Постановление Правительства Республики Марий Эл от 03.09.2010 № 238

 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 3 сентября 2010 г. N 238


            Об утверждении Положения о присуждении грантов
                    Президента Республики Марий Эл
                        в сфере промышленности

     (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
                       от 20.10.2010 г. N 275)


     Во исполнение распоряжения  Президента  Республики  Марий  Эл  от
29 июля 2010 г. N 205-рп "О грантах Президента Республики Марий  Эл  в
сфере промышленности на 2010 год" Правительство  Республики  Марий  Эл
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое   Положение   о   присуждении   грантов
Президента Республики Мэрий Эл в сфере промышленности.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
министра промышленности, транспорта и дорожного  хозяйства  Республики
Марий Эл Пашина В.П.


Глава Правительства
Республики Марий Эл          Л. Маркелов



     Утверждено
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 3 сентября 2010 г. N 238



                              ПОЛОЖЕНИЕ
         О ПРИСУЖДЕНИИ ГРАНТОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
                        В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ


                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


     1. Настоящее  Положение  разработано  на  основании  распоряжения
Президента Республики Марий Эл от 29 июля 2010 г. N 205-рп  "О грантах
Президента Республики Марий Эл в сфере промышленности на 2010 год" и в
соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Настоящее  Положение  определяет  случаи  и  порядок  присуждения
грантов  Президента  Республики  Марий  Эл  в  сфере   промышленности,
предоставляемых в виде субсидий из республиканского бюджета Республики
Марий  Эл  (далее  -  гранты)  юридическим   лицам   (за   исключением
государственных (муниципальных) учреждений) - производителям  товаров,
работ, услуг, а также устанавливает порядок отбора юридических лиц,  с
которыми  заключается  договор  о  предоставлении  грантов  Президента
Республики Марий Эл (далее - договор о предоставлении грантов).
     Гранты  предоставляются  в  виде  субсидий  из   республиканского
бюджета Республики Марий  Эл  в  пределах  установленных  Министерству
промышленности, транспорта и дорожного хозяйства Республики  Марий  Эл
лимитов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
     2. Гранты присуждаются на конкурсной основе  (далее  -  конкурс).
Основными  принципами  организации  и  проведения  конкурса   являются
создание равных конкурентных условий  для  всех  участников,  а  также
гласность, единство требований и объективность оценки.
     К участию в конкурсе допускаются юридические лица (за исключением
государственных (муниципальных) учреждений) -  производители  товаров,
работ, услуг, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность  в
сфере промышленности  на  территории  Республики  Марий  Эл  (далее  -
соискатели на получение грантов).
     3. Основными целями проведения конкурса являются:
     а) совершенствование системы  подготовки  инженерных  кадров  для
организаций промышленности, в том числе инновационной направленности;
     б) реализация потенциала  инженерных  кадров,  стимулирование  их
деятельности;
     в) повышение   привлекательности   труда    и    профессионализма
инженерных работников;
     г) пропаганда достижений и опыта  лучших  инженеров  и  новаторов
Республики Марий Эл.
     4. Для целей настоящего Положения используются следующие  термины
и понятия:
     работа - документ, содержащий полные сведения о  разработанном  и
внедренном в производство продукте, изделии,  результате  деятельности
соискателей на получение грантов;
     промышленность - производство  промышленной  продукции  по  видам
экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие
производства, производство  и  распределение  электроэнергии,  газа  и
воды;
     участник работы - работник или группа работников - соискателей на
получение  грантов,  непосредственный  исполнитель  (или  исполнители)
представленной на конкурс работы.
     5. Присуждение грантов осуществляется в целях возмещения  затрат,
связанных  с  подготовкой  и  реализацией  работ,  представленных  для
участия в конкурсе, победителям конкурса, осуществляющим  деятельность
в  сфере  промышленности,  по  номинациям,  указанным  в   пункте   13
настоящего Положения.
     6. Организатором конкурса является  Министерство  промышленности,
транспорта  и  дорожного  хозяйства  Республики  Марий  Эл  (далее   -
Министерство).
     7. Для проведения  конкурса  Министерство  образует  комиссию  по
присуждению  грантов  Президента   Республики   Марий   Эл   в   сфере
промышленности (далее - комиссия).
     8. Комиссия осуществляет следующие функции: вскрытие конвертов  с
заявками  на  участие  в  конкурсе;  отбор  соискателей  на  получение
грантов:
     принятие решения о допуске (или об отказе в допуске) к участию  в
конкурсе;
     оценка и сопоставление представленных работ;
     определение победителей конкурса в каждой номинации;
     составление и подписание протокола по итогам  конкурса  (далее  -
протокол).
     9. При образовании комиссии Министерство  вправе  включать  в  ее
состав специалистов и экспертов, обладающих  специальными  знаниями  и
навыками в сфере промышленности по соответствующим номинациям.
     10. Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если   на   нем
присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
     11. Решение комиссии  принимается  простым  большинством  голосов
присутствующих на заседании членов комиссии.
     В случае равенства голосов голос председателя  комиссии  является
решающим. Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой
комиссии.  В  период  отсутствия  председателя  комиссии  его  функции
исполняет заместитель председателя комиссии.
     12. Решение    комиссии    оформляется    протоколом,     который
подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие  в  заседании
комиссии в день подведения итогов конкурса.
     Члены комиссии вправе письменно изложить особое  мнение,  которое
прилагается к протоколу.

               II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

     13. Выдвижение  и  конкурсный  отбор  соискателей  на   получение
грантов осуществляются на основании представленных  работ  по  четырем
номинациям:
     а) "Инженер года", состоящая из трех категорий:
     "Профессиональные инженеры";
     "Молодой инженер";
     "Творческие коллективы инженеров";
     б) "Лучший технолог";
     в) "Лучший конструктор"; 
     г) "Лучший новатор".
     14. Гранты устанавливаются в следующих размерах:
     а) в номинации "Инженер года":
     категория "Профессиональные инженеры" - 30,0 тыс. рублей;
     категория "Молодой инженер" - 25,0 тыс. рублей;
     категория "Творческие коллективы инженеров" - 50,0 тыс. рублей;
     б) в номинации "Лучший технолог" - 30,0 тыс. рублей;
     в) в номинации "Лучший конструктор" - 30,0 тыс. рублей;
     г) в номинации "Лучший новатор" - 30,0 тыс. рублей.
     15. Представленные работы оцениваются по следующим критериям:
     а) качество продукции (разработки);
     б) результаты изобретательской работы;
     в) экономический  эффект  (прибыль)   от   внедрения   разработки
(рассчитывается  от  общей   суммы   прибыли   за   период   внедрения
разработки);
     г) экономия сырья, материалов,  топливно-энергетических  ресурсов
от внедрения новых разработок  и  технологий  (выражается  в  снижении
себестоимости), наличие мероприятий по энергосбережению;
     д) конкурентоспособность разработки (рынки сбыта);
     ж) экологическая составляющая разработки в  части  предотвращения
(снижения) загрязнения окружающей среды, выбросов  вредных  веществ  в
атмосферу, уменьшения или полной ликвидации, технологических  отходов,
рационального использования земельных, водных и других ресурсов;
     з) срок окупаемости изделия.
     16. Требования, предъявляемые к участникам работ,  представленных
соискателями на получение грантов:
     а) в номинации "Инженер года":
     категория "Профессиональные инженеры" - для  участников,  имеющих
стаж работы на инженерных должностях не менее 5 лет;
     категория "Молодой инженер" - для молодых специалистов- инженеров
в возрасте до 35 лет включительно, со стажем работы  по  специальности
не более 5 лет;
     категория Творческие  коллективы  инженеров"  -  для  коллективов
инженеров. Коллектив не должен превышать  пяти  человек.  Включение  в
состав   коллектива   участников   по    признаку    административной,
консультативной или организационной работы не допускается;
     б) в номинации "Лучший технолог" - для технологов,  имеющих  стаж
работы на данной должности не менее 5 лет;
     в) в номинации "Лучший конструктор" - для конструкторов,  имеющих
стаж работы на данной должности не менее 5 лет;
     г) в номинации "Лучший новатор" - для участников,  вовлеченных  в
инновационные процессы в целях разработки наиболее перспективных видов
продукции и/или технологий для внедрения в промышленное  производство,
имеющих опыт работы в соответствующей области не менее 2-х лет.
     17. Одна и та же работа  не  может  одновременно  выдвигаться  на
соискание грантов по двум и более номинациям.

                   III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

     18. Информационное сообщение о  проведении  конкурса  публикуется
Министерством в средствах массовой информации и  (или)  размещается  в
сети Интернет не менее чем за 30 дней до его проведения.
     19. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
     а) наименование и адрес организатора конкурса;
     б) время и место проведения конкурса;
     в) наименование номинации, а также размеры грантов;
     г) перечень документов, представляемых соискателями на  получение
грантов для участия в конкурсе;
     д) порядок, место и  сроки  представления  заявок  на  участие  в
конкурсе;
     е) сроки  заключения  договора   о   предоставлении   грантов   с
победителями конкурса.
     20. Соискатели на получение грантов представляют  в  Министерство
для участия в конкурсе следующие документы и материалы:
     а) заявка,  подписанная  руководителем  соискателя  на  получение
гранта, с указанием своего полного наименования, местонахождения, ИНН,
названия  представляемой  работы,  номинации,  в   которой   участвует
соискатель на получение гранта, по форме  согласно  приложению  N 1  к
настоящему Положению;
     б) работа с основными сведениями о ней, с  указанием  времени  ее
окончания, времени и места публикации  или  публичного  исполнения,  с
общей оценкой работы, с обоснованием выдвижения на соискание получения
гранта;
     в) сведения,  подтверждающие   широкое   общественное   признание
работы:   награды   с   различных   конкурсов,    выставок,    отзывы,
благодарственные письма потребителей (при наличии);
     г) копии патентов на изобретение, полезную  модель,  промышленный
образец (при наличии);
     д) пояснительная   записка,   раскрывающая    функциональные    и
экономические показатели (экономический  эффект),  сроки  окупаемости,
результаты  внедрения,  а  также  сведения  об  отсутствии   (наличии)
рекламаций относительно продукции,  изделия,  результата  деятельности
соискателей на получение грантов;
     е) данные  об   экологической   составляющей   работы   в   части
предотвращения  (снижения)  загрязнения  окружающей  среды,   выбросов
вредных  веществ  в  атмосферу,  уменьшения  или   полной   ликвидации
технологических отходов, рационального использования земельных, водных
и других ресурсов,  а  также  экономии  сырья,  материалов,  топливно-
энергетических ресурсов от внедрения новых  разработок  и  технологий,
наличие мероприятий по энергосбережению;
     ж) справка о рынках сбыта продукции;
     з) справка о  непроведении  ликвидации  соискателя  на  получение
гранта, об отсутствии решения арбитражного суда о признании соискателя
на получение гранта банкротом  и  открытии  конкурсного  производства,
подписанная руководителем соискателя на получение гранта.
     При представлении работ по  номинации  "Инженер  года"  категории
Творческие коллективы инженеров"  дополнительно  прилагается  справка,
характеризующая участие каждого из членов коллектива в создании данной
работы, которая кроме  руководителя  соискателя  на  получение  гранта
должна быть подписана всеми участниками работы. В справке должен  быть
указан руководитель коллективной работы.
     21. К конкурсу не допускаются соискатели на получение грантов:
     а) не представившие документы и материалы, указанные в пункте  20
настоящего  Положения,  или  представившие  документы   и   материалы,
содержащие недостоверную информацию;
     б) не  соответствующие  требованиям,  указанным   в   пункте   16
настоящего Положения.
     22. Проверку достоверности информации, представленной соискателем
на получение гранта, осуществляет Министерство.
     23. Заявка  и  все  прилагаемые  к  ней  документы  и  материалы,
указанные в пункте 20  настоящего  Положения,  представляются  в  двух
экземплярах в запечатанном конверте.
     24. Представленные  на   конкурс   документы   и   материалы   не
возвращаются соискателям на получение грантов.
     25. Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются в день,
указанный  в  информационном  сообщении  о  проведении  конкурса,   на
заседании комиссии.
     При вскрытии конвертов секретарь комиссии объявляет и  заносит  в
протокол полное наименование, место  нахождения,  ИНН  соискателей  на
получение грантов, наименование номинации и название представленной на
конкурс работы.
     26. Комиссия осуществляет отбор соискателей на получение  грантов
и принимает решение о допуске (или об отказе в допуске)  к  участию  в
конкурсе путем рассмотрения представленных  на  конкурс  документов  и
материалов  на  соответствие  требованиям,  установленным  пунктом  20
настоящего Положения, в срок не более 10 рабочих дней со дня  вскрытия
конвертов,
     27. В случае  установления  факта  подачи  одним  соискателем  на
получение гранта двух и более  заявок  в  отношении  одной  и  той  же
номинации при условии, что поданные ранее заявки таким соискателем  не
отозваны, все заявки  на  участие  в  конкурсе  такого  соискателя  на
получение гранта, поданные в отношении одной и той  же  номинации,  не
рассматриваются и возвращаются соискателю на получение гранта.

                    IV. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА

     28. Конкурс признается несостоявшимся в случае, если:
     а) никто из соискателей на получение грантов не допущен к участию
в нем;
     б) к участию в конкурсе был допущен один соискатель на  получение
гранта;
     в) была представлена только одна заявка на участие в конкурсе.
     29. Итоги конкурса подводятся в срок не позднее 30  рабочих  дней
со дня вскрытия конвертов.
     30. Комиссия осуществляет оценку и  сопоставление  представленных
соискателями на получение  фантов  работ  по  критериям,  указанным  в
пункте 15 настоящего Положения, и определяет  победителей  конкурса  в
каждой номинации.
     31. Оценку    представленных    работ     осуществляет     каждый
присутствующий член комиссии индивидуально в баллах в  соответствии  с
оценочной  шкалой  "критерий  оценки"  согласно   приложению   N 2   к
настоящему Положению.
     32. Итоговая оценка представленной работы определяется как  сумма
баллов, определенных каждым членом комиссии.
     33. На   основании    результатов    оценки    и    сопоставления
представленных работ с оценочной  шкалой  "критерий  оценки"  комиссия
каждой работе присваивает порядковый номер. Работе,  у  которой  сумма
баллов по всем критериям выше, присваивается первый номер.  В  случае,
если несколько работ получили  одинаковые  баллы,  меньший  порядковый
номер присваивается работе, которая поступила ранее других работ.
     34. Победителем конкурса по соответствующим номинациям признается
соискатель на получение фанта, работе которого присвоен первый номер в
соответствии с  максимальной  итоговой  оценкой  (далее  -  победитель
конкурса). Если к участию в конкурсе допущен  только  один  соискатель
гранта по каждой номинации, конкурс признается несостоявшимся поданной
номинации, а указанный  соискатель  на  получение  гранта  приобретает
права и обязанности победителя конкурса.
     35. Министерство направляет для публикации в  средствах  массовой
информации и (или) размещает в сети  Интернет  результаты  конкурса  в
течение 10 рабочих дней со дня подписания комиссией протокола.
     36. Победителям конкурса присуждаются гранты.

                  V. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

     37. Министерство в течение  5  рабочих  дней  со  дня  подписания
комиссией протокола заключает с каждым победителем конкурса договор  о
предоставлении гранта с обязательным включением  условий,  обязывающих
победителя конкурса в срок не позднее чем через  60  календарных  дней
после дня  получения  субсидии,  предоставляемой  в  качестве  гранта,
представить документы, подтверждающие ее целевое использование.
     38. Министерство после дня подписания договора  о  предоставлении
гранта подает в Министерство финансов Республики Марий  Эл  заявку  на
выплату средств  республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  для
предоставления гранта. Министерство финансов  Республики  Марий  Эл  в
течение 30 календарных дней после дня  получения  заявки  осуществляет
перечисление указанных выше средств Министерству.  Перечисление  суммы
субсидии осуществляется Министерством  со  своего  лицевого  счета  на
банковские  счета  победителей  конкурса  на  основании   договора   о
предоставлении гранта.

                    VI. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИИ

     39. Субсидия   подлежит   возврату   в   республиканский   бюджет
Республики Марий Эл в случае  ее  нецелевого  использования,  а  также
неиспользования в  течение  60  календарных  дней  со  дня  подписания
договора о предоставлении грантов.
     40. В  случае  нарушения  условий,   установленных   пунктом   37
настоящего Положения, Министерство направляет победителю  конкурса,  с
которым заключен  договор  о  предоставлении  грантов,  предложение  о
возврате субсидии на лицевой счет Министерства.
     41. В случае невозврата субсидии в добровольном порядке в течение
10 рабочих дней со  дня  получения  предложения  о  возврате  субсидии
Министерство вправе обратиться в суд с целью принудительного возврата.



     Приложение N 1
     к Положению о присуждении грантов
     Президента Республики Мэрий Эл в сфере промышленности


     Министерство промышленности, транспорта
     и дорожного хозяйства Республики Марий Эл


                                ЗАЯВКА
  НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРИСУЖДЕНИЕ ГРАНТА ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ
                   МАРИЙ ЭЛ В СФЕРЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
                   (заполняется соискателем гранта)


     Полное наименование соискателя на получение гранта_______________
     Место нахождения соискателя на получение гранта__________________
     ИНН______________________________________________________________
     Название работы__________________________________________________
     Номинация________________________________________________________
     Подпись____________                         Дата_________________


     Прилагаемые документы и материалы:
     1 Работа с основными сведениями о ней,  с  указанием  времени  ее
окончания, времени и места публикации  или  публичного  исполнения,  с
общей  оценкой  работы,  с  обоснованием   выдвижения   на   соискание
получателя гранта.
     2 Сведения, подтверждающие широкое общественное признание работы:
награды с  различных  конкурсов,  выставок,  отзывы,  благодарственные
письма потребителей (при наличии).
     3. Копии патентов на изобретение, полезную  модель,  промышленный
образец (при наличии).
     4. Пояснительная   записка,   раскрывающая    функциональные    и
экономические показатели (экономический  эффект),  сроки  окупаемости,
результаты  внедрения,  а  также  сведения  об  отсутствии   (наличии)
рекламаций относительно продукции,  изделия,  результата  деятельности
соискателей на получение грантов.
     5. Данные  об   экологической   составляющей   работы   в   части
предотвращения  (снижения)  загрязнения  окружающей  среды,   выбросов
вредных  веществ  в  атмосферу,  уменьшения  или   полной   ликвидации
технологических отходов, рационального использования земельных, водных
и других ресурсов, а также об экономии  сырья,  материалов,  топливно-
энергетических ресурсов от внедрения новых  разработок  и  технологий,
наличие мероприятий по энергосбережению.
     6. Справка о рынках сбыта продукции.
     7. Справка о  непроведении  ликвидации  соискателя  на  получение
фанта, об отсутствии решения арбитражного суда о признании  соискателя
на получение гранта банкротом  и  открытии  конкурсного  производства,
подписанная руководителем соискателя на получение гранта.



     Приложение N 2
     к Положению о присуждении грантов 
     Президента Республики Марий Эл
     в сфере промышленности



                      ОЦЕНОЧНАЯ ШКАЛА "КРИТЕРИЙ ОЦЕНКИ"


-----------------------------------------------------------------------------
                    Критерии оценки                   |  Оценочный |  Сумма   
                                                      |    балл    | баллов  
-----------------------------------------------------------------------------
  Качество продукции (разработки):                                           
  Наличие положительных отзывов о качестве продукции     15                  
  Отсутствие рекламаций                                  15
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 20.10.2010 г. N 275)                  
  Наличие рекламаций                                     0
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 20.10.2010 г. N 275)                  
  Отсутствие положительных отзывов                       0                   
  Результаты изобретательской работы:                                        
  Наличие патента на изобретение                         15                  
  Наличие патента на полезную модель.                                        
  промышленный образец                                   10                  
  Наличие заявки на полезную модель.                                         
  изобретение, промышленный образец                      5                   
  Отсутствие охранных документов                         0                   
  Экономический эффект (прибыль) от внедрения                                
  разработки (рассчитывается от общей суммы прибыли за                       
  период внедрения разработки)                                               
  Свыше 40%                                              25                  
  20-40%                                                 20                  
  10-20%                                                 15                  
  5-10%                                                  10                  
  1-5%                                                   5                   
  Менее 1%                                               1                   
  Экономия сырья, материалов, топливно-энергетических                        
  ресурсов от внедрения новых разработок и технологий                        
  (выражается в снижении себестоимости),                                     
  наличие мероприятий по энергосбережению:                                   
  Свыше 6%                                               10                  
  На 3-5%                                                5                   
  На 1-2%                                                1                   
  Наличие мероприятий по энергосбережению                10                  
  Конкурентоспособность разработки (рынки сбыта):                            
  Международный, всероссийский                           15                  
  Более 5 регионов                                       10                  
  Менее 4 регионов                                       5                   
  Местный                                                1                   
  Экологическая составляющая разработки в части                              
  предотвращения (снижения) загрязнения окружающей                           
  среды, выбросов вредных веществ в атмосферу,                               
  уменьшения или полной ликвидации технологических                           
  отходов, рационального использования земельных,                            
  водных и других ресурсов:                                                  
  Условия невредные                                      10                  
  Условия вредные                                        0                   
  Срок окупаемости изделия:                                                  
  1-3 года                                               10                  
  3-5 лет                                                5                   
  Свыше 5 лет                                            1                   
  Общая сумма баллов