Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 07.12.2010 № 328

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 7 декабря 2010 г. N 328


 О республиканской целевой программе "Развитие образования Республики
                     Марий Эл на 2011-2015 годы"


     Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую   республиканскую   целевую   программу
"Развитие образования Республики Марий Эл на 2011-2015 годы" ([далее -
Программа).
     2. Финансирование Программы начиная с 2011  года  осуществлять  в
пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики
Марий Эл на соответствующий финансовый год на эти цели.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя  Главы  Правительства  Республики   Марий   Эл,   министра
здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.


Глава Правительства
Республики Марий Эл          Л.Маркелов




     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 7 декабря 2010 г. N 328



  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ
                     МАРИЙ ЭЛ НА 2011-2015 ГОДЫ"


                               ПАСПОРТ
  РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ
                     МАРИЙ ЭЛ НА 2011-2015 ГОДЫ"


                                                                            
  Наименование       республиканская  целевая   программа    "Развитие  
  Программы          образования  Республики  Марий Эл  на   2011-2015  
                     годы" (далее - Программа)                            
                                                                            
  Основание          Закон  Российской Федерации от  10 июля 1992 года 
  для разработки     N 3266-1 "Об образовании"; 
  Программы                                              
                     Закон Республики Марий Эл  от  9 апреля 2001 года 
                     N 9-З  "О    регулировании   отношений  в   сфере  
                     образования на территории Республики Марий Эл";                                           
                                                                            
                     Национальная  образовательная  инициатива   "Наша  
                     новая     школа",    утвержденная     Президентом  
                     Российской   Федерации   от   4  февраля  2010 г.  
                     N Пр-271;                                            
                                                                            
                     постановление Правительства  Республики Марий  Эл
                     от 31  августа 2007 г.  N 214     "Об утверждении       
                     Стратегии  долгосрочного социально-экономического 
                     развития Республики Марий Эл"                                 
                                                                            
  Государственный    Министерство      образования      и        науки  
  заказчик           Республики   Марий   Эл   (далее  -   Минобрнауки  
  Программы          Республики Марий Эл)                                 
                                                                           
  Основные           Минобрнауки Республики Марий Эл;                     
  разработчики       Министерство здравоохранения  Республики Марий Эл 
  Программы          (далее - Минздрав Республики Марий Эл)            
                                                                            
  Основная цель      основная    цель   -   обеспечение    доступности  
  Программы,         качественного    образования,    соответствующего  
  важнейшие целевые  требованиям       инновационного        социально  
  показатели         ориентированного  развития Республики Марий Эл. 
  Программы                                                      
                     Целевые показатели:                                  
                                                                            
                     доля обучающихся, охваченных республиканской 
                     системой выявления, развития и адресной поддержки
                     одаренных детей, в общей численности  обучающихся 
                     9-11-х классов;                                             
                                                                            
                     доля     обучающихся    в     общеобразовательных  
                     учреждениях     в    Республике    Марий      Эл,  
                     отвечающих     современным     требованиям      к  
                     условиям образовательного процесса;                  
                                                                            
                     доля государственных образовательных   учреждений 
                     Республики Марий Эл, отвечающих требованиям  норм
                     и правил пожарной безопасности                                
                                                                            
  Основные задачи    модернизация  институтов   системы    образования
  Программы          как  инструментов социального развития;                                            
                                                                            
                     обеспечение  инновационного  характера   базового
                     образования;                                
                                                                            
                     совершенствование     республиканской     системы  
                     оценки      качества      и      востребованности  
                     образовательных услуг потребителями                  
                                                                            
  Сроки и этапы      2011-2015 годы:                                      
                                                                            
  реализации         I    этап    (2011-2014   годы)   -    реализация  
  Программы          комплекса      мероприятий,      внедрение      и  
                     распространение результатов;                         
                                                                            
                     II  этап  (2015  год)   -  завершение  реализации  
                     мероприятий,    анализ,    обобщение   и   оценка  
                     эффективности реализации Программы                   
                                                                            
  Перечень основных  мероприятия,    направленные     на    реализацию  
  мероприятий        Национальной       образовательной     инициативы  
  Программы          "Наша новая школа";                                  
                     разработка     и    апробация     республиканских  
                     организационных      моделей,      обеспечивающих  
                     успешную социализацию детей;                         
                                                                            
                     совершенствование республиканской системы  оценки 
                     качества и востребованности образовательных услуг
                     потребителями                  
                                                                            
  Исполнители        Минобрнауки Республики Марий Эл;                     
  основных           Минздрав Республики Марий Эл;                        
  мероприятий        органы          местного          самоуправления,  
  Программы          осуществляющие  управление в  сфере   образования  
                     (далее  -  органы  местного  самоуправления)  (по  
                     согласованию)                                        
                                                                            
  Объемы             общий объем финансирования  Программы  составляет      
  и источники        349 137,0 тыс. рублей, в том числе:         
  финансирования     по годам:                                                       
  Программы          2011 год - 97 048,0 тыс. рублей                      
                     2012 год - 113 249,0 тыс. рублей                     
                     2013 год - 58 200,0 тыс. рублей                      
                     2014 год - 43 709,9 тыс. рублей                      
                     2015 год - 36 930,1 тыс. рублей;                     
                                                                            
                     за   счет   средств   федерального  бюджета  (при  
                     условии выделения средств):                          
                                                                            
                     2011 год - 39 755,0 тыс. рублей                      
                     2012 год - 36 345,0 тыс. рублей;                     
                                                                            
                     за   счет    средств   республиканского   бюджета  
                     Республики Марий Эл:                                 
                                                                            
                     2011 год - 57 293,0 тыс. рублей                      
                     2012 год - 76 904,0 тыс. рублей                      
                     2013 год - 58 200,0 тыс. рублей                      
                     2014 год - 43 709,9 тыс. рублей                      
                     2015 год - 36 930,1 тыс. рублей                      
                                                                            
  Система            управление   реализацией  Программы  и   контроль  
  организации        за     ходом     ее    исполнения    осуществляет  
  управления         Минобрнауки  Республики Марий  Эл  в соответствии  
  и контроля         с    постановлением   Правительства    Республики  
  за исполнением     Марий  Эл  от  4  апреля 2007 г.  N 92 "О порядке  
  Программы          разработки,      утверждения     и     реализации  
                     республиканских   целевых   программ   Республики  
                     Марий  Эл"  с  участием  координационного  совета  
                     по  реализации  Программы, положение о   котором,  
                     регламент  работы  и  его   состав   утверждаются  
                     Минобрнауки Республики Марий Эл                      
                                                                            
  Ожидаемые          увеличение     доли    обучающихся,    охваченных  
  Конечные           республиканской   системой  выявления,   развития  
  результаты         и   адресной  поддержки  одаренных    детей,    в  
  реализации         общей      численности     обучающихся     9-11-х  
  Программы          классов до 5 процентов;                              
                                                                            
                     увеличение доли обучающихся в общеобразовательных
                     учреждениях в Республике Марий Эл,     отвечающих  
                     современным      требованиям      к      условиям  
                     образовательного процесса, до 5Q процентов;          
                                                                            
                     увеличение доли государственных   образовательных
                     учреждений   Республики   Марий  Эл,   отвечающих    
                     требованиям норм и правил пожарной  безопасности,        
                     до 100 процентов                                        
                                                                            


    1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Стратегической   целью   государственной   политики    Российской
Федерации  в  области  образования  является   повышение   доступности
качественного образования, соответствующего требованиям инновационного
развития  экономики,  современным  потребностям  общества  и   каждого
гражданина. В области образования в Республике Марий  Эл  осуществлены
системные изменения, позволяющие при сохранении и развитии  достоинств
существующей  системы  обогащать  и  активизировать  ее  инновационный
потенциал.
     Реализация   республиканской    целевой    программы    "Развитие
образования Республики Марий  Эл  на  2008-2010  годы",  приоритетного
национального проекта "Образование" на территории Республики Марий Эл,
в том числе основных  направлений  комплексного  проекта  модернизации
образования, участие  в  мероприятиях  Федеральной  целевой  программы
развития образования на 2006-2010 годы позволили достичь  определенных
качественных результатов в системе образования Республики Марий Эл:
     функционируют  образовательные   учреждения   (гимназии,   лицеи,
общеобразовательные   школы,   реализующие   профильное   обучение   и
профессиональную подготовку, центры дистанционного образования,  Центр
по работе с одаренными  детьми  государственного  общеобразовательного
учреждения Республики  Марий  Эл  "Многопрофильный  лицей-интернат"  и
т.п.), обеспечивающие  удовлетворение  индивидуальных  образовательных
потребностей  обучающихся  (доля  старшеклассников,   обучающихся   по
программам  повышенного  уровня,  составляет   78,4   процента,   доля
проходящих профессиональную  подготовку  на  базе  общеобразовательных
учреждений  -  10,8  процента  обучающихся  10-х-11-х  классов,   доля
обучающихся 9-х классов, охваченных предпрофильной подготовкой,  -89,8
процента; доля обучающихся  по  развивающим  программам  на  начальной
ступени общего образования - 64 процента);
     развивается сеть республиканских экспериментальных  площадок  (18
общеобразовательных   учреждений   ведут   исследования   в    области
здоровьесбережения,  развивающего  обучения,   развития   одаренности,
предшкольной  подготовки,  сохранения   и   развития   этнокультурного
образования,  совершенствования   форм   обучения),   действует   сеть
ресурсных центров (21) и базовых (опорных) школ  (62),  представляющих
собой    инновационные     площадки     распространения     передового
педагогического опыта;
     сохранена   система   обеспечения    образовательных    интересов
национальностей  и  этнических  групп,   проживающих   на   территории
Республики Марий Эл (марийский (родной)  язык  изучают  17,6  процента
обучающихся, марийский (государственный) язык - 44,4 процента, предмет
"История и культура народов  Марий  Эл" - 78  процентов  обучающихся);
издаются  учебники  и  учебные  пособия,   обеспечивающие   реализацию
языковых прав и этнокультурных потребностей обучающихся (в  2009  году
изданы 10 наименований учебников, в 2008 году - 20);
     достигнут высокий уровень информатизации и автоматизации  системы
управления  общим   образованием   (функционирует   сайт   Минобрнауки
Республики Марий Эл, все общеобразовательные учреждения  подключены  к
сети  Интернет,  показатель   обеспеченности   компьютерной   техникой
составляет  18  обучающихся  на  1  компьютер,  действуют  электронные
протоколы сбора отчетной информации);
     усовершенствована республиканская система оценки качества  общего
образования, разработаны и утверждены административные  регламенты  по
процедурам      лицензирования,      государственной      аккредитации
образовательных  учреждений  и   аттестации   педагогических   кадров,
обеспечен  переход  к  внешним   формам   государственной   (итоговой)
аттестации на ступени основного общего (96 процентов выпускников сдают
экзамены  территориальной   экзаменационной   комиссии)   и   среднего
(полного) общего образования (100 процентов выпускников сдают экзамены
экзаменационным комиссиям Республики Марий Эл);
     усовершенствована система повышения квалификации и переподготовки
педагогических  кадров  (ежегодно   курсовой   подготовкой   на   базе
государственного    образовательного    учреждения     дополнительного
профессионального образования  (повышения  квалификации)  специалистов
"Марийский институт образования" охвачено до 20  процентов  педагогов,
при этом 30 процентов от общего  числа  слушателей  проходят  курсовую
подготовку по накопительной системе с правом  выбора  учебных  модулей
(77,4 процента от общего  количества  курсов  строится  по  модульному
принципу),   доля   педагогов,   участвующих   в   различных    формах
посткурсового  сопровождения,   составляет   15   процентов;   успешно
реализован проект "Современный образовательный менеджмент",  в  рамках
которого обучено 256 руководящих работников республики);
     усовершенствованы   экономические   механизмы    функционирования
системы  образования:  осуществлен   плавный   переход   от   принципа
"управления затратами" к принципу "управление по результатам", введена
отраслевая  система   оплаты   труда,   позволившая   дифференцировать
заработную плату педагогов по результатам их труда;
     выполнен значительный  объем  работ  по  обеспечению  комплексной
безопасности, в том числе пожарной безопасности (в 55  образовательных
учреждениях в  республике  установлены  системы  видеонаблюдения,  все
муниципальные   и   государственные   образовательные   учреждения   в
республике оборудованы системами автоматической пожарной  сигнализации
и системами оповещения и управления эвакуацией, произведены работы  по
дооборудованию    систем    автоматической    пожарной    сигнализации
устройствами передачи сигнала на пульты связи вневедомственной охраны,
школьные автобусы оборудованы комплектами навигационно-телематического
оборудования);
     апробируются  новые  механизмы  формирования  здоровьесберегающей
среды общеобразовательных учреждений в  Республике  Марий  Эл,  в  том
числе   инициирована    разработка    концепции    здоровьесберегающей
образовательной среды; создаются центры реабилитации и  восстановления
здоровья детей на  базе  общеобразовательных  учреждений  -  ресурсных
центров,  повышается  доля  общеобразовательных  учреждений,   активно
внедряющих здоровьесберегающие технологии;
     расширяются возможности для участия общественности  в  управлении
образованием  (97,2  процента  общеобразовательных  учреждений   имеют
действующие органы самоуправления), традиционной  становится  практика
представления публичных отчетов образовательных учреждений;
     создана система грантовой поддержки инновационного  опыта  лучших
учреждений и педагогов  на  республиканском  и  муниципальном  уровнях
(общий  фонд  грантовой  поддержки  в  республике  в  2008-2010  годах
составил 4 275,0 тыс. рублей, свыше 80 грантов присуждены  победителям
всероссийских и республиканских конкурсов);
     обеспечена преемственность целевых программ развития  образования
на республиканском и муниципальном уровнях. В муниципальных районах  и
городских округах республики реализуется от 5 до 10 целевых  программ,
направленных  на  решение  актуальных  проблем  в  отрасли.  За   счет
внедрения  программно-целевых  методов  управления   удалось   создать
основные институциональные механизмы модернизации системы образования,
сформировать   сеть   образовательных   учреждений,   участвующих    в
инновационном развитии системы.
     В то  же  время  системе  образования  в  республике  не  удалось
преодолеть  некоторые  проблемы  и  противоречия,  затормаживающие  ее
инновационное развитие.
     Демографические  процессы   обусловили   асимметрию   спроса   на
образовательные услуги в республике, что проявляется в дефиците мест в
дошкольных   образовательных   учреждениях   (количество   очередников
достигает 102 человека на 100 мест, в городской местности - 109  детей
на 100 мест) при неполной загруженности учреждений общего образования,
обусловленной сильным влиянием демографического спада. За 10 лет  сеть
общеобразовательных учреждений сократилась на 140 единиц, а контингент
на 53,7  тыс.  человек.  Наметившиеся  в  2008  году  тенденции  роста
количества первоклассников достигнут оптимальных  для  системы  темпов
лишь в 2015 году. Учитывая данные демографического прогноза,  с  целью
сохранения    существующей     сети     образовательных     учреждений
республиканской  системе  образования  предстоит  активнее   развивать
технологии дистанционного образования.
     Проведенные в республике  мероприятия  по  реструктуризации  сети
образовательных    учреждений     позволили     снизить     количество
малокомплектных  школ  с  28  до  20  единиц  и   несколько   повысить
наполняемость классов в городской местности с  23,3  человека  в  2008
году до 23,8 человека в 2009 году, что выше общероссийского показателя
(22  человека),  при  сохранении  наполняемости  классов  в   сельской
местности  13,6  человека  (в  Российской  Федерации   -12   человек).
Оснащение общеобразовательных учреждений школьными автобусами  привело
к  изменению  транспортной  структуры   подвоза   (доля   обучающихся,
подвозимых к месту учебы на школьном автобусе, выросла с 57,6 процента
в 2007  году  до  72,2  процента  в  2009  году)  и  повышению  уровня
безопасности и комфорта  при  перевозках  обучающихся.  Вместе  с  тем
увеличение   парка   школьных   автобусов,   отвечающих    современным
требованиям  к  безопасности  перевозок  детей  (на  начало  2009/2010
учебного года - 139, 2008/2009 учебного года - 136, 2006/2007 учебного
года - 63), требует своевременного регулярного обновления.  Необходимо
приобретение транспортных  единиц  для  замены  автобусов  в  связи  с
окончанием  срока  их  эксплуатации,  а  также  для   открытия   новых
маршрутов.
     Обеспечение  пожарной  безопасности  участников  образовательного
процесса потребует дополнительного привлечения  бюджетных  средств  на
осуществление работ по приведению путей  эвакуации  в  образовательных
учреждениях в соответствие  с  нормативными  требованиями.  Необходимо
завершить дооборудование систем автоматической  пожарной  сигнализации
устройствами передачи сигнала на пульты связи вневедомственной  охраны
в   муниципальных   образовательных   учреждениях   с   круглосуточным
пребыванием  людей.   С   целью   обеспечения   требований   трудового
законодательства  и  надлежащих  условий   труда   в   образовательных
учреждениях необходимо проведение в полном объеме  аттестации  рабочих
мест.
     Проблемными в республике остаются вопросы обеспечения современных
условий  обучения  по  основным  образовательным   программам   общего
образования.  Доля  обучающихся  в  общеобразовательных   учреждениях,
отвечающих   современным   требованиям   к   условиям    осуществления
образовательного  процесса,  составляет  40,2  процента.  Приоритетным
направлением в рамках Программы является оснащение общеобразовательных
учреждений -  ресурсных  центров,  базовых  школ  современным  учебно-
наглядным, компьютерным оборудованием и программным обеспечением.
     Система поддержки одаренных детей в республике при  ведущей  роли
олимпиадного движения  продолжает  характеризоваться  раздробленностью
отдельных ее элементов, в частности, отсутствуют эффективные механизмы
поддержки  постолимпиадного  (конкурсного)  сопровождения   выявленных
одаренных   детей.   Сетевое   взаимодействие    учреждений    общего,
профессионального  и  дополнительного   образования   при   подготовке
одаренных детей отличается нестабильностью и  неустойчивостью  связей,
не   созданы   условия,   обеспечивающие   индивидуальные   траектории
образования одаренных детей. Созданный в 2009 году Центр по  работе  с
одаренными  детьми  на  базе   государственного   общеобразовательного
учреждения  Республики  Марий  Эл   "Многопрофильный   лицей-интернат"
нуждается в оснащении учебно-наглядным оборудованием в соответствии  с
углубленным уровнем реализуемых центром образовательных программ.
     Незначительный   спрос   на   технологические   профили    (агро-
технологический    (1,5    процента    обучающихся),    индустриально-
технологический (2,9 процента  обучающихся)  обусловлен  в  том  числе
недостаточной   оснащенностью   общеобразовательных   учреждений    по
технологическим профилям и отсутствием стабильной поддержки  внедрения
разработанных   моделей   сетевого   взаимодействия   с   учреждениями
начального и среднего профессионального образования. В целях поддержки
интереса   детей   школьного    возраста    к    инженерно-техническим
специальностям и работе в высокотехнологичных отраслях  промышленности
необходимо обеспечение стабильной поддержки учреждений дополнительного
образования детей, реализующих программы  технической  и  естественно-
научной направленности.
     Несмотря  на  массовый  характер  оснащения   общеобразовательных
учреждений    республики    компьютерной     техникой,     комплектами
специализированного  учебно-наглядного   оборудования   (интерактивные
доски,  презентационное  оборудование,  интерактивные  карты  и  т.д.)
оснащены 40 процентов общеобразовательных  учреждений.  Недостаточными
для современного уровня информатизации общества  являются  технические
характеристики компьютерных классов образовательных учреждений, не все
специальные   (коррекционные)   общеобразовательные   школы   оснащены
специальной   компьютерной   техникой,   обеспечивающей    работу    с
обучающимися  с  ограниченными  возможностями  здоровья.  Недостаточно
организована переподготовка и повышение квалификации  специалистов  по
новым направлениям для  нужд  образования:  системные  администраторы,
инженеры-электроники,  консультанты,  специалисты  по   информационной
безопасности. В  системе  общего  образования  республики  организация
дистанционного обучения  не  носит  системного  характера  и  является
результатом  отдельных   инициатив.   Доля   учреждений,   в   которых
используются   информационные   системы   управления    деятельностью,
составляет  60  процентов.  Перечисленные   недостатки   имеют   четко
выраженный системный характер,  что  свидетельствует  о  необходимости
решения проблемы информатизации общего образования Республики Марий Эл
программно-целевым методом.
     Общесистемной проблемой  является  сложная  кадровая  ситуация  в
образовании.  Несмотря  на  рост   заработной   платы   педагогических
работников общеобразовательных учреждений, переведенных на  отраслевую
систему оплаты труда, наблюдается некоторое отставание  среднемесячной
начисленной  заработной  платы  в  образовании  от   среднего   уровня
заработной платы в экономике  Республики  Марий  Эл.  Это  приводит  к
трудностям  привлечения  в   образовательные   учреждения   республики
квалифицированных  кадров,  способных  обеспечить   высокое   качество
образовательных услуг.  В  Республике  Марий  Эл  сохраняется  большая
численность  преподавателей  пенсионного  возраста  (10,6   процента).
Средний  возраст  педагогических  работников  отрасли  образования   в
Республике Марий Эл 43 года. В результате принятых  в  2009  году  мер
социальной поддержки молодых специалистов путем присвоения  им  второй
квалификационной категории в первый год работы  в  общеобразовательном
учреждении, позволяющей обеспечить ставку  заработной  платы  молодого
специалиста на уровне ставки заработной  платы  педагога  с  20-летним
стажем работы, удалось привлечь в образовательные учреждения свыше 200
молодых педагогов, или 1,6 процента от общего количества работающих  в
отрасли педагогических работников. В субъектах  Российской  Федерации,
участвующих   в   реализации   комплексного    проекта    модернизации
образования,  обновление  педагогического  состава  за  счет   молодых
специалистов составляет около 10 процентов.
     Внедрение новых форм повышения квалификации  сдерживается  низким
уровнем      материально-технической      оснащенности      учреждений
дополнительного профессионального образования. Дефицит  финансирования
научно-исследовательских     разработок     приводит     к      оттоку
квалифицированных кадров из системы дополнительного  профессионального
образования. Переходу на дистанционные  формы  повышения  квалификации
препятствует  отсутствие  современного  программного   обеспечения   и
соответствующего компьютерного оборудования.
     Продолжает    оставаться    актуальной    проблема    организации
здоровьесберегающей   образовательной   среды.   В   настоящее   время
сохраняются   высокие   уровни    алиментарно-зависимых    заболеваний
обучающихся  (гастриты  и  дуодениты,  болезни   желчного   пузыря   и
желчевыводящих   путей,   сахарный   диабет),   отмечается   ухудшение
показателей физического  развития  детей.  Около  10  процентов  детей
школьного возраста имеют сниженные антропометрические  характеристики.
Наблюдается снижение охвата обучающихся с ограниченными  возможностями
здоровья  специальными  образовательными  услугами   в   муниципальных
образовательных   учреждениях.   Существующая   система   специального
образования  в  общеобразовательных  учреждениях  не  удовлетворяет  в
полной мере имеющиеся  сегодня  образовательные  потребности  детей  с
ограниченными возможностями здоровья.
     Реализация муниципальных целевых программ по  развитию  школьного
питания  на  2007-2010  годы  позволила  добиться  стабильно   высоких
показателей по охвату детей горячим питанием  (всеми  формами  питания
охвачено 97,3 процента обучающихся) и улучшить материально-техническую
базу пищеблоков образовательных учреждений (проведена реконструкция  и
перепланировка пищеблоков,  которые  подсоединены  к  централизованным
сетям  водоснабжения  и  канализации,  приобретено  более  93   единиц
технологического и холодильного  оборудования).  Однако,  несмотря  на
постоянную  замену  оборудования  школьных  пищеблоков,   изношенность
теплового оборудования  составляет  79  процентов,  механического  -80
процентов, холодильного - 70 процентов, что требует масштабной  замены
технологического оборудования за счет средств республиканского бюджета
Республики Марий Эл  и  бюджетов  муниципальных  районов  и  городских
округов Республики Марий Эл (далее - местные бюджеты).
     Использование программно-целевого метода  при  решении  указанных
проблем образования обеспечит единство содержательной части  Программы
с созданием и использованием финансовых и  организационных  механизмов
ее  реализации,  а  также  контролем  за  промежуточными  и  конечными
результатами выполнения Программы.
     Основные проблемы системы общего образования в  Республике  Марий
Эл, затрагиваемые настоящей Программой, приведены в приложении  N 1  к
Программе.

     2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Настоящая   Программа   обеспечивает   преемственность    целевых
установок по отношению  к  целям  и  задачам  республиканской  целевой
программы "Развитие образования Республики Марий Эл на 2008-2010 годы"
и учитывает основные положения Национальной образовательной инициативы
"Наша новая школа" и Стратегии долгосрочного  социально-экономического
развития Республики Марий Эл.
     Целью Программы является  обеспечение  доступности  качественного
образования, соответствующего  требованиям  инновационного,  социально
ориентированного развития Республики Марий Эл.
     Для достижения данной цели решаются следующие задачи:
     модернизация  институтов  системы  образования  как  инструментов
социального развития;
     обеспечение инновационного характера базового образования;
     совершенствование  республиканской  системы  оценки  качества   и
востребованности образовательных услуг потребителями.
     Для решения задачи модернизации  институтов  системы  образования
как инструментов социального развития необходимо  обеспечить  комплекс
мероприятий   по   реализации   основных   направлений    национальной
образовательной инициативы "Наша новая школа".
     Обеспечение   инновационного   характера   базового   образования
потребует реализации комплекса мероприятий по обновлению содержания  и
технологий   образования   посредством    внедрения    республиканских
организационных моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей.
     Решение задачи совершенствования республиканской  системы  оценки
качества и востребованности образовательных услуг потребителями  будет
направлено на разработку, апробацию и внедрение  прозрачной,  открытой
системы информирования граждан об  образовательных  услугах,  а  также
механизмов  независимой  оценки  учебных   и   внеучебных   достижений
учащихся, широкого участия потребителей и  общественных  институтов  в
контроле и оценке качества образования.
     Сроки реализации Программы 2011-2015 годы.
     На   первом   этапе   реализации   Программы   (2011-2014   годы)
предусмотрено   проведение   работ,   связанных   с    организационно-
методическим  обеспечением  реализации  Программы,   и   осуществление
комплекса основных  мероприятий,  обеспечивающих  достижение  основных
показателей  Программы,   внедрение   и   распространение   полученных
результатов.
     На втором этапе (2015 год)  предусмотрено  завершение  реализации
мероприятий,  анализ,  обобщение  и  оценка  эффективности  реализации
Программы.
     Целевые индикаторы и показатели  Программы,  позволяющие  оценить
ход ее реализации по годам, приведены в приложении N 2 к Программе.

                  3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Настоящая Программа включает в себя комплекс  взаимоувязанных  по
ресурсам и срокам мероприятий, объединенных по следующим направлениям:
     I. Мероприятия,   направленные   на    реализацию    национальной
образовательной инициативы "Наша новая школа".
     II. Разработка  и   апробация   республиканских   организационных
моделей, обеспечивающих успешную социализацию детей.
     III. Совершенствование республиканской системы оценки качества  и
востребованности образовательных услуг потребителями.
     Обеспечение реализации  национальной  образовательной  инициативы
"Наша новая  школа"  в  рамках  Программы  объединяет  мероприятия  по
обеспечению реализации основных  общеобразовательных  программ  общего
образования, развитию системы  поддержки  одаренных  детей,  повышению
кадрового  потенциала  отрасли,  изменению  школьной   инфраструктуры,
информатизации системы образования,  формированию  здоровьесберегающей
образовательной  среды,  реализации  экспериментального   проекта   по
совершенствованию   организации   школьного    питания,    обеспечению
комплексной безопасности общеобразовательных учреждений.
     В   рамках   второго   направления   "Разработка   и    апробация
республиканских  организационных  моделей,   обеспечивающих   успешную
социализацию  детей"  предполагается  выявить  и   поддержать   лучшие
досуговые образовательные программы по месту жительства,  направленные
на организацию трудовой и иной  общественно  полезной  деятельности  в
рамках сетевого сотрудничества  учреждений  общего  и  дополнительного
образования,    и    реализовать    научно-исследовательский    проект
"Интегрированное обучение детей с ограниченными возможностями здоровья
в общеобразовательных учреждениях" на  базе  одного  из  муниципальных
районов Республики Марий Эл.
     Третий  комплекс  мероприятий  направлен   на   совершенствование
республиканской  системы  оценки  качества   образования   посредством
разработки  с  участием  профессионально-педагогических  сообществ   и
внедрения адекватных механизмов оценки и  стимулирования  деятельности
учителей; реализацию научно-исследовательского проекта по разработке и
апробации механизмов общественно-профессиональной процедуры аттестации
педагогических и руководящих работников Республики Марий Эл.
     Обязательным условием реализации мероприятий  Программы  является
осуществление руководителем  -  основным  разработчиком  Программы  их
экспертно-аналитического,   научно-методического   и   информационного
сопровождения.
     Система программных мероприятий  приведена  в  приложении  N 3  к
Программе.

                  4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Расчет потребности в ресурсном обеспечении  реализации  Программы
основан  на  оценке  объемов  финансовых  средств,   необходимых   для
выполнения каждого мероприятия.
     Общий объем средств,  предусмотренный  на  реализацию  Программы,
составляет 349 137,0 тыс. рублей, в том числе 76 100,0 тыс. рублей  за
счет средств федерального бюджета (при условии выделения средств), 273
037,0 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета  Республики
Марий Эл.
     Финансирование  Программы  осуществляется  в  пределах   средств,
предусмотренных в  республиканском  бюджете  Республики  Марий  Эл  на
очередной финансовый год и плановый период.
     В  Программе  предусмотрено   предоставление   субсидий   местным
бюджетам.
     Субсидии местным бюджетам  предоставляет  Минобрнауки  Республики
Марий Эл в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского
бюджета Республики Марий Эл  в  пределах  выделенных  ассигнований  на
соответствующий финансовый год, установленных Законом Республики Марий
Эл  о  республиканском  бюджете  Республики  Марий  Эл  на   очередной
финансовый год и плановый период.
     Минобрнауки Республики Марий Эл перечисляет денежные  средства  в
установленном  порядке  в  местные   бюджеты   на   счета   Управления
Федерального  казначейства  по  Республике  Марий  Эл,  открытые   для
кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
     Перечисление средств, выделенных на софинансирование  мероприятий
Программы,  в  местные  бюджеты  осуществляется  из   республиканского
бюджета Республики Марий  Эл  на  основании  Соглашения  о  порядке  и
условиях предоставления субсидий на проведение мероприятий  Программы,
заключаемого между Минобрнауки Республики Марий  Эл  и  администрацией
муниципального района или городского округа Республики Марий Эл.
     Условием  предоставления  средств  из  республиканского   бюджета
Республики Марий Эл местным  бюджетам  на  финансирование  мероприятий
Программы является наличие муниципальной  целевой  программы  развития
образования либо иных соответствующих направлениям  Программы  целевых
программ, реализуемых за счет местных бюджетов.
     Доля средств, направляемых из республиканского бюджета Республики
Марий Эл в местные бюджеты на софинансирование мероприятий  Программы,
рассчитывается по формуле:

     ДСР = (100-20 х КБО),

     где:
     ДСР - доля средств в процентах, направляемых из  республиканского
бюджета Республики Марий  Эл  в  местный  бюджет  на  софинансирование
мероприятий Программы;
     КБО  -  показатель  уровня  расчетной  бюджетной   обеспеченности
соответствующего муниципального района (городского  округа)  (далее  -
муниципальное   образование)   после    распределения    средств    из
республиканского фонда финансовой поддержки  муниципальных  районов  и
городских округов.
     При  расчете  доли  средств,  направляемых  из   республиканского
бюджета Республики Марий  Эл  в  местный  бюджет  на  софинансирование
мероприятий  Программы,  полученное  значение  указанного   показателя
округляется до целого числа в соответствии с правилами математического
округления.
     Размер  субсидий,  направляемых  на   реализацию   Программы   из
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  в  местные  бюджеты,
рассчитывается   исходя   из   количества    мероприятий    Программы,
запланированных в соответствующем финансовом году,  и  объема  лимитов
денежных   средств,   выделенных   на    реализацию    Программы    из
республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  на   соответствующий
финансовый год.
     Размер   субсидии,   перечисляемой   в    местный    бюджет    из
республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Программы в
соответствующем финансовом году, рассчитывается по формуле:

          n
     Cj = E(Cyбji-Mji), 
         i=l

     где:

     Cj  -  размер  субсидии  j-му   муниципальному   образованию   из
республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий
Программы;
     Cyбji - общий объем средств по j-му  муниципальному  образованию,
предусмотренный в соответствующем финансовом  году  в  республиканском
бюджете Республики Марий Эл и бюджете j-гo муниципального  образования
на реализацию i-гo мероприятия Программы;
     n  -  количество   мероприятий   Программы,   запланированных   в
соответствующем финансовом году j-м муниципальным образованием;
     Mji - объем средств, предусмотренный в соответствующем финансовом
году в  бюджете  j-oгo  муниципального  образования  по  муниципальной
целевой   программе   развития   образования   либо    соответствующей
направлениям Программы иной целевой программе на софинансирование i-гo
мероприятия Программы.
Объем средств, предусмотренный в  соответствующем  финансовом  году  в
бюджете j-oгo  муниципального  образования  по  муниципальной  целевой
программе  развития  образования  либо  соответствующей   направлениям
Программы иной целевой программе на софинансирование i-гo  мероприятия
Программы, рассчитывается по формуле:

           n
     Mji = E[Cyбji x (1 - ДCP/100)] 
          i=l

     Объемы  и  источники   финансирования   Программы   приведены   в
приложениях N 4-5.

            5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ

     Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства
органов исполнительной власти Республики Марий Эл и  органов  местного
самоуправления  при  условии  четкого   разграничения   полномочий   и
ответственности всех исполнителей Программы.
     Управление  реализацией  Программы  осуществляет  государственный
заказчик Программы - Минобрнауки Республики Марий Эл.
     Государственный заказчик Программы осуществляет:
     координацию деятельности исполнителей по  реализации  мероприятий
Программы;
     содействие   органам   местного   самоуправления   в   разработке
муниципальной  целевой  программы  развития  образования   либо   иных
соответствующих направлениям Программы целевых  программ,  реализуемых
за счет местных бюджетов;
     подготовку предложений на финансовый  год  по  уточнению  объемов
средств  и  условий  их  предоставления  из  республиканского  бюджета
Республики Марий Эл на реализацию Программы;
     корректировку  целевых  показателей  и  затрат   по   программным
мероприятиям, механизма  реализации  Программы,  состава  исполнителей
Программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств;
     мониторинг хода выполнения программных мероприятий;
     подготовку и направление в Министерство экономического развития и
торговли Республики Марий Эл квартальных и по итогам  года  отчетов  о
ходе реализации Программы и использовании финансовых средств;
     контроль  за  целевым  использованием  средств,   выделяемых   на
реализацию мероприятий Программы.
     Задачами соисполнителей Программы являются:
     определение конкретных работ и затрат на  выполнение  мероприятий
Программы и источников их финансирования;
     организация   и   обеспечение   реализации   в   полном    объеме
предусмотренных Программой мероприятий;
     осуществление  мониторинга  исполнения  целевых   показателей   и
эффективности выполнения мероприятий Программы;
     представление в Минобрнауки Республики Марий Эл информации о ходе
реализации Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего  за
отчетным периодом, и по итогам года, до 20 января года, следующего  за
отчетным периодом.
     В  целях  обеспечения  взаимодействия   исполнителей   Программы,
определения  перспективных   направлений   реализации   Программы   на
очередной финансовый  год  Минобрнауки  Республики  Марий  Эл  создает
координационный  совет  по  реализации  Программы,  который   является
коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы.
     В его  состав  входят  представители  государственного  заказчика
Программы, других органов исполнительной власти, ученые и  специалисты
в соответствующих областях, а также представители общественных, в  том
числе молодежных, объединений.  Положение  о  координационном  совете,
регламент работы и  его  состав  утверждаются  Минобрнауки  Республики
Марий Эл.
     В  Программе  предусмотрено   предоставление   субсидий   местным
бюджетам  Республики  Марий  Эл  на  реализацию  аналогичных   целевых
программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов.
     Программные мероприятия и объемы финансирования,  определяемые  в
настоящей Программе, могут  уточняться  на  каждый  финансовый  год  в
порядке, установленном законодательством Республики Марий Эл.

   6. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

     Контроль   за   ходом   реализации   Программы   возлагается   на
государственного   заказчика   Программы  -   Минобрнауки   Республики  
Марий Эл.
     Качественные и количественные результаты выполнения  Программы  в
соответствии с поставленными целями и задачами Минобрнауки  Республики
Марий Эл представляет ежеквартально и по итогам  года  в  Министерство
экономического развития и торговли Республики Марий Эл.
     Информация  о  ходе  реализации   Программы   за   отчетный   год
представляется в Правительство Республики Марий Эл  в  соответствии  с
постановлением Правительства Республики Марий Эл  от  4 апреля 2007 г.
N 92 "О порядке разработки, утверждения и  реализации  республиканских
целевых программ Республики Марий Эл".
     Реализация Программы  позволит  повысить  качество  и  обеспечить
условия получения образовательных услуг  для  всех  категорий  граждан
независимо от места жительства, социального и имущественного  статуса,
состояния  здоровья  в  соответствии  с  современными  стандартами   и
требованиями  инновационного   социально   ориентированного   развития
Республики Марий Эл.
     При этом будет обеспечено:
     создание и внедрение новых досуговых и  образовательных  программ
на всех ступенях общего образования и для различных категорий граждан;
     внедрение и эффективное использование в системе образования новых
информационных сервисов, систем  и  технологий  обучения,  электронных
образовательных ресурсов  нового  поколения  для  различных  категорий
граждан;
     внедрение процедур  независимой  оценки  учреждений  и  процессов
системы образования;
     создание ресурсов и программ для одаренных детей.
     В  ходе  Программы  предполагается  достичь  следующих   основных
показателей:
     увеличение доли обучающихся  в  общеобразовательных  учреждениях,
отвечающих  современным  требованиям   к   условиям   образовательного
процесса, до 50 процентов;
     увеличение доли обучающихся, охваченных республиканской  системой
выявления, развития и адресной  поддержки  одаренных  детей,  в  общей
численности обучающихся 9-11-х классов до 5 процентов;
     увеличение   доли    образовательных    учреждений,    отвечающих
требованиям норм и правил пожарной безопасности, до 100 процентов.





     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к республиканской целевой программе
     "Развитие образования Республики Марий Эл
     на 2011-2015 годы"
     
     
     
                                           ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
   СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ, ЗАТРАГИВАЕМЫЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ
                      "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2011-2015 ГОДЫ"
                                                    
                                                    
----T---------------------------------T---------------------------------------------------------------- 
    ¦ Наименование, краткое описание  ¦            Количественная характеристика проблемы              
    ¦            проблемы             ¦                                                                
    ¦                                 +------------T---------------T---------------T------------------- 
    ¦                                 ¦  значение  ¦   в среднем   ¦ в среднем по  ¦    в субъекте     
    ¦                                 ¦в Республике¦по Приволжскому¦    России     ¦    Российской     
    ¦                                 ¦  Марий Эл  ¦ федеральному  ¦               ¦    Федерации      
    ¦                                 ¦            ¦    округу     ¦               ¦  (Самарская об-   
    ¦                                 ¦            ¦               ¦               ¦      ласть)       
----+---------------------------------+------------+---------------+---------------+------------------- 
  1 ¦                2                ¦     3      ¦       4       ¦       5       ¦        6          
----+---------------------------------+------------+---------------+---------------+------------------- 
 1.  Доля обучающихся, которым предос- 40,2         -               50,0            70,0               
     тавлены основные виды современных                                                                 
     условий обучения                                                                                  
                                                                                                       
 2.  Развитие информационно-технологи- 40,0         -               63,8            -                  
     ческой инфраструктуры общеобразо-                                                                 
     вательных учреждений (доля учреж-                                                                 
     дений, имеющих компьютерные клас-                                                                 
     сы в составе не менее 7 персона-                                                                  
     льных компьютеров, работающих в                                                                   
     единой локально-вычислительной                                                                    
     сети с широкополосным доступом к                                                                  
     сети Интернет), процентов                                                                         
                                                                                                       
 3.  Обеспечение доступности информа-  60           -               69,6            -                  
     ции о деятельности общеобразова-                                                                  
     тельных учреждений (доля общеоб-                                                                  
     разовательных учреждений, имеющих                                                                 
     веб-сайты в сети Интернет), про-                                                                  
     центов                                                                                            
                                                                                                       
 4.  Обновление кадрового состава об-  1,6          -               -               10,0               
     щеобразовательных учреждений за                                                                   
     счет молодых специалистов (доля                                                                   
     молодых специалистов в общей чис-                                                                 
     ленности педагогического соста-                                                                   
     ва), процентов                                                                                    
                                                                                                       
 5.  Удельный вес государственных и    0            -               8,0             -                  
     муниципальных общеобразовательных                                                                 
     учреждений, в которых созданы                                                                     
     условия для интегрированного обу-                                                                 
     чения детей с ограниченными воз-                                                                  
     можностями здоровья, процентов                                                                    
                                                                                                       
 6.  Доля общеобразовательных учрежде- 20,0         -               -               4,8                
     ний основного и среднего (полно-                                                                  
     го) общего образования, внедря-                                                                   
     ющих элементы дистанционного обу-                                                                 
     чения в рамках предпрофильной                                                                     
     подготовки и профильного обучения                                                                 
     учащихся, процентов                                                                               
                                                                                                       
 7.  Количество несчастных случаев,    1,32         0,84            -               -                  
     произошедших во время учебно-вос-                                                                 
     питательного процесса, в образо-                                                                  
     вательных учреждениях на 1000                                                                     
     обучающихся (воспитанников), еди-                                                                 
     ниц                                                                                               
                                                                                                       

                                                                               
                                                                               
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к республиканской целевой программе
     "Развитие образования Республики Марий Эл
     на 2011-2015 годы"
     
     
     
                   ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 
                      "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2011-2015 ГОДЫ"
                                                    
                                                    
-----T--------------------------T------------------------T-----------T---------------------------------- 
     ¦ Наименование мероприятий ¦Наименование показателей¦Фактическое¦Изменение значений показателя по  
     ¦  (комплекса мероприятий  ¦  конечных результатов  ¦ значение  ¦   годам реализации Программы     
     ¦       Программы),        ¦                        ¦показателя ¦                                  
     ¦      обеспечивающих      ¦                        ¦в 2010 году¦                                  
     ¦   достижение конечного   ¦                        ¦           ¦                                  
     ¦        результата        ¦                        ¦           ¦                                  
     ¦                          ¦                        ¦           +------T-----T------T------T------- 
     ¦                          ¦                        ¦           ¦ 2011 ¦2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ¦ 2015  
-----+--------------------------+------------------------+-----------+------+-----+------+------+------- 
  1  ¦            2             ¦           3            ¦     4     ¦  5   ¦  6  ¦  7   ¦  8   ¦  9    
-----+--------------------------+------------------------+-----------+------+-----+------+------+------- 
           I. Мероприятия, направленные на реализацию Национальной образовательной инициативы           
                                           "Наша новая школа"                                           
                                                                                                        
 1.   Обеспечение реализации     доля учебников и учебно- 11,4        15,9   15,9  22,7   11,4   11,4   
      основных образовательных   методической литературы,                                               
      программ общего            изданных в целях обнов-                                                
      образования (в части учета ления (пополнения) биб-                                                
      региональных, национальных лиотечного фонда учебни-                                               
      и этнокультурных           ками и учебно-методичес-                                               
      особенностей)              кой литературой по пред-                                               
                                 метам, обеспечивающим                                                  
                                 языковые права и этноку-                                               
                                 льтурные потребности                                                   
                                 обучающихся, единиц                                                    
                                                                                                        
 2.   Развитие системы поддержки доля обучающихся, охва-  3,0         3,5    3,8   4,0    4,5    5,0    
      одаренных детей            ченных республиканской                                                 
                                 системой выявления, раз-                                               
                                 вития и адресной под-                                                  
                                 держки одаренных детей,                                                
                                 в общей численности обу-                                               
                                 чающихся 9-11-х классов,                                               
                                 процентов                                                              
                                                                                                        
 3.   Повышение кадрового потен- доля работников образо-  0           5,0    7,0   9,0    11,0   13,0   
      циала отрасли              вания, охваченных стажи-                                               
                                 ровкой на базе инноваци-                                               
                                 онных общеобразователь-                                                
                                 ных учреждений, процен-                                                
                                 тов                                                                    
                                                                                                        
                                 доля привлеченных моло-  1,6         1,6    1,7   1,8    1,9    2,0    
                                 дых специалистов в обще-                                               
                                 образовательные учрежде-                                               
                                 ния, процентов                                                         
                                                                                                        
                                 охват педагогов различ-  14,6        14,7   14,8  14,8   15,0   15,0   
                                 ными формами научно-ис-                                                
                                 следовательской и мето-                                                
                                 дической деятельности,                                                 
                                 процентов                                                              
                                                                                                        
 4.   Изменение школьной инфра-  доля обучающихся в обще- 40,2        42,2   44,0  46,0   48,0   50,0   
      структуры                  образовательных учрежде-                                               
                                 ниях, отвечающих совре-                                                
                                 менным требованиям к                                                   
                                 условиям образовательно-                                               
                                 го процесса, процентов                                                 
                                                                                                        
 5.   Создание условий для ин-   количество обучающихся,  18          16     15    14     13     12     
      форматизации образования   приходящихся на 1 персо-                                               
                                 нальный компьютер, чело-                                               
                                 век                                                                    
                                                                                                        
                                 доля учителей общеобра-  80,0        85,0   90,0  100,0  100,0  100,0  
                                 зовательных учреждений,                                                
                                 использующих цифровые                                                  
                                 образовательные ресурсы                                                
                                 в профессиональной де-                                                 
                                 ятельности, процентов                                                  
                                                                                                        
                                 доля общеобразовательных 60,0        70,0   80,0  90,0   100,0  100,0  
                                 учреждений, использующих                                               
                                 автоматизированные сис-                                                
                                 темы управления образо-                                                
                                 ванием и электронного                                                  
                                 документооборота, про-                                                 
                                 центов                                                                 
                                                                                                        
                                 доля общеобразовательных 20,0        25,0   30,0  35     40,0   50,0   
                                 учреждений основного и                                                 
                                 среднего (полного) обще-                                               
                                 го образования, внедрив-                                               
                                 ших дистанционные техно-                                               
                                 логии обучения в рамках                                                
                                 предпрофильной подготов-                                               
                                 ки и профильного обуче-                                                
                                 ния, процентов                                                         
                                                                                                        
 6.   Формирование здоровьесбе-  доля общеобразовательных 25,0        30,0   40,0  50,0   60,0   70,0   
      регающей образовательной   учреждений, оснащенных                                                 
      среды                      спортивным инвентарем по                                               
                                 каждому виду физкультур-                                               
                                 но-оздоровительной де-                                                 
                                 ятельности не менее 70                                                 
                                 процентов от норматива,                                                
                                 процентов                                                              
                                                                                                        
                                 доля центров содействия  10,0        10,0   20,0  30,0   40,0   40,0   
                                 укреплению здоровья шко-                                               
                                 льников, оснащенных со-                                                
                                 ответствующим медицинс-                                                
                                 ким оборудованием не ме-                                               
                                 нее 50 процентов, про-                                                 
                                 центов                                                                 
                                                                                                        
                                 количество общеобразова- 0           1      1     1      1      1      
                                 тельных учреждений, по-                                                
                                 лучивших денежное поощ-                                                
                                 рение, единиц                                                          
                                                                                                        
 7.   Обеспечение комплексной    доля государственных об- 98,0        98,0   99,0  99,0   100,0  100,0  
      безопасности общеобразова- разовательных учреждений                                               
      тельных учреждений в       Республики Марий Эл, от-                                               
      Республике Марий Эл        вечающих требованиям                                                   
                                 норм и правил пожарной                                                 
                                 безопасности, процентов                                                
                                                                                                        
           II. Разработка и апробация республиканских организационных моделей, обеспечивающих           
                                      успешную социализацию детей                                       
                                                                                                        
 8.   Реализация                 доля детей с ограничен-  0           10,0   15,0  20,0   25,0   30,0   
      научно-исследовательского  ными возможностями здо-                                                
      проекта "Интегрированное   ровья, получающих инте-                                                
      обучение детей с           грированное образование                                                
      ограниченными              по месту жительства,                                                   
      возможностями здоровья"    процентов                                                              

                                 количество муниципальных 0           15     20    30     35     45     
                                 образовательных учрежде-                                               
                                 ний, имеющих право на                                                  
                                 обучение детей с ограни-                                               
                                 ченными возможностями                                                  
                                 здоровья, единиц                                                       
                                                                                                        
 9.   Поддержка сетевых моделей  уровень оснащенности     10,0        10,0   10,0  25,0   30,0   32,0   
      сотрудничества учреждений  учебно-наглядным обору-                                                
      общего и дополнительного   дованием естественно-на-                                               
      образования, реализующих   учного и технического                                                  
      программы технической и    цикла, процентов                                                       
      естественно-научной на-                                                                           
      правленности                                                                                      
                                                                                                        
           III. Совершенствование республиканской системы оценки качества и востребованности            
                                  образовательных услуг потребителями                                   
                                                                                                        
 10.  Реализация                 доля педагогических и    0           0      0     5,0    8,0    10,0   
      научно-исследовательского  руководящих работников                                                 
      проекта по разработке и    Республики Марий Эл,                                                   
      апробации механизмов обще- прошедших общественно-                                                 
      ственно-профессиональной   профессиональную проце-                                                
      процедуры аттестации педа- дуру аттестации, процен-                                               
      гогических и руководящих   тов                                                                    
      работников Республики                                                                             
      Марий Эл                                                                                          
                                                                                                        
 11.  Обеспечение системы откры- охват выпускников нача-  20,0        20,0   25,0  30,0   35,0   40,0   
      той внешней оценки качес-  льной школы внешними                                                   
      тва общего образования     формами оценки учебных                                                 
                                 достижений, процентов                                                  
                                                                                                        

                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к республиканской целевой программе
     "Развитие образования Республики Марий Эл
     на 2011-2015 годы"
     
     
     
                                                СИСТЕМА
                                        ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
                                                    
                                                    
----T-------------------------T---------------T---------------T--------------T------------------------- 
    ¦Наименование мероприятий ¦     Объем     ¦ Ответственный ¦     Срок     ¦Ожидаемые качественные,  
    ¦                         ¦финансирования ¦  исполнитель  ¦  исполнения  ¦    количественные и     
    ¦                         ¦ мероприятия - ¦               ¦              ¦  стоимостные эффекты    
    ¦                         ¦     всего     ¦               ¦              ¦                         
    ¦                         ¦ (тыс. рублей) ¦               ¦              ¦                         
----+-------------------------+---------------+---------------+--------------+------------------------- 
  1 ¦            2            ¦       3       ¦       4       ¦      5       ¦           6             
----+-------------------------+---------------+---------------+--------------+------------------------- 
 I. Мероприятия, направленные на реализацию Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" 
                                                                                                       
 1.  Обеспечение реализации    18 931,0        Минобрнауки     2011-2015 гг.  обеспечение регулярного  
     основных общеобразовате-                  Республики                     обновления (пополнения)  
     льных программ общего об-                 Марий Эл                       не менее 15 процентов    
     разования (в части учета                                                 учебников                
     региональных, националь-                                                 и учебно-методической    
     ных и этнокультурных осо-                                                литературы от использу-  
     бенностей)                                                               емых в образовательном   
                                                                              процессе и подлежащих    
                                                                              обновлению               
                                                                                                       
 2.  Развитие системы поддерж- 13 692,0        Минобрнауки     2011-2015 гг.  повышение доли обуча-    
     ки одаренных детей                        Республики                     ющихся, участвующих в    
                                               Марий Эл                       предметных олимпиадах и  
                                                                              интеллектуальных конкур- 
                                                                              сах республиканского     
                                                                              уровня, от общего коли-  
                                                                              чества обучающихся       
                                                                              9-11-х классов с 3,0 до  
                                                                              5,0 процента, повышение  
                                                                              оснащенности Центра по   
                                                                              работе с одаренными де-  
                                                                              тьми в соответствии с    
                                                                              профилями подготовки     
                                                                                                       
 3.  Повышение кадрового по-   1 275,0         Минобрнауки     2012-2013 гг.  увеличение доли привле-  
     тенциала отрасли                          Республики                     ченных в общеобразовате- 
                                               Марий Эл                       льные учреждения молодых 
                                                                              специалистов с 1,6 до    
                                                                              2,0 процента, увеличение 
                                                                              охвата педагогов различ- 
                                                                              ными формами научно-ис-  
                                                                              следовательской и мето-  
                                                                              дической деятельности с  
                                                                              14,6 до 15 процентов,    
                                                                              доли работников образо-  
                                                                              вания, охваченных стажи- 
                                                                              ровкой на базе инноваци- 
                                                                              онных общеобразователь-  
                                                                              ных учреждений, с 0 до   
                                                                              13 процентов, развитие   
                                                                              дистанционных форм повы- 
                                                                              шения квалификации       
                                                                                                       
 4.  Изменение школьной инфра- 61 334,1        Минобрнауки     2012-2015 гг.  повышение оснащенности   
     структуры                                 Республики                     образовательных учрежде- 
                                               Марий Эл,                      ний учебно-наглядным     
                                               органы местного                оборудованием, школьными 
                                               самоуправления                 автобусами, увеличение   
                                               (по согласова-                 доли обучающихся в обще- 
                                               нию)                           образовательных учрежде- 
                                                                              ниях, отвечающих совре-  
                                                                              менным требованиям к     
                                                                              условиям образовательно- 
                                                                              го процесса, с 40,2 до   
                                                                              50 процентов             
                                                                                                       
 5.  Создание условий для ин-  80 601,4        Минобрнауки     2011-2015 гг.  уменьшение количества    
     форматизации образования                  Республики                     учащихся, приходящихся   
                                               Марий Эл,                      на 1 персональный компь- 
                                               органы местного                ютер, до 12 человек;     
                                               самоуправления                 увеличение доли препода- 
                                               (по согласова-                 вателей общеобразовате-  
                                               нию)                           льных учреждений, испо-  
                                                                              льзующих цифровые обра-  
                                                                              зовательные ресурсы, до  
                                                                              100 процентов; увеличе-  
                                                                              ние доли общеобразовате- 
                                                                              льных учреждений основ-  
                                                                              ного и среднего (полно-  
                                                                              го) общего образования,  
                                                                              внедривших дистанционные 
                                                                              технологии обучения в    
                                                                              рамках предпрофильной    
                                                                              подготовки               
                                                                              и профильного обучения   
                                                                              учащихся, до 50 процен-  
                                                                              тов; увеличение доли     
                                                                              учреждений, внедривших   
                                                                              автоматизированные сис-  
                                                                              темы управления образо-  
                                                                              ванием и электронного    
                                                                              документооборота, до 100 
                                                                              процентов                
                                                                                                       
 6.  Формирование здоровьесбе- 27 419,8        Минобрнауки     2012-2015 гг.  увеличение доли общеоб-  
     регающей образовательной                  Республики                     разовательных учрежде-   
     среды                                     Марий Эл,                      ний, оснащенных спортив- 
                                               Минздрав                       ным инвентарем по каждо- 
                                               Республики                     му виду физкультурно-оз- 
                                               Марий Эл,                      доровительной деятельно- 
                                               органы местного                сти не менее 70 процен-  
                                               самоуправления                 тов от норматива, с 25   
                                               (по согласова-                 до 70 процентов; увели-  
                                               нию)                           чение доли центров со-   
                                                                              действия укреплению здо- 
                                                                              ровья школьников, осна-  
                                                                              щенных соответствующим   
                                                                              медицинским оборудовани- 
                                                                              ем не менее 50 процен-   
                                                                              тов, с 10 до 40 процен-  
                                                                              тов; денежное поощрение  
                                                                              не менее одного общеоб-  
                                                                              разовательного учрежде-  
                                                                              ния, внедряющего         
                                                                             эффективные здоровьесбе-  
                                                                             регающие технологии       
                                                                                                       
 7.  Реализация эксперимента-  134 320,7       Минобрнауки     2011-2012 гг. оснащение современным     
     льного проекта по совер-                  Республики                    технологическим оборудо-  
     шенствованию организации                  Марий Эл,                     ванием школьных столовых  
     школьного питания в госу-                 органы местного               и пищеблоков, повышение   
     дарственных и муниципаль-                 самоуправления                качества школьного пита-  
     ных общеобразовательных                   (по согласова-                ния                       
     учреждениях в Республике                  нию)                                                    
     Марий Эл                                                                                          
                                                                                                       
 8.  Обеспечение комплексной   8 088,0         Минобрнауки     2012-2015 гг. снижение рисков возникно- 
     безопасности общеобразо-                  Республики                    вения пожаров, аварийных  
     вательных учреждений в                    Марий Эл                      ситуаций, травматизма и   
     Республике Марий Эл                                                     гибели людей; укрепление  
                                                                             правопорядка и антитерро- 
                                                                             ристической защищенности; 
                                                                             создание необходимой ма-  
                                                                             териально-технической ба- 
                                                                             зы для безопасного функ-  
                                                                             ционирования образовате-  
                                                                             льных учреждений          
                                                                                                       
          II. Разработка и апробация республиканских организационных моделей, обеспечивающих           
                                      успешную социализацию детей                                      
                                                                                                       
 9.  Реализация                150,0           Минобрнауки     2012-2013 гг. увеличение доли детей с   
     научно-исследовательского                 Республики                    ограниченными возможнос-  
     проекта "Интегрированное                  Марий Эл                      тями здоровья, получающих 
     обучение детей с ограни-                                                интегрированное образова- 
     ченными возможностями                                                   ние по месту жительства,  
     здоровья в общеобразова-                                                с 0 до 30 процентов, по-  
     тельных учреждениях"                                                    вышение качества специ-   
                                                                             ального образования детей 
                                                                             в общеобразовательных     
                                                                             школах                    
                                                                                                       
 10. Поддержка сетевых моделей 3 000,0         Минобрнауки     2013-2015 гг. обеспечение условий ре-   
     сотрудничества учреждений                 Республики                    ализации образовательных  
     общего и дополнительного                  Марий Эл                      программ дополнительного  
     образования, реализующих                                                и общего образования в    
     программы технической и                                                 рамках заключенных дого-  
     естественно-научной на-                                                 воров о сотрудничестве до 
     правленности                                                            100 процентов             
                                                                                                       
           III. Совершенствование республиканской системы оценки качества и востребованности           
                                  образовательных услуг потребителями                                  
                                                                                                       
 11. Реализация                225,0           Минобрнауки     2012-2013 гг. внедрение нового механиз- 
     научно-исследовательского                 Республики                    ма аттестации педагогиче- 
     проекта по разработке и                   Марий Эл                      ских работников, увеличе- 
     апробации механизмов об-                                                ние доли педагогов, про-  
     щественно-профессиональ-                                                шедших аттестацию на со-  
     ной процедуры аттестации                                                ответствие занимаемой     
     педагогических и руково-                                                должности                 
     дящих работников Респуб-                                                                          
     лики Марий Эл                                                                                     
                                                                                                       
 12. Обеспечение системы от-   100,0           Минобрнауки     2012-2015 гг. повышение охвата выпу-    
     крытой внешней оценки ка-                 Республики                    скников начальной школы   
     чества образования                        Марий Эл                      внешними формами оценки   
                                                                             учебных достижений с 20   
                                                                             до 40 процентов           
                                                                                                       
     Общий объем финансирова-  349 137,0                                                               
     ния на весь период реали-                                                                         
     зации Программы                                                                                   
                                                                                                       

                                                                                 
                                                                                 
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
     к республиканской целевой программе
     "Развитие образования Республики Марий Эл
     на 2011-2015 годы"
     
     
     
                                           ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
                            ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 
                      "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2011-2015 ГОДЫ"
                                                    
                                                    
                                                  (тыс. рублей, в ценах года утверждения Программы)
-----------------------T-------------------T----------------------------------------------------------- 
      Источники и      ¦    Общий объем    ¦                   В том числе по годам                    
      направления      ¦  финансирования,  ¦                                                           
     финансирования    ¦  предусмотренный  ¦                                                           
                       ¦   по Программе    ¦                                                           
                       ¦  на весь период   ¦                                                           
                       ¦    реализации     ¦                                                           
                       ¦   (тыс. рублей)   ¦                                                           
                       ¦                   +-----------T-----------T-----------T----------T------------ 
                       ¦                   ¦   2011    ¦   2012    ¦   2013    ¦   2014   ¦   2015     
-----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------+----------+------------ 
           1           ¦         2         ¦     3     ¦     4     ¦     5     ¦    6     ¦     7      
-----------------------+-------------------+-----------+-----------+-----------+----------+------------ 
 Всего                  349 137,0           97 048,0    113 249,0   58 200,0    43 709,9   36 930,1    
 в том числе                                                                                           
 республиканский                                                                                       
 бюджет Республики                                                                                     
 Марий Эл*              273 037,0           57 293,0    76 904,0    58 200,0    43 709,9   36 930,1    
                                                                                                       
 федеральный бюджет **  76 100,0            39 755,0    36 345,0                                       
                                                                                                       
 Капитальные вложения в                                                                                
 том числе                                                                                             
 республиканский бюджет                                                                                
 Республики Марий Эл*                                                                                  
 федеральный бюджет**                                                                                  
                                                                                                       
 НИОКР                  1 000,0                         475,0       525,0                              
 в том числе                                                                                           
 республиканский                                                                                       
 бюджет Республики                                                                                     
 Марий Эл*              1 000,0                         475,0       525,0                              

 федеральный бюджет**                                                                                  
                                                                                                       
 Прочие нужды           348 137,0           97 048,0    112 774,0   57 675,0    43 709,9    36 930,1   
 в том числе                                                                                           
 республиканский                                                                                       
 бюджет Республики                                                                                     
 Марий Эл*              272 037,0           57 293,0    76 429,0    57 675,0    43 709,9    36 930,1   
                                                                                                       
 федеральный бюджет**   76100,0             39 755,0    36 345,0                                       
                                                                                                       

     
     *Подлежит  ежегодному  уточнению  при  формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на
финансовый год и плановый
     период исходя из его возможностей.
     ** При условии выделения средств из федерального бюджета.
                                                                                 
                                                                                 

                                                                                 
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
     к республиканской целевой программе
     "Развитие образования Республики Марий Эл
     на 2011-2015 годы"
     
     
     
                                           ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
                ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 
                      "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ НА 2011-2015 ГОДЫ"
                                                    
                                                    
                                                                                       (тыс. рублей)
----T------------------------------T------------------T------------------------------------------------- 
    ¦  Наименование мероприятия,   ¦      Объем       ¦                  В том числе                    
    ¦     этапы его реализации     ¦ финансирования - ¦                                                 
    ¦                              ¦      всего       ¦                                                 
    ¦                              ¦                  +-----------------------T------------------------- 
    ¦                              ¦                  ¦ федеральный бюджет -  ¦ республиканский бюджет  
    ¦                              ¦                  ¦ безвозвратная основа  ¦  Республики Марий Эл    
    ¦                              ¦                  ¦(при условии выделения ¦                         
    ¦                              ¦                  ¦       средств)        ¦                         
----+------------------------------+------------------+-----------------------+------------------------- 
  1 ¦              2               ¦        3         ¦           4           ¦           5             
----+------------------------------+------------------+-----------------------+------------------------- 
     Итого по всем мероприятиям     349 137,0          76 100,0                273 037,0                
     2011 год                       97 048,0           39 755,0                57 293,0                 
     2012 год                       113 249,0          36 345,0                76 904,0                 
     2013 год                       58 200,0                                   58 200,0                 
     2014 год                       43 709,9                                   43 709,9                 
     2015 год                       36 930,1                                   36 930,1                 
                                                                                                        
 I. Мероприятия, направленные на реализацию Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа"  
                                                                                                        
 1.  Обеспечение реализации основ-                                                                      
     ных общеобразовательных про-                                                                       
     грамм общего образования (в                                                                        
     части учета региональных, на-                                                                      
     циональных и этнокультурных                                                                        
     особенностей)                                                                                      

     Итого                          18 931,0                                   18 931,0                 
     2011 год                       2 781,0                                    2 781,0                  
     2012 год                       3 900,0                                    3 900,0                  
     2013 год                       5 250,0                                    5 250,0                  
     2014 год                       3 500,0                                    3 500,0                  
     2015 год                       3 500,0                                    3 500,0                  
                                                                                                        
 2.  Развитие системы поддержки                                                                         
     одаренных детей                                                                                    

     Итого                          13 692,0                                   13 692,0                 
     2011 год                       1 500,0                                    1 500,0                  
     2012 год                       1 992,0                                    1 992,0                  
     2013 год                       3 200,0                                    3 200,0                  
     2014 год                       3 700,0                                    3 700,0                  
     2015 год                       3 300,0                                    3 300,0                  
                                                                                                        
 3.  Повышение кадрового потенциала                                                                     
     отрасли                                                                                            

     Итого 
     2011 год                       1 275,0                                    1 275,0                  
     2012 год                       550,0                                      550,0                    
     2013 год                       725,0                                      725,0                    
                                                                                                        
 4.  Изменение школьной инфраструк-                                                                     
     туры                                                                                               
                                                                                                        
     Итого                          61 334,1                                   61 334,1                 
     2011 год                                                                                           
     2012 год                       15 567,0                                   15 567,0                 
     2013 год                       19 416,5                                   19 416,5                 
     2014 год                       14 258,8                                   14 258,8                 
     2015 год                       12 091,8                                   12 091,8                 
                                                                                                        
 5.  Создание условий для информа-                                                                      
     тизации образования                                                                                
                                                                                                        
     Итого                          80 601,4                                   80 601,4                 
     2011 год                       22 174,0                                   22 174,0                 
     2012 год                       18 156,4                                   18 156,4                 
     2013 год                       15 921,0                                   15 921,0                 
     2014 год                       13 804,6                                   13 804,6                 
     2015 год                       10 545,4                                   10 545,4                 
                                                                                                        
 6.  Формирование здоровьесберега-                                                                      
     ющей образовательной среды                                                                         
                                                                                                        
     Итого 2011 год                 27 419,8                                   27 419,8                 
     2012 год                       7 108,9                                    7 108,9                  
     2013 год                       9 915,5                                    9 915,5                  
     2014 год                       5 424,5                                    5 424,5                  
     2015 год                       4 970,9                                    4 970,9                  
                                                                                                        
 7.  Реализация экспериментального                                                                      
     проекта по совершенствованию                                                                       
     организации школьного питания                                                                      
     в государственных и муниципа-                                                                      
     льных общеобразовательных                                                                          
     учреждениях в Республике                                                                           
     Марий Эл                                                                                           
                                                                                                        
     Итого                          134 320,7          76 100,0                58 220,7                 
     2011 год                       70 593,0           39 755,0                30 838,0                 
     2012 год                       63 727,7           36 345,0                27 382,7                 
                                                                                                        
 8.  Обеспечение комплексной безо-                                                                      
     пасности общеобразовательных                                                                       
     учреждений в Республике                                                                            
     Марий Эл                                                                                           

     Итого                          8 088,0                                    8 088,0                  
     2011 год                                                                                           
     2012 год                       2 022,0                                    2 022,0                  
     2013 год                       2 022,0                                    2 022,0                  
     2014 год                       2 022,0                                    2 022,0                  
     2015 год                       2 022,0                                    2 022,0                  
                                                                                                        
           II. Разработка и апробация республиканских организационных моделей, обеспечивающих           
                                      успешную социализацию детей                                       
                                                                                                        
 9.  Реализация научно-исследовате-                                                                     
     льского проекта "Интегрирован-                                                                     
     ное обучение детей с ограни-                                                                       
     ченными возможностями здоровья                                                                     
     в общеобразовательных учрежде-                                                                     
     ниях"                                                                                              

     Итого                          150,0                                      150,0                    
     2011 год                                                                                           
     2012 год                       50,0                                       50,0                     
     2013 год                       100,0                                      100,0                    
                                                                                                        
 10. Поддержка сетевых моделей со-                                                                      
     трудничества учреждений общего                                                                     
     и дополнительного образования                                                                      
                                                                                                        
     Итого                          3 000,0                                    3 000,0                  
     2013 год                       1 500,0                                    1 500,0                  
     2014 год                       1 000,0                                    1 000,0                  
     2015 год                       500,0                                      500,0                    
                                                                                                        
           III. Совершенствование республиканской системы оценки качества и востребованности            
                                  образовательных услуг потребителями                                   
                                                                                                        
 11. Реализация научно-исследовате-                                                                     
     льского проекта по разработке                                                                      
     и апробации механизмов общес-                                                                      
     твенно-профессиональной проце-                                                                     
     дуры аттестации педагогических                                                                     
     и руководящих работников                                                                           
     Республики Марий Эл                                                                                
                                                                                                        
     Итого                          225,0                                      225,0                    
     2011 год                                                                                           
     2012 год                       75,0                                       75,0                     
     2013 год                       150,0                                      150,0                    
                                                                                                        
 12. Обеспечение системы открытой                                                                       
     внешней оценки качества обра-                                                                      
     зования                                                                                            

     Итого                          100,0                                      100,0                    
     2012 год                       100,0                                      100,0                    

Информация по документу
Читайте также