Постановление Правительства Республики Марий Эл от 05.09.2005 № 215

 5 сентября 2005 года                                             N 215
----------------------------------------------------------------------

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   
                   
                     от 5 сентября 2005 г. N 215

                              
                              
           О территориальной подсистеме Республики Марий Эл
            единой государственной системы предупреждения
                  и ликвидации чрезвычайных ситуаций
    

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Марий Эл
           от 02.10.2006 г. N 201; от 26.12.2006 г. N 279;
            от 18.05.2007 г. N 134; от 05.04.2010 г. N 82)
    
    
    
     Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера",   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  30  декабря  2003  г.  N  794 "О единой государственной
системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и  в  целях
совершенствования   территориальной  подсистемы  Республики  Марий  Эл
единой   государственной   системы   предупреждения    и    ликвидации
чрезвычайных ситуаций Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о  территориальной  подсистеме
Республики  Марий  Эл  единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     2. Предложить  органам  исполнительной  власти,  органам местного
самоуправления Республики Марий Эл привести свои нормативные  правовые
акты в соответствие с настоящим постановлением.
     3. Внести в постановление Правительства Республики Марий Эл от 15
июля  2005  г.  N  184  "О  внесении  изменений  в  некоторые  решения
Правительства Республики Марий Эл" следующее изменение:
     в абзаце  шестом  пункта  2  слово  "исключить"  заменить словами
"признать утратившим силу".
     4. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Республики  Марий  Эл  от  5  апреля
1996 г. N 131 "О территориальной подсистеме Республики Марий Эл единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций" (Собрание законодательства Республики Марий Эл,  1996,  N 5,
ст. 82), кроме пункта 10;
     постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 1997
г.  N  162  "О  внесении  изменений  в   постановление   Правительства
Республики   Марий   Эл   от   5  апреля  1996  г.  N  131"  (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 6, ст. 262);
     постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 июля 2002 г.
N 210 "О внесении изменений в постановления  Правительства  Республики
Марий  Эл  от  5  апреля 1996 г.  N 131 и от 28 апреля 1997 г.  N 162"
(Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2002, N 8, ст. 307);
     подпункт "а"  пункта  6  постановления  Правительства  Республики
Марий Эл от 18 августа 2003 г.  N 256 "О Комиссии по предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Правительства  Республики   Марий   Эл"   (Собрание   законодательства
Республики Марий Эл, 2003, N 9, ст. 319).
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Первого  заместителя  Главы  Правительства Республики Марий Эл Куклина
Н.И. (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 02.10.2006 г. N 201)


     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          Л.Маркелов




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                                   Республики Марий Эл
                                           от 5 сентября 2005 г. N 215
                      
                      
                      
                      
                              ПОЛОЖЕНИЕ
      
           о территориальной подсистеме Республики Марий Эл
      единой государственной системы предупреждения и ликвидации
                        чрезвычайных ситуаций
     
     
     
     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок   организации   и
функционирования территориальной подсистемы Республики Марий Эл единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций  (ТП  РСЧС  Республики  Марий  Эл)  (далее  - территориальная
подсистема).
     2. Территориальная подсистема объединяет органы управления,  силы
и средства органов исполнительной власти Республики Марий Эл,  органов
местного  самоуправления  и организаций,  в компетенцию которых входит
решение  вопросов  в  области  защиты  населения   и   территорий   от
чрезвычайных  ситуаций,  и  осуществляет  свою  деятельность  в  целях
выполнения  задач,  предусмотренных  Федеральным  законом  "О   защите
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера".
     3. Территориальная   подсистема   создана  для  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории  Республики  Марий  Эл,
состоит      из      территориальных      звеньев,     соответствующих
административно-территориальному  делению  Республики  Марий   Эл,   и
действует на региональном (в пределах территории Республики Марий Эл),
муниципальном (в пределах  территории  муниципального  образования)  и
объектовом уровнях (в пределах организаций).
     4.  Координация  работ  по  совершенствованию  и функционированию
территориальной  подсистемы  возложена  на  Правительственную комиссию
Республики  Марий  Эл  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. (В              редакции
Постановления       Правительства       Республики       Марий      Эл
от 18.05.2007 г. N 134)
     5. Территориальные звенья территориальной подсистемы создаются  в
муниципальных  образованиях  Республики  Марий Эл для предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий.
     Абзац.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Республики
Марий Эл от 02.10.2006 г. N 201)
     6. Объектовые  звенья  территориальной  подсистемы  создаются   в
организациях  для  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в
пределах их территорий.
     Абзац.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Республики
Марий Эл от 02.10.2006 г. N 201)
     7.   На   каждом   уровне  территориальной  подсистемы  создаются
координационные   органы,  постоянно  действующие  органы  управления,
органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и
материальных  ресурсов,  системы  связи,  оповещения и информационного
обеспечения,   осуществляющие   свою  деятельность  в  соответствии  с
действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Республики Марий Эл от 02.10.2006 г. N 201)
     8. Координационными органами территориальной подсистемы являются:
     на республиканском уровне - Правительственная комиссия Республики
Марий  Эл  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности; (В      редакции      Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 18.05.2007 г. N 134)
     на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной  безопасности  органа
местного самоуправления;
     на объектовом уровне - комиссия по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации.
     9. Создание,   реорганизация   и    упразднение    комиссий    по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной   безопасности,   назначение    руководителей,    утверждение
персонального  состава  и  определение  их  компетенции осуществляются
соответственно Правительством Республики Марий Эл,  органами  местного
самоуправления и организациями.
     Компетенция и полномочия комиссий по предупреждению и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности определяются
положениями о них или в решении об их создании.
     Правительственную  комиссию Республики Марий Эл по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
возглавляет Первый заместитель Главы Правительства Республики Марий Эл
(в соответствии с распределением обязанностей). (В            редакции
Постановления       Правительства       Республики       Марий      Эл
от 18.05.2007 г. N 134)
     Комиссии по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности органов  местного  самоуправления  и
организаций   возглавляются   соответственно   руководителями  органов
местного самоуправления и организаций или их заместителями.
     10. Основными  задачами  комиссий  по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных  ситуаций   и   обеспечению   пожарной   безопасности   в
соответствии с их компетенцией являются:
     разработка предложений  по  реализации   единой   государственной
политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
     координация деятельности органов управления и сил территориальной
подсистемы;
     обеспечение согласованности   действий  заинтересованных  органов
исполнительной  власти   Республики   Марий   Эл,   органов   местного
самоуправления   и   организаций   при   решении  вопросов  в  области
предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечения
пожарной  безопасности,  а  также восстановления и строительства жилых
домов,  объектов жилищно-коммунального  хозяйства,  социальной  сферы,
производственной   и   инженерной   инфраструктуры,   поврежденных   и
разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
     рассмотрение вопросов  о  привлечении  сил  и средств гражданской
обороны к организации и проведению  мероприятий  по  предотвращению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке,  установленном федеральным
законом.
     На соответствующие   комиссии   по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности  могут  быть
возложены  иные  задачи  Правительством Республики Марий Эл,  органами
местного   самоуправления   и   организациями   в    соответствии    с
законодательством  Российской Федерации,  законодательством Республики
Марий  Эл   и   нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления.
     11.  Реализация  полномочий  Республики Марий Эл в области защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций   в   рамках
территориальной  подсистемы  возлагается  на Департамент экологической
безопасности,  природопользования  и защиты населения Республики Марий
Эл. (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 05.04.2010 г. N 82)
     12. (Утратил  силу - Постановление Правительства Республики Марий
Эл от 26.12.2006 г. N 279)
     13. Размещение органов повседневного  управления  территориальной
подсистемы  в зависимости от обстановки осуществляется на стационарных
или подвижных пунктах управления,  оснащаемых техническими  средствами
управления,   средствами   связи,   оповещения   и   жизнеобеспечения,
поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.
     14. К  силам  и  средствам  территориальной  подсистемы относятся
специально  подготовленные  силы  и  средства  органов  исполнительной
власти   Республики   Марий   Эл,   органов  местного  самоуправления,
организаций и общественных объединений, предназначенных и привлекаемых
для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Состав сил  и  средств  территориальной  подсистемы  определяется
Правительством Республики Марий Эл.
     15. В  состав  сил  и  средств  каждого  уровня   территориальной
подсистемы    входят    силы   и   средства   постоянной   готовности,
предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации
и   проведения  работ  по  их  ликвидации  (далее  -  силы  постоянной
готовности).
     Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные
службы,   аварийно-спасательные   формирования,    иные    службы    и
формирования,    оснащенные   специальной   техникой,   оборудованием,
снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных работ в зоне чрезвычайной
ситуации в течение не менее 3 суток.
     Перечень сил  постоянной  готовности  территориальной  подсистемы
утверждается Правительством Республики  Марий  Эл  по  согласованию  с
Министерством  Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     Состав и  структуру  сил  постоянной  готовности  территориальной
подсистемы  определяют  создающие  их  органы  исполнительной   власти
Республики Марий Эл, органы местного самоуправления и организации.
     16.   Полномочия   по   подготовке   и  содержанию  в  готовности
необходимых  сил  и  средств  для  защиты  населения  и  территорий от
чрезвычайных   ситуаций,   а   также   по   организации  и  проведению
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  при  чрезвычайных
ситуациях  межмуниципального и республиканского характера осуществляет
Департамент  экологической  безопасности,  природопользования и защиты
населения Республики Марий Эл. (В редакции Постановления Правительства
Республики Марий Эл от 05.04.2010 г. N 82)
     Координацию деятельности     аварийно-спасательных     служб    и
аварийно-спасательных  формирований   на   территориях   муниципальных
образований  осуществляют  управления  и  отделы  по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий органов местного самоуправления.
     17. Привлечение       аварийно-спасательных        служб        и
аварийно-спасательных  формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций
осуществляется по решению Правительства Республики Марий Эл и  органов
местного   самоуправления   в   соответствии  с  планами  действий  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного   характера   и  планами  взаимодействия  при  ликвидации
чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях.
     18.   Специально  подготовленные  силы  и  средства  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Вооруженных Сил
Российской  Федерации,  других войск, воинских формирований и органов,
выполняющих  задачи  в  области  обороны,  привлекаются для ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий Эл в соответствии
с   соглашениями,   заключенными   между  Департаментом  экологической
безопасности,  природопользования  и защиты населения Республики Марий
Эл  и  указанными  организациями  в  порядке, определяемом Президентом
Российской Федерации. (В    редакции    Постановления    Правительства
Республики Марий Эл от 05.04.2010 г. N 82)
     Силы и средства органов внутренних дел применяются при ликвидации
чрезвычайных ситуаций в соответствии с функциями,  возложенными на них
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации  и
Республики Марий Эл.
     19. Подготовка   работников   органов    исполнительной    власти
Республики  Марий  Эл,  органов местного самоуправления и организаций,
специально уполномоченных решать задачи по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных   ситуаций  и  включенных  в  состав  органов  управления
территориальной  подсистемы,  организуется  в  порядке,  установленном
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     20.       Готовность      аварийно-спасательных      служб      и
аварийно-спасательных  формирований  к  реагированию  на  чрезвычайные
ситуации  и  проведению  работ  по  их  ликвидации определяется в ходе
аттестации, а также во время проверок, осуществляемых в пределах своих
полномочий       Департаментом       экологической       безопасности,
природопользования  и  защиты  населения Республики Марий Эл, органами
государственного  надзора,  а  также  органами  исполнительной  власти
Республики Марий Эл, создающими указанные службы и формирования.    (В
редакции    Постановления    Правительства    Республики    Марий   Эл
от 05.04.2010 г. N 82)
     21. Для    ликвидации    чрезвычайных    ситуаций   создаются   и
используются:
     резервы финансовых   и  материальных  ресурсов  органов  местного
самоуправления;
     резервы финансовых и материальных ресурсов организаций.
     Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых
и  материальных  ресурсов  определяется  законодательством  Российской
Федерации,  законодательством  Республики  Марий  Эл  и   нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления и организациями.
     Номенклатура и   объем   резервов   материальных   ресурсов   для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а также контроль за их созданием,
хранением,  использованием и восполнением устанавливаются создающим их
органом.
     22. Управление  территориальной  подсистемой   осуществляется   с
использованием   системы  связи  и  оповещения,  представляющей  собой
организационно-техническое   объединение   сил,   средств   связи    и
оповещения,  сетей  вещания,  каналов  сети связи общего пользования и
ведомственных  сетей  связи,  обеспечивающих  доведение  информации  и
сигналов   оповещения   до  органов  управления,  сил  территориальной
подсистемы и населения.
     23. Информационное   обеспечение   в  территориальной  подсистеме
осуществляется       с        использованием        автоматизированной
информационно-управляющей  системы,  представляющей собой совокупность
технических  систем,  средств  связи  и  оповещения,  автоматизации  и
информационных  ресурсов,  обеспечивающей  обмен данными,  подготовку,
сбор, хранение, обработку, анализ и передачу информации.
     Для приема  сообщений  о  чрезвычайных  ситуациях,  в  том  числе
вызванных   пожарами,   в   телефонных   сетях   населенных    пунктов
устанавливается единый номер - 01.
     Сбор и обмен информацией в области защиты населения и  территорий
от   чрезвычайных   ситуаций   и   обеспечения  пожарной  безопасности
осуществляется органами исполнительной  власти  Республики  Марий  Эл,
органами   местного   самоуправления   и   организациями   в  порядке,
установленном Правительством Российской Федерации.
     24. Проведение   мероприятий   по   предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных   ситуаций   в    рамках    территориальной    подсистемы
осуществляется  в  соответствии  с Планом действий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера
на  территории  Республики Марий Эл,  а также планами действий органов
местного самоуправления и организаций.
     Организационно-методическое  руководство планированием действий в
рамках    территориальной    подсистемы    осуществляет    Департамент
экологической  безопасности,  природопользования  и  защиты  населения
Республики Марий Эл. (В     редакции    Постановления    Правительства
Республики Марий Эл от 05.04.2010 г. N 82)
     25. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций  на
объектах  и  территории  Республики  Марий Эл органы управления и силы
территориальной  подсистемы  функционируют   в   режиме   повседневной
деятельности.
     Правительством Республики    Марий    Эл,    органами    местного
самоуправления и организациями, на территории которых могут возникнуть
или  возникли  чрезвычайные  ситуации,  для  соответствующих   органов
управления и сил территориальной подсистемы может устанавливаться один
из следующих режимов функционирования:
     режим повышенной    готовности   -   при   угрозе   возникновения
чрезвычайных ситуаций;
     режим чрезвычайной  ситуации  -  при  возникновении  и ликвидации
чрезвычайных ситуаций.
     26. Решениями Правительства Республики Марий Эл, органов местного
самоуправления и организаций о введении  для  соответствующих  органов
управления   и   сил   территориальной  подсистемы  режима  повышенной
готовности или режима чрезвычайной ситуации определяются:
     обстоятельства, послужившие   основанием   для   введения  режима
повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации;
     границы территории,  на  которой  может  возникнуть  чрезвычайная
ситуация, или границы зоны чрезвычайной ситуации;
     силы и   средства,   привлекаемые  к  проведению  мероприятий  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации;
     перечень мер  по  обеспечению  защиты  населения  от чрезвычайной
ситуации или организации работ по ее ликвидации;
     должностные лица,  ответственные  за осуществление мероприятий по
предупреждению  чрезвычайной  ситуации,  или  руководитель  работ   по
ликвидации чрезвычайной ситуации.
     Правительство Республики Марий Эл,  руководители органов местного
самоуправления  и  организаций  информируют  население  через средства
массовой информации и по иным каналам связи о введении  на  конкретной
территории соответствующих режимов функционирования органов управления
и сил территориальной подсистемы,  а  также  о  мерах  по  обеспечению
безопасности населения.
     27. При  устранении  обстоятельств,  послуживших  основанием  для
введения  на  соответствующих территориях режима повышенной готовности
или режима чрезвычайной ситуации,  Правительство Республики Марий  Эл,
органы  местного  самоуправления  и организации отменяют установленные
режимы  функционирования  органов  управления  и  сил  территориальной
подсистемы.
     28.  При  угрозе  возникновения или возникновении территориальной
чрезвычайной  ситуации режим функционирования органов управления и сил
территориальной  подсистемы  может  устанавливаться  Правительственной
комиссией   Республики   Марий   Эл  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. (В редакции
Постановления       Правительства       Республики       Марий      Эл
от 18.05.2007 г. N 134)
     29. Основными  мероприятиями,  проводимыми  органами управления и
силами территориальной подсистемы, являются:
     а) в режиме повседневной деятельности:
     изучение состояния    окружающей    среды    и    прогнозирование
чрезвычайных ситуаций;
     сбор, обработка и обмен в  установленном  порядке  информацией  в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
     разработка и  реализация  целевых и научно-технических программ и
мер по предупреждению чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению  пожарной
безопасности;
     планирование действий органов управления  и  сил  территориальной
подсистемы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
     подготовка населения  Республики   Марий   Эл   к   действиям   в
чрезвычайных ситуациях;
     пропаганда знаний в области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     руководство созданием,  размещением,  хранением  и   восполнением
резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     проведение в   пределах    своих    полномочий    государственной
экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
     осуществление в   пределах  своих  полномочий  необходимых  видов
страхования;
     проведение мероприятий   по  подготовке  к  эвакуации  населения,
материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению
и  возвращению  соответственно  в  места  постоянного  проживания либо
хранения, а также жизнеобеспечению населения в чрезвычайных ситуациях;
     ведение статистической   отчетности   о  чрезвычайных  ситуациях,
участие в расследовании причин аварий и катастроф,  а также  выработке
мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;
     б) в режиме повышенной готовности:
     усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование
возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий;
     введение при      необходимости     круглосуточного     дежурства
руководителей   и   должностных   лиц   органов   управления   и   сил
территориальной подсистемы на стационарных пунктах управления;
     непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам
территориальной   подсистемы   данных  о  прогнозируемых  чрезвычайных
ситуациях,  информирование населения о приемах и  способах  защиты  от
них;
     принятие оперативных  мер  по  предупреждению   возникновения   и
развития  чрезвычайных  ситуаций,  снижению размеров ущерба и потерь в
случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности
функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;
     уточнение планов  действий   по   предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и иных документов;
     приведение при  необходимости  сил  и   средств   территориальной
подсистемы  в  готовность  к  реагированию  на  чрезвычайные ситуации,
формирование  оперативных  групп  и  организация   выдвижения   их   в
предполагаемые районы действий;
     восполнение при  необходимости  резервов  материальных  ресурсов,
созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;
     в) в режиме чрезвычайной ситуации:
     непрерывный контроль    за    состоянием    окружающей     среды,
прогнозирование   развития   возникшей   чрезвычайной  ситуации  и  ее
последствий;
     оповещение руководителей органов исполнительной власти Республики
Марий Эл,  органов местного  самоуправления  и  организаций,  а  также
населения о возникшей чрезвычайной ситуации;
     проведение мероприятий  по  защите  населения  и  территорий   от
чрезвычайной ситуации;
     организация работ   по   ликвидации   чрезвычайной   ситуации   и
всестороннему  обеспечению  действий  сил  и  средств  территориальной
подсистемы,  поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а
также   привлечению   при   необходимости   в   установленном  порядке
общественных  организаций   и   населения   к   ликвидации   возникшей
чрезвычайной ситуации;
     непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне
чрезвычайной ситуации в ходе проведения работ по ее ликвидации;
     организация и  поддержание  непрерывного  взаимодействия  сил   и
средств   территориальной   подсистемы   при  ликвидации  чрезвычайной
ситуации и ее последствий;
     проведение мероприятий   по  жизнеобеспечению  населения  в  зоне
чрезвычайной ситуации.
     30. Ликвидация    чрезвычайных    ситуаций    осуществляется    в
соответствии  с  установленной  Правительством  Российской   Федерации
классификацией чрезвычайных ситуаций:
     локальной - силами и средствами организации;
     муниципальной -    силами    и    средствами    органа   местного
самоуправления;
     межмуниципальной и    региональной    -   силами   и   средствами
территориальной подсистемы.
     При недостаточности  сил и средств организаций и органов местного
самоуправления привлекаются в установленном порядке  силы  и  средства
территориальной подсистемы.
     31. Руководство силами и средствами,  привлеченными к  ликвидации
чрезвычайной  ситуации,  и  организацию их взаимодействия осуществляют
руководители работ по ликвидации чрезвычайной ситуации.
     Руководители работ    по    ликвидации    чрезвычайной   ситуации
устанавливают  границы   зоны   чрезвычайной   ситуации,   порядок   и
особенности  действий по ее локализации,  а также принимают решения по
проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
     Решения руководителей  работ  по ликвидации чрезвычайной ситуации
являются обязательными для всех граждан и организаций,  находящихся  в
зоне    чрезвычайной    ситуации,    если    иное   не   предусмотрено
законодательством Российской Федерации и законодательством  Республики
Марий Эл.
     32. Финансовое     обеспечение     территориальной     подсистемы
осуществляется  на  каждом  уровне  за  счет  средств соответствующего
бюджета в пределах ассигнований,  предусмотренных  на  соответствующий
год, а также за счет средств организаций.
     Финансирование целевых программ по защите населения и  территорий
от  чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению устойчивого функционирования
организаций  осуществляется   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации и законодательством Республики Марий Эл.
     Финансирование мероприятий по  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций
осуществляется   за  счет  средств  организаций,  находящихся  в  зоне
чрезвычайной  ситуации,  бюджетов  органов  местного   самоуправления,
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл,  страховых  фондов и
других источников.
     При недостаточности   финансовых  средств  организации  и  органы
местного самоуправления могут обращаться  в  Правительство  Республики
Марий   Эл   с  просьбой  о  выделении  средств  из  резервного  фонда
Правительства   Республики   Марий   Эл   в   порядке,   установленном
Правительством Республики Марий Эл.