Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 25.12.2012 № 474

 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 25 декабря 2012 г. N 474


    О целевой программе противодействия коррупционным проявлениям
               в Республике Марий Эл на 2013-2015 годы

     (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл
                        от 07.03.2014 г. N 97)


     Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую   целевую   программу   противодействия
коррупционным проявлениям в Республике  Марий  Эл  на  2013-2015  годы
(далее - Программа).
     2. Органам исполнительной власти Республики Марий Эл  разработать
и утвердить планы противодействия коррупционным проявлениям в  органах
исполнительной власти Республики Марий  Эл  либо  внести  изменения  в
действующие планы с учетом мероприятий Программы.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
районов  и  городских  округов  в  Республике  Марий   Эл   внести   в
муниципальные антикоррупционные  программы  изменения,  руководствуясь
Программой.
     4. Признать утратившими силу:
     постановление    Правительства    Республики    Марий    Эл    от
7 апреля 2011 г.  N 100  "Об утверждении   Программы   противодействия
коррупции  в  Республике  Марий  Эл  на  2011-2012   годы"   (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 2011, N 5 (часть I),  ст.  259),
кроме пункта 2;
     пункт 5 постановления Правительства Республики Марий Эл от 27 мая
2011 г.  N 170  "О внесении  изменений   в   некоторые   постановления
Правительства  Республики   Марий   Эл"   (Собрание   законодательства
Республики Марий Эл, 2011, N 6, ст. 341).
     5.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Заместителя  Председателя  Правительства Республики Марий Эл Кравченко
А. Г. (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий Эл
от 07.03.2014 г. N 97)


Председатель Правительства
Республики Марий Эл                 Л.Маркелов




     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 25 декабря 2012 г. N 474



                          ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИОННЫМ ПРОЯВЛЕНИЯМ
               В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2013-2015 ГОДЫ


                               ПАСПОРТ
    ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИОННЫМ ПРОЯВЛЕНИЯМ В
                РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2013-2015 ГОДЫ

                                                                         
  Наименование              целевая      программа      противодействия  
  Программы                 коррупционным  проявлениям   в   Республике  
                            Марий  Эл  на  2013-2015  годы   (далее   -  
                            Программа)                                   
                                                                         
  Основание для             Федеральный закон  от  25  декабря  2008 г.  
  разработки Программы      N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";      
                            Национальная   стратегия    противодействия  
                            коррупции,       утвержденная        Указом  
                            Президента    Российской    Федерации    от  
                            13 апреля 2010 г. N 460;                     
                            Национальный      план      противодействия  
                            коррупции      на      2012-2013      годы,  
                            утвержденный       Указом        Президента  
                            Российской Федерации от  13  марта  2012 г.  
                            N 297;                                       
                                                                         
                            распоряжение    Правительства    Российской  
                            Федерации от 10 июня 2011 г. N 1021-р;       
                                                                         
                            Закон Республики Марий Эл от 7 мая  2010 г.  
                            N 15-З   "О противодействии   коррупционным  
                            проявлениям   на   территории    Республики  
                            Марий Эл";                                   
                                                                         
                            Указ   Президента   Республики   Марий   Эл  
                            от  3  ноября  2010 г.  N 232   "О Комиссии  
                            по      противодействию       коррупционным  
                            проявлениям в Республике Марий Эл";          
                                                                         
                            постановление   Правительства    Республики  
                            Марий  Эл  от  29  июня   2011   г.   N 202  
                            "О республиканской   программе    "Снижение  
                            административных  барьеров,  оптимизация  и  
                            повышение      качества      предоставления  
                            государственных услуг на 2011-2013 годы"     
                                                                         
  Государственный           Правительство Республики Марий Эл            
  заказчик                                                               
  Программы                                                              
                                                                         
  Разработчик               Администрация Главы Республики Марий Эл      
  Программы                                                              
                                                                         
  Исполнители               органы  исполнительной  власти   Республики  
  программных               Марий Эл;                                    
  мероприятий        
                            Государственная счетная  палата  Республики  
                            Марий Эл (по согласованию);                  
                                                                         
                            Администрация   Главы   Республики    Марий  
                            Эл;                                          
                                                                         
                            территориальные     органы      федеральных  
                            органов    исполнительной    власти     (по  
                            согласованию);                               
                                                                         
                            органы    местного    самоуправления    (по  
                            согласованию);                               
                                                                         
                            Министерство     внутренних     дел      по  
                            Республике Марий Эл (по согласованию);       
                                                                         
                            Управление        Федеральной        службы  
                            безопасности   Российской   Федерации    по  
                            Республике Марий Эл (по согласованию);       
                            прокуратура   Республики   Марий   Эл   (по  
                            согласованию);                               
                                                                         
                            Следственное    управление    Следственного  
                            комитета    Российской     Федерации     по  
                            Республике Марий Эл (по согласованию);       
                            общественные     организации     Республики  
                            Марий Эл (по согласованию);                  
                                                                         
                            автономное  учреждение  Республики   Марий   
                            Эл      "Дирекция      многофункциональных   
                            центров предоставления  государственных  и   
                            муниципальных  услуг  в  Республике  Марий   
                            Эл"                                          
                                                                         
  Основные цели             обеспечение   защиты   прав   и   законных   
  Программы                 интересов граждан, общества и  государства   
                            от    коррупционных    проявлений    путем   
                            совершенствования                  системы   
                            противодействия   коррупции   в    органах   
                            исполнительной власти и  органах  местного   
                            самоуправления в Республике Марий Эл;        
                                                                         
                            снижение уровня  коррупции  при  исполнении  
                            государственных  функций  и  предоставлении  
                            государственных   и   муниципальных   услуг  
                            гражданам и организациям;                    
                                                                         
                            устранение причин  и  условий,  порождающих  
                            коррупцию,   в   органах    государственной  
                            власти и органах местного самоуправления  в  
                            Республике Марий Эл                          
                                                                         
  Показатели                  количество       принятых       органами   
  (индикаторы) оценки         исполнительной     власти     Республики   
  результатов реализации      Марий    Эл    и    органами    местного   
  Программы                   самоуправления   нормативных    правовых   
                              актов в сфере противодействия коррупции;   
                              количество    проведенных     субъектами   
                              антикоррупционной           деятельности   
                              экспертиз  нормативных  правовых  актов,   
                              проектов  нормативных   правовых   актов   
                              на  предмет  выявления   коррупциогенных   
                              факторов;                                  
                              отсутствие  фактов  приема  граждан   на   
                              государственную    гражданскую    службу   
                              Республики  Марий  Эл  и   муниципальную   
                              службу  без  проведения   конкурса   (за   
                              исключением  случаев,  когда  прием  без   
                              проведения       конкурса       разрешен   
                              федеральными         законами          и   
                              муниципальными  нормативными   правовыми   
                              актами);                                   
                              количество  жалоб  граждан,  поступивших   
                              в  правоохранительные   органы,   органы   
                              исполнительной    власти    и     органы   
                              местного  самоуправления  в   Республике   
                              Марий      Эл,      о       предложениях   
                              коррупционного    характера    при    их   
                              обращениях  в   органы   государственной   
                              власти и органы местного  самоуправления   
                              в Республике Марий Эл;                     
                              количество   информационных   материалов   
                              по      антикоррупционной      тематике,   
                              опубликованных  в   печатных   изданиях,   
                              размещенных      на       сайтах       в   
                              информационно-телекоммуникационной         
                              сети         "Интернет"          органов   
                              исполнительной    власти    и    органов   
                              местного  самоуправления  в   Республике   
                              Марий Эл;                                  
                              количество                информационных   
                              материалов,       опубликованных       в   
                              средствах      массовой      информации,   
                              размещенных       в       информационно-   
                              телекоммуникационной   сети   "Интернет"   
                              правоохранительными     органами,      о   
                              принимаемых  мерах  по   противодействию   
                              коррупции;                                 
                              доля   органов   исполнительной   власти   
                              Республики  Марий  Эл,  принявших  планы   
                              противодействия            коррупционным   
                              Республике Марий Эл, принявших             
                              проявлениям, от  их  общего  количества;   
                              муниципальные антикоррупционные            
                                                                         
                              Республике    Марий     Эл,     принявших  
                              муниципальные           антикоррупционные  
                              программы, от их общего количества;        
                              наличие   созданных    в    муниципальных  
                              образованиях     комиссий/советов      по  
                              противодействию коррупции;                 
                              количество                государственных  
                              гражданских  служащих  Республики   Марий  
                              Эл     и     муниципальных      служащих,  
                              прошедших обучение  по  антикоррупционной  
                              тематике                                   
                                                                         
  Основные задачи             выявление причин и  условий,  порождающих  
  Программы                   коррупцию   в   органах   государственной  
                              власти и органах местного  самоуправления  
                              в Республике Марий Эл;                     
                              повышение  риска  коррупционных  действий  
                              и   потерь   от   их    совершения    для  
                              должностных лиц;                           
                              формирование           антикоррупционного  
                              общественного                   сознания,  
                              характеризующегося          нетерпимостью  
                              государственных   гражданских    служащих  
                              Республики Марий Эл и муниципальных        
                              служащих,   граждан   и   организаций   к  
                              коррупционным действиям;                   
                              предупреждение              коррупционных  
                              правонарушений;                            
                              обеспечение      ответственности       за  
                              коррупционные правонарушения  в  случаях,  
                              предусмотренных         законодательством  
                              Российской Федерации;                      
                              мониторинг  коррупциогенных  факторов   и  
                              эффективности    мер    антикоррупционной  
                              политики,     осуществляемых     органами  
                              исполнительной власти и органами местного  
                              самоуправления в Республике Марий  Эл  во  
                              взаимодействии   с    правоохранительными  
                              органами;                                  
                              вовлечение   гражданского   общества    в  
                              реализацию антикоррупционной политики;     
                              содействие  реализации  прав  граждан   и  
                              организаций  на  доступ  к  информации  о  
                              фактах    коррупции    и    коррупционных  
                              факторах,  а  также   на   их   свободное  
                              освещение    в     средствах     массовой  
                              информации                                 
                                                                         
  Сроки реализации            2013-2015                                  
  Программы                   годы                                       
                                                                         
  Источники                   финансирование   Программы    в    части,  
  финансирования              касающейся     исполнения     мероприятий  
  Программы                   органами      исполнительной       власти  
                              Республики  Марий  Эл,  производится   из  
                              средств     республиканского      бюджета  
                              Республики    Марий    Эл    в     рамках  
                              текущего финансирования их  деятельности,  
                              а   также   за   счет   части    средств,  
                              предусмотренных на реализацию:             
                              республиканской    программы    "Снижение  
                              административных  барьеров,   оптимизация  
                              и   повышение   качества   предоставления  
                              государственных услуг на 2011-2013 годы";  
                              республиканской    программы    "Развитие  
                              муниципальной   службы    в    Республике  
                              Марий Эл (2012-2014 годы)";                
                              Программы   развития   и    использования  
                              информационных                          и  
                              телекоммуникационных           технологий  
                              Республики   Марий   Эл   на    2011-2014  
                              годы                                       
                                                                         
  Система организации         общее   руководство   и   контроль    за   
  контроля за ходом           ходом        реализации        Программы   
  реализации Программы        осуществляет     Администрация     Главы   
                              Республики Марий  Эл (В         редакции
                              Постановления  Правительства  Республики
                              Марий Эл от 07.03.2014 г. N 97)                       
                                                                         
  Ожидаемые конечные          развитие   организационно   -   правовых   
  результаты реализации       механизмов противодействия коррупции;      
  Программы                   повышение    активности    в    процессе   
                              противодействия   коррупции   институтов   
                              гражданского общества;                     
                              открытость  и  доступность  для  граждан   
                              и     организаций      информации      о   
                              деятельности   органов   государственной   
                              власти,         органов         местного   
                              самоуправления;                            
                              повышение  доверия  граждан  к   органам   
                              государственной   власти    и    органам   
                              местного самоуправления;                   
                                                                         
                              повышение                  инвестиционной  
                              привлекательности Республики Марий Эл      
                                                                         


           I. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРОГРАММЫ

     В Российской Федерации  продолжается  реализация  государственной
политики в сфере противодействия коррупции. За период 2008-2012  годов
на федеральном уровне был принят пакет законов  и  подзаконных  актов,
направленных на противодействие коррупционным проявлениям:
     подписан ряд указов Президента Российской Федерации, определивших
порядок представления, проверки и  публикации  сведений  о  доходах  и
имущественном  положении  государственных  служащих,  а  также   общие
принципы   их   служебного   поведения,   налажена   антикоррупционная
экспертиза нормативно-правовых актов. Во всех государственных  органах
созданы подразделения кадровых служб по профилактике  коррупционных  и
иных правонарушений, а  также  комиссии  по  соблюдению  требований  к
служебному   поведению   государственных   гражданских   служащих    и
урегулированию конфликта интересов.
     С 2009 года введена обязанность лиц,  замещающих  государственные
должности,  должности  государственной  гражданской  и   муниципальной
службы,  представлять  сведения  о  своих  доходах,  об  имуществе   и
обязательствах имущественного  характера  и  аналогичные  сведения  на
супругу (супруга) и несовершеннолетних детей.
     В 2010 году  утверждена  Национальная  стратегия  противодействия
коррупции, которая была определена как система  мер  организационного,
правового, информационного, кадрового  и  экономического  характера  и
явилась руководством к действию для всех  субъектов  антикоррупционной
деятельности.
     В 2011 году  усилена  карательная  функция  государства:  внесены
изменения  в  Уголовный  кодекс  Российской  Федерации  -  в   статьи,
касающиеся  взяточничества.  В  частности,  взятки  в  зависимости  от
размера, были разделены на виды: в значительном  размере  -  свыше  25
тыс. рублей, в крупном размере  -  свыше  150  тыс.  рублей,  в  особо
крупном  размере  -  свыше  1   млн.   рублей.   Соответственно   была
градуирована  и  ответственность  за  получение   взяток.   При   этом
доминирующим  видом  наказания  стал  штраф,  кратный  сумме   взятки,
максимальная кратность штрафа - стократный штраф.
     Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 г.  N 297
был утвержден Национальный план противодействия коррупции на 2012-2013
годы,  в  который  помимо  повышения  роли  гражданского  общества   в
антикоррупционной    деятельности    была    внесена     необходимость
осуществления антикоррупционных мер в организациях независимо от  форм
собственности.    Таким    образом,    современная     государственная
антикоррупционная политика расширяет поле деятельности,  обращаясь  не
только к чиновникам, но и к лицам, не состоящим на  государственной  и
муниципальной службе.
     В  Республике  Марий  Эл  последовательно  принимались  меры   по
реализации   положений   федерального   законодательства   в   области
противодействия коррупции:
     принят  Закон  Республики  Марий  Эл  от   7 мая 2010 г.   N 15-З
"О противодействии коррупционным проявлениям на территории  Республики
Марий Эл";
     Указом Президента Республики Марий Эл от  3 ноября 2010 г.  N 232
образована Комиссия по  противодействию  коррупционным  проявлениям  в
Республике Марий Эл, являющаяся коллегиальным органом,  обеспечивающим
координацию  деятельности  органов  исполнительной  власти  Республики
Марий Эл, территориальных органов федеральных  органов  исполнительной
власти и органов местного самоуправления по реализации государственной
политики в области противодействия коррупции на территории  Республики
Марий Эл. Заседания комиссии проводятся ежеквартально, рассматриваются
наиболее актуальные вопросы  антикоррупционной  тематики.  Аналогичные
органы образованы в администрациях городских округов  и  муниципальных
районов;
     постановлением   Правительства    Республики    Марий    Эл    от
4 сентября 2009 г.     N 204     утвержден     Порядок      проведения
антикоррупционной экспертизы  нормативных  правовых  актов  Республики
Марий Эл (проектов нормативных правовых актов  Республики  Марий  Эл).
Работая на упреждение, с целью минимизации коррупциогенных факторов  в
действующих нормативных правовых актах, органами исполнительной власти
республики  осуществляется  тесное  взаимодействие   с   Министерством
юстиции Республики  Марий  Эл,  прокуратурой  Республики  Марий  Эл  и
Управлением Министерства юстиции Российской  Федерации  по  Республике
Марий Эл;
     организована  обратная  связь  с  населением  посредством  работы
телефонов  доверия  в  органах  исполнительной  власти,   электронного
почтового  ящика  по  приему  обращений  по   вопросам   коррупционных
проявлений;
     обеспечено взаимодействие с печатными и  электронными  средствами
массовой информации в освещении вопросов  антикоррупционной  тематики,
продолжают  проводиться  мероприятия   по   регламентации   исполнения
органами  исполнительной  власти  республики  государственных  функций
(предоставления государственных услуг);
     последовательно  реализуются  положения  Федерального  закона  от
27 июля 2010 г.      N 210-ФЗ      "Об организации      предоставления
государственных  и  муниципальных   услуг".   В   республике   создана
региональная система  межведомственного  электронного  взаимодействия,
сформирован перечень документов и сведений, которые  передаются  через
данную систему;
     распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 4 июня 2012 г.
N 303-р создано автономное учреждение Республики  Марий  Эл  "Дирекция
многофункциональных   центров   предоставления    государственных    и
муниципальных услуг в Республике Марий  Эл".  До  конца  2012  года  в
городах и районах республики планируется  создание  на  базе  почтовых
отделений 50 многофункциональных центров по оказанию услуг населению;
     реализованы мероприятия  Программы  противодействия  коррупции  в
Республике Марий Эл на  2011-2012  годы,  утвержденной  постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 7 апреля 2011 г.  N 100,  которая
являлась  важной  составной  частью   антикоррупционной   политики   и
обеспечивала согласованное  проведение  мероприятий,  направленных  на
предупреждение коррупции.
     За период действия указанной Программы широкий спектр мероприятий
проведен  и  в  разрезе  кадровой  политики  как  на   государственной
гражданской службе Республики Марий Эл, так и на муниципальной службе:
     дальнейшее  развитие  получила  нормативная  правовая   база   по
вопросам противодействия  коррупции  при  прохождении  государственной
гражданской  и  муниципальной  службы,  в  данной   сфере   издано   7
нормативных правовых актов Республики Марий Эл;
     нормативно   определен   перечень   должностей    государственной
гражданской службы, при назначении на которые граждане и при замещении
которых  государственные  гражданские  служащие  обязаны  представлять
сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера   и   аналогичные   сведения   на   супругу   (супруга)    и
несовершеннолетних детей;
     утверждены порядок представления  таких  сведений  и  порядок  их
проверки, порядок уведомления  представителя  нанимателя  о  склонении
государственного гражданского  служащего  к  совершению  коррупционных
правонарушений;
     обеспечен    контроль    за    представлением    государственными
гражданскими служащими Республики Марий Эл и муниципальными  служащими
сведений о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера;
     разработан  и  утвержден  Кодекс  этики  и  служебного  поведения
государственных гражданских служащих Республики Марий Эл.  Аналогичные
кодексы разработаны в органах  местного  самоуправления  в  Республике
Марий Эл. В служебные контракты государственных гражданских служащих и
трудовые   договоры   муниципальных   служащих   внесены    изменения,
предусматривающие   ответственность    за    несоблюдение    положений
вышеуказанных кодексов;
     образованы  и  действуют  комиссии  по  соблюдению  требований  к
служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. Аналогичные
мероприятия проведены на муниципальной службе Республики Марий Эл;
     определены  должностные  лица,   ответственные   за   работу   по
профилактике коррупционных и иных правонарушений;
     активизирована  работа  по   организационному   и   методическому
сопровождению проводимых анитикоррупционных  мероприятий.  Управлением
государственной гражданской службы, кадровой работы и  государственных
наград  Главы  Республики  Марий  Эл  в  2011-2012   году   в   органы
государственной власти и органы местного самоуправления  в  Республике
Марий Эл направлено  37  методических  рекомендаций  и  информационных
писем;
     в течение 2011 года в соответствии с распоряжением  Правительства
Республики Марий Эл от  24  декабря  2010 г.  N 834-р  в  Министерстве
экономического  развития  и  торговли  Республики  Марий  Эл  проведен
эксперимент  по  совершенствованию  анитикоррупционных  механизмов  на
государственной гражданской службе Республики Марий Эл;
     приняты меры по  реализации  распоряжения  Президента  Российской
Федерации  от  7   июня   2011 г.   N 370-рп,   касающиеся   повышения
квалификации государственных гражданских и муниципальных  служащих  по
вопросам противодействия коррупции.  По  программам  антикоррупционной
направленности, по всем формам обучения за  последние  2  года  прошли
обучение 2851 государственный гражданский служащий Республики Марий Эл
и 3624 муниципальных служащих;
     последовательно  реализованы  мероприятия  плана  по   реализации
Концепции   совершенствования    антикоррупционных    механизмов    на
государственной   гражданской   службе   в   Республике   Марий    Эл,
регламентации  деятельности   государственных   гражданских   служащих
Республики Марий  Эл  (2010-2012  годы),  утвержденного  распоряжением
Президента Республики Марий Эл от 4 февраля 2010 г. N 16-рп;
     реализован  первый  этап  республиканской   программы   "Развитие
государственной гражданской  службы  Республики  Марий  Эл  (2010-2013
годы)",  утвержденной  Указом  Президента  Республики  Марий   Эл   от
26 февраля 2010 г. N 28.
     Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации  от
13 марта 2012 г.   N 297,   которым   утвержден   Национальный    план
противодействия коррупции на  2012-2013  годы,  в  целях  эффективного
решения задач по профилактике коррупции на предстоящие годы необходима
разработка   и   реализация    целевой    программы    противодействия
коррупционным проявлениям в Республике Марий Эл на 2013-2015 годы.




                 II. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
     

-----T-----------------------------T-------------T-------------------- 
  N  ¦  Наименование мероприятия   ¦    Срок     ¦   Ответственный    
 п/п ¦                             ¦ исполнения  ¦    исполнитель     
-----+-----------------------------+-------------+-------------------- 
  1  ¦              2              ¦      3      ¦         4          
-----+-----------------------------+-------------+-------------------- 
 1.   Разработка и принятие норма-  2013-2015 гг. органы              
      тивных правовых актов Респуб-               исполнительной      
      лики Марий Эл, муниципальных                власти,             
      нормативных правовых актов,                 органы местного     
      направленных на противодейс-                самоуправления      
      твие коррупции                              (по согласованию)   
                                                                      
 2.   Организация и совершенствова- 2013-2015 гг. органы              
      ние предоставления государс-                исполнительной      
      твенных и муниципальных услуг               власти,             
      гражданам и организациям, в                 органы местного     
      том числе на базе многофунк-                самоуправления      
      циональных центров предостав-               (по согласованию),  
      ления государственных и муни-               АУ Республики       
      ципальных услуг                             Марий Эл            
                                                  "Дирекция           
                                                  многофункциональных 
                                                  центров             
                                                  предоставления      
                                                  государственных     
                                                  и муниципальных     
                                                  услуг в             
                                                  Республике          
                                                  Марий Эл"           
                                                                      
 3.   Издание соответствующих нор-  в 3-месячный  органы              
      мативных актов, обязывающих   срок после    исполнительной      
      лиц, замещающих               издания       власти,             
      государственные должности Ре- Правительс-   органы местного     
      спублики Марий Эл, муниципа-  твом          самоуправления      
      льные должности, государс-    Российской    (по согласованию)   
      твенных гражданских служащих  Федерации                         
      Республики Марий Эл, муници-  типового                          
      пальных служащих сообщать в   нормативного                      
      случаях, установленных феде-  акта                              
      ральными законами, о получе-                                    
      нии ими                                                         
      подарка в связи с их должно-                                    
      стным положением или в связи                                    
      с исполнением ими служебных                                     
      обязанностей                                                    
                                                                      
 4.   Проведение антикоррупционной  2013-2015 гг. органы              
      экспертизы нормативных право-               исполнительной      
      вых актов Республики Марий Эл               власти,             
      и их проектов, муниципальных                органы местного     
      нормативных правовых актов и                самоуправления      
      их проектов                                 (по согласованию)   
                                                                      
 5.   Проведение независимой анти-  2013-2015 гг. аккредитованные     
      коррупционной экспертизы про-               Минюстом            
      ектов нормативных правовых                  Республики Марий Эл 
      актов Республики Марий Эл,                  юридические и       
      затрагивающих права, свободы                физические лица,    
      и обязанности человека и                    Общественная        
      гражданина, в соответствии с                палата Республики   
      постановлением Правительства                Марий Эл            
      Российской Федерации                        (по согласованию)   
      от 26 февраля 2010 г. N 96                                      
      "Об антикоррупционной экспер-                                   
      тизе нормативных правовых ак-                                   
      тов и проектов нормативных                                      
      правовых актов"                                                 
                                                                      
 6.   Обеспечение контроля за       2013-2015 гг. Минюст Республики   
      устранением выявленных кор-                 Марий Эл            
      рупциогенных факторов в нор-                                    
      мативных правовых актах орга-                                   
      нов исполнительной власти Ре-                                   
      спублики Марий Эл, включенных                                   
      в реестр нормативных правовых                                   
      актов органов исполнительной                                    
      власти Республики Марий Эл, и                                   
      муниципальных нормативных                                       
      правовых актах, включенных в                                    
      регистр муниципальных норма-                                    
      тивных правовых актов в Ре-                                     
      спублике Марий Эл                                               
                                                                      
 7.   Обучение муниципальных служа- 2013-2014 гг. Минюст Республики   
      щих органов местного само-                  Марий Эл            
      управления по вопросам прове-                                   
      дения антикоррупционной экс-                                    
      пертизы и выявления встреча-                                    
      ющихся коррупционных факторов                                   
      в муниципальных нормативных                                     
      правовых актах                                                  
                                                                      
 8.   Обеспечение соблюдения требо- 2013-2015 гг. органы              
      ваний, установленных Федера-                исполнительной      
      льным законом от 5 апреля 2013              власти,             
      г. N 44-ФЗ "О контрактной сис-              органы местного     
      теме в сфере закупок товаров,               самоуправления      
      работ, услуг для обеспечения                (по согласованию)   
      государственных и                                     
      муниципальных нужд"                                             
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 07.03.2014 г. N 97)
                                                                      
 9.   Оказание методической помощи  2013-2015 гг. Минэкономразвития   
      органам местного самоуправле-               Республики Марий Эл 
      ния по вопросам размещения                                      
      муниципального заказа в соот-
      ветствии     с    Федеральным
      законом от 5 апреля 2013 г. N
      44-ФЗ  "О контрактной системе
      в   сфере   закупок  товаров,
      работ,  услуг для обеспечения
      государственных             и
      муниципальных нужд"
     (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 07.03.2014 г. N 97)              
                                                                      
 10.  Принятие мер по повышению эф- 2013-2015 гг. Мингосимущество     
      фективности использования об-               Республики          
      щественных (публичных) слуша-               Марий Эл,           
      ний, предусмотренных земель-                Минстрой и ЖКХ      
      ным и градостроительным зако-               Республики          
      нодательством Российской Фе-                Марий Эл,           
      дерации, при рассмотрении                   Территориальное     
      вопросов о                                  управление          
      предоставлении земельных                    Федерального        
      участкой, находящихся в                     агентства по        
      государственной или                         управлению          
      муниципальной собственности                 государственным     
                                                  имуществом в        
                                                  Республике Марий Эл 
                                                  (по согласованию),  
                                                  органы местного     
                                                  самоуправления      
                                                  (по согласованию)   
                                                                      
 11.  Обобщение следственно-судеб-  2013-2015 гг. прокуратура         
      ной практики по уголовным де-               Республики Марий Эл 
      лам коррупционной направлен-                (по согласованию),  
      ности. Своевременное принятие               СУ СК России по     
      мер к устранению причин и                   Республике Марий Эл 
      условий, способствующих воз-                (по согласованию),  
      никновению коррупционных пра-               МВД по Республике   
      вонарушений                                 Марий Эл            
                                                  (по согласованию),  
                                                  УФСБ России по      
                                                  Республике Марий Эл 
                                                  (по согласованию)   
                                                                      
 12.  Утверждение и реализация пла- 2013-2015 гг. Комиссия по         
      нов работы советов/комиссий                 противодействию     
      по противодействию коррупции.               коррупционным       
      Проведение заседаний комиссий               проявлениям в       
      на плановой основе                          Республике          
                                                  Марий Эл,           
                                                  комиссии/советы     
                                                  муниципальных       
                                                  образований         
                                                  (по согласованию)   
                                                                      
 13.  Привлечение к сотрудничеству  2013-2014 гг. органы              
      общественных объединений, ор-               исполнительной      
      ганизаций и граждан в                       власти,             
      проведении единой государс-                 органы местного   
      твенной политики в сфере про-               самоуправления                    
      тиводействия коррупции, в том               (по согласованию)                    
      числе путем заключения с ними                                   
      соглашений о взаимодействии и                                   
      сотрудничестве                                                  
                                                                      
 14.  Внедрение в практику работы   2013-2015 гг. органы              
      создания рабочих групп по от-               исполнительной      
      дельным вопросам противодейс-               власти,             
      твия коррупции, создание об-                территориальные     
      щественных советов с участием               органы              
      представителей общественных                 федеральных         
      объединений и организаций                   органов             
                                                  исполнительной      
                                                  власти              
                                                  (по согласованию),  
                                                  органы местного     
                                                  самоуправления      
                                                  (по согласованию)   
                                                                      
 15.  Обеспечение действенного      2013-2015 гг. органы              
      функционирования комиссий по                исполнительной      
      соблюдению требований к слу-                власти,             
      жебному поведению гражданских               органы местного     
      и муниципальных служащих и                  самоуправления      
      урегулированию конфликта ин-                (по согласованию)   
      тересов (далее - комиссия по                                    
      урегулированию конфликта ин-                                    
      тересов)                                                        
                                                                      
 16.  Осуществление мониторинга де- 2013-2015 гг. Администрация       
      ятельности подразделений кад-               Главы Республики    
      ровых служб по профилактике                 Марий Эл,           
      коррупционных и иных правона-               органы              
      рушений должностных лиц                     исполнительной      
                                                  власти,             
                                                  органы местного     
                                                  самоуправления      
                                                  (по согласованию)   
                                                                      
 17.  Организация и осуществление   2013 год      органы              
      правового просвещения лиц,                  исполнительной      
      замещающих                                  власти,             
      государственные должности Ре-               органы местного     
      спублики Марий Эл, муниципа-                самоуправления      
      льные должности, должности                  (по согласованию)   
      государственной гражданской                                     
      службы Республики Марий Эл,                                     
      должности муниципальной служ-                                   
      бы, по вопросам противодейс-                                    
      твия коррупции, в том числе                                     
      установления наказания за                                       
      коммерческий подкуп, получе-                                    
      ния и дачи взятки, посредни-                                    
      чества при взяточничестве в                                     
      виде уголовного наказания,                                      
      штрафных санкций, кратных                                       
      сумме коммерческого подкупа                                     
      или взятки, увольнения со                                       
      службы в связи с утратой до-                                    
      верия, порядка проверки пред-                                   
      ставляемых сведений в соот-                                     
      ветствии с законодательством                                    
      Российской Федерации о проти-                                   
      водействии коррупции                                            
                                                                      
 18.  Организация повышения квали-  2013-2015 гг. органы              
      фикации государственных граж-               исполнительной      
      данских служащих Республики                 власти,             
      Марий Эл и муниципальных слу-               органы местного     
      жащих, в должностные обязан-                самоуправления      
      ности которых входит участие                (по согласованию)   
      в противодействии коррупции                                     
                                                                      
 19.  Осуществление контроля за со- 2013-2015 гг. органы              
      блюдением государственными                  исполнительной      
      гражданскими служащими Ре-                  власти,             
      спублики Марий Эл и                         органы местного     
      муниципальными служащими зап-               самоуправления   
      ретов, ограничений, обяза-                  (по согласованию)                    
      тельств, правил служебного                                      
      поведения, требований о пре-                                    
      дотвращении или урегулирова-                                    
      нии конфликта интересов в                                       
      связи с исполнением ими долж-                                   
      ностных (служебных) обязанно-                                   
      стей                                                            
                                                                      
 20.  Проведение работы по выявле-  2013-2015 гг. органы              
      нию случаев возникновения                   исполнительной      
      конфликта интересов, одной из               власти, органы      
      сторон которого являются ли-                местного самоуправ- 
      ца, замещающие государствен-                ления (по согласо-  
      ные должности Республики Ма-                ванию)              
      рий Эл, муниципальные должно-                                   
      сти, должности государствен-                                    
      ной гражданской службы Ре-                                      
      спублики Марий Эл или должно-                                   
      сти муниципальной службы, и                                     
      принятие предусмотренных за-                                    
      конодательством Российской                                      
      Федерации мер по предотвраще-                                   
      нию и урегулированию конфлик-                                   
      та интересов. Предание каждо-                                   
      го случая конфликта интересов                                   
      гласности и применение мер                                      
      юридической ответственности                                     
                                                                      
 21.  Организация                   2013-2015 гг. органы              
      систематического проведения                 исполнительной      
      органами исполнительной влас-               власти, органы      
      ти и органами местного само-                местного самоуправ- 
      управления в Республике Марий               ления (по согласо-  
      Эл оценок коррупционных рис-                ванию)              
      ков, возникающих при реализа-                                   
      ции ими своих функций, и вне-                                   
      сение уточнений в                                               
      перечни должностей гражданс-                                    
      кой и муниципальной службы,                                     
      исполнение обязанностей по                                      
      которым связано с коррупцион-                                   
      ными рисками                                                    
                                                                      
 22.  Осуществление комплекса орга- 2013-2015 гг. органы              
      низационных, разъяснительных                исполнительной      
      и иных мер по соблюдению ли-                власти,             
      цами, замещающими                           территориальные     
      государственные должности Ре-               органы              
      спублики Марий Эл, муниципа-                федеральных         
      льные должности, государс-                  органов             
      твенными гражданскими служа-                исполнительной      
      щими Республики Марий Эл, му-               власти              
      ниципальными служащими огра-                (по согласованию),  
      ничений, запретов и по испол-               органы местного     
      нению обязанностей, установ-                самоуправления      
      ленных в целях противодейс-                 (по согласованию)   
      твия коррупции, в том числе                                     
      ограничений, касающихся полу-                                   
      чения подарков                                                  
                                                                      
 23.  Проведение мероприятий по     2013-2015 гг. органы              
      формированию негативного от-                исполнительной      
      ношения к дарению подарков                  власти,             
      лицам, замещающим государс-                 территориальные     
      твенные должности Республики                органы              
      Марий Эл, муниципальные долж-               федеральных         
      ности, государственным граж-                органов             
      данским служащим Республики                 исполнительной      
      Марий Эл, муниципальным слу-                власти              
      жащим в связи с их должност-                (по согласованию),  
      ным положением или в связи с                органы местного     
      исполнением ими служебных                   самоуправления      
      обязанностей                                (по согласованию)   
                                                                      
 24.  По каждому случаю несоблюде-  2013-2015 гг. органы              
      ния ограничений, запретов и                 исполнительной      
      неисполнения обязанностей,                  власти,             
      установленных в целях проти-                территориальные     
      водействия коррупции, наруше-               органы              
      ния ограничений, касающихся                 федеральных         
      получения подарков и порядка,               органов             
      сдачи подарков, осуществлять                исполнительной      
      проверку в порядке, преду-                  власти              
      смотренном нормативными пра-                (по согласованию),  
      вовыми актами Российской Фе-                органы местного     
      дерации, и применять меры                   самоуправления      
      юридической ответственности                 (по согласованию)   
                                                                      
 25.  Осуществление комплекса орга- 2013-2015 гг. органы              
      низационных, разъяснительных                исполнительной      
      и иных мер по недопущению ли-               власти,             
      цами, замещающими                           территориальные     
      государственные должности Ре-               органы              
      спублики Марий Эл, муниципа-                федеральных         
      льные должности, должности                  органов             
      государственной гражданской                 исполнительной      
      службы Республики Марий Эл,                 власти              
      должности муниципальной служ-               (по согласованию),  
      бы, поведения, которое может                органы местного     
      восприниматься окружающими                  самоуправления      
      как обещание или предложение                (по согласованию)   
      дачи взятки, либо как согла-                                    
      сие принять взятку, или как                                     
      просьба о даче взятки                                           
                                                                      
 26.  Внедрение в деятельность под- 2013-2015 гг. органы              
      разделений кадровых служб                   исполнительной      
      компьютерных программ в це-                 власти              
      лях: проверки достоверности и                                   
      полноты представляемых госу-                                    
      дарственными                                                    
      гражданскими служащими Ре-                                      
      спублики Марий Эл, их супру-                                    
      гами и несовершеннолетними                                      
      детьми сведений о доходах, об                                   
      имуществе и обязательствах                                      
      имущественного характера, а                                     
      также об источниках их дохо-                                    
      дов;                                                            
      сбора, систематизации и рас-                                    
      смотрения обращений граждан о                                   
      даче согласия на замещение на                                   
      условиях трудового договора                                     
      должности в организации и                                       
      (или) выполнении в данной ор-                                   
      ганизации работы (оказания                                      
      данной организации услуги) на                                   
      условиях гражданско-правового                                   
      договора (гражданско-правовых                                   
      договоров), если отдельные                                      
      функции государственного                                        
      управления данной организаци-                                   
      ей входили в должностные                                        
      (служебные) обязанности госу-                                   
      дарственного гражданского                                       
      служащего                                                       
                                                                      
 27.  Актуализация информации на    2013-2015 гг. органы              
      официальных сайтах органов                  исполнительной      
      исполнительной власти и орга-               власти,             
      нов местного самоуправления о               органы местного     
      правовых актах Российской Фе-               самоуправления      
      дерации, Республики Марий Эл                (по согласованию)   
      по вопросам противодействия                                     
      коррупции, о деятельности ко-                                   
      миссий по урегулированию кон-                                   
      фликта интересов, иной инфор-                                   
      мации об антикоррупционной                                      
      деятельности                                                    
                                                                      
 28.  Размещение в средствах массо- 2013-2015 гг. прокуратура         
      вой информации материалов о                 Республики Марий Эл 
      принимаемых мерах по противо-               (по согласованию),  
      действию коррупции, их резу-                МВД по Республике   
      льтатах, показывающих отрица-               Марий Эл            
      тельное влияние коррупции на                (по согласованию),  
      жизнь гражданина                            УФСБ России по      
                                                  Республике Марий Эл 
                                                  (по согласованию),  
                                                  СУ СК России по     
                                                  Республике Марий Эл 
                                                  (по согласованию)   
                                                                      
 29.  Оказание бесплатной юридичес- 2013-2015 гг. Марийское региона-  
      кой помощи населению по воп-                льное отделение Ас- 
      росам противодействия корруп-               социации юристов    
      ции в рамках негосударствен-                России (по согласо- 
      ной системы бесплатной юриди-               ванию)              
      ческой помощи на территории                                     
      Республики Марий Эл                                             
                                                                      
 30.  Проведение среди населения    2013-2015 гг. прокуратура         
      исследований, интернет-опро-                Республики Марий Эл 
      сов о положении дел с корруп-               (по согласованию),  
      цией для выявления коррупци-                МВД по Республике   
      онных технологий в правопри-                Марий Эл            
      менительной практике, оценки                (по согласованию),  
      общего уровня коррупции в                   УФСБ России по      
      секторах экономики, выработки               Республике Марий Эл 
      адекватных антикоррупционных                (по согласованию),  
      мер                                         СУ СК России по     
                                                  Республике Марий Эл 
                                                  (по согласованию)   
                                                                      
 31.  Обеспечение                   2013-2015 гг. органы              
      функционирования "горячих ли-               исполнительной      
      ний", телефонов доверия, ин-                власти, органы      
      терактивных сервисов на офи-                местного самоуправ- 
      циальных сайтах органов ис-                 ления (по согласо-  
      полнительной власти и органов               ванию)              
      местного самоуправления в Ре-                                   
      спублике Марий Эл для приема                                    
      сообщений о фактах коррупци-                                    
      онных правонарушений                                            
                                                                      
 32.  Внедрение механизма ротации   2013-2014 гг. Администрация Главы 
      на государственной гражданс-                Республики Марий Эл 
      кой службе в соответствии с                                     
      Федеральным законом от 6 де-                                    
      кабря 2011 г. N 395-ФЗ "О                                       
      внесении изменений в отдель-                                    
      ные законодательные акты Рос-                                   
      сийской Федерации в связи с                                     
      введением ротации на госу-                                      
      дарственной гражданской служ-                                   
      бе". Разработка перечня долж-                                   
      ностей государственной служ-                                    
      бы, по которым предусматрива-                                   
      ется ротация гражданских слу-                                   
      жащих, и плана проведения их                                    
      ротации                                                         
                                                                      
 33.  Подготовка плана доклада пол- ежегодно, до  Администрация Главы 
      номочному представителю Пре-  20 июля, 20   Республики Марий Эл 
      зидента Российской Федерации  декабря                           
      в Приволжском федеральном ок-                                   
      руге о ходе реализации мер по                                   
      противодействию коррупции в                                     
      государственных органах и ор-                                   
      ганах местного самоуправления                                   
      в Республике Марий Эл                                           
                                                                      
 34.  Представление ежегодного от-  ежегодно, до  Комиссия по проти-  
      чета Главе Республики Марий   1 апреля      водействию корруп-  
      Эл о состоянии коррупции и                  ционным проявлениям 
      реализации мер по противо-                  в Республике        
      действию коррупционным прояв-               Марий Эл            
      лениям в Республике Марий Эл                                    
                                                                      
 35.  Оказание методической и прак- 2013-2015 гг. Мингосимущество     
      тической помощи органам мест-               Республики Марий Эл 
      ного самоуправления по вопро-                                   
      сам распоряжения муниципаль-                                    
      ным имуществом                                                  
                                                                      
 36.  Проведение в муниципальных    2013-2015 гг. Мингосимущество     
      районах и городских округах                 Республики Марий Эл 
      семинаров-совещаний об осо-                                     
      бенностях предоставления го-                                    
      сударственной услуги "Рассмо-                                   
      трение извещений о намерении                                    
      продажи земельного участка из                                   
      земель сельскохозяйственного                                    
      назначения"                                                     
                                                                      
 37.  Информирование населения о    2013-2015 гг. Государственная     
      результатах экспертно-анали-                счетная палата      
      тических мероприятий и прове-               Республики Марий Эл 
      денных контрольных проверок                                     


    III. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ
                              РЕАЛИЗАЦИИ

     Общее   руководство   Программой    осуществляет    Правительство
Республики Марий Эл.
     Общий контроль за выполнением мероприятий Программы  осуществляет
Администрация Главы Республики Марий Эл.
     Исполнители несут  ответственность  за  своевременную  реализацию
мероприятий, решение поставленных задач, представление  информации  об
исполненных мероприятиях в Администрацию Главы Республики Марий Эл.
     Администрация Главы  Республики  Марий  Эл  по  итогам  года,  до
1 марта, следующего за  отчетным  годом,  направляет  в  Правительство
Республики Марий Эл отчет о ходе работ по реализации Программы.
     (Раздел  дополнен  - Постановление Правительства Республики Марий
Эл от 07.03.2014 г. N 97)

Информация по документу
Читайте также