РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. N 310
О создании и поддержании в состоянии постоянной готовности
к использованию технических систем управления и объектов
гражданской обороны на территории Республики Марий Эл
(В редакции Постановлений Правительства Республики Марий Эл
от 09.10.2013 г. N 312; от 15.09.2015 № 501)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года
N 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях организации создания и
поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию
технических систем управления и объектов гражданской обороны на
территории Республики Марий Эл Правительство Республики Марий Эл
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о создании и поддержании в
состоянии постоянной готовности к использованию технических систем
управления и объектов гражданской обороны на территории Республики
Марий Эл.
2. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл принять
необходимые меры по созданию и поддержанию в состоянии постоянной
готовности к использованию технических систем управления и объектов
гражданской обороны.
3. Предложить органам местного самоуправления Республики Марий Эл
поддерживать в состоянии постоянной готовности защитные сооружения и
другие объекты гражданской обороны.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл
Куклина Н.И.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл Л.Маркелов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 29 сентября 2011 г. N 310
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ В СОСТОЯНИИ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ
К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТОВ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне",
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г.
N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской
Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от
29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов
гражданской обороны" и определяет состав технических систем управления
гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях,
возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а
также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера,
защитных сооружений и других объектов гражданской обороны на
территории Республики Марий Эл. (В редакции Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)
2. Для осуществления управления гражданской обороной органы
исполнительной власти Республики Марий Эл создают и поддерживают в
состоянии постоянной готовности к использованию технические системы
управления гражданской обороны, системы оповещения населения об
опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих
конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты
гражданской обороны (далее - технические системы управления и объекты
гражданской обороны). (В редакции Постановления Правительства
Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)
3. Создание технических систем управления и объектов гражданской
обороны предусматривает проектирование и строительство новых,
поддержание в в состоянии постоянной готовности существующих пунктов
управления и систем связи, а также их организационно- техническое
сопряжение с пунктами управления систем государственного и военного
управления.
II. ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
4. К объектам гражданской обороны относятся:
убежище - защитное сооружение гражданской обороны,
предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени
от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического
оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических)
средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ,
возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от
высоких температур и продуктов горения при пожарах;
противорадиационное укрытие - защитное сооружение гражданской
обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия
ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении)
местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в
течение нормативного времени;
укрытие - защитное сооружение гражданской обороны,
предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного
действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных
конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей
зданий различной этажности;
специализированное складское помещение (место хранения) -
помещение, предназначенное для хранения размещенного в нем имущества
гражданской обороны и выдачи его в установленном порядке;
санитарно-обмывочный пункт - комплекс помещений, технических и
материальных средств, предназначенных для смены одежды, обуви,
санитарной обработки населения, контроля радиоактивного заражения
(загрязнения) кожных покровов, средств индивидуальной защиты,
специальной и личной одежды людей;
станция обеззараживания одежды - комплекс помещений, технических
и материальных средств, предназначенных для специальной обработки
одежды, обуви, а также для пропитки одежды защитными составами;
станция обеззараживания техники - комплекс помещений, технических
и материальных средств, предназначенных для специальной обработки
подвижного состава транспорта;
иные объекты гражданской обороны - объекты, предназначенные для
обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, в том числе
для санитарной обработки людей и животных, дезактивации дорог, зданий
и сооружений, специальной обработки одежды, транспортных средств и
других неотложных работ.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 15.09.2015 № 501)
5. Убежища создаются:
для работников наибольшей работающей смены организаций,
отнесенных к категориям по гражданской обороне;
для работников объектов использования атомной энергии, особо
радиационно опасных и ядерно опасных производственных объектов и
организаций, обеспечивающих функционирование и жизнедеятельность этих
объектов и организаций.
Противорадиационные укрытия создаются для населения и работников
организаций, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, в том
числе для нетранспортабельных больных, находящихся в медицинских
организациях, и обслуживающего их медицинского персонала,
расположенных в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения)
и за пределами зоны возможных сильных разрушений.
Укрытия создаются:
для работников организаций, не отнесенных к категориям по
гражданской обороне, и населения, проживающего на территориях,
отнесенных к группам по гражданской обороне, находящихся за пределами
зон возможного радиоактивного заражения (загрязнения) и возможных
сильных разрушений;
для работников дежурной смены и линейного персонала организаций,
расположенных за пределами зон возможного радиоактивного заражения
(загрязнения) и возможных сильных разрушений, осуществляющих
жизнеобеспечение населения и деятельность организаций, отнесенных к
категориям по гражданской обороне;
для нетранспортабельных больных, находящихся в медицинских
организациях, расположенных в зонах возможных разрушений, а также для
обслуживающего их медицинского персонала.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
от 15.09.2015 № 501)
6. Для населения, проживающего в безопасных районах, и населения,
эвакуируемого из зон возможных сильных разрушений, возможного
химического и радиоактивного заражения (загрязнения) и
катастрофического затопления, в безопасных районах используются и
приспосабливаются в период мобилизации и в военное время заглубленные
помещения и другие сооружения подземного пространства. (В редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)
7. Специализированные складские помещения (места хранения)
создаются для хранения средств индивидуальной и медицинской защиты,
приборов радиационной и химической разведки, радиационного контроля и
другого имущества гражданской обороны. (В редакции Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)
8. Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и
техники и иные объекты гражданской обороны создаются для обеспечения
радиационной, химической, биологической и медицинской защиты и
первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей
и животных, дезактивации дорог, зданий и сооружений, специальной
обработки одежды и транспортных средств. (В редакции Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)
9. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счет
приспособления существующих, реконструируемых и вновь строящихся
зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть
использованы как объекты гражданской обороны, а также строительства
этих объектов. В качестве объектов гражданской обороны также могут
использоваться объекты, предназначенные для обеспечения защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. (В редакции
Постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.09.2015 № 501)
10. В мирное время объекты гражданской обороны в установленном
порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания
населения, а также для защиты населения от поражающих факторов,
вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного
характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в
состояние готовности к использованию по назначению.
III. ТЕХНИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
11. Технические системы управления гражданской обороны
представляют собой совокупность технических систем, средств связи и
оповещения, автоматизации и информационных ресурсов, обеспечивающих
обмен данными, подготовку, сбор, хранение, обработку, анализ и
передачу информации. Данные системы должны поддерживаться в состоянии
постоянной готовности к использованию.
12. Технические средства управления гражданской обороной включают
в себя:
средства управления пунктов управления гражданской обороны (в том
числе подвижные);
средства оповещения органов управления гражданской обороны и
населения;
средства связи.
13. Технические системы управления гражданской обороны создаются
и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию
органами исполнительной власти Республики Марий Эл с участием
организаций связи, осуществляющих техническое обслуживание технических
систем управления гражданской обороны.
14. Поддержание в постоянной готовности к использованию систем
управления гражданской обороны достигается выполнением технических
мероприятий, включающих в себя:
а) контроль за техническим состоянием систем управления
гражданской обороны, проведение их своевременного и качественного
технического обслуживания и ремонта;
б) учет и эксплуатацию систем управления гражданской обороны;
в) выявление и устранение причин, которые могут привести к
неисправностям и отказам в работе систем управления гражданской
обороны;
г) создание запасов, необходимых для функционирования систем
управления гражданской обороны, их учет и хранение;
д) сбор, обобщение и анализ данных о техническом состоянии систем
управления гражданской обороны, разработку практических мероприятий по
увеличению сроков эксплуатации систем управления гражданской обороны;
е) своевременное восполнение расхода и потерь в системах
управления гражданской обороны;
ж) разработку и ведение эксплуатационно-технической документации.
15. Системы управления гражданской обороны должны быть обеспечены
резервными источниками электропитания. При повседневной эксплуатации
обеспечиваются электроэнергией от внешних источников электроснабжения.
16. Обеспечение готовности к использованию систем управления
гражданской обороны достигается вследствие выполнения требований по их
техническому обслуживанию и эксплуатации и включает в себя:
а) проведение технического обслуживания систем управления
гражданской обороны;
б) контроль за техническим состоянием систем управления
гражданской обороны;
в) своевременное проведение ремонта;
г) метрологическое обеспечение;
д) материально-техническое обеспечение;
е) ведение эксплуатационно-технической документации.
17. Эксплуатация технических систем управления гражданской
обороны проводится штатным персоналом организаций связи и (или)
специалистами организаций на договорной основе.
18. Финансирование создания, совершенствования и поддержания в
состоянии готовности к использованию технических систем управления и
объектов гражданской обороны на территории Республики Марий Эл
осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики
Марий Эл, предусмотренных на эти цели.
