|
Расширенный поиск
Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 14.08.2014 № 706-П
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 августа 2014 г. N 706-П О Регламенте Государственного Собрания Республики Марий Эл Государственное Собрание Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т: 1. Принять Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл в новой редакции (прилагается). 2. Признать утратившими силу: Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 24 сентября 2009 года N 770-П "О Регламенте Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2009, N 11 (часть I), ст. 465); Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 29 июля 2010 года N 161-П "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 8, ст. 396); Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 21 октября 2010 года N 177-П "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2010, N 11, ст. 522); Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 28 июля 2011 года N 296-П "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 8, ст. 421); Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 8 декабря 2011 года N 339-П "О внесении изменения в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2012, N 1 (часть II), ст. 28); Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 18 октября 2012 года N 467-П "О внесении изменений в Регламент Государственного Собрания Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 23 октября 2012 г., N 18102012030062); Постановление Государственного Собрания Республики Марий Эл от 18 апреля 2013 года N 543-П "О внесении изменений в главу 26 Регламента Государственного Собрания Республики Марий Эл" (портал "Марий Эл официальная" (portal.mari.ru/pravo), 23 апреля 2013 г., N 18042013030025). 3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Государственного Собрания Республики Марий Эл Ю.Минаков ПРИЛОЖЕНИЕ к Постановлению Государственного Собрания Республики Марий Эл от 14 августа 2014 года N 706-П РЕГЛАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Настоящий Регламент устанавливает порядок и принципы деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл - высшего законодательного органа государственной власти Республики Марий Эл по реализации его полномочий, установленных федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл. РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Государственное Собрание Республики Марий Эл - парламент Республики Марий Эл - является постоянно действующим высшим и единственным законодательным органом государственной власти Республики Марий Эл. Государственное Собрание Республики Марий Эл состоит из 52 депутатов. Государственное Собрание Республики Марий Эл самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл. Статья 2. Порядок деятельности Государственного Собрания Республики Марий Эл (далее - Государственное Собрание) регулируется федеральными законами, Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл "О Государственном Собрании Республики Марий Эл", иными законами Республики Марий Эл и настоящим Регламентом. Статья 3. Деятельность Государственного Собрания основывается на принципах открытости, гласности, свободного коллективного обсуждения и решения вопросов, иных принципах, установленных федеральными законами и законами Республики Марий Эл. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Собранием, депутаты образуют депутатские объединения: фракции и депутатские группы в порядке, установленном настоящим Регламентом. Основная деятельность Государственного Собрания осуществляется в форме заседаний: Государственного Собрания (сессий); Президиума Государственного Собрания; комитетов Государственного Собрания; Дней депутата; парламентских слушаний. Государственным Собранием могут проводиться совещания, семинары, конференции, "круглые столы", учеба и другие мероприятия. РАЗДЕЛ II. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ ГЛАВА 1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ. ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ Статья 4. Председатель Государственного Собрания, Первый заместитель Председателя Государственного Собрания и заместители Председателя Государственного Собрания избираются на первом заседании Государственного Собрания из числа депутатов Государственного Собрания на срок полномочий Государственного Собрания. Статья 5. Предложение по кандидатуре на должность Председателя Государственного Собрания вносится в Государственное Собрание совещанием вновь избранных депутатов Государственного Собрания (далее также - совещание депутатов). Статья 6. Председатель Государственного Собрания избирается Государственным Собранием тайным голосованием. Государственное Собрание может принять решение о проведении по этому вопросу открытого голосования. Депутат считается избранным Председателем Государственного Собрания, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Решение об избрании Председателя Государственного Собрания оформляется постановлением Государственного Собрания без дополнительного голосования. Статья 7. Полномочия Председателя Государственного Собрания могут быть прекращены Государственным Собранием досрочно по просьбе самого Председателя Государственного Собрания в случае его болезни, в связи с изменением места жительства или в связи с иными обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на него обязанностей Председателя Государственного Собрания, а также в случаях досрочного прекращения депутатских полномочий. Решение о досрочном прекращении полномочий Председателя Государственного Собрания принимается Государственным Собранием открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания и оформляется постановлением. Статья 8. Председатель Государственного Собрания: организует работу Государственного Собрания; представляет Государственное Собрание во взаимоотношениях с Главой Республики Марий Эл, Правительством Республики Марий Эл, Приволжским федеральным округом, федеральными органами государственной власти, иными федеральными государственными органами, органами государственной власти Республики Марий Эл и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями, должностными лицами и жителями Республики Марий Эл; ведет переговоры и подписывает соглашения между Государственным Собранием и законодательными органами субъектов Российской Федерации, иные соглашения о межпарламентском сотрудничестве; созывает заседания Государственного Собрания, доводит до сведения депутатов и избирателей время и место их проведения; осуществляет руководство подготовкой заседаний Государственного Собрания; ведет заседания Государственного Собрания; подписывает постановления Государственного Собрания и протоколы заседаний Государственного Собрания совместно с руководителем секретариата сессии, документы Государственного Собрания ненормативного характера; направляет в соответствии со статьей 75 Конституции Республики Марий Эл законы, принятые Государственным Собранием, Г лаве Республики Марий Эл для подписания; издает распоряжения и дает поручения по вопросам, отнесенным к его компетенции; оказывает содействие депутатам Государственного Собрания в осуществлении ими своих полномочий; принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Государственного Собрания; направляет общественно значимые проекты законов Республики Марий Эл в Общественную палату Республики Марий Эл для проведения общественной экспертизы; направляет заключения Общественной палаты Республики Марий Эл по результатам проведения общественной экспертизы законопроектов в головные комитеты Государственного Собрания, назначенные ответственными по указанным законопроектам; обеспечивает общественное обсуждение проектов важнейших законов Республики Марий Эл; организует в Государственном Собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; осуществляет распределение обязанностей между заместителями Председателя Государственного Собрания, общее руководство работой Аппарата Государственного Собрания, выполняет функции работодателя (представителя нанимателя) для работников Аппарата Государственного Собрания (государственных гражданских служащих); осуществляет распоряжение бюджетными средствами, выделяемыми на содержание Государственного Собрания; от имени Государственного Собрания подписывает исковые заявления, иные документы, направляемые в суд; ежегодно представляет Государственному Собранию доклады о деятельности Государственного Собрания и о состоянии законодательства Республики Марий Эл за истекший год, проекты программ предстоящей деятельности Государственного Собрания и законопроектной работы. По результатам их обсуждения Государственное Собрание принимает постановления; решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Государственным Собранием или возложены на него в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл. Деятельность Председателя Государственного Собрания обеспечивается секретариатом Председателя Государственного Собрания. Статья 9. Предложения по кандидатурам для избрания на должности Первого заместителя Председателя Государственного Собрания и заместителей Председателя Государственного Собрания вносятся в Государственное Собрание совещанием депутатов Государственного Собрания. Статья 10. Решения об избрании Первого заместителя и заместителей Председателя Государственного Собрания принимаются открытым голосованием в порядке, установленном статьей 82 настоящего Регламента. Депутат считается избранным на должность Первого заместителя Председателя Государственного Собрания или Заместителя Председателя Государственного Собрания, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Решения Государственного Собрания об избрании Первого заместителя Председателя Государственного Собрания и заместителей Председателя Государственного Собрания оформляются постановлениями без дополнительного голосования. Статья 11. В случае, если кандидат на должность Первого заместителя Председателя Государственного Собрания или Заместителя Председателя Государственного Собрания не получил поддержки большинства депутатов Государственного Собрания, Председатель Государственного Собрания может предложить ту же или другую кандидатуру, по которым вновь проводится обсуждение и голосование. Статья 12. Полномочия Первого заместителя Председателя Государственного Собрания или заместителей Председателя Государственного Собрания могут быть прекращены досрочно по решению Государственного Собрания, принимаемому по представлению Председателя Государственного Собрания. Решение о досрочном прекращении полномочий Первого заместителя или Заместителя Председателя Государственного Собрания принимается открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания и оформляется постановлением. Статья 13. Первый заместитель Председателя Государственного Собрания и заместители Председателя Государственного Собрания замещают Председателя Государственного Собрания в его отсутствие, по поручению Председателя Государственного Собрания участвуют в ведении сессии Государственного Собрания, координируют деятельность комитетов и комиссий, решают другие вопросы в соответствии с настоящим Регламентом и распределением обязанностей между заместителями Председателя Государственного Собрания. Распоряжение о распределении обязанностей между заместителями Председателя Государственного Собрания издается Председателем Государственного Собрания по согласованию с Президиумом Государственного Собрания. Деятельность Первого заместителя Председателя Государственного Собрания и Заместителя Председателя Государственного Собрания, работающих в Государственном Собрании на профессиональной постоянной основе, обеспечивается их секретариатами. Статья 14. Государственное Собрание может избрать Почетным Председателем Государственного Собрания депутата Государственного Собрания, работавшего Председателем высшего законодательного органа государственной власти Марийской АССР - Республики Марий Эл в течение трех и более созывов. Решение об избрании Почетного Председателя Государственного Собрания принимается на заседании Государственного Собрания большинством голосов от числа избранных депутатов и оформляется постановлением Государственного Собрания. Звание Почетного Председателя Государственного Собрания является пожизненным. Почетному Председателю Государственного Собрания вручаются удостоверение и нагрудный знак. Нагрудный знак Почетного Председателя Государственного Собрания и удостоверение имеют номер. Положение о нагрудном знаке Почетного Председателя Государственного Собрания, образцы удостоверения и нагрудного знака Почетного Председателя Государственного Собрания, а также их описания утверждаются постановлением Государственного Собрания. Почетному Председателю Государственного Собрания отводится специальное место в зале заседаний Государственного Собрания и рабочее помещение в Аппарате Государственного Собрания. Почетный Председатель Государственного Собрания имеет право: принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях Государственного Собрания, Президиума Государственного Собрания, комитетов и комиссий Государственного Собрания, рабочих и экспертных групп, а также в работе парламентских слушаний, Дней депутата, в заседаниях "круглых столов" и иных мероприятиях, проводимых Государственным Собранием; получать по его просьбе документы и материалы, иную информацию, предоставляемую депутатам Государственного Собрания на сессиях Государственного Собрания, заседаниях Президиума Государственного Собрания, комитетов Государственного Собрания и иных мероприятиях, проводимых Государственным Собранием. ГЛАВА 2. ПРЕЗИДИУМ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ Статья 15. Президиум Государственного Собрания создается для решения организационных и иных вопросов деятельности Государственного Собрания. Председателем Президиума Государственного Собрания является Председатель Государственного Собрания. В состав Президиума Государственного Собрания входят Председатель Государственного Собрания, Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, заместители Председателя Государственного Собрания, председатели комитетов Государственного Собрания. В заседаниях Президиума Государственного Собрания могут участвовать с правом совещательного голоса руководители депутатских объединений и депутаты Государственного Собрания. В заседаниях Президиума Государственного Собрания вправе участвовать: Глава Республики Марий Эл; полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании; члены Правительства Республики Марий Эл; главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл; Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл; Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл; депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Республики Марий Эл, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представители от Государственного Собрания и Правительства Республики Марий Эл; представители субъектов права законодательной инициативы, если на заседании рассматривается вопрос о внесенных ими законопроектах; Председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, если на заседании рассматриваются вопросы об утверждении и исполнении республиканского бюджета Республики Марий Эл, законопроекты о введении или об отмене налогов, изменении финансовых обязательств Республики Марий Эл, другие законопроекты, предусматривающие расходы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл; председатель Совета муниципальных образований Республики Марий Эл, председатели и депутаты представительных органов муниципальных образований, приглашенные в рамках взаимодействия; председатель и члены Общественной палаты Республики Марий Эл; председатель и члены Молодежного парламента Республики Марий Эл. Статья 16. Президиум Государственного Собрания: утверждает кандидатуру Руководителя Аппарата Государственного Собрания; формирует проект программы деятельности Государственного Собрания на период полномочий созыва и на предстоящий год; согласовывает даты проведения сессий Государственного Собрания; утверждает программы подготовки сессий Государственного Собрания; формирует предложения к повестке дня сессии Государственного Собрания, по составу секретариата сессии, а также предложения по составу приглашенных, порядку работы Государственного Собрания на сессии, оценивает готовность документов к сессии; определяет головные комитеты, ответственные за прохождение законопроектов, заслушивает сообщения комитетов о готовности законопроектов к рассмотрению на сессии Государственного Собрания; обеспечивает организацию согласованной и совместной работы комитетов Государственного Собрания; принимает решения о проведении парламентских слушаний, Дней депутата, "круглых столов", совещаний, семинаров, конференций и иных мероприятий, проводимых Государственным Собранием; утверждает программы взаимодействия Государственного Собрания с Федеральным Собранием Российской Федерации, прокуратурой Республики Марий Эл, Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Республике Марий Эл, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Министерством внутренних дел по Республике Марий Эл, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл, Уполномоченным по правам человека в Республике Марий Эл, Советом муниципальных образований Республики Марий Эл, представительными органами муниципальных образований Республики Марий Эл, Объединением организаций профсоюзов Республики Марий Эл, Общественной палатой Республики Марий Эл, Молодежным парламентом Республики Марий Эл и программы межпарламентского сотрудничества; утверждает общий состав сформированного Молодежного парламента Республики Марий Эл по представлению Комитета Государственного Собрания по социальному развитию; одобряет проект бюджетной сметы на содержание Государственного Собрания на текущий финансовый год, утверждает структуру и штатную численность Аппарата Государственного Собрания; принимает решения о награждении знаками отличия Государственного Собрания, юбилейными и памятными медалями, знаками и грамотами Государственного Собрания; решает иные вопросы организации работы Государственного Собрания в соответствии с настоящим Регламентом. Статья 17. Заседания Президиума Государственного Собрания созываются ежемесячно и правомочны при наличии двух третей от общего числа членов Президиума. Заседания Президиума Государственного Собрания созывает и ведет Председатель Государственного Собрания - Председатель Президиума Государственного Собрания, а в его отсутствие - Первый заместитель Председателя Государственного Собрания или один из заместителей Председателя Государственного Собрания. Решения Президиума Государственного Собрания принимаются большинством голосов от общего числа членов Президиума. На заседаниях Президиума Государственного Собрания ведется протокол, который подписывается председательствующим. Государственное Собрание может отменить решение Президиума Государственного Собрания. О принятых решениях Президиум Государственного Собрания информирует комитеты Государственного Собрания. Президиум Государственного Собрания вправе направлять материалы, документы и иную информацию депутатам, комитетам Государственного Собрания и другим лицам, участвующим в работе Государственного Собрания. ГЛАВА 3. КОМИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ Статья 18. Государственное Собрание из числа депутатов образует комитеты и комиссии для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Государственного Собрания. Комитеты образуются примерно с равным количеством депутатов Государственного Собрания. Комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению, осуществляют: ведение законопроектной работы, разработку законодательных предложений для внесения на рассмотрение Государственного Собрания; подготовку заключений по законопроектам и иным вопросам, внесенным на рассмотрение Государственного Собрания; рассмотрение официальных отзывов прокуратуры Республики Марий Эл, Марийской межрайонной природоохранной прокуратуры, Приволжской транспортной прокуратуры, экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл, Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, заключений Правительства Республики Марий Эл, правового управления Аппарата Государственного Собрания, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл, Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу, решений Республиканской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений на внесенные проекты законов, заключений Молодежного парламента Республики Марий Эл, заключений Общественной палаты Республики Марий Эл, Совета муниципальных образований Республики Марий Эл по результатам общественной экспертизы законопроектов; предварительное рассмотрение кандидатур, вносимых для избрания или назначения на должность Государственным Собранием либо согласования их назначения с Государственным Собранием; подготовку парламентских слушаний; взаимодействие с территориальными федеральными органами, Молодежным парламентом Республики Марий Эл и иными общественными объединениями в рамках заключенных соглашений; контроль за соблюдением законов и постановлений, принятых Государственным Собранием; контроль за реализацией предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессиях Государственного Собрания; подготовку запросов в Конституционный суд Республики Марий Эл в соответствии с решениями Государственного Собрания; решение иных вопросов, отнесенных к ведению комитетов Законом Республики Марий Эл "О комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл" и настоящим Регламентом. Статья 19. Комитеты образуются на первом после выборов заседании Государственного Собрания на срок полномочий Государственного Собрания и работают по направлениям, обеспечивающим деятельность Государственного Собрания. Количество комитетов Государственного Собрания, их наименования и численный состав определяются Государственным Собранием. Все члены комитета пользуются равными правами. Председатель, заместитель председателя и секретарь комитета избираются на первом после выборов заседании Государственного Собрания по предложению организационного комитета по подготовке первой сессии Государственного Собрания нового созыва, одобренному совещанием депутатов. В состав комитетов не может быть избран Председатель Государственного Собрания. Положения о комитетах Государственного Собрания утверждаются постановлениями Государственного Собрания. Статья 20. Порядок деятельности комитетов Государственного Собрания устанавливается Законом Республики Марий Эл "О комитетах Государственного Собрания Республики Марий Эл", настоящим Регламентом и положениями о комитетах Государственного Собрания. Статья 21. Депутатскими объединениями являются фракции и депутатские группы, образованные для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Собранием. Фракции и депутатские группы обладают равными правами. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно. Статья 22. Формирование и деятельность фракции осуществляется в соответствии с федеральными законами от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях", Законом Республики Марий Эл от 15 февраля 1994 года N 43-III "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл", настоящим Регламентом, положением о фракции. Фракция избирает из своего состава руководителя, заместителя руководителя и секретаря фракции. Фракция принимает положение о фракции. Статья 23. Регистрацию фракции осуществляет организационный комитет по подготовке первой сессии Государственного Собрания нового созыва. Фракция подлежит регистрации независимо от числа ее членов. Для регистрации фракция представляет: а) составленный на основании сообщения Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл о результатах выборов депутатов Государственного Собрания по республиканскому избирательному округу список депутатов Государственного Собрания, избранных в составе соответствующего республиканского списка кандидатов, который был допущен к распределению депутатских мандатов в Государственном Собрании; б) письменные заявления депутатов Государственного Собрания, избранных по одномандатным избирательным округам, о вхождении во фракцию; в) протокол организационного собрания фракции, включающий решения о принятии положения о фракции, об избрании руководителя фракции, заместителя руководителя фракции, секретаря фракции, о лицах, уполномоченных представлять фракцию; г) положение о фракции. Статья 24. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовать депутатские группы. Депутатская группа избирает из своего состава руководителя. Регистрацию депутатской группы осуществляет организационный комитет по подготовке первой сессии Государственного Собрания нового созыва. Для регистрации депутатская группа представляет: а) письменное уведомление руководителя депутатской группы об образовании депутатской группы; б) протокол организационного собрания депутатской группы, включающий решения о целях ее образования, о ее официальном названии, списочном составе, об избрании руководителя депутатской группы, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской группы и представлять ее на заседаниях Государственного Собрания, в государственных органах и общественных объединениях; в) письменные заявления депутатов Государственного Собрания о вхождении в депутатскую группу. Статья 25. Регистрация депутатских объединений производится не позднее двух рабочих дней со дня подачи документов, перечисленных в статье 24 настоящего Регламента. Указанные документы, за исключением письменных заявлений депутатов Государственного Собрания о вхождении в соответствующее депутатское объединение, рассылаются во все депутатские объединения для сведения и в Аппарат Государственного Собрания для внесения в Фонд информационных ресурсов Государственного Собрания. Статья 26. После прекращения полномочий организационного комитета по подготовке первой сессии Государственного Собрания регистрацию вновь образованных депутатских объединений осуществляет Комитет Государственного Собрания по законодательству. По предложению Комитета Государственного Собрания по законодательству Аппарат Государственного Собрания вносит соответствующие изменения в Фонд информационных ресурсов Государственного Собрания. Статья 27. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Государственном Собрании, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи. Депутат вправе выйти из состава депутатской группы, подав в Комитет Государственного Собрания по законодательству письменное заявление. Днем выхода депутата из состава депутатской группы считается день регистрации заявления депутата Государственного Собрания о выходе из состава депутатской группы в Комитете Государственного Собрания по законодательству. ГЛАВА 5. КОМИССИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ Статья 28. Государственное Собрание на первом заседании избирает: Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента; Комиссию Государственного Собрания по вопросам депутатской этики; Комиссию Государственного Собрания по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Государственного Собрания; Редакционную комиссию Государственного Собрания. Комиссии Государственного Собрания, указанные в части первой настоящей статьи, избираются на срок полномочий Государственного Собрания. Решения об образовании комиссий, избрании председателей комиссий, их заместителей, утверждении составов комиссий и положений о комиссиях принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания и оформляются постановлениями Государственного Собрания. В положениях о комиссиях определяются задачи комиссий, срок деятельности, полномочия, иные вопросы, касающиеся деятельности комиссий. ГЛАВА 6. РАБОЧИЕ ГРУППЫ Статья 29. Для разработки законопроектов, подготовки согласованных предложений по совершенствованию законодательства, выработки согласованных решений по иным вопросам, отнесенным к ведению Государственного Собрания, могут образовываться рабочие группы из числа депутатов Государственного Собрания и привлеченных специалистов. Рабочие группы образуются распоряжением Председателя Государственного Собрания, а в особо важных случаях - решением Президиума Государственного Собрания. Распоряжением Председателя Государственного Собрания (решением Президиума Государственного Собрания) определяются цели образования рабочей группы, задачи, срок деятельности и иные вопросы, касающиеся ее деятельности. Рабочие группы не пользуются правами фракций, комитетов и комиссий Государственного Собрания. РАЗДЕЛ III. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ ГЛАВА 7. НАЧАЛО РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ Статья 30. Государственное Собрание Республики Марий Эл нового созыва собирается на первое заседание не позднее тридцати дней со дня избрания, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов, и созывается Председателем Государственного Собрания прежнего созыва. Глава Республики Марий Эл в течение этого срока вправе созвать Государственное Собрание нового созыва на первое заседание по своей инициативе. Основные мероприятия по подготовке и проведению первой сессии Государственного Собрания нового созыва осуществляет организационный комитет, избираемый на совещании вновь избранных депутатов Государственного Собрания. Первое заседание Государственного Собрания открывает депутат, уполномоченный совещанием депутатов, и ведет его до избрания Председателя Государственного Собрания. Последующие заседания Государственного Собрания ведет Председатель Государственного Собрания или по его поручению - Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, Заместитель Председателя Государственного Собрания. Статья 31. Для предварительного обсуждения повестки дня первой сессии Государственного Собрания, порядка работы и других организационных вопросов, связанных с ее проведением, Председатель Государственного Собрания прежнего созыва созывает совещание вновь избранных депутатов Государственного Собрания, на котором из числа вновь избранных депутатов образуется организационный комитет и рабочие группы по подготовке первой сессии Государственного Собрания нового созыва. Организационный комитет вносит на рассмотрение совещания депутатов Государственного Собрания предложения по кандидатурам на избираемые и утверждаемые должности, по структуре Государственного Собрания и другим вопросам, а также проекты документов, передает в секретариат первой сессии списки зарегистрированных депутатских объединений и соответствующие материалы к ним. Проекты постановлений Государственного Собрания по вопросам повестки дня первой сессии Государственного Собрания вносит на рассмотрение Государственного Собрания совещание депутатов. Положение о совещании депутатов Государственного Собрания нового созыва утверждается Государственным Собранием прежнего созыва. Статья 32. На первом заседании Государственного Собрания председательствующий оглашает список избранных депутатов Государственного Собрания, официально переданный ему Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл. Статья 33. На первом заседании Государственного Собрания депутаты проводят выборы Председателя Государственного Собрания, Первого заместителя и заместителей Председателя Государственного Собрания, образуют комитеты и комиссии Государственного Собрания, формируют Президиум Государственного Собрания. Статья 34. Основной формой работы Государственного Собрания являются его заседания, проводимые в форме сессий. В течение созыва Государственное Собрание проводит организационную сессию, ежегодные бюджетные сессии по утверждению республиканского бюджета Республики Марий Эл, итоговую сессию по подведению итогов созыва, заключительную сессию по закрытию созыва. Сессии Государственного Собрания созываются Председателем Государственного Собрания и проводятся не реже одного раза в три месяца. Продолжительность сессии определяется Государственным Собранием. Распоряжение Председателя Государственного Собрания о созыве очередной сессии Государственного Собрания публикуется не позднее чем за тридцать дней до открытия сессии. Аппарат Государственного Собрания сообщает депутатам о времени созыва и месте проведения сессии Государственного Собрания, а также о вопросах, вносимых на ее рассмотрение. Депутатам Государственного Собрания предоставляются проекты законов, постановлений и другие документы, внесенные на рассмотрение Государственного Собрания. Статья 35. По требованию Главы Республики Марий Эл или по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов Государственного Собрания сессия Государственного Собрания созывается Председателем Государственного Собрания в течение 10 дней со дня поступления соответствующего требования или предложения. Предложение о созыве сессии Государственного Собрания направляется Председателю Государственного Собрания в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать Государственное Собрание, и кратким обоснованием необходимости ее созыва. Распоряжение Председателя Государственного Собрания о созыве сессии Государственного Собрания принимается и публикуется не позднее десяти дней со дня поступления предложения о созыве сессии с указанием вопросов, которые предлагается внести на рассмотрение сессии. Статья 36. По вопросам ведения Государственного Собрания, рассмотрение которых не терпит отлагательства, сессия Государственного Собрания может быть созвана Председателем Государственного Собрания по согласованию с Президиумом Государственного Собрания не позднее чем за 7 дней до ее открытия. В этот же срок принимается и публикуется распоряжение Председателя Государственного Собрания о созыве сессии. Аппарат Государственного Собрания сообщает депутатам о времени и месте проведения сессии, вопросах, вносимых на рассмотрение Государственного Собрания, и одновременно представляет им проекты законов, постановлений и другие документы. Статья 37. Сообщение о месте и времени проведения сессии Государственного Собрания, а также о месте и времени регистрации депутатов, прибывающих на сессию, публикуется не позднее чем за три дня до ее открытия в печатных средствах массовой информации и передается по республиканскому телевидению и радио, а также размещается на официальном сайте Государственного Собрания в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). В случае невозможности прибыть на сессию по уважительным причинам депутат сообщает об этом Председателю Государственного Собрания или в Аппарат Государственного Собрания. Статья 38. Сессия Государственного Собрания состоит из заседаний, а также проводимых в период между ними заседаний комитетов и комиссий Государственного Собрания. Сессия открывается и закрывается на заседаниях Государственного Собрания. Заседание Государственного Собрания правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Государственного Собрания. Регистрация депутатов проводится перед каждым заседанием. Статья 39. В зале заседаний Государственного Собрания устанавливаются Государственный флаг Российской Федерации и Государственный флаг Республики Марий Эл, а также помещаются Государственный герб Российской Федерации и Государственный герб Республики Марий Эл. Заседания Государственного Собрания проводятся открыто, на гласной основе. Заседания Государственного Собрания транслируются в режиме онлайн. Сессия Государственного Собрания начинается с открытия и исполнения Государственного гимна Республики Марий Эл. Заключительная сессия по окончании созыва закрывается исполнением Государственного гимна Республики Марий Эл. По согласованию с Президиумом Государственного Собрания на заседания Государственного Собрания могут быть приглашены представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Государственным Собранием законопроектам и иным вопросам. В работе сессий Государственного Собрания могут принимать участие парламентские корреспонденты. По предложению Главы Республики Марий Эл, Председателя Государственного Собрания, половины от числа избранных депутатов Государственное Собрание может принять решение о проведении закрытого заседания. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания. Сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, обсуждаемые на закрытом заседании, разглашению и распространению не подлежат, о чем в начале заседания председательствующий уведомляет депутатов. Запрещается проносить на закрытое заседание Государственного Собрания и использовать в ходе закрытого заседания фото-, кино- и видеотехнику, средства телефонной связи, а также средства звукозаписи и обработки информации. Статья 40. Глава Республики Марий Эл или полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании, члены Правительства Республики Марий Эл, главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представители от Государственного Собрания и Правительства Республики Марий Эл, председатель Конституционного суда Республики Марий Эл, председатель Верховного Суда Республики Марий Эл, председатель Арбитражного суда Республики Марий Эл, прокурор Республики Марий Эл, Уполномоченный по правам человека в Республике Марий Эл, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл, Уполномоченный при Главе Республики Марий Эл по правам ребенка, Председатель Государственной счетной палаты Республики Марий Эл, Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Марий Эл, члены Молодежного парламента Республики Марий Эл вправе присутствовать на заседании Государственного Собрания. Для Главы Республики Марий Эл в зале заседаний Государственного Собрания отводится специальное место. На заседаниях Государственного Собрания могут присутствовать члены Общественной палаты Республики Марий Эл, уполномоченные Советом Общественной палаты, и члены Молодежного парламента Республики Марий Эл. Статья 41. Законопроекты, внесенные Главой Республики Марий Эл, обращения Главы Республики Марий Эл, а также законы, отклоненные Главой Республики Марий Эл и подлежащие повторному рассмотрению Государственным Собранием, рассматриваются на заседании Государственного Собрания в первоочередном порядке. Статья 42. Председательствующий на заседании Государственного Собрания в целях обеспечения надлежащего порядка работы: руководит общим ходом заседания, обеспечивает соблюдение Регламента совместно с Комиссией Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и Комиссией Государственного Собрания по вопросам депутатской этики; предоставляет слово для выступления в порядке поступления письменных заявок; в необходимых случаях может изменить очередность выступлений с объяснением мотивов такого изменения; организует голосование, оглашает результаты голосования; контролирует работу секретариата сессии, ведение стенограммы; при нарушениях установленного Регламентом порядка работы по предложению Комиссии Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента вправе предупредить депутата. При повторном нарушении может поставить перед Государственным Собранием вопрос о лишении депутата слова; по предложению Комиссии Государственного Собрания по вопросам депутатской этики может удалить из зала заседаний приглашенных, мешающих работе депутатов. Статья 43. Председательствующий на заседании Государственного Собрания вправе высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов. Статья 44. Государственное Собрание на своем заседании избирает секретариат сессии, руководителя секретариата сессии, утверждает повестку дня и порядок работы сессии. Секретариат сессии образуется на время проведения каждой сессии Государственного Собрания. В состав секретариата сессии входят три депутата Государственного Собрания и два работника Аппарата Государственного Собрания. С целью взаимодействия с органами исполнительной власти для оперативного решения вопросов, возникающих в ходе сессии, в состав секретариата сессии по согласованию включается государственный гражданский служащий Администрации Главы Республики Марий Эл. Предложения по персональным кандидатурам депутатов для работы в секретариате сессии вносятся Президиумом Государственного Собрания. Руководитель секретариата сессии избирается из числа депутатов Государственного Собрания открытым голосованием. Об избрании депутатов в состав секретариата сессии Государственное Собрание принимает постановление. Государственные гражданские служащие Аппарата Государственного Собрания и Администрации Главы Республики Марий Эл (по согласованию) для работы в секретариате сессии назначаются распоряжением Председателя Государственного Собрания. Статья 45. Секретариат сессии Государственного Собрания: а) ведет запись депутатов для выступлений; б) регистрирует заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов; в) информирует председательствующего о списке записавшихся для выступления и о поступивших материалах; г) информирует Государственное Собрание о списках образованных депутатских объединений; д) выполняет функции по обеспечению заседаний Государственного Собрания; е) ведет подсчет голосов депутатов. Статья 46. Предложения по повестке дня сессии, порядку работы сессии и составу секретариата сессии формируются Президиумом Государственного Собрания и передаются на рассмотрение комитетов Государственного Собрания. С учетом мнения комитетов Государственного Собрания проекты повестки дня и порядка работы сессии, предложения о составе секретариата сессии рассматриваются Президиумом Государственного Собрания и передаются на рассмотрение Государственного Собрания. Вопрос, не прошедший рассмотрение в комитетах Государственного Собрания и не согласованный комитетами, в повестку дня сессии не включается. Статья 47. Контроль за соблюдением Регламента в ходе заседаний Государственного Собрания возлагается на Комиссию Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента. Контроль за соблюдением правил депутатской этики возлагается на Комиссию Государственного Собрания по вопросам депутатской этики. Статья 48. Во время заседания Государственного Собрания депутаты размещаются в партере зала заседаний на специально оборудованных местах. Председательствующий на сессии информирует депутатов об участниках сессии. Для лиц, приглашенных на сессию Государственного Собрания, отводятся места в зале заседаний. Приглашенные лица не имеют права нарушать установленный порядок работы сессии Государственного Собрания, обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения и подчиняться распоряжениям председательствующего. Статья 49. Члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации участвуют в заседаниях Государственного Собрания, Президиума и комитетов Государственного Собрания с правом совещательного голоса. Статья 50. Государственное Собрание проводит в течение дня два заседания: первое - с 10 часов до 13 часов 30 минут и второе - с 14 часов 30 минут до 18 часов с перерывом на 20 минут через каждые полтора часа работы и обеденным перерывом с 13 часов 30 минут до 14 часов 30 минут. Время для докладов определяется Президиумом Государственного Собрания, время для содокладов и заключительного слова устанавливается порядком работы сессии, но не более 20 минут для доклада и 10 минут для содоклада. Выступающим в прениях предоставляется до 3 минут, для повторных выступлений в прениях, а также для выступлений при постатейном обсуждении проектов законов - до 3 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, внесения предложений, запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут. В необходимых случаях председательствующий может с согласия большинства депутатов продлить время для выступления. Выступления ведутся с трибуны или перед микрофоном в зале. Комитеты представляют Государственному Собранию доклады либо содоклады и заключения по законопроектам. В конце второго заседания отводится до 30 минут для выступлений депутатов с краткими, до 3 минут, заявлениями и сообщениями. Прения по этим заявлениям и сообщениям не открываются. Статья 51. Заявления о предоставлении слова для выступления подаются, как правило, в письменном виде на имя председательствующего до начала работы сессии Государственного Собрания либо на заседании Государственного Собрания и направляются в секретариат сессии. Секретариат сессии нумерует заявления о предоставлении слова в порядке их поступления и передает их председательствующему на заседании сессии. Статья 52. Депутат выступает на заседании Государственного Собрания после предоставления ему слова председательствующим на заседании. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Переуступка права на выступление в пользу другого депутата не допускается. Слово по порядку ведения заседания, для справки, ответа на вопрос или для разъяснения председательствующий предоставляет депутату вне очереди. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места с использованием микрофонов. Глава Республики Марий Эл, Первый заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, Председатель Государственного Собрания, заместители Председателя Государственного Собрания, полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании вправе взять слово для выступления в любое время. Статья 53. Выступающий на заседании Государственного Собрания депутат несет ответственность за содержание и форму своих выступлений и не вправе нарушать правила депутатской этики: употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Государственного Собрания и других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, а также совершать действия, противоречащие нормам депутатской этики. В случае нарушения указанных правил по предложению Комиссии Государственного Собрания по вопросам депутатской этики председательствующий предупреждает выступающего депутата, а в случае повторного нарушения Комиссия Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и секретариат сессии рассматривают действия депутата. По заключению этих комиссий Государственное Собрание может принять решение о лишении депутата права выступления в течение всего дня заседания. По решению большинства депутатов Государственного Собрания депутат, грубо нарушающий правила депутатской этики и нормы настоящего Регламента, удаляется из зала заседаний до конца работы сессии. Статья 54. Выступающий на сессии Государственного Собрания должен соблюдать правила парламентской культуры, не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям, национальной розни. В этом случае председательствующий по предложению Комиссии Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента или Комиссии Государственного Собрания по вопросам депутатской этики вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов. После второго предупреждения по предложению этих комиссий выступающий лишается слова. При этом председательствующий вправе отключить микрофон. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, микрофон может быть отключен без предупреждения. Если выступающий отклонился от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если выступающий превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова. Лицо, не являющееся депутатом Государственного Собрания, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседаний по решению Государственного Собрания. Предложения по данным нарушениям вносятся руководителем Комиссии Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента. Статья 55. В ходе прений председательствующий обеспечивает выявление разнообразия мнений по обсуждаемому вопросу. Прекращение прений производится по решению Государственного Собрания, принимаемому путем открытого голосования большинством голосов от числа избранных депутатов. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся и выступивших депутатов. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом. Если депутаты Государственного Собрания не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по их просьбе тексты выступлений включаются в стенограмму заседания сессии. Статья 56. В ходе заседания Государственного Собрания в зале заседаний распространяются только материалы по вопросам, включенным в повестку дня данного заседания. Документы и материалы, распространяемые в зале заседаний Государственного Собрания, должны иметь подпись депутата, инициирующего распространение указанного документа или материала, и визу руководителя секретариата сессии, разрешающую распространение документов и материалов. Документы, носящие характер заявлений депутатских объединений или комитетов, должны, кроме того, иметь визу руководителя соответствующего депутатского объединения или комитета и руководителя секретариата сессии. Статья 57. Организация подготовки сессий Государственного Собрания осуществляется в соответствии с программами, утвержденными Президиумом Государственного Собрания. ГЛАВА 8. ДНИ ДЕПУТАТА Статья 58. Дни депутата проводятся в целях правовой и иной учебы депутатов Государственного Собрания и обмена опытом депутатской работы, а также для оперативного рассмотрения актуальных вопросов, возникающих в процессе парламентской деятельности. Статья 59. Дни депутата проводятся в соответствии с Программой деятельности Государственного Собрания на соответствующий год. Тематика Дней депутата формируется на основе предложений комитетов Государственного Собрания, депутатских объединений, депутатов Государственного Собрания и утверждается Президиумом Государственного Собрания. Статья 60. Дни депутата, как правило, проводятся в здании Государственного Собрания. Могут проводиться выездные Дни депутата. Информация о времени, месте и тематике Дня депутата размещается на официальном сайте Государственного Собрания в сети "Интернет". Статья 61. Продолжительность Дня депутата, состав приглашаемых лиц определяются Президиумом Государственного Собрания исходя из характера вопросов, подлежащих обсуждению на Дне депутата. Статья 62. День депутата ведет Председатель Государственного Собрания либо по его поручению Первый заместитель или Заместитель Председателя Государственного Собрания. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам, следит за порядком работы. Все приглашенные лица выступают на Дне депутата с разрешения председательствующего. В ходе Дня депутата ведется стенограмма заседания. Статья 63. Президиум Государственного Собрания вправе принять решение о вынесении вопроса, обсуждаемого на Дне депутата, на рассмотрение комитетов и Государственного Собрания. ГЛАВА 9. ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ Статья 64. Парламентские слушания проводятся Государственным Собранием по инициативе Президиума, комитетов и депутатских объединений. Парламентские слушания проводятся в зданиях Государственного Собрания или других органов государственной власти по согласованию с ними. Организация и проведение парламентских слушаний возлагаются Президиумом Государственного Собрания на соответствующие комитеты и Аппарат Государственного Собрания. Статья 65. На парламентских слушаниях обсуждаются вопросы, отнесенные к ведению Государственного Собрания Конституцией Республики Марий Эл. Статья 66. Информация о теме парламентских слушаний, времени и месте их проведения передается средствам массовой информации и размещается на официальном сайте Государственного Собрания в сети "Интернет" не позднее чем за 10 дней до начала парламентских слушаний. Состав лиц, приглашенных на парламентские слушания, определяется комитетами, которыми организуются эти слушания. Слушания, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности, а также для членов Общественной палаты Республики Марий Эл и Молодежного парламента Республики Марий Эл. Статья 67. Парламентские слушания ведет Председатель Государственного Собрания или Первый заместитель Председателя Государственного Собрания, заместители Председателя Государственного Собрания либо по их поручению председатель или заместитель председателя соответствующего комитета Государственного Собрания. Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями. Продолжительность парламентских слушаний определяется исходя из характера обсуждаемых вопросов. Статья 68. Парламентские слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется слово до 20 минут представителю комитета для доклада по обсуждаемому вопросу, после чего выступают участвующие в парламентских слушаниях депутаты и приглашенные лица. Все приглашенные лица выступают на парламентских слушаниях только с разрешения председательствующего. Статья 69. После выступления на парламентских слушаниях приглашенных лиц следуют вопросы депутатов и других присутствующих и ответы на поставленные вопросы. Приглашенные лица не вправе нарушать порядок парламентских слушаний. Председательствующий может удалить нарушителей из зала заседаний по решению комитета Государственного Собрания, организующего парламентские слушания. Статья 70. По результатам парламентских слушаний принимаются рекомендации большинством голосов принимающих участие в слушаниях депутатов Государственного Собрания. Парламентские слушания стенографируются. Рекомендации открытых парламентских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации и размещаться на официальном сайте Государственного Собрания в сети "Интернет". Материалы закрытых парламентских слушаний предназначаются только для депутатов Государственного Собрания, Главы Республики Марий Эл, а также государственных органов, представители которых принимали участие в парламентских слушаниях. ГЛАВА 10. МЕРОПРИЯТИЯ, ПРОВОДИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СОБРАНИИ Статья 71. По инициативе комитета Государственного Собрания или депутатского объединения в Государственном Собрании могут проводиться совещания, "круглые столы", семинары, конференции и другие мероприятия, связанные с деятельностью Государственного Собрания. Статья 72. Решение о проведении мероприятий в Государственном Собрании принимается Председателем Государственного Собрания или Президиумом Государственного Собрания. Статья 73. Заявка на проведение мероприятия в Государственном Собрании подается в Аппарат Государственного Собрания. Копии отредактированных стенограмм, рекомендации и другие материалы, подготовленные по итогам совещаний, "круглых столов", семинаров, конференций и других мероприятий, связанных с деятельностью Государственного Собрания, в десятидневный срок со дня проведения данных мероприятий передаются в информационное управление Аппарата Государственного Собрания. ГЛАВА 11. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ Статья 74. Работа с избирателями является одним из главных направлений деятельности депутата. Поддерживая постоянную связь с избирателями, депутат Государственного Собрания отвечает на письма избирателей, изучает поступившие от них обращения, проводит встречи с избирателями, осуществляет прием избирателей. Депутат Государственного Собрания, избранный по одномандатному избирательному округу, поддерживает связь с избирателями в своем избирательном округе. Депутат Государственного Собрания, входивший в качестве кандидата в региональную группу кандидатов республиканского списка кандидатов, поддерживает связь с избирателями на территории, которой соответствовала эта региональная группа кандидатов. Депутат Государственного Собрания, входивший в качестве кандидата в общереспубликанскую часть республиканского списка кандидатов, поддерживает связь с избирателями на территории, определяемой фракцией. Статья 75. Общий порядок работы депутатов Государственного Собрания с избирателями, процедура обращений депутатов в органы государственной власти и местного самоуправления, в организации, вопросы гарантий депутатской деятельности при работе с избирателями регулируются Законом Республики Марий Эл "О статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл". ГЛАВА 12. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ Статья 76. Обеспечение деятельности Государственного Собрания, его органов и депутатов возлагается на Аппарат Государственного Собрания. Статья 77. Аппарат Государственного Собрания осуществляет: правовое, организационное, информационное, документационное, финансовое, материально-техническое и технологическое обеспечение деятельности Государственного Собрания, оказание консультативной помощи комитетам, комиссиям и депутатам Государственного Собрания; выполнение поручений Председателя Государственного Собрания, заместителей Председателя Государственного Собрания, Президиума, комитетов и депутатских объединений; подготовку и представление Государственному Собранию документов и материалов, поступивших в период между сессиями Государственного Собрания; информирование депутатов о заседаниях комитетов, проводимых в Государственном Собрании мероприятиях и своевременное обеспечение материалами и документами по рассматриваемым вопросам; контроль за своевременным рассмотрением и реализацией государственными органами, общественными объединениями, должностными лицами предложений и замечаний депутатов, высказанных на сессиях Государственного Собрания, выполнением парламентских запросов, обращений, поступивших в адрес Государственного Собрания, распоряжений Председателя Государственного Собрания; обеспечение депутатов Государственного Собрания официальными изданиями о деятельности Государственного Собрания, Президиума и комитетов Государственного Собрания, а также справочными и другими материалами; ведение делопроизводства; протоколирование и стенографирование заседаний Государственного Собрания, Президиума, комитетов, парламентских слушаний и проводимых в Государственном Собрании мероприятий; регистрацию и хранение документов. Статья 78. Аппарат Государственного Собрания осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым Государственным Собранием. Общее руководство Аппаратом Государственного Собрания осуществляет Председатель Государственного Собрания, координацию деятельности - Заместитель Председателя Государственного Собрания, работающий на профессиональной постоянной основе, непосредственное руководство - Руководитель Аппарата, назначаемый на должность Председателем Государственного Собрания по согласованию с Президиумом Государственного Собрания. ГЛАВА 13. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Статья 79. Решения Государственного Собрания принимаются на заседании Государственного Собрания двумя способами: открытым (карточками) или тайным (бюллетенями) голосованием. Выбор способа голосования определяется Государственным Собранием. Статья 80. Постановления Государственного Собрания принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Республики Марий Эл и настоящим Регламентом в соответствии с федеральными законами. Статья 81. При голосовании по каждому вопросу депутат Государственного Собрания имеет один голос, подавая его за или против принятия решения либо воздерживаясь от принятия решения. Депутат лично осуществляет свое право на голосование. Депутат, отсутствовавший во время голосования, не вправе подать свой голос по истечении времени, отведенного для голосования. Статья 82. При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляется секретариатом сессии. Перед началом открытого голосования председательствующий называет количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, каким большинством голосов (от установленного числа депутатов, от числа избранных депутатов, квалифицированным большинством - не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов) может быть принято решение. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляет количество голосов "за", "против", количество воздержавшихся и принятое решение. После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения сессии. Если для проведения голосования кворум отсутствует, голосование откладывается. Если при определении результатов голосования выявятся ошибки в порядке и технике проведенного голосования, то на основании заключения Комиссии Государственного Собрания по контролю за соблюдением Регламента и секретариата сессии Государственным Собранием может быть принято решение об отмене результатов предыдущего голосования и проведении повторного голосования. После объявления результаты повторного голосования пересмотру не подлежат. Голосование может быть проведено поднятием рук без подсчета голосов по наличию большинства, определяемому председательствующим. При возникших сомнениях либо по требованию хотя бы одного депутата председательствующий проводит подсчет голосов. Статья 83. Тайное голосование может проводиться по решению Государственного Собрания бюллетенями. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Государственное Собрание избирает открытым голосованием счетную комиссию из числа депутатов. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты, по кандидатурам которых проводится тайное голосование. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по утвержденной ею форме и в определенном счетной комиссией количестве. В бюллетенях для голосования по проекту решения должны быть слова "за" и "против", а по представленным кандидатурам справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента. Статья 84. Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица Государственного Собрания. Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии со списком депутатов Государственного Собрания по предъявлении ими удостоверения депутата. При получении бюллетеня депутат расписывается напротив своей фамилии в указанном списке. Бюллетень заполняется депутатом в кабине для тайного голосования путем проставления любого знака в пустом квадрате справа от фамилии только одного кандидата, за которого он голосует. Бюллетени для тайного голосования опускаются депутатами в специальный избирательный ящик, опечатанный счетной комиссией. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых любой знак проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. Фамилии, дописанные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Государственное Собрание открытым голосованием принимает постановление об утверждении результатов тайного голосования. На основании результатов тайного голосования при выборах председательствующий называет кандидатуры, избранные в состав избираемых органов либо на должности. Статья 85. По решению Государственного Собрания, принимаемому большинством голосов от числа избранных депутатов, на сессии может проводиться поименное голосование путем подачи именных бюллетеней. Форма именного бюллетеня устанавливается счетной комиссией. Поименное голосование с использованием именных бюллетеней производится в порядке, предусмотренном статьями 83 и 84 настоящего Регламента. Результаты поименного голосования публикуются в стенографическом отчете заседания Государственного Собрания и могут быть опубликованы в средствах массовой информации либо размещены на официальном сайте Государственного Собрания в сети "Интернет". Статья 86. Государственное Собрание принимает законы Республики Марий Эл большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Марий Эл в соответствии с федеральными законами. Законы, принимаемые Государственным Собранием, не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и Конституции Республики Марий Эл. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Марий Эл, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, рассматриваются Государственным Собранием по представлению Главы Республики Марий Эл либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в Государственное Собрание в течение двадцати календарных дней. Законопроекты, внесенные Главой Республики Марий Эл, подлежат обязательному включению в повестку дня сессии и рассматриваются в первоочередном порядке. Порядок внесения, рассмотрения и принятия законов Государственным Собранием устанавливается Конституцией Республики Марий Эл, законами Республики Марий Эл и настоящим Регламентом. Статья 87. Государственное Собрание вправе принимать заявления и обращения, которые оформляются постановлениями Государственного Собрания. Статья 88. Под установленным числом депутатов Государственного Собрания следует понимать число депутатов, установленное частью 1 статьи 65 Конституции Республики Марий Эл - 52 депутата. РАЗДЕЛ IV. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА ГЛАВА 14. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ В ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОБРАНИЕ И ИХ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ Статья 89. В соответствии с частью 1 статьи 74 Конституции Республики Марий Эл право законодательной инициативы в Государственном Собрании принадлежит Главе Республики Марий Эл, депутатам Государственного Собрания, комитетам Государственного Собрания, Правительству Республики Марий Эл, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителям от Государственного Собрания и Правительства Республики Марий Эл, представительным органам муниципальных образований. Конституционный, Верховный, Арбитражный суды Республики Марий Эл, прокурор Республики Марий Эл обладают правом законодательной инициативы по вопросам их ведения. Статья 90. Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государственное Собрание: проектов законов Республики Марий Эл (далее - законопроекты); законопроектов о внесении изменений в действующие законы Республики Марий Эл либо о признании этих законов утратившими силу; поправок к законопроектам. Статья 91. Необходимым условием внесения законопроекта в Государственное Собрание в порядке законодательной инициативы является представление: а) полного текста законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект; б) пояснительной записки к законопроекту, содержащей предмет законодательного регулирования, обоснование необходимости принятия закона, характеристику законопроекта, его цели, основные положения, место в действующем законодательстве, прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия, а также вывод об отсутствии в законопроекте коррупциогенных факторов; в) справки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования; г) перечня законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного законопроекта; д) предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона; е) финансово-экономического обоснования (в случае внесения законопроекта, реализация которого предусматривает расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл); ж) документов и материалов, предусмотренных статьей 58 Закона Республики Марий Эл "О бюджетных правоотношениях в Республике Марий Эл" (по законопроекту о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период); з) заключения Главы Республики Марий Эл по законопроектам о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Марий Эл, по другим законопроектам, предусматривающим расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также заключения Государственной счетной палаты Республики Марий Эл по вышеуказанным законопроектам; и) заключения органа, уполномоченного Министерством юстиции Российской Федерации в Республике Марий Эл осуществлять правовую экспертизу на соответствие законопроекта Конституции Российской Федерации и федеральным законам, а также антикоррупционную экспертизу; к) заключения Комитета Государственного Собрания по законодательству о результатах проведения антикоррупционной экспертизы законопроектов и проектов постановлений Государственного Собрания, разрабатываемых комитетами Государственного Собрания и депутатами Государственного Собрания; л) решения Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по проектам законов Республики Марий Эл в сфере охраны труда либо иным законопроектам в сфере труда; м) решения представительного органа муниципального образования, если субъектом права законодательной инициативы выступает представительный орган муниципального образования, в котором указывается представитель для участия в работе Государственного Собрания по данному законопроекту; н) заключения об оценке регулирующего воздействия по проектам законов, затрагивающим вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. При внесении в Государственное Собрание проекта постановления Государственного Собрания должны представляться: а) полный текст проекта постановления; б) пояснительная записка к проекту постановления, содержащая обоснование необходимости принятия постановления, характеристику проекта постановления, его цели, основные положения, а также вывод об отсутствии в проекте постановления коррупциогенных факторов; в) перечень правовых актов, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие данного проекта постановления; г) материалы и документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Марий Эл для рассмотрения вопроса, решение по которому принимается в форме постановления Государственного Собрания. Тексты законопроекта и материалов, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, должны быть представлены в Государственное Собрание на бумажном и электронном носителях. Если представленный проект закона, проект постановления Государственного Собрания не отвечают основным требованиям Закона Республики Марий Эл "О нормативных правовых актах Республики Марий Эл", настоящего Регламента и Правилам подготовки и оформления правовых актов, принимаемых Государственным Собранием, он может быть возвращен Государственным Собранием инициатору законопроекта для выполнения им установленных требований. Статья 92. Проекты законов Республики Марий Эл, а также проекты актов, подлежащих рассмотрению Государственным Собранием, представляются в Государственное Собрание не позднее 20 суток до начала очередной сессии Государственного Собрания, за исключением проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период, который вносится на рассмотрение бюджетной сессии Государственного Собрания в сроки, установленные статьей 156 настоящего Регламента. Проекты законов Республики Марий Эл, правовых актов Государственного Собрания, вносимые на рассмотрение бюджетной сессии Государственного Собрания, вносятся в Государственное Собрание не позднее дня внесения проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период. В случаях, если по предложению Главы Республики Марий Эл, Президиума или депутатов Государственного Собрания сессии Государственного Собрания созываются в течение 10 или 7 дней, тексты законопроектов и материалы к ним представляются в Государственное Собрание соответственно не позднее 7 или 5 суток до начала сессии Государственного Собрания. Представленные проекты законов Республики Марий Эл и других актов подлежат обязательной регистрации в Аппарате Государственного Собрания. Проекты законов Республики Марий Эл не позднее трех дней после дня их поступления в Государственное Собрание направляются депутатам Государственного Собрания. Законопроекты, внесенные в Государственное Собрание не по инициативе Главы Республики Марий Эл или Правительства Республики Марий Эл, не позднее трех дней после дня их поступления в Государственное Собрание направляются Главе Республики Марий Эл. Статья 93. Законопроекты, подлежащие рассмотрению Государственным Собранием, направляются Председателем Государственного Собрания на заключение головных комитетов, которые определяются Президиумом Государственного Собрания по каждому законопроекту. Головной комитет на своем заседании рассматривает законопроект, дает ему оценку. Если подготовленный законопроект соответствует требованиям статей 89, 90 и 91 настоящего Регламента, то по решению головного комитета законопроект направляется на рассмотрение всех комитетов Государственного Собрания. Статья 94. Тексты законопроектов и материалы к ним направляются Государственным Собранием в прокуратуру Республики Марий Эл (по согласованию) для получения в десятидневный срок официального отзыва. Законопроекты, связанные с вопросами охраны окружающей природной среды, направляются на заключение в Марийскую межрайонную природоохранную прокуратуру. Законопроекты в сфере железнодорожного, воздушного и внутреннего водного транспорта направляются на заключение в Приволжскую транспортную прокуратуру. Законопроекты в области лесного хозяйства направляются на заключение в Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу. Проекты законов, касающиеся предпринимательской деятельности, направляются на заключение Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Марий Эл. Проекты законов, связанные с вопросами защиты прав и законных интересов молодежи, направляются на заключение в Молодежный парламент Республики Марий Эл. Проект закона может быть направлен в Общественную палату Республики Марий Эл для проведения общественной экспертизы в порядке, установленном Законом Республики Марий Эл "Об Общественной палате Республики Марий Эл". Государственная счетная палата Республики Марий Эл проводит экспертизу: по проекту республиканского бюджета Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период и представляет заключение в течение 15 дней со дня его внесения в Государственное Собрание с предложениями о его принятии или об отклонении, а также направляет его в Комитет Государственного Собрания по бюджету; по проектам законов Республики Марий Эл, предусматривающим расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, вносимым на рассмотрение Государственного Собрания. Заключение по указанным законопроектам представляется в течение 10 дней со дня внесения в Государственное Собрание соответствующего законопроекта. Правовое управление Аппарата Государственного Собрания проводит правовую экспертизу по каждому внесенному в Государственное Собрание законопроекту и представляет заключения на рассмотрение комитетов Государственного Собрания. Статья 95. Порядок рассмотрения проекта закона и подготовки заключения по законопроекту самостоятельно определяется соответствующими комитетами Государственного Собрания на основе законов Республики Марий Эл и настоящего Регламента. Для работы над проектами законов могут создаваться рабочие группы. В случае, если проект закона рассматривается в нескольких комитетах, образуются совместные рабочие группы. В состав рабочих групп с правом совещательного голоса могут включаться депутаты Государственного Собрания, не входящие в состав комитетов, и инициаторы законопроекта, а также могут привлекаться представители органов государственной власти, научных и других организаций, специалисты. Альтернативные проекты законов Республики Марий Эл рассматриваются одновременно с основным проектом в порядке, аналогичном для рассмотрения основного законопроекта. Статья 96. По предложению головных комитетов в необходимых случаях законопроекты могут направляться на научную экспертизу. По законопроектам может запрашиваться мнение органов местного самоуправления, общественных объединений. Замечания и предложения, поступившие в процессе обсуждения законопроекта, предварительно рассматриваются рабочими группами. Доклады рабочих групп по поступившим замечаниям и предложениям рассматриваются на заседаниях соответствующих комитетов. При наличии разногласий между комитетами, принимавшими участие в работе над законопроектом, принимаются меры по урегулированию разногласий путем создания согласительных комиссий или в других формах. Статья 97. Подготовка законопроекта к первому чтению осуществляется на стадии нулевого чтения в комитетах Государственного Собрания. На стадии нулевого чтения: рассматриваются и обсуждаются концепция и основные положения законопроекта, экспертные заключения; вносятся и оформляются поправки депутатов к законопроекту. После оценки законопроекта головным комитетом данный законопроект рассматривается всеми комитетами Государственного Собрания. Внесенные на заседаниях комитетов поправки к законопроекту оформляются и направляются в головной комитет, а также Главе Республики Марий Эл, в Правительство Республики Марий Эл, иным авторам законопроекта для рассмотрения. Поправки к законопроекту после его рассмотрения на заседании комитета вносятся в головной комитет в виде новой редакции статьи (пункта, части), либо в виде дополнения законопроекта новыми статьями с изложением их содержания, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, пунктов, частей или статей законопроекта. Головной комитет обобщает внесенные поправки, анализирует обоснования субъектов права законодательной инициативы по поправкам, замечаниям, предложениям, высказанным комитетами и депутатами в ходе предварительного обсуждения законопроекта, изучает соответствующие экспертные заключения по рассматриваемому законопроекту. Поправки рассматриваются на заседании головного комитета и группируются постатейно в таблицу N 1 поправок к законопроекту, рекомендуемых головным комитетом к принятию Государственным Собранием, и таблицу N 2 поправок к законопроекту, рекомендуемых головным комитетом к отклонению Государственным Собранием. Таблица N 1 поправок к законопроекту, рекомендуемых головным комитетом к принятию Государственным Собранием, должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, новую редакцию текста законопроекта с учетом предлагаемой поправки, краткую мотивировку решения головного комитета, заключение по поправке Правительства Республики Марий Эл. Таблица N 2 поправок к законопроекту, рекомендуемых головным комитетом к отклонению Государственным Собранием, должна содержать текст законопроекта, к которому предлагается поправка, данные об авторе поправки, содержание поправки, краткое изложение мотивированного обоснования отклонения поправки головным комитетом. Головной комитет обеспечивает возможность участия в работе над поправками представителям субъекта права законодательной инициативы и депутатам - авторам поправок. Обсуждение проекта закона Республики Марий Эл в комитетах Государственного Собрания происходит открыто, гласно и освещается средствами массовой информации. Статья 98. Проект закона, подготовленный к рассмотрению Государственным Собранием, и материалы к нему направляются головным комитетом Председателю Государственного Собрания и рассматриваются на заседании Президиума Государственного Собрания не позднее чем за один день до начала работы сессии Государственного Собрания. Статья 99. В случаях, предусмотренных статьями 35, 36 настоящего Регламента, предварительное рассмотрение законопроекта (проекта постановления Государственного Собрания) начинается с проведения заседания головного комитета, который заслушивает доклад инициатора законопроекта (проекта постановления Государственного Собрания) и дает оценку внесенному законопроекту (проекту постановления Государственного Собрания). Для представления законопроекта (проекта постановления Государственного Собрания) всем депутатам Государственного Собрания проводится День депутата. После оценки законопроекта (проекта постановления Государственного Собрания) головным комитетом и его обсуждения на Дне депутата законопроект (проект постановления Государственного Собрания) рассматривается всеми комитетам Государственного Собрания. Результаты рассмотрения законопроекта (проекта постановления Государственного Собрания) докладываются председателями комитетов Государственного Собрания на расширенном заседании головного комитета. Законопроект (проект постановления Государственного Собрания), подготовленный головным комитетом к рассмотрению Государственным Собранием, и материалы к нему направляются головным комитетом на рассмотрение Президиума Государственного Собрания. Рассмотрение вопросов в порядке, предусмотренном настоящей статьей, может быть осуществлено в течение одного рабочего дня. ГЛАВА 15. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ НА ЗАСЕДАНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ И ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 100. Рассмотрение проектов законов, внесенных в Государственное Собрание, осуществляется в двух чтениях, если Государственным Собранием применительно к проекту закона не будет принято иное решение. Статья 101. Обсуждение законопроекта в первом чтении начинается с доклада официального представителя субъекта права законодательной инициативы. В случае, если Главой Республики Марий Эл или Правительством Республики Марий Эл не назначен официальный представитель, по законопроектам выступает полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании с обоснованием необходимости их принятия. С заключением по данному законопроекту выступает, как правило, председатель головного комитета, который одновременно дает заключение о согласии или несогласии головного комитета с концепцией законопроекта и целесообразности его принятия. Рассмотрение законопроектов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, осуществляется при наличии соответствующего заключения Главы Республики Марий Эл, поддерживающего эти расходы. После рассмотрения заключений головных комитетов Государственного Собрания и обсуждения рассматриваемых проектов законов с заключительным словом вправе выступить полномочный представитель Главы Республики Марий Эл в Государственном Собрании, в котором он сообщает мнение Главы Республики Марий Эл о высказанных в Государственном Собрании замечаниях по законопроектам. Обсуждение заканчивается заключительным словом инициатора законопроекта с анализом внесенных в ходе обсуждения предложений и замечаний. Затем председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии законопроекта в первом чтении и за основу. Принятие законопроекта в первом чтении означает согласие Государственного Собрания с общей концепцией законопроекта и с необходимостью продолжения работы над ним либо над поправками к данному законопроекту. Законопроект считается принятым в первом чтении, если за его принятие проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Решение Государственного Собрания оформляется постановлением. Статья 102. Законопроект, не принятый в первом чтении, считается отклоненным и снимается с рассмотрения. Решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением Государственного Собрания. После доработки отклоненный законопроект может быть вновь внесен субъектом права законодательной инициативы на рассмотрение Государственного Собрания с соблюдением установленных процедур. Статья 103. После принятия законопроекта в первом чтении Государственное Собрание переходит ко второму чтению. На стадии второго чтения: осуществляется постатейное обсуждение законопроекта с рассмотрением поправок к конкретным статьям законопроекта; закон принимается в целом. Статья 104. Во втором чтении в ходе постатейного обсуждения законопроекта рассматриваются и ставятся на голосование поправки, рекомендуемые головным комитетом к принятию (таблица N 1), затем поправки, рекомендуемые головным комитетом к отклонению (таблица N 2). Согласованные поправки, рекомендуемые головным комитетом к принятию, могут быть приняты Государственным Собранием в целом, без проведения обсуждения по каждой поправке. По каждой поправке, рекомендуемой головным комитетом к отклонению, перед голосованием вначале заслушивается заключение головного комитета, затем аргументы автора поправки. Автор поправки вправе снять свое предложение с голосования. По решению большинства присутствующих депутатов может проводиться дополнительное обсуждение поправки. Право последнего выступления по поправке принадлежит автору поправки. После обсуждения всех поправок раздел, глава или статья законопроекта принимаются в целом с учетом принятых поправок. Поправки в законопроект, раздел, главу или статью считаются принятыми, если за их внесение проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Перед голосованием по разделу, главе, статье или законопроекту в целом депутат вправе предложить вернуться к рассмотрению ранее принятой или отклоненной поправки. Решение о возвращении к ранее принятой или отклоненной поправке допускается только один раз и принимается большинством голосов от установленного числа депутатов. После обсуждения всех поправок закон принимается во втором чтении в целом с учетом принятых поправок. Закон считается принятым в целом, если за его принятие проголосовало большинство от установленного числа депутатов Государственного Собрания. В случае, если закон принимается во втором чтении сразу после принятия законопроекта в первом чтении либо принимается сразу в двух чтениях в целом, постановление Государственного Собрания о принятии законопроекта в первом чтении не принимается, решение о принятии закона оформляется одним постановлением. Статья 105. Если с разрешения Государственного Собрания поправки будут внесены в ходе второго чтения, председательствующий объявляет перерыв в заседании для подготовки заключений головного комитета по этим вопросам. Обсуждение, принятие или отклонение поправки производятся в порядке, определенном статьей 104 настоящего Регламента. Статья 106. По результатам второго чтения Государственным Собранием принимается одно из следующих решений: о принятии закона; об отклонении законопроекта; о возвращении законопроекта на доработку. Решение Государственного Собрания оформляется постановлением, которое принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Государственного Собрания. Статья 107. Государственное Собрание также может перенести рассмотрение законопроекта во втором чтении на одно из следующих заседаний Государственного Собрания. При этом Государственное Собрание может передать законопроект на дополнительное рассмотрение в те же или другие комитеты. В этом случае предложения по замечаниям и дополнениям к проекту закона, принятому в первом чтении, вносятся в письменном виде в головной комитет. Срок внесения поправок и подготовки законопроекта ко второму чтению определяет Государственное Собрание. Головной комитет с привлечением правового управления Аппарата Государственного Собрания, а также с участием субъекта права законодательной инициативы, внесшего данный законопроект, рассматривает внесенные поправки к законопроекту и подготавливает его к рассмотрению во втором чтении. Депутаты, внесшие поправки, вправе уточнить их текст в ходе обсуждения законопроекта в головном комитете. Вместе с законопроектом, подготовленным ко второму чтению, головным комитетом представляется таблица N 1 поправок к законопроекту, рекомендуемых головным комитетом к принятию Государственным Собранием, и таблица N 2 поправок к законопроекту, рекомендуемых головным комитетом к отклонению Государственным Собранием. Доработанный законопроект выносится на рассмотрение Государственного Собрания во втором чтении по представлению головного комитета. Текст проекта закона Республики Марий Эл, подготовленного ко второму чтению, таблицы N 1 и N 2 поправок к законопроекту представляются депутатам до рассмотрения законопроекта Государственным Собранием. Статья 108. Если законопроект после принятия его в первом чтении был направлен на доработку, то доработку законопроекта и подготовку его ко второму чтению осуществляет инициатор законопроекта с участием головного комитета. В этом случае при рассмотрении проекта закона во втором чтении с докладом выступает инициатор законопроекта. Докладчик сообщает о поступивших поправках, результатах их согласования. Представитель головного комитета сообщает об итогах рассмотрения поступивших ко второму чтению поправок к законопроекту. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения у депутатов против поправок, рекомендуемых головным комитетом к принятию (таблица N 1) и внесенных в текст законопроекта, рассматриваемого во втором чтении. Если возражений не имеется, председательствующий ставит на голосование вопрос о принятии в целом поправок, рекомендуемых головным комитетом к принятию и внесенных в текст данного законопроекта. Если у депутатов имеются возражения против внесения в текст законопроекта каких-либо поправок из числа рекомендуемых головным комитетом к принятию Государственным Собранием, то председательствующий сначала ставит на голосование вопрос о принятии поправок, рекомендуемых головным комитетом к принятию, против которых не имеется возражений, а затем отдельно каждую поправку, по которой имеются возражения. Перед голосованием по данным поправкам заслушивается заключение головного комитета. Автор поправки имеет право обосновать свое предложение. Депутат Государственного Собрания вправе заявить о несогласии с поправкой, принятой или частично учтенной головным комитетом и включенной в текст законопроекта, представленного ко второму чтению, и поставить вопрос о возвращении к тексту законопроекта, принятого в первом чтении, либо к тексту поправки в случае внесения ее в законопроект в измененной редакции. На следующем этапе рассматриваются и обсуждаются поправки, рекомендуемые головным комитетом к отклонению Государственным Собранием (таблица N 2) и не включенные в текст законопроекта, подготовленного к рассмотрению во втором чтении. По каждой поправке, рекомендуемой головным комитетом к отклонению, перед голосованием вначале заслушивается заключение головного комитета, затем аргументы автора поправки. Автор поправки вправе отозвать свое предложение до начала голосования. Статья 109. Текст принятого закона Республики Марий Эл визируется председателем головного комитета, руководителем секретариата сессии и начальником правового управления Аппарата Государственного Собрания. Головной комитет несет ответственность за подготовку и соответствие текста закона, направляемого на подписание Главе Республики Марий Эл, тексту закона, принятого Государственным Собранием. После принятия Государственным Собранием закона в целом не допускается внесение в текст закона каких-либо поправок, за исключением случаев, предусмотренных главой 16 настоящего Регламента. Статья 110. Законы, принятые Государственным Собранием, направляются в течение пяти дней Главе Республики Марий Эл для подписания и обнародования. Тексты законов на электронном носителе передаются в Администрацию Главы Республики Марий Эл для обеспечения своевременного их официального опубликования. Если Глава Республики Марий Эл в течение четырнадцати дней отклонит закон, то Государственное Собрание вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленного числа депутатов Государственного Собрания, он подлежит подписанию Главой Республики Марий Эл в течение семи дней и опубликованию. Порядок подписания и обнародования законов Республики Марий Эл Главой Республики Марий Эл устанавливается Конституцией Республики Марий Эл, Законом Республики Марий Эл от 6 марта 2008 года N 5-З "О нормативных правовых актах Республики Марий Эл". ГЛАВА 16. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ, ОТКЛОНЕННЫХ ГЛАВОЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ Статья 111. Законы, отклоненные Главой Республики Марий Эл, рассматриваются на заседании Государственного Собрания и включаются в повестку дня в первоочередном порядке. Срок повторного рассмотрения закона не должен превышать один месяц со дня получения закона Государственным Собранием. Возражения Главы Республики Марий Эл направляются для предварительного рассмотрения в комитеты Государственного Собрания, которые рассматривают возражения Главы Республики Марий Эл в течение 10 дней. Заключения комитетов по возражениям Главы Республики Марий Эл направляются Председателю Государственного Собрания. О дате и времени проведения заседания Государственного Собрания, на котором будут рассмотрены возражения Главы Республики Марий Эл, не позднее чем за три дня до его проведения сообщается Главе Республики Марий Эл. Статья 112. По представлению Председателя Государственного Собрания Президиум Государственного Собрания передает отклоненный Главой Республики Марий Эл закон и заключения комитетов в головной комитет. По итогам рассмотрения головной комитет может рекомендовать Государственному Собранию: а) принять закон в редакции Главы Республики Марий Эл; б) согласиться с решением Главы Республики Марий Эл об отклонении закона и снять его с дальнейшего рассмотрения Государственного Собрания; в) создать по предложению либо с предварительного согласия Главы Республики Марий Эл согласительную комиссию для выработки согласованного текста закона с учетом предложений Главы Республики Марий Эл; г) одобрить закон в ранее принятой редакции. Решение о создании согласительной комиссии оформляется постановлением Государственного Собрания, проект которого вносится головным комитетом. Указанное постановление Государственного Собрания направляется Главе Республики Марий Эл. Решение согласительной комиссии оформляется протокольно. В случае выработки новой редакции отдельных положений закона составляется сравнительная таблица. Эти материалы и завизированный председателем (сопредседателями) согласительной комиссии выработанный текст закона в новой редакции вносятся в Президиум Государственного Собрания для определения даты повторного рассмотрения закона Государственным Собранием. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
