Постановление Правительства Республики Марий Эл от 27.10.2004 № 239

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 27 октября 2004 г. N 239

      О РЕКОНСТРУКЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
           ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

     Во исполнение федеральных законов от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ
"О  гражданской  обороне",  от  21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите
населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного   характера",   распоряжения   Правительства   Российской
Федерации от 25 октября 2003 г.  N 1544-р,  решения  Правительственной
комиссии   Российской   Федерации   по   предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности от 4  апреля
2003  г.  "О состоянии систем централизованного оповещения в субъектах
Российской Федерации",  в целях обеспечения своевременного  оповещения
органов  управления  и  населения  республики в мирное и военное время
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о     поэтапной      реконструкции      территориальной
автоматизированной  системы  централизованного  оповещения гражданской
обороны Республики Марий Эл (далее - система оповещения республики);
     План мероприятий       по      реконструкции      территориальной
автоматизированной системы  централизованного  оповещения  гражданской
обороны Республики Марий Эл.
     2. Функции  заказчика  унифицированного   комплекса   технических
средств оповещения П-166 возложить на Министерство Республики Марий Эл
по делам гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий.
     3. Министерству экономики и промышленности  Республики  Марий  Эл
при  формировании  республиканской  адресной  инвестиционной программы
предусмотреть    лимиты    капитальных    вложений    на    разработку
проектно-сметной   документации   территориальной   автоматизированной
системы централизованного оповещения  гражданской  обороны  Республики
Марий  Эл  в  2005  году  - 450 тыс.  рублей,  в 2006 году - 1050 тыс.
рублей.
     4. Министерству Республики Марий Эл по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий  на
основании   расчетных   данных   проектно-сметной   документации  и  в
соответствии  с  Порядком  разработки  и  реализации   республиканских
целевых программ, утвержденным постановлением Правительства Республики
Марий Эл от 31 марта 2003 г.  N 92, подготовить проект республиканской
целевой  программы  реконструкции  территориальной  автоматизированной
системы централизованного оповещения  гражданской  обороны  Республики
Марий Эл до 2010 года.
     5. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований   Республики
Марий    Эл:
     принять меры по восстановлению сетей уличных громкоговорителей  и
вышедших из строя электросирен;
     при формировании местных  бюджетов  предусматривать  средства  на
поддержание  в  исправном  состоянии  технических  средств  оповещения
гражданской обороны.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство  Республики  Марий  Эл  по  делам  гражданской   обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          Л.МАРКЕЛОВ





                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                   Республики Марий Эл
                                            от 27 октября 2004 г. N239

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      О ПОЭТАПНОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ
              ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
           ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                          I. Общие положения

     Настоящее Положение разработано в целях обеспечения своевременной
реконструкции устаревшей  территориальной  автоматизированной  системы
централизованного  оповещения  гражданской обороны Республики Марий Эл
(далее - система оповещения республики) и  подготовки  республиканской
целевой  программы  по  реконструкции системы оповещения республики до
2010 года.
     В настоящем  Положении  определены  организация  и этапы работ по
реконструкции  системы  оповещения  республики  на  базе  принятой   к
применению   в   Российской  Федерации  аппаратуры  оповещения  нового
поколения П-166.

        II. Задачи реконструкции системы оповещения республики

     1. Обеспечить  своевременное  и  оперативное  доведение  сигналов
оповещения  мирного и военного времени до руководства Республики Марий
Эл,  муниципальных образований городов и районов,  органов управления,
специально   уполномоченных   решать   задачи   гражданской   обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   а   также
министерств,   ведомств  и  организаций,  включенных  в  состав  служб
гражданской обороны Республики Марий Эл.
     2. Создать  систему  оповещения республики,  способную обеспечить
немедленное оповещение  населения  об  угрозах  (фактах)  чрезвычайных
ситуаций   в   мирное  время  и  угрозах,  связанных  с  характером  и
обстановкой военного времени, в масштабах не менее 80 процентов от его
численности.
     3. Развернуть  сеть  автоматического  перехвата   всех   станций,
каналов  радиовещания  и  радиотрансляции  для  экстренного  доведения
речевой информации оповещения.

           III. Организация и этапы работ по реконструкции
                    системы оповещения республики

     4. Мероприятия  по  реконструкции  системы  оповещения республики
организуются и проводятся  под  руководством  Министерства  Республики
Марий  Эл  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий,   органов    местного
самоуправления  с  участием  республиканской службы оповещения и связи
гражданской обороны.
     5. Период  реконструкции системы оповещения республики состоит из
трех этапов:
     I этап  (2004  год) - подготовка к проектированию территориальной
автоматизированной системы  централизованного  оповещения  гражданской
обороны  Республики  Марий  Эл,  разработка  технического  задания  на
проведение проектировочных работ по реконструкции  системы  оповещения
республики,  проведение тендера на определение проектной организации и
заключение договора на выполнение проектных работ;
     II этап  (2005  -  2006  годы)  -  проектирование территориальной
автоматизированной системы  централизованного  оповещения  гражданской
обороны  Республики Марий Эл:  проведение проектных работ,  разработка
проектно-сметной  документации,  осуществление  процедуры  приемки   и
утверждения проекта реконструкции системы оповещения республики;
     III этап (2006 - 2009 годы) - проведение строительно-монтажных  и
пусконаладочных   работ:   определение   генерального   подрядчика   и
субподрядчиков на выполнение работ по реконструкции системы оповещения
республики,   заключение   договора   на   закупку  оборудования,  его
приобретение,  проведение  строительно-монтажных   и   пусконаладочных
работ;
     IV этап (2010 год) - прием и ввод в эксплуатацию  территориальной
автоматизированной  системы  централизованного  оповещения гражданской
обороны Республики Марий Эл:  создание  решением  Главы  Правительства
Республики  Марий Эл комиссии по приему и вводу в эксплуатацию системы
оповещения  республики,  организация  процедуры  приема  и   ввода   в
эксплуатацию  системы  оповещения  республики,  устранение  выявленных
недостатков, проведение доработок.

            VI. Порядок работы по выполнению реконструкции
                    системы оповещения республики

     6. Министерство Республики Марий Эл по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий
разрабатывает  техническое задание на реконструкцию системы оповещения
республики,  в соответствии с действующим  законодательством  проводит
тендер  среди  проектных  организаций  на  разработку проектно-сметной
документации.
     7. Проектная   организация   разрабатывает  проект  реконструкции
системы   оповещения    республики,    который    согласовывается    с
Приволжско-Уральским   региональным   центром   по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий  и  Министерством  Российской  Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий.
     8. Министерство Республики Марий Эл по делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на
основании   проектно-сметной   документации    разрабатывает    проект
республиканской  целевой  программы  по  реконструкции территориальной
автоматизированной системы  централизованного  оповещения  гражданской
обороны  Республики  Марий  Эл  до  2010  года,  которая принимается в
установленном порядке.
     9. Подрядные   организации  проводят  строительные,  монтажные  и
пусконаладочные работы системы оповещения республики,  при  завершении
которых проводится процедура ее приема в эксплуатацию.

               V. Финансирование работ по реконструкции
                    системы оповещения республики

     10. Финансирование  работ  по  реконструкции  системы  оповещения
республики    должно    осуществляться    по    принципу   "разделения
ответственности"  руководителей  всех  уровней   -   территориального,
местного  и объектового звена,  каждый из которых отвечает за создание
систем оповещения на подведомственных территориях и объектах.
     11. Финансирование работ:
     по реконструкции системы оповещения республики,  включая  закупку
технических  средств  П-166 (кроме уличных громкоговорителей и уличных
электросирен),  планируется  из   средств   республиканского   бюджета
Республики Марий Эл;
     по созданию и  развертыванию  сети  уличных  громкоговорителей  и
уличных   электросирен   в   городах,  районных  центрах  и  остальных
населенных пунктах планируется из бюджетов муниципальных образований;
     по созданию  локальных  систем оповещения на потенциально опасных
объектах,  в  том  числе  на  химически  опасных,   осуществляется   в
соответствии с действующим законодательством;
     по созданию систем оповещения на предприятиях,  не относящихся  к
потенциально   опасным   объектам,   осуществляется   исходя  из  норм
потребности, определенных государственными стандартами.
     При этом  системы оповещения должны проектироваться и создаваться
на базе комплекса технических средств оповещения П-166.





                                                             Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                                   Республики Марий Эл
                                           от 27 октября 2004 г. N 239

                                 ПЛАН
                     МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕКОНСТРУКЦИИ
              ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
           ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

---T------------------------------------------------T---------------¬
¦  ¦            Наименование мероприятия            ¦     Срок      ¦
¦  ¦                                                ¦  проведения   ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦1 ¦2                                               ¦       3       ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦  I этап (2004 год) - подготовка к проектированию территориальной  ¦
¦      автоматизированной системы централизованного оповещения      ¦
¦              гражданской обороны Республики Марий Эл              ¦
+--T------------------------------------------------T---------------+
¦1 ¦Разработка технического  задания  на  проведение¦   октябрь -   ¦
¦  ¦проектировочных работ по  реконструкции  системы¦ноябрь 2004 г. ¦
¦  ¦оповещения республики                           ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦2 ¦Проведение  тендера  на  определение   проектной¦   ноябрь -    ¦
¦  ¦организации и заключение договора на  выполнение¦декабрь 2004 г.¦
¦  ¦проектных работ                                 ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦    II этап (2005 - 2006 годы) - проектирование территориальной    ¦
¦      автоматизированной системы централизованного оповещения      ¦
¦              гражданской обороны Республики Марий Эл              ¦
+--T------------------------------------------------T---------------+
¦1 ¦Проведение    проектных    работ    в    объемах¦    2005 г.    ¦
¦  ¦финансирования, запланированного на 2005 год.   ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦2 ¦Разработка проектно-сметной документации        ¦    2005 г.    ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦3 ¦Проведение    проектных    работ    в    объемах¦ январь - июнь ¦
¦  ¦финансирования, запланированного на 2006 год    ¦    2006 г.    ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦4 ¦Согласование проекта  на  реконструкцию  системы¦ июль 2006 г.  ¦
¦  ¦оповещения  республики  в   Приволжско-Уральском¦               ¦
¦  ¦региональном   центре   по   делам   гражданской¦               ¦
¦  ¦обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации¦               ¦
¦  ¦последствий стихийных бедствий                  ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦5 ¦Утверждение   проекта   реконструкции    системы¦август 2006 г. ¦
¦  ¦оповещения   республики   Главой   Правительства¦               ¦
¦  ¦Республики Марий Эл                             ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦6 ¦Разработка   проекта   республиканской   целевой¦  сентябрь -   ¦
¦  ¦программы   по   реконструкции   территориальной¦октябрь 2006 г.¦
¦  ¦автоматизированной   системы   централизованного¦               ¦
¦  ¦оповещения гражданской обороны Республики  Марий¦               ¦
¦  ¦Эл до 2010 года                                 ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦7 ¦Разработка    методических    рекомендаций    по¦  сентябрь -   ¦
¦  ¦организации и порядку  проведения  реконструкции¦октябрь 2006 г.¦
¦  ¦системы оповещения республики                   ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦ III этап (2006 - 2009 годы) - проведение строительно-монтажных и  ¦
¦                       пусконаладочных работ                       ¦
+--T------------------------------------------------T---------------+
¦1 ¦Проведение  торгов  (тендеров)  на   определение¦ноябрь 2006 г. ¦
¦  ¦генерального  подрядчика  и  субподрядчиков  для¦               ¦
¦  ¦выполнения  работ   по   реконструкции   системы¦               ¦
¦  ¦оповещения  республики,   заключение   договоров¦               ¦
¦  ¦подряда                                         ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦2 ¦Заключение  договора  на  закупку  оборудования,¦декабрь 2006 г.¦
¦  ¦проведение        строительно-монтажных        и¦               ¦
¦  ¦пусконаладочных работ                           ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦3 ¦Проведение        строительно-монтажных        и¦2007 - 2009 гг.¦
¦  ¦пусконаладочных работ                           ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦4 ¦Подготовка  генеральным  подрядчиком  справки  о¦   I квартал   ¦
¦  ¦соответствии     реконструированной      системы¦    2010 г.    ¦
¦  ¦оповещения  республики  проекту,  о   выполнении¦               ¦
¦  ¦строительно-монтажных   работ,   о   результатах¦               ¦
¦  ¦контрольных измерений, испытаний и апробирования¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦5 ¦Разработка     генеральным     подрядчиком     и¦   I квартал   ¦
¦  ¦согласование с Министерством Республики Марий Эл¦    2010 г.    ¦
¦  ¦по  делам  гражданской   обороны,   чрезвычайным¦               ¦
¦  ¦ситуациям  и  ликвидации  последствий  стихийных¦               ¦
¦  ¦бедствий программы и  методики  приемо-сдаточных¦               ¦
¦  ¦испытаний                                       ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦  IV этап (2010 г.) - прием и ввод в эксплуатацию территориальной  ¦
¦      автоматизированной системы централизованного оповещения      ¦
¦              гражданской обороны Республики Марий Эл              ¦
+--T------------------------------------------------T---------------+
¦1 ¦Создание  приемной   комиссии   решением   Главы¦   I квартал   ¦
¦  ¦Правительства Республики Марий Эл               ¦    2010 г.    ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦2 ¦Прием   системы    оповещения    республики    в¦  II квартал   ¦
¦  ¦эксплуатацию                                    ¦    2010 г.    ¦
¦  ¦                                                ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦3 ¦Подготовка  акта   приема   системы   оповещения¦  III квартал  ¦
¦  ¦республики    и    утверждение    его     Главой¦    2010 г.    ¦
¦  ¦Правительства Республики Марий Эл               ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦4 ¦Принятие постановления Правительства  Республики¦  IV квартал   ¦
¦  ¦Марий  Эл  о  вводе  реконструированной  системы¦    2010 г.    ¦
¦  ¦оповещения республики в эксплуатацию            ¦               ¦
+--+------------------------------------------------+---------------+
¦5 ¦Оформление      паспорта      реконструированной¦               ¦
¦  ¦территориальной    автоматизированной    системы¦               ¦
¦  ¦централизованного оповещения гражданской обороны¦               ¦
¦  ¦Республики Марий Эл                             ¦               ¦
L--+------------------------------------------------+----------------