                                         квалификации, от 
                                                                                         запланированного 
                                                                                         количества       
                                                                                                          
 2.  Организацион- Минюст       01.01.2013 31.12.2020 создание надлежа- неисполнение ме- отношение коли-  
     ное, финансо- Республики                         щих условий  для  роприятий Госу-  чества отремон-  
     вое и матери- Марий Эл                           осуществления     дарственной про- тированных поме- 
     ально-техни-                                     правосудия        граммы           щений судебных   
     ческое обес-                                                                        участков мировых 
     печение де-                                                                         судей, в которых 
     ятельности                                                                          осуществлен      
     мировых судей                                                                       комплекс мер,    
     в Республике                                                                        направленных на  
     Марий Эл                                                                            соблюдение про-  
                                                                                         тивопожарного и  
                                                                                         санитарно-гиги-  
                                                                                         енического режи- 
                                                                                         мов, к заплани-  
                                                                                         рованному коли-  
                                                                                         честву в текущем 
                                                                                         году;            
                                                                                         доля государс-   
                                                                                         твенных граж-    
                                                                                         данских служащих 
                                                                                         Республики Марий 
                                                                                         Эл в аппаратах   
                                                                                         мировых судей в  
                                                                                         Республике Марий 
                                                                                         Эл, прошедших    
                                                                                         повышение квали- 
                                                                                         фикации, от зап- 
                                                                                         ланированного    
                                                                                         количества       
                                                                                                          

                                                                                                  
                                                                                                  
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к государственной программе
     Республики Марий Эл "Юстиция
     в Республике Марий Эл"
     на 2013-2020 годы
     
     
     
                                                    РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                  РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ЮСТИЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ" 
                       НА 2013-2020 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
     



-------------T--------------T--------------T--------------------------T------------------------------------------------------- 
    Статус   ¦ Наименование ¦Ответственный ¦Код бюджетной класификации¦            Расходы (тыс. рублей) по годам             
             ¦Государствен- ¦ исполнитель  ¦                          ¦                                                       
             ¦     ной      ¦              ¦                          ¦                                                       
             ¦  программы,  ¦              ¦                          ¦                                                       
             ¦подпрограммы, ¦              ¦                          ¦                                                       
             ¦республиканс- ¦              ¦                          ¦                                                       
             ¦     кой      ¦              ¦                          ¦                                                       
             ¦   целевой    ¦              ¦                          ¦                                                       
             ¦  программы,  ¦              ¦                          ¦                                                       
             ¦  основного   ¦              ¦                          ¦                                                       
             ¦ мероприятия  ¦              ¦                          ¦                                                       
             ¦              ¦              +-----T-----T--------T-----+------T------T------T------T------T-----T------T------- 
             ¦              ¦              ¦ГРБС ¦РзПр ¦  ЦСР   ¦ ВР  ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015 ¦ 2016 ¦ 2017 ¦2018 ¦ 2019 ¦ 2020  
-------------+--------------+--------------+-----+-----+--------+-----+------+------+------+------+------+-----+------+------- 
      1      ¦      2       ¦      3       ¦  4  ¦  5  ¦   6    ¦  7  ¦  8   ¦  9   ¦  10  ¦  11  ¦  12  ¦ 13  ¦  14  ¦  15   
-------------+--------------+--------------+-----+-----+--------+-----+------+------+------+------+------+-----+------+------- 
 Государс-    "Юстиция в     всего          819   0000  0000000  000   90106  87513  87513  87513  87513  87513 87513  87513  
 твенная                                                                                                                      
 программа    Республике Ма- ответственный                             90106  87513  87513  87513  87513  87513 87513  87513  
 Республики   рий Эл" на     исполнитель                                                                                      
 Марий Эл     2013-2020 годы                                                                                                  

 Подпрограмма "Реализация    всего          819   0000  0000000  000   778    778    778    778    778    778   778    778    
              государствен-  ответственный  819   0000  0000000  000   778    778    778    778    778    778   778    778    
              ной политики в исполнитель-                                                                                     
              сфере юстиции  Минюст                                                                                           
              в пределах     Республики Ма-                                                                                   
              полномочий Ре- рий Эл                                                                                           
              спублики Марий                                                                                                  
              Эл"                                                                                                             
                                                                                                                              
 Основное     Ведение реги-  ответственный                             0      0      0      0      0      0     0      0      
 мероприятие  стра муниципа- исполнитель-                                                                                     
              льных норма-   Минюст                                                                                           
              тивных право-  Республики Ма-                                                                                   
              вых актов в    рий Эл                                                                                           
              Республике Ма-                                                                                                  
              рий Эл                                                                                                          
                                                                                                                              
 Основное     Осуществление  ответственный                             0      0      0      0      0      0     0      0      
 мероприятие  государствен-  исполнитель-                                                                                     
              ной регистра-  Минюст Респуб-                                                                                   
              ции норматив-  лики Марий Эл                                                                                    
              ных правовых                                                                                                    
              актов органов                                                                                                   
              исполнительной                                                                                                  
              власти Респуб-                                                                                                  
              лики Марий Эл                                                                                                   
                                                                                                                              
 Основное     Повышение      ответственный                                                                                    
 мероприятие  уровня защиты  исполнитель-                                                                                     
              прав и свобод  Минюст Респуб-                                                                                   
              человека и     лики Марий Эл                                                                                    
              гражданина                                                                                                      
                                                                                                                              
 Основное    Обеспечение     ответственный  819   0104  5212100  530   778    778    778    778    778    778   778    778    
 мероприятие деятельности    исполнитель-                                                                                     
             административ-  Минюст Респуб-                                                                                   
             ных             лики Марий Эл                                                                                    
             комиссий в                                                                                                       
             Республике                                                                                                       
             Марий Эл и                                                                                                       
             осуществление                                                                                                    
             контроля за их                                                                                                   
             деятельностью в                                                                                                  
             пределах                                                                                                         
             полномочий                                                                                                       
                                                                                                                              
 Республи-   "Развитие       всего          819   0304  5223400  000   2593   0      0      0      0      0     0      0      
 канская                                                                                                                      
 целевая     мировой юстиции ответственный  819   0304  5223400  000   2593   0      0      0      0      0     0      0      
 программа   в Республике    исполнитель-                                                                                     
             Марий Эл" на    Минюст                                                                                           
             2011-2013 годы  Республики                                                                                       
                             Марий Эл                                                                                         
                                                                                                                              
 Подпрограм- "Обеспечение    всего          819   0000  0000000  000   86735  86735  86735  86735  86735  86735 86735  86735  
 ма          реализации го-  ответственный  819   0000  0000000  000   86735  86735  86735  86735  86735  86735 86735  86735  
             сударственной   исполнитель-                                                                                     
             программы Ре-   Минюст                                                                                           
             спублики Марий  Республики                                                                                       
             Эл "Юстиция в   Марий Эл                                                                                         
             Республике                                                                                                       
             Марий Эл" на                                                                                                     
             2013-2020 годы"                                                                                                  
                                                                                                                              
 Основное   Обеспечение      всего          819   0304  0020400 000    25156  25156  25156  25156  25156  25156 25156  25156  
 меропри-   деятельности     ответствен-    819   0304  0020400 121    21479  21479  21479  21479  21479  21479 21479  21479  
 тие        аппарата         ный            819   0304  0020400 122    38     38     38     38     38     38    38     38     
            Министерства     исполнитель -  819   0304  0020400 242    424    424    424    424    424    424   424    424    
            юстиции          Минюст         819   0304  0020400 244    3135   3135   3135   3135   3135   3135  3135   3135   
            Республики       Республики     819   0304  0020400 851    64     64     64     64     64     64    64     64     
            Марий Эл в целях Марий Эл       819   0304  0020400 852    16     16     16     16     16     16    16     16     
            реализации                                                                                                        
            возложенных                                                                                                       
            на Министерство                                                                                                   
            функций                                                                                                           
                                                                                                                              
 Основное   Организационное, всего          819   0105  0022300 000    61579  61579  61579  61579  61579  61579 61579  61579  
 меропри-   финансовое и     ответствен-    819   0105  0022300 121    37455  37455  37455  37455  37455  37455 37455  37455  
 ятие       материально-     ный            819   0105  0022300 122    92     92     92     92     92     92    92     92     
            техническое      исполнитель-   819   0105  0022300 242    7004   7004   7004   7004   7004   7004  7004   7004   
            обеспечение      Минюст         819   0105  0022300 244    16922  16922  16922  16922  16922  16922 16922  16922  
            деятельности     Республики     819   0105  0022300 851    100    100    100    100    100    100   100    100    
            мировых судей в  Марий Эл       819   0105  0022300 852    6      6      6      6      6      6     6      6      
            Республике                                                                                                   
            Марий Эл                                                                                                                




     ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
     к государственной программе
     Республики Марий Эл
     "Юстиция в Республике Марий Эл"
     на 2013-2020 годы



                               ПАСПОРТ
                  РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
           "РАЗВИТИЕ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ"
                          НА 2011-2013 ГОДЫ

                                                                        
  Наименование       республиканская   целевая   программа    "Развитие  
  Программы          мировой  юстиции  в  Республике   Марий   Эл"   на  
                     2011-2013 годы (далее - Программа)                  
                                                                         
  Основание для      Федеральный закон от 17 декабря  1998 г.  N 188-ФЗ  
  разработки         "О мировых судьях в Российской Федерации";          
                                                                         
  Программы          Закон Республики Марий Эл  от  10  апреля  2000 г.  
                     N 21-З  "О мировых  судьях  в   Республике   Марий  
                     Эл";                                                
                                                                         
                     Закон Республики Марий Эл от  21  декабря  2000 г.  
                     N 51-З  "О создании  должностей  мировых  судей  и  
                     судебных участков в Республике Марий Эл";           
                                                                         
                     постановление       Правительства       Российской  
                     Федерации   от   21   сентября    2006 г.    N 583  
                     "О федеральной   целевой    программе    "Развитие  
                     судебной системы России" на 2007-2012 годы"         
                                                                         
  Руководитель       Министерство   юстиции   Республики    Марий    Эл  
  Программы          (далее - Минюст Республики Марий Эл)                
  (государственный                                                       
  заказчик)                                                              
                                                                         
  Основной           Минюст Республики Марий Эл                          
  разработчик                                                            
  Программы                                                              
                                                                         
  Основная цель      совершенствование   системы   организационного   и  
  Программы,         материально-технического               обеспечения  
  важнейшие          деятельности  мировых  судей  в  Республике  Марий  
  целевые            Эл   (далее    -    мировые    судьи),    создание  
  показатели         оптимальных     условий      для      независимого  
                     осуществления правосудия мировыми судьями;          
                                                                         
                     важнейшие  целевые показатели:                                         
                                                                         
                     повышение     квалификации      мировых      судей  
                     (человек);                                          
                                                                         
                     повышение   квалификации   работников    аппаратов  
                     мировых судей (человек);                            
                                                                         
                     количество  судебных  участков  мировых  судей,  в  
                     помещениях    которых     внедрены     технические  
                     средства охраны (процентов)                         
                                                                         
  Основные задачи    совершенствование        системы         кадрового  
  Программы          обеспечения деятельности мировых судей;             
                                                                         
                     повышение     уровня      материально-технического  
                     обеспечения деятельности мировых судей;             
                                                                         
                     создание  условий  для  обеспечения   безопасности  
                     участников судебного процесса                       
                                                                         
  Сроки              2011-2013 годы                                      
  реализации                                                             
  Программы                                                              
                                                                         
  Перечень           совершенствование  системы  кадрового  обеспечения  
  основных           деятельности  мировых  судей;   повышение   уровня  
  мероприятий        материально-технического               обеспечения  
  Программы          деятельности    мировых     судей;     обеспечение  
                     технической   укрепленности   помещений   судебных  
                     участков мировых судей                              
                                                                         
  Исполнитель        Минюст Республики Марий Эл                          
  основных                                                               
  мероприятий                                                            
  Программы                                                              
                                                                         
  Объемы и           финансирование   Программы    осуществляется    за  
  источники          счет     средств     республиканского      бюджета  
  финансирования     Республики  Марий  Эл  в  размере  7  917,5   тыс.  
  Программы          рублей, в том числе:                                
                                                                         
                     2011 год - 2 731,5 тыс. рублей                      
                     2012 год - 2 593,0 тыс. рублей                      
                     2013 год - 2 593,0 тыс. рублей                      
                                                                         
  Система            общее руководство  Программой  и  контроль  за  ее  
  организации        выполнением   осуществляет    Минюст    Республики  
  управления и       Марий Эл                                            
  контроля за                                                            
  выполнением                                                            
  Программы                                                              
                                                                         
  Ожидаемые          повышение    квалификации    мировых    судей    в  
  конечные           количестве 39 человек;                              
                                                                         
  результаты         повышение   квалификации   работников    аппаратов  
  реализации         мировых судей в количестве 67 человек;              
                                                                         
  Программы          замена   компьютерной   техники,    введенной    в  
                     эксплуатацию до 1 января 2006 г., - 100 процентов;  
                                                                         
                     обустройство  зданий,  имеющих  отдельный  вход  в  
                     помещения   судебных   участков,   пандусами   для  
                     инвалидов - 100 процентов;                          
                                                                         
                     оснащение    судебных    участков     техническими  
                     средствами охраны:                                  
                                                                         
                     стационарными        металлодетекторами        100  
                     процентов;                                          
                                                                         
                     металлическими  заграждениями  для  подсудимых   -  
                     100 процентов;                                      
                                                                         
                     системами видеоконтроля  и  видеонаблюдения  -  23  
                     процента                                            
                                                                         



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
     к государственной
     программе Республики
     Марий Эл "Юстиция
     в Республике Марий Эл"
     на 2013-2020 годы




               ПОДПРОГРАММА "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                 ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЮСТИЦИИ В ПРЕДЕЛАХ
                   ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ"
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
          "ЮСТИЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ" НА 2013-2020 ГОДЫ


                               ПАСПОРТ
 ПОДПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЮСТИЦИИ В
               ПРЕДЕЛАХ ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ"
 ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ "ЮСТИЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ
                     МАРИЙ ЭЛ" НА 2013-2020 ГОДЫ


                                                                        
  Ответственный   Министерство юстиции Республики Марий Эл              
  исполнитель                                                           
  подпрограммы                                                          
                                                                        
  Цели            обеспечение  верховенства   Конституции   Российской  
  подпрограммы    Федерации   и   федеральных   законов,   Конституции  
                  Республики   Марий   Эл   и    законов    Республики  
                  Марий      Эл,      соответствия       муниципальных  
                  нормативных    правовых    актов    законодательству  
                  Российской        Федерации,        законодательству  
                  Республики   Марий   Эл,    уставу    муниципального  
                  образования;                                          
                                                                        
                  учет  и  систематизация  муниципальных   нормативных  
                  правовых актов;                                       
                                                                        
                  реализация   конституционного   права   граждан   на  
                  получение   достоверной   информации   и    создание  
                  условий     для     получения      информации      о  
                  муниципальных     нормативных     правовых     актах  
                  государственными         органами,          органами  
                  государственной    власти,     органами     местного  
                  самоуправления,      должностными      лицами      и  
                  организациями;                                        
                                                                        
                  обеспечение    единства    правового    пространства  
                  Российской Федерации в Республике Марий Эл;           
                  обеспечение  в  пределах  полномочий   защиты   прав  
                  и свобод человека и гражданина;                       
                                                                        
                  эффективная      деятельность       административных  
                  комиссий в Республике Марий Эл                        
                                                                        
  Задачи          развитие и  совершенствование  нормативной  правовой  
  подпрограммы    базы   муниципальных   образований   в    Республике  
                  Марий Эл;                                             
                                                                        
                  ведение      автоматизированной       информационной  
                  системы    муниципальных    нормативных     правовых  
                  актов и дополнительных сведений  к  ним,  постоянная  
                  ее актуализация;                                      
                                                                        
                  правовая   экспертиза   муниципальных    нормативных  
                  правовых актов в целях выявления в них положений, не  
                  соответствующих     законодательству      Российской  
                  Федерации,  законодательству  Республики  Марий  Эл,  
                  уставу    муниципального    образования,    и     их  
                  последующего  устранения,  недопущения  включения  в  
                  их содержание коррупциогенных норм;                   
                                                                        
                  формирование   системы   мониторинга   муниципальных  
                  нормативных     правовых     актов      в      целях  
                  соответствия    их    законодательству    Российской  
                  Федерации,   законодательству    Республики    Марий  
                  Эл, уставу муниципального образования;                
                                                                        
                  повышение  в  пределах  полномочий   уровня   защиты  
                  прав и свобод человека и гражданина;                  
                                                                        
                  своевременный    и    качественный    контроль    за  
                  деятельностью    административных     комиссий     в  
                  Республике    Марий    Эл    в    целях    повышения  
                  эффективности их работы                               
                                                                        
  Целевые         доля  муниципальных  нормативных   правовых   актов,  
  индикаторы и    внесенных  в   регистр   муниципальных   нормативных  
  показатели      правовых актов  в  Республике  Марий  Эл,  к  общему  
  подпрограммы    числу   поступивших   для   включения   в    регистр  
                  муниципальных   нормативных   правовых    актов    в  
                  Республике Марий Эл;                                  
                                                                        
                  доля  выявленных  на  стадии   проведения   правовой  
                  экспертизы   муниципальных   нормативных    правовых  
                  актов,    не    соответствующих     законодательству  
                  Российской        Федерации,        законодательству  
                  Республики   Марий   Эл,    уставу    муниципального  
                  образования;                                          
                                                                        
                  доля   зарегистрированных    нормативных    правовых  
                  актов  органов  исполнительной   власти   Республики  
                  Марий    Эл    к     общему     числу     подлежащих  
                  государственной регистрации;                          
                                                                        
                  доля  выявленных  на  стадии   проведения   правовой  
                  экспертизы  нормативных   правовых   актов   органов  
                  исполнительной   власти   Республики    Марий    Эл,  
                  не   соответствующих   законодательству   Российской  
                  Федерации     и     законодательству      Республики  
                  Марий Эл;                                             
                                                                        
                  отношение  количества  нормативных  правовых   актов       
                  Республики   Марий   Эл,   признанных   в   судебном  
                  порядке  не  противоречащими   федеральному   закону  
                  или    другому    нормативному    правовому    акту,  
                  имеющему  большую   юридическую   силу,   к   общему  
                  количеству   нормативных    правовых    актов,    по  
                  которым вынесены судебные решения;                    
                                                                        
                  доля   нормативных   правовых    актов    Республики  
                  Марий    Эл,    соответствующих     законодательству  
                  Российской Федерации;                                 
                                                                        
                  доля     проведенных      проверок      деятельности  
                  административных     комиссий      в      Республике  
                  Марий   Эл   к    общему    числу    запланированных  
                  проверок                                              
                                                                        
  Этапы и сроки   2013-2020 годы без разделения на этапы                
  реализации                                                            
  подпрограммы                                                          
                                                                        
  Объемы          объемы    бюджетных    ассигнований     за     счет   
  бюджетных       средств   республиканского    бюджета    Республики   
  ассигнований    Марий Эл составят 6 224 тыс. рублей, в том числе:     
  подпрограммы    2013 год - 778 тыс. рублей                            
                  2014 год - 778 тыс. рублей                            
                  2015 год - 778 тыс. рублей                            
                  2016 год - 778 тыс. рублей                            
                  2017 год - 778 тыс. рублей                            
                  2018 год - 778 тыс. рублей                            
                  2019 год - 778 тыс. рублей                            
                  2020 год - 778 тыс. рублей                            
                                                                        
  Ожидаемые       обеспечение  верховенства  Конституции   Российской   
  результаты      Федерации  и   федеральных   законов,   Конституции   
  реализации      Республики   Марий   Эл   и   законов    Республики   
  подпрограммы    Марий      Эл,      соответствие      муниципальных   
                  нормативных   правовых    актов    законодательству   
                  Российской       Федерации,        законодательству   
                  Республики   Марий   Эл,   уставу    муниципального   
                  образования;                                          
                                                                        
                  систематизация      муниципальных       нормативных   
                  правовых актов;                                       
                                                                        
                  реализация    конституционного    права     граждан   
                  на  получение  достоверной  информации  и  создание   
                  условий     для     получения     информации      о   
                  муниципальных нормативных правовых актах              
                                                                        
                  государственными         органами,          органами  
                  государственной    власти,     органами     местного  
                  самоуправления,      должностными      лицами      и  
                  организациями;                                        
                                                                        
                  обеспечение    единства    правового    пространства  
                  Российской  Федерации  в  Республике  Марий   Эл   и  
                  в  пределах  полномочий   защита   прав   и   свобод  
                  человека и гражданина;                                
                                                                        
                  эффективная      деятельность       административных  
                  комиссий в Республике Марий Эл                        
                                                                        


        I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма "Реализация государственной политики в сфере юстиции
в пределах полномочий Республики Марий Эл"  государственной  программы
Республики Марий Эл "Юстиция в Республике Марий Эл" на 2013-2020  годы
(далее  -  подпрограмма)  является   неотъемлемой   составной   частью
указанной Государственной программы.
     В соответствии с подпунктом 64 пункта 2 статьи 26.3  Федерального
закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих  принципах  организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов   Российской   Федерации"   вопросы
организации и  ведения  регистра  муниципальных  нормативных  правовых
актов относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, осуществляемым данными  органами  самостоятельно
за счет средств субъекта Российской Федерации.
     В  соответствии  со   статьей   43.1   Федерального   закона   от
6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации"  полномочия  по  организации  и
ведению регистра муниципальных  нормативных  правовых  актов  субъекта
Российской  Федерации  возложены  на  органы  государственной   власти
субъекта Российской Федерации.
     Порядок организации и ведения регистра муниципальных  нормативных
правовых актов в Республике Марий  Эл  установлен  Законом  Республики
Марий Эл от 1 декабря 2008 г. N 63-З "О порядке организации и  ведения
регистра муниципальных нормативных правовых актов в  Республике  Марий
Эл".
     Согласно   Указу    Президента    Республики    Марий    Эл    от
17 октября 2008 г.   N 233   "Об изменениях   в   структуре    органов
исполнительной  власти  Республики  Марий  Эл"  Министерство   юстиции
Республики Марий Эл является уполномоченным органом по  организации  и
ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике
Марий Эл.
     С  мая  2009 г.   обеспечено   ведение   регистра   муниципальных
нормативных правовых актов в Республике Марий Эл.
     Целью создания  данного  регистра  является  обеспечение  полного
учета  нормативных   актов   органов   местного   самоуправления,   их
соответствия законодательству Российской  Федерации,  законодательству
Республики  Марий  Эл,  уставу  муниципального   образования,   доступ
граждан, любых органов и организаций к муниципальному правотворчеству.
     Укрепление основ правового государства, формирование гражданского
общества  и  реализация  конституционных   прав   и   свобод   граждан
непосредственно  связаны  с  состоянием  правовой  культуры   граждан,
уровнем их правового сознания. В связи с этим правовое  просвещение  и
правовое  воспитание  граждан  должны  быть  одними  из   приоритетных
направлений в работе как  органов  государственной  власти  и  органов
местного самоуправления в Республике  Марий  Эл,  так  и  общественных
объединений, организаций и их  должностных  лиц  независимо  от  сферы
деятельности.
     Формирование юридически грамотного населения  является  одной  из
главных задач развития правового государства. Граждане являются  одним
из главных факторов обеспечения развития государства и общества.
     Фундаментальная роль права, на котором основываются государство и
гражданское  общество,  диктует  потребность   формирования   правовой
культуры общества, повышения юридической осведомленности  граждан,  их
готовности следовать закону и  видеть  в  этом  свой  непосредственный
интерес.
     В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации от  25 апреля 2005 г.,  от  10 мая 2006 г.  и  от
26 апреля 2007 г.     отмечалось,     что     построение     правового
демократического государства связано с  формированием  единой  системы
правовых актов и обеспечением доступности их для населения.
     В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл
от 29 декабря 2008 г. N 361 "Об утверждении Положения  о  Министерстве
юстиции Республики Марий Эл" на Министерство юстиции Республики  Марий
Эл  возложено  осуществление   функции   государственной   регистрации
нормативных правовых актов органов  исполнительной  власти  Республики
Марий Эл,  затрагивающих  права,  свободы  и  обязанности  человека  и
гражданина,  устанавливающих  правовой  статус  организаций,   имеющих
межведомственный характер, независимо от  срока  их  действия,  в  том
числе актов, содержащих сведения, составляющие государственную  тайну,
или сведения конфиденциального  характера,  в  порядке,  установленном
Положением о порядке государственной регистрации нормативных  правовых
актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл.
     В связи с вышеуказанным на Министерство юстиции Республики  Марий
Эл возложены функции по  проведению  правовой  экспертизы  нормативных
правовых актов органов исполнительной власти Республики  Марий  Эл  на
предмет   их   соответствия   Конституции   Российской   Федерации   и
федеральному  законодательству,  Конституции  Республики  Марий  Эл  и
республиканскому законодательству.
     Согласно Указу Президента Республики Марий Эл от  10 июля 2009 г.
N 134   "О Порядке    осуществления    контроля    за    деятельностью
административных комиссий в Республике Марий Эл" Министерство  юстиции
Республики   Марий   Эл   осуществляет   контроль   за   деятельностью
административных комиссий в  Республике  Марий  Эл  в  форме  выездных
проверок и проверок отчетов о проделанной работе.
     Исходя  из  анализа  деятельности  административных  комиссий   в
Республике   Марий   Эл   наблюдается   тенденция   роста   количества
рассмотренных дел об административных правонарушениях в 2012  году  и,
следовательно,  происходит  увеличение  нагрузки  на  административные
комиссии.
     В  связи  с  этим  контролем  за  деятельностью  административных
комиссий в Республике Марий Эл в форме выездных  проверок  и  проверок
отчетов о проделанной работе должны быть охвачены ежегодно не менее 12
комиссий из 17 образованных.
     Основной целью реализации мероприятия по  осуществлению  контроля
за деятельностью административных комиссий в  Республике  Марий  Эл  в
форме выездных проверок и проверок отчетов о проделанной работе должно
являться повышение квалификации  членов  административных  комиссий  в
Республике Марий Эл.

    II. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ. ПОКАЗАТЕЛИ, ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
              РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     В посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации от  25 апреля 2005 г.,  от  10 мая 2006 г.  и  от
26 апреля 2007 г. отмечалось,  что  необходимым  условием  развития  в
стране   демократии   является   создание   эффективной   правовой   и
политической системы.
     Построение  правового  демократического  государства  связано   с
формированием единой системы правовых актов и обеспечением доступности
их для населения. В силу федеративного  устройства  России  и  наличия
самостоятельной    системы    местного    самоуправления    российское
законодательство имеет федеральный и региональный уровни.  На  местном
уровне - систему муниципальных правовых актов.
     Муниципальные   нормативные   правовые   акты,   помимо   уставов
муниципальных образований, до 1 января 2009 г.  оставались  вне  рамок
правового поля. Регулярный нормоконтроль за муниципальными  актами  не
осуществлялся, доступ граждан, организаций и государственных органов к
муниципальным актам был ограничен.
     Для обеспечения доступа и создания единой информационной  системы
муниципальных актов 8 ноября 2007 г. внесены изменения  в  Федеральный
закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в  Российской  Федерации",  в  соответствии  с
которыми Федеральный закон дополнен  статьей  43.1,  согласно  которой
муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению  в  регистр
муниципальных   нормативных   правовых   актов   субъекта   Российской
Федерации, организация  и  ведение  которого  осуществляются  органами
государственной  власти  субъекта  Российской  Федерации  в   порядке,
установленном законом субъекта Российской Федерации.
     1 декабря 2008 г. принят  Закон  Республики   Марий   Эл   N 63-З
"О порядке организации и ведения  регистра  муниципальных  нормативных
правовых актов в Республике Марий Эл" и в 2009 году Республикой  Марий
Эл обеспечено ведение данного регистра.
     Основы государственной  политики  Российской  Федерации  в  сфере
развития правовой грамотности и  правосознания  граждан,  утвержденные
Президентом  Российской   Федерации   28 апреля   2011 г.   N Пр-1168,
направлены  на  формирование   высокого   уровня   правовой   культуры
населения, традиции безусловного уважения  к  закону,  правопорядку  и
суду, добропорядочности и добросовестности  как  преобладающей  модели
социального поведения, а также на преодоление  правового  нигилизма  в
обществе,  который  препятствует  развитию  России  как   современного
цивилизованного государства.
     Согласно пункту "а" статьи 79  Конституции  Республики  Марий  Эл
обеспечение реализации прав и свобод граждан  в  Республике  Марий  Эл
возложено на Главу Республики Марий Эл.
     Указом Президента Республики  Марий  Эл  от  30 сентября  2009 г.
N 197 утверждена Концепция правового просвещения граждан в  Республике
Марий Эл, определяющая основные цели, задачи, направления деятельности
и мероприятия по правовому просвещению граждан.
     В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл
от  9 февраля  2011 г.  N 44  "О республиканской  программе  "Правовое
просвещение граждан в Республике Марий Эл" на 2011-2013 годы" основной
целью указанной программы является повышение уровня правовой  культуры
граждан в Республике Марий Эл, создание в Республике Марий Эл  системы
правового   просвещения   и   воспитания   граждан    в    республике,
ориентированной на  формирование  их  правового  сознания  и  правовой
культуры.
     Функция по осуществлению в порядке, установленном  Правительством
Республики Марий Эл, государственной регистрации нормативных  правовых
актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл, затрагивающих
права, свободы и обязанности человека  и  гражданина,  устанавливающих
правовой  статус  организаций,  имеющих   межведомственный   характер,
независимо от  срока  их  действия,  в  том  числе  актов,  содержащих
сведения,   составляющие   государственную   тайну,    или    сведения
конфиденциального  характера,  возложена   на   Министерство   юстиции
Республики Марий Эл  в  соответствии  с  постановлением  Правительства
Республики  Марий  Эл  от  29 декабря  2008 г.  N 361  "Об утверждении
Положения о Министерстве юстиции Республики Марий Эл".
     Порядок государственной регистрации  нормативных  правовых  актов
органов  исполнительной   власти   Республики   Марий   Эл   определен
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 апреля  2009 г.
N 106.
     Требования к контролю за деятельностью административных  комиссий
в Республике Марий Эл основываются на  положениях  Кодекса  Российской
Федерации об административных правонарушениях.
     Исходя из приоритетов государственной политики в сфере реализации
подпрограммы основными целями подпрограммы являются:
     обеспечение  верховенства  Конституции  Российской  Федерации   и
федеральных  законов,  Конституции  Республики  Марий  Эл  и   законов
Республики Марий Эл, соответствие муниципальных  нормативных  правовых
актов   законодательству   Российской   Федерации,    законодательству
Республики Марий Эл, уставу муниципального образования;
     учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов;
     реализация   конституционного   права   граждан   на    получение
достоверной информации и создание условий для получения  информации  о
муниципальных нормативных правовых  актах  государственными  органами,
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
должностными лицами и организациями;
     обеспечение единства правового пространства Российской  Федерации
в Республике Марий Эл;
     обеспечение в пределах полномочий защиты прав и свобод человека и
гражданина;
     эффективная деятельность административных комиссий  в  Республике
Марий Эл.
     В рамках реализации подпрограммы поставлены следующие задачи:
     развитие   и   совершенствование   нормативной   правовой    базы
муниципальных образований в Республике Марий Эл;
     ведение автоматизированной информационной  системы  муниципальных
нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним, постоянная
ее актуализация;
     правовая экспертиза муниципальных нормативных  правовых  актов  в
целях выявления в них положений, не  соответствующих  законодательству
Российской Федерации, законодательству  Республики  Марий  Эл,  уставу
муниципального образования, и их последующего устранения,  недопущения
включения в их содержание коррупциогенных норм;
     формирование  системы   мониторинга   муниципальных   нормативных
правовых актов в целях  соответствия  их  законодательству  Российской
Федерации, законодательству Республики Марий Эл, уставу муниципального
образования;
     повышение в пределах  полномочий  уровня  защиты  прав  и  свобод
человека и гражданина;
     своевременный   и   качественный   контроль   за    деятельностью
административных комиссий в Республике  Марий  Эл  в  целях  повышения
эффективности их работы.
     Реализация подпрограммы  обеспечивается  достижением  показателей
согласно приложению N 1 к Государственной программе:
     доля  муниципальных  нормативных  правовых  актов,  внесенных   в
регистр муниципальных нормативных правовых актов  в  Республике  Марий
Эл, к общему числу поступивших для включения в  регистр  муниципальных
нормативных правовых актов в Республике Марий Эл;
     доля  выявленных  на  стадии   проведения   правовой   экспертизы
муниципальных   нормативных   правовых   актов,   не   соответствующих
законодательству  Российской  Федерации,  законодательству  Республики
Марий Эл, уставу муниципального образования;
     доля  зарегистрированных  нормативных  правовых   актов   органов
исполнительной власти Республики Марий Эл к  общему  числу  подлежащих
государственной регистрации;
     доля  выявленных  на  стадии   проведения   правовой   экспертизы
нормативных правовых актов органов  исполнительной  власти  Республики
Марий Эл, не соответствующих законодательству Российской  Федерации  и
законодательству Республики Марий Эл;
отношение количества нормативных правовых актов Республики  Марий  Эл,
признанных в судебном порядке не противоречащими  федеральному  закону
или другому нормативному правовому акту, имеющему большую  юридическую
силу, к общему  количеству  нормативных  правовых  актов,  по  которым
вынесены судебные решения; доля нормативных правовых актов  Республики
Марий Эл, соответствующих законодательству Российской Федерации;
     доля проведенных проверок деятельности административных  комиссий
в Республике Марий Эл к общему числу запланированных проверок.
     О  достижении  результатов  данной   подпрограммы   при   решении
поставленных задач свидетельствует:
     обеспечение  верховенства  Конституции  Российской  Федерации   и
федеральных  законов,  Конституции  Республики  Марий  Эл  и   законов
Республики Марий Эл, соответствие муниципальных  нормативных  правовых
актов   законодательству   Российской   Федерации,    законодательству
Республики Марий Эл, уставу муниципального образования;
     систематизация муниципальных нормативных правовых актов;
     реализация   конституционного   права   граждан   на    получение
достоверной информации и создание условий для получения  информации  о
муниципальных нормативных правовых  актах  государственными  органами,
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
должностными лицами и организациями;
     обеспечение единства правового пространства Российской  Федерации
в Республике Марий Эл и в пределах полномочий  защита  прав  и  свобод
человека и гражданина;
     эффективная деятельность административных комиссий  в  Республике
Марий Эл.

                III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма  предусматривает   реализацию   следующих   основных
мероприятий  в  соответствии  с  приложением  N 2  к   Государственной
программе:
     1. Ведение регистра муниципальных нормативных  правовых  актов  в
Республике Марий Эл.
     По итогам 2009 года регистр  муниципальных  нормативных  правовых
актов Республики Марий Эл содержал 1 700 актов, 2010 года-6 040,  2011
года - 9 914, первого  полугодия  2012 г.  -  12  100  актов,  которые
находятся в открытом доступе на портале zakon. scli. ru.
     Заметно     снижение     не     соответствующих      действующему
законодательству,  уставу  муниципального  образования   муниципальных
нормативных  правовых  актов   начиная   с   2009   года.   Количество
несоответствующих актов снизилось с 49 процентов (по итогам 2009 года)
до 35 процентов (по итогам  2011  года).  Причиной  улучшения,  в  том
числе, является оказание Министерством  юстиции  Республики  Марий  Эл
правовой  помощи   органам   местного   самоуправления,   внесение   в
муниципальные  акты  изменений  по  результатам  правовой  экспертизы,
проведенной Министерством  юстиции  Республики  Марий  Эл,  разработка
модельных   муниципальных   правовых   актов,   экспертиза    проектов
муниципальных правовых актов.
     Основными  целями  ведения  регистра  муниципальных   нормативных
правовых актов в Республике Марий  Эл  является  обеспечение  единства
правового пространства Российской Федерации  в  Республике  Марий  Эл,
обеспечение   верховенства   Конституции   Российской   Федерации    и
федеральных  законов,  Конституции  Республики  Марий  Эл  и   законов
Республики Марий Эл, соответствие муниципальных  нормативных  правовых
актов   законодательству   Российской   Федерации,    законодательству
Республики  Марий  Эл,  уставу  муниципального  образования,  учет   и
систематизация муниципальных нормативных  правовых  актов,  реализация
конституционного права граждан на получение достоверной  информации  и
создание условий для получения информации о муниципальных  нормативных
правовых актах  органами  государственной  власти,  органами  местного
самоуправления, должностными лицами и организациями.
     Реализация  мероприятия   по   ведению   регистра   муниципальных
нормативных  правовых  актов  в  Республике  Марий  Эл  достигается  в
процессе решения следующих задач:
     развитие   и   совершенствование   нормативной   правовой    базы
муниципальных образований в Республике Марий Эл;
     ведение автоматизированной информационной  системы  муниципальных
нормативных правовых актов и постоянная ее актуализация;
     формирование дополнительных сведений к муниципальным  нормативным
правовым актам (экспертные заключения Министерства юстиции  Республики
Марий Эл, акты прокурорского реагирования,  решения,  постановления  и
определения судов, предписания антимонопольных органов,  акты  органов
государственной  власти  об  отмене   или   приостановлении   действия
муниципальных актов, письма, иная информация, поступившая  из  органов
прокуратуры,  органов  государственной  власти   субъекта   Российской
Федерации, органов  местного  самоуправления  и  иных  государственных
органов);
     формирование    сведений     об     официальном     опубликовании
(обнародовании) муниципальных нормативных правовых актов;
     правовая экспертиза муниципальных нормативных  правовых  актов  в
целях выявления в них положений, не  соответствующих  законодательству
Российской Федерации, законодательству  Республики  Марий  Эл,  уставу
муниципального образования, и их последующего устранения;
     формирование  системы   мониторинга   муниципальных   нормативных
правовых актов в целях  соответствия  их  законодательству  Российской
Федерации, законодательству Республики Марий Эл, уставу муниципального
образования.
     В результате ведения регистра муниципальных нормативных  правовых
актов в Республике Марий Эл  ожидается  совершенствование  нормативной
правовой базы муниципальных образований, повышение правового  качества
муниципальных   нормативных   правовых   актов,   улучшение   юридико-
технического  оформления  муниципальных  нормативных  правовых  актов,
снижение  количества  коррупциогенных  факторов  в  них,  формирование
актуальной  и  достоверной  автоматизированной   информационной   базы
муниципальных  нормативных  правовых  актов  и  создание  условий  для
обеспечения доступа к информации о муниципальных нормативных  правовых
актах и дополнительных сведений к ним.
     2. Осуществление государственной регистрации нормативных правовых
актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл.
     Учитывая  конституционные  гарантии  прав  граждан   и   основные
национальные приоритеты, определенные в ежегодных посланиях Президента
Российской  Федерации  Федеральному  Собранию  Российской   Федерации,
стратегическая  цель  Министерства  юстиции  Республики  Марий  Эл  по
обеспечению единства правового  пространства  Российской  Федерации  в
Республике  Марий  Эл  достигается  путем  реализации  мероприятия  по
осуществлению государственной регистрации нормативных  правовых  актов
органов исполнительной власти Республики Марий Эл.
     Реализация указанного мероприятия обусловлена, с  одной  стороны,
необходимостью постоянного развития и повышения эффективности  как  на
территории  государства  в  целом,  так  и  в   субъектах   Российской
Федерации, системы  обеспечения  и  защиты  прав,  законных  интересов
личности и государства  и,  с  другой  стороны,  -спецификой  средств,
способов и  механизмов  их  достижений,  ориентированных  на  конечный
результат.
     Достижение  поставленной  цели  обеспечения  единства   правового
пространства Российской Федерации в  Республике  Марий  Эл  во  многом
зависит от решения задачи по осуществлению государственной регистрации
нормативных правовых актов органов  исполнительной  власти  Республики
Марий Эл, что позволит обеспечить единообразный подход к решению задач
социально-экономического развития Республики Марий Эл.
     Требования к процедуре  государственной  регистрации  нормативных
правовых актов  органов  исполнительной  власти  Республики  Марий  Эл
установлены  постановлением  Правительства  Республики  Марий  Эл   от
30 апреля  2009 г.  N 106   "О порядке   государственной   регистрации
нормативных правовых актов органов  исполнительной  власти  Республики
Марий Эл" и приказом Министерства юстиции Республики Марий  Эл  от  25
мая 2009 г. N 2-нп "О Порядке  ведения  Реестра  нормативных  правовых
актов органов исполнительной власти Республики Марий Эл".
     О достижении цели  обеспечения  единства  правового  пространства
Российской Федерации в Республике Марий Эл свидетельствует:
     доля  зарегистрированных  нормативных  правовых   актов   органов
исполнительной власти Республики Марий Эл к  общему  числу  подлежащих
государственной регистрации;
     доля  выявленных  на  стадии   проведения   правовой   экспертизы
нормативных правовых актов органов  исполнительной  власти  Республики
Марий Эл, не соответствующих законодательству Российской  Федерации  и
законодательству Республики Марий Эл.
     3. Повышение уровня защиты прав и свобод человека и гражданина.
     Приоритетность выполнения мероприятия по повышению уровня  защиты
прав  и  свобод  человека  и  гражданина   состоит   в   необходимости
дальнейшего развития и совершенствования  законодательства  Республики
Марий Эл в  целях  максимального  обеспечения  защиты  гарантированных
Конституцией  Российской  Федерации  и  законодательством   Российской
Федерации прав и свобод человека и гражданина. Экономическое  развитие
напрямую связано  с  повышением  общего  уровня  правовой  культуры  и
правовой защищенности граждан.
     Деятельность  Министерства  юстиции  Республики   Марий   Эл   по
реализации  указанного  мероприятия  сосредоточена  на  выполнении   в
пределах полномочий следующих задач:
     повышение уровня защиты прав и свобод человека и гражданина;
     совершенствование законодательства Республики Марий Эл.
     Степень реализации данного мероприятия характеризует:
     отношение количества нормативных правовых актов Республики  Марий
Эл, признанных в  судебном  порядке  не  противоречащими  федеральному
закону или  другому  нормативному  правовому  акту,  имеющему  большую
юридическую силу, к общему количеству нормативных правовых  актов,  по
которым вынесены судебные решения;
     доля   нормативных   правовых   актов   Республики   Марий    Эл,
соответствующих    законодательству    Российской    Федерации,    что
свидетельствует о  динамике  работы  Министерства  юстиции  Республики
Марий Эл по проведению мониторинга республиканского законодательства.
     4. Обеспечение   деятельности   административных    комиссий    в
Республике Марий Эл и контроль за  осуществлением  их  деятельности  в
пределах полномочий.
     При выполнении указанного мероприятия должны  решаться  следующие
задачи:
     повышение доверия  к  деятельности  административных  комиссий  в
Республике Марий Эл;
     создание  необходимых  условий   для   эффективной   деятельности
административных комиссий в Республике Марий Эл.
     Рост нагрузки на административные комиссии в Республике Марий Эл,
повышение   сложности   и   трудоемкости   рассматриваемых   ими   дел
обуславливает  повышенные   требования   к   уровню   профессиональной
подготовки их членов.
     Степень  реализации  вышеуказанных  задач  будет   обеспечиваться
следующим мероприятием:
     обеспечение деятельности административных комиссий  в  Республике
Марий Эл и осуществление  контроля  за  их  деятельностью  в  пределах
полномочий,  в  том  числе   осуществление   регулярного   мониторинга
отношения граждан к  работе  административных  комиссий  в  Республике
Марий Эл, ежемесячных проверок деятельности административных  комиссий
в Республике Марий Эл в форме  выездных  проверок,  а  также  проверок
отчетов о проделанной ими работе.
     Основным  механизмом  реализации   мероприятий   по   обеспечению
деятельности  административных  комиссий  в  Республике  Марий  Эл   и
контроля  за  осуществлением  их   деятельности   является   ежегодное
утверждение планов выполнения  программных  мероприятий  и  проведение
регулярного  мониторинга  деятельности  административных  комиссий   в
Республике Марий Эл.
     В результате выполнения указанных мероприятий предполагается:
     увеличение числа граждан, положительно относящихся к деятельности
административных комиссий в Республике Марий Эл;
     ежегодное повышение квалификации членов административных комиссий
в Республике Марий Эл;
     ежегодное  выполнение  комплекса   мероприятий   по   обеспечению
эффективной деятельности административных комиссий в Республике  Марий
Эл.
     Об    эффективности     реализации     указанного     мероприятия
Государственной программы свидетельствует  доля  проведенных  проверок
деятельности административных комиссий в Республике Марий Эл к  общему
числу запланированных проверок.

     IV. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
                       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Ресурсное обеспечение подпрограммы формируется  за  счет  средств
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  (приложение  N 3   к
Государственной программе).
     Расходы  подпрограммы  в   части   мероприятия   по   обеспечению
деятельности  административных  комиссий  в  Республике  Марий  Эл   и
контроля за осуществлением их деятельности в  пределах  полномочий  на
2013-2020 годы  предусматриваются  в  законе  Республики  Марий  Эл  о
республиканском бюджете Республики Марий Эл  на  очередной  финансовый
год и на плановый период.
     Расходы на реализацию подпрограммы составляют 6 224 тыс.  рублей,
в том числе:
     2013 год - 778 тыс. рублей
     2014 год - 778 тыс. рублей
     2015 год - 778 тыс. рублей
     2016 год - 778 тыс. рублей
     2017 год - 778 тыс. рублей
     2018 год - 778 тыс. рублей
     2019 год - 778 тыс. рублей
     2020 год - 778 тыс. рублей.

         V. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ
                          МЕР УПРАВЛЕНИЯ ИМИ

     Анализ рисков реализации подпрограммы  осуществляется  исходя  из
оценки эффективности ее исполнения.
     При реализации подпрограммы возможны:
     финансовые риски,  связанные  с  финансированием  подпрограммы  в
неполном объеме за счет средств  республиканского  бюджета  Республики
Марий Эл  и  возникающие  по  причине  длительности  срока  реализации
подпрограммы;
     правовые риски, возникающие в связи с отсутствием или  изменением
нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы;
     административные риски, выражающиеся в  неэффективном  управлении
подпрограммой, невыполнении ее целей и (или) задач.
     Снижению возможных правовых рисков  при  реализации  подпрограммы
способствует своевременный мониторинг  действующего  законодательства,
внесение  соответствующих  изменений  в  нормативные   правовые   акты
Республики Марий Эл в сфере юстиции в пределах  полномочий  Республики
Марий Эл.
     К  мерам  снижения  административных  рисков  относятся  принятие
ведомственных приказов  об  утверждении  ежегодных  планов  реализации
подпрограммы,  мониторинг   исполнения   мероприятий   и   показателей
подпрограммы.

            VI. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

     Эффективность реализации  подпрограммы  оценивается  ежегодно  на
основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных в приложении
N 1  к  Государственной  программе,  исходя  из  соответствия  текущих
значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.
     Оценка   эффективности   выполнения    показателя    (индикатора)
подпрограммы определяется по формуле:

           Тfi
     Еi = ----- х 100%,
           ТNi

     где:
     Ei  -  эффективность  реализации  i-гo  показателя  (индикатора),
процентов;
     Tfi - фактический  показатель  (индикатор),  достигнутый  в  ходе
реализации подпрограммы;
     TNi   -   целевой   показатель    (индикатор),    предусмотренный
подпрограммой.
     Интегральная   оценка   эффективности   реализации   подпрограммы
определяется по формуле:
          n
          Е  Еi
         i=1
     Е = --------,
            n

     где:
     Е - эффективность реализации подпрограммы, процентов;
     п - количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
     Оценка  эффективности  реализации   подпрограммы   осуществляется
одновременно  и  в  сроки,  определенные  для   оценки   эффективности
Государственной программы.




     ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
     к государственной программе
     Республики Марий Эл
     "Юстиция в Республике Марий Эл"
     на 2013-2020 годы



                 ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
          "ЮСТИЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ" НА 2013-2020 ГОДЫ"
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
          "ЮСТИЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ" НА 2013-2020 ГОДЫ


                               ПАСПОРТ
         ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                    ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
          "ЮСТИЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ" НА 2013-2020 ГОДЫ"
            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
          "ЮСТИЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ" НА 2013-2020 ГОДЫ


                                                                         
  Ответственный    Министерство юстиции Республики Марий Эл              
  исполнитель                                                            
  Подпрограммы                                                           
                                                                         
  Цель             обеспечение   деятельности   Министерства   юстиции   
  Подпрограммы     Республики   Марий   Эл   и   мировых    судей    в   
                   Республике Марий Эл (далее - мировые судьи)           
                                                                         
  Задача           обеспечение   деятельности   Министерства   юстиции   
  подпрограммы     Республики    Марий    Эл    как     ответственного   
                   исполнителя        государственной        программы   
                   Республики   Марий   Эл   "Юстиция   в   Республике   
                   Марий Эл" на 2013-2020 годы                           
                                                                         
  Целевые          Доля    государственных    гражданских     служащих   
  индикаторы и     Республики  Марий   Эл   в   Министерстве   юстиции   
  показатели       Республики   Марий    Эл,    прошедших    повышение   
  подпрограммы     квалификации, от запланированного количества;         
                                                                         
                   отношение       количества        отремонтированных   
                   помещений  судебных  участков  мировых   судей,   в   
                   которых осуществлен комплекс мер,  направленных  на   
                   соблюдение    противопожарного     и     санитарно-   
                   гигиенического    режимов,    к    запланированному   
                   количеству                                            
                                                                         
  Этапы и сроки    2013-2020 годы без разделения на этапы                
  реализации                                                             
  подпрограммы                                                           
                                                                         
  Объемы           объемы    бюджетных    ассигнований    подпрограммы   
  бюджетных        за   счет    средств    республиканского    бюджета   
  ассигнований     Республики Марий Эл составят 693 880 тыс. рублей, в   
  подпрограммы     том числе:                                            
                                                                         
                   2013 год - 86 735 тыс. рублей                         
                   2014 год - 86 735 тыс. рублей                         
                   2015 год - 86 735 тыс. рублей                         
                   2016 год - 86 735 тыс. рублей                         
                   2017 год - 86 735 тыс. рублей                         
                   2018 год - 86 735 тыс. рублей                         
                   2019 год - 86 735 тыс. рублей                         
                   2020 год - 86 735 тыс. рублей                         
                                                                         
  Ожидаемый        обеспечение         эффективной         деятельности  
  результат        Министерства   юстиции   Республики   Марий   Эл   и  
  реализации       мировых судей                                         
  подпрограммы                                                           
                                                                         


        I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма "Обеспечение  реализации  государственной  программы
"Юстиция в Республике Марий Эл"  на  2013-2020  годы"  государственной
программы Республики Марий Эл "Юстиция в Республике Марий Эл" на 2013-
2020 годы  (далее  -  подпрограмма)  является  неотъемлемой  составной
частью указанной Государственной программы.
     Сферой реализации подпрограммы является деятельность Министерства
юстиции Республики Марий Эл,  направленная  на  создание  условий  для
реализации своих полномочий.
     Одним   из   основных   направлений   обеспечения    деятельности
Министерства юстиции Республики Марий  Эл  и  мировых  судей  является
административная   составляющая,   включающая   в    себя    следующие
направления:  планирование  финансово-хозяйственной  и   деятельности,
контроль   полноты    и    своевременности    выполнения    поручений,
информационно-аналитическую работу, организационно-штатное и  правовое
обеспечение, кадровую работу,  мобилизационную  подготовку,  работу  с
обращениями граждан и организаций, делопроизводство.
     Планирование придает деятельности Министерства юстиции Республики
Марий Эл целенаправленный  характер,  дает  возможность  сосредоточить
основное внимание и усилия на наиболее важных текущих и  перспективных
проблемах, создает условия для наиболее эффективного использования сил
и средств, своевременного маневрирования  ими  на  основе  определения
последовательности    решения    возложенных    задач,     обеспечения
равномерности  и  ритмичности  задействования  кадровых,   финансовых,
материально-технических и иных ресурсов.
     Контроль   как   совокупность   мероприятий,   направленных    на
обеспечение своевременного и качественного исполнения принятых решений
и поручений, включает в себя систематизацию сведений о их  содержании,
сроках и ходе  выполнения,  периодический  сбор,  обобщение  и  анализ
соответствующей   информации,   проведение    проверок    фактического
выполнения  поручений,  подготовку  предложений  по   обеспечению   их
своевременной   реализации,   а   также   повышению    исполнительской
дисциплины, совершенствованию организации и осуществления контроля.
     В  целях  формирования  кадрового  состава  Министерства  юстиции
Республики Марий Эл заполнение  вакантных  должностей  государственной
гражданской  службы  Республики  Марий  Эл  в   Министерстве   юстиции
Республики Марий Эл  осуществляется  путем  проведения  конкурсов,  за
исключением вакантных должностей  помощников  мировых  судей,  которые
замещаются без проведения конкурса по  срочным  служебным  контрактам,
заключаемым на период полномочий мировых судей.
     Один   раз   в   три   года   необходимо   проводить   аттестацию
государственных  гражданских   служащих   Республики   Марий   Эл   на
соответствие  замещаемым  должностям  и  с  такой  же   периодичностью
направлять их на повышение квалификации.
     С  целью  формирования  кадрового  состава  Министерства  юстиции
Республики Марий Эл в 2012 году  проведены  2  конкурса  на  замещение
вакантных должностей  государственной  гражданской  службы  Республики
Марий Эл и 4 конкурса на включение в  кадровый  резерв  для  замещения
должностей государственной гражданской службы Республики Марий Эл,  по
итогам  которых  2  человека  признаны  победителями  и  назначены  на
должности и 9 человек зачислены в кадровый резерв.
     В  2012  году   организовано   обучение   на   курсах   повышения
квалификации в ФГБОУ ВПО "Марийский  государственный  университет"  по
программе "Организация судебного делопроизводства на судебных участках
мировых судей", которое успешно прошли 29 государственных  гражданских
служащих Республики Марий Эл в аппаратах мировых судей.
     Состояние документационного обеспечения  управления  и  работы  с
обращениями  граждан  в  Министерстве  юстиции  Республики  Марий   Эл
показывает,  что  в  течение  двух  последних  лет  общее   количество
обработанной корреспонденции увеличилось на 16 процентов.

    II. ПРИОРИТЕТЫ, ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ. ПОКАЗАТЕЛИ, ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ
              РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     В настоящее время в Республике Марий Эл в соответствии с  Законом
Республики  Марий  Эл  от  26 октября   2007 г.   N 59-З   "О создании
дополнительных должностей мировых судей в  Республике  Марий  Эл  и  о
внесении изменений в Закон Республики Марий Эл "О создании  должностей
мировых судей и судебных участков в Республике Марий  Эл"  создано  40
должностей мировых судей и соответственно 40 судебных участков.
     Эффективная деятельность мировых судей и работников их  аппаратов
возможна только тогда, когда для этого  созданы  необходимые  условия.
Полноценное и своевременное  обеспечение  деятельности  мировых  судей
невозможно без решения  проблем  материально-технического,  ресурсного
обеспечения.
     Приоритетными  задачами  в  данной   сфере   выступает   создание
надлежащих условий для осуществления  правосудия,  комфортных  условий
работы для мировых судей и работников судебных участков.
     Основной  проблемой  в  сфере  реализации  подпрограммы  является
обеспечение в полной мере соответствия занимаемых служебных  помещений
судебными участками мировых судей требованиям отправления правосудия.
     При удовлетворении потребностей Министерства  юстиции  Республики
Марий Эл в финансовых  средствах  в  полном  объеме  прогноз  развития
ситуации на перспективу представляется благоприятным.
     Качественная  характеристика   кадрового   состава   Министерства
юстиции Республики Марий Эл отражает общее состояние кадровой работы.
     Совершенствование  системы  материально-технического  обеспечения
Министерства  юстиции  Республики  Марий  Эл  и  мировых  судей  будет
способствовать развитию и укреплению судебных участков мировых  судей,
созданию условий для осуществления  независимой  деятельности  мировых
судей по обеспечению защиты прав и свобод граждан.
     Исходя из приоритетов государственной политики в сфере реализации
подпрограммы  основной   целью   подпрограммы   является   обеспечение
деятельности Министерства юстиции Республики Марий Эл и мировых судей,
задачей подпрограммы - обеспечение деятельности  Министерства  юстиции
Республики Марий Эл  как  ответственного  исполнителя  Государственной
программы.
     Реализация подпрограммы  обеспечивается  достижением  показателей
согласно приложению N 1 к Государственной программе:
     доля государственных гражданских служащих Республики Марий  Эл  в
Министерстве  юстиции  Республики  Марий   Эл,   прошедших   повышение
квалификации, от запланированного количества;
     отношение   количества   отремонтированных   помещений   судебных
участков мировых судей, где осуществлен комплекс мер, направленных  на
соблюдение  противопожарного  и  санитарно-гигиенического  режимов,  к
запланированному количеству.
     О достижении результатов подпрограммы  при  решении  поставленных
задач    свидетельствует    обеспечение    эффективной    деятельности
Министерства юстиции Республики Марий Эл и мировых судей.

                III. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ

     Подпрограмма предусматривает реализацию  основных  мероприятий  в
соответствии с приложением N 2 к Государственной программе:
     обеспечение деятельности аппарата Министерства юстиции Республики
Марий Эл в целях реализации возложенных на Министерство функций;
     организационное, финансовое и материально-техническое обеспечение
деятельности мировых судей.

     IV. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ
                       РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Ресурсное обеспечение подпрограммы формируется  за  счет  средств
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  (приложение  N 3   к
Государственной программе).
     Расходы  подпрограммы  в   части   мероприятия   по   обеспечению
деятельности  административных  комиссий  в  Республике  Марий  Эл   и
контроля за осуществлением их деятельности в  пределах  полномочий  на
2013-2020 годы  предусматриваются  в  законе  Республики  Марий  Эл  о
республиканском бюджете Республики Марий Эл  на  очередной  финансовый
год и на плановый период.
     Расходы  на  реализацию  подпрограммы  составляют  693 880   тыс.
рублей, в том числе:
     2013 год - 86 735 тыс. рублей
     2014 год - 86 735 тыс. рублей
     2015 год - 86 735 тыс. рублей
     2016 год - 86 735 тыс. рублей
     2017 год - 86 735 тыс. рублей
     2018 год - 86 735 тыс. рублей
     2019 год - 86 735 тыс. рублей
     2020 год - 86 735 тыс. рублей.

       V. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР
                            УПРАВЛЕНИЯ ИМИ

     Анализ рисков реализации подпрограммы  осуществляется  исходя  из
оценки эффективности ее исполнения.
     При реализации подпрограммы возможны:
     финансовые риски,  связанные  с  финансированием  подпрограммы  в
неполном объеме за счет средств  республиканского  бюджета  Республики
Марий Эл  и  возникающие  по  причине  длительности  срока  реализации
подпрограммы;
     правовые риски, возникающие в связи с отсутствием или  изменением
нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы;
     административные риски, выражающиеся в  неэффективном  управлении
подпрограммой, невыполнении ее целей и (или) задач.
     Снижению возможных правовых рисков  при  реализации  подпрограммы
способствует своевременный мониторинг  действующего  законодательства,
внесение  соответствующих  изменений  в  нормативные   правовые   акты
Республики Марий Эл в сфере юстиции в пределах  полномочий  Республики
Марий Эл.
     К  мерам  снижения  административных  рисков  относятся  принятие
ведомственных приказов  об  утверждении  ежегодных  планов  реализации
подпрограммы  и  мониторинг  исполнения  мероприятий   и   показателей
подпрограммы.

      VI. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

     Эффективность реализации  подпрограммы  оценивается  ежегодно  на
основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных в приложении
N 1  к  Государственной  программе,  исходя  из  соответствия  текущих
значений показателей (индикаторов) их целевым значениям.
     Оценка    эффективности   выполнения    показателя    (индикатора)
подпрограммы определяется по формуле:

           Тfi
     Еi = ----- х 100%,
           ТNi


     где:
     Ei  -  эффективность  реализации  i-гo  показателя  (индикатора),
процентов;
     Tfi - фактический  показатель  (индикатор),  достигнутый  в  ходе
реализации подпрограммы;
     TNi   -   целевой   показатель    (индикатор),    предусмотренный
подпрограммой.
     Интегральная   оценка   эффективности   реализации   подпрограммы
определяется по формуле:

          n
          Е  Еi
         i=1
     Е = --------,
            n

     где:
     Е - эффективность реализации подпрограммы, процентов;
     n - количество показателей (индикаторов) подпрограммы.
     Оценка  эффективности  реализации   подпрограммы   осуществляется
одновременно  и  в  сроки,  определенные  для   оценки   эффективности
Государственной программы.

Информация по документу
Читайте также