|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 28.04.2010 № 110
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 апреля 2010 г. N 110 О республиканской целевой программе "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл в 2010-2014 годах" (В редакции Постановлений Правительства Республики Марий Эл от 19.07.2010 г. N 186; от 21.07.2011 г. N 217) Правительство Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл в 2010- 2014 годах" (далее - Программа). 2. Финансирование Программы начиная с 2010 года осуществлять в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год на эти цели. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 21.07.2011 г. N 217) Глава Правительства Республики Марий Эл Л.Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 2010 г. N 110 РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ В 2010-2014 ГОДАХ" ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ В 2010-2014 ГОДАХ" Наименование Программы республиканская целевая программа "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл в 2010-2014 годах" (далее - Программа) Основание для разработки постановление Правительства Программы Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 214 "Об утверждении Стратегии долгосрочного социально- экономического развития Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 28 апреля 2009 г. N 102 "О мероприятиях по реализации Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл" Руководитель Программы Министерство экономического развития (государственный заказчик) и торговли Республики Марий Эл (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.07.2010 г. N 186) Основные разработчики Министерство экономического развития, Программы промышленности и торговли Республики Марий Эл Основная цель Программы обеспечение экономического подъема республики за счет привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности Основные задачи создание законодательного, Программы организационного, инфраструктурного и информационного обеспечения для осуществления инвестиционной деятельности; привлечение внимания российских и иностранных инвесторов к республике, представление республики как привлекательного и перспективного инвестиционного партнера; продвижение инвестиционных проектов предприятий республики на российский и внешний рынки; содействие предприятиям в привлечении кредитных ресурсов; мобилизация инвестиционных ресурсов республиканского бюджета Республики Марий Эл и обеспечение их эффективного использования Сроки реализации 2010-2014 годы Программы Перечень основных осуществление мониторинга инвестиционной мероприятий Программы деятельности и систематизация информации о соискателях инвестиций, инвесторах и инвестиционных площадках; создание эффективных механизмов мобилизации и концентрации финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов и программ; привлечение частных отечественных и иностранных инвестиций; разработка новых и совершенствование принятых нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность; развитие инвестиционной инфраструктуры республики, необходимой для обслуживания инвестиционной деятельности: финансово- кредитных организаций, страховых компаний, консалтинговых, аудиторских и других фирм; формирование инвестиционного имиджа республики в России и за ее пределами; создание инвестиционных площадок с готовой инженерной инфраструктурой для размещения новых производств; развитие выставочно-ярмарочной деятельности как инструмента создания инвестиционного имиджа республики Исполнители основных Министерство экономического развития мероприятий Программы и торговли Республики Марий Эл, органы исполнительной власти Республики Марий Эл, организации, отобранные на конкурсной основе (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.07.2010 г. N 186) Объемы и источники объем финансирования мероприятий финансирования Программы за счет средств Программы республиканского бюджета Республики Марий Эл - 361 108,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 250 тыс. рублей; 2011 год - 80 830 тыс. рублей; 2012 год - 88 251,7 тыс. рублей; 2013 год - 92 060,8 тыс. рублей; 2014 год - 99 716,2 тыс. рублей Система организации в соответствии с Порядком разработки, управления и контроля за утверждения и реализации исполнением Программы республиканских целевых программ Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92 Ожидаемые конечные создание до 2 500 новых рабочих мест в год результаты реализации за счет новых инвестиционных проектов; Программы увеличение инвестиций в основной капитал до 22,7 млрд. рублей; увеличение объема привлеченных инвестиций за счет внебюджетных средств до 8 рублей на 1 рубль государственной поддержки 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Состояние инвестиционного климата является одним из основных показателей общеэкономической ситуации и перспектив развития региона. Рост инвестиций является одним из основополагающих факторов, способствующих подъему промышленного производства, развитию экономики, решению проблем обновления региональной технической и технологической базы, решению вопроса изношенности основных фондов в промышленности. Привлечение инвестиционных ресурсов в экономику может предотвратить невосполнимые потери экономического потенциала. По совокупности экономических, природно-географических, политических условий, обеспеченности квалифицированными кадрами Республика Марий Эл является инвестиционно привлекательным регионом. С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, увеличения налогооблагаемой базы, создания новых и расширения имеющихся производств в республике проводится работа по формированию и развитию инфраструктуры поддержки инвестиционных процессов. Правовое регулирование и стимулирование инвестиционной деятельности на территории Республики Марий Эл осуществляются на основе норм законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Марий Эл. С целью сохранения положительной динамики развития реального сектора экономики, достигнутой в последние годы, и стимулирования инвестиционной активности в республике приняты основные законы Республики Марий Эл и решения Правительства Республики Марий Эл, регулирующие инвестиционную деятельность: Закон Республики Марий Эл от 13 мая 1997 года N 23-З "О привлечении инвестиций в экономику Республики Марий Эл"; Закон Республики Марий Эл от 28 ноября 2003 года N 38-З "О налоге на имущество организаций на территории Республики Марий Эл"; Закон Республики Марий Эл от 28 апреля 2009 года N 23-З "Об установлении пониженных налоговых ставок налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в республиканский бюджет Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 8 июня 2007 г. N 151 "Об утверждении состава Межведомственной комиссии по инвестициям и реструктуризации экономики при Правительстве Республики Марий Эл, изменении и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 31 августа 2007 г. N 214 "Об утверждении Стратегии долгосрочного социально- экономического развития Республики Марий Эл"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 января 2008 г. N 1 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты"; постановление Правительства Республики Марий Эл от 20 августа 2009 г. N 192 "Вопросы инвестиционной деятельности"; распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 2 марта 2004 г. N 113-р "Об утверждении примерной формы инвестиционного соглашения между Правительством Республики Марий Эл и инвестором, реализующим инвестиционный проект на территории Республики Марий Эл"; распоряжение Правительства Республики Марий Эл от 17 июня 2009 г. N 330-р "О формировании и ведении реестра свободных инвестиционных площадок в Республике Марий Эл". Приоритетным направлением работы Правительства Республики Марий Эл на среднесрочную перспективу определено привлечение инвестиций на обновление и структурную перестройку технологического потенциала промышленности, выявление тех отраслей региональной экономики, которые обладают наибольшим потенциалом роста конкурентоспособности. В Республике Марий Эл ежегодно реализуется ряд инвестиционных проектов, направленных на освоение и выпуск новых видов продукции, технологическое перевооружение производства, что позволяет увеличивать объемы отгрузки промышленной продукции, способствует созданию новых рабочих мест, увеличению заработной платы работающих и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды. В республике разработан и успешно реализуется механизм государственной поддержки инвестиционных проектов в форме субсидирования части процентных расходов по кредитам, привлеченным субъектами инвестиционной деятельности в кредитных организациях, и субсидирования части лизинговых платежей по договорам лизинга. Механизм государственной поддержки реализации инвестиционных проектов разработан и реализуется в республике в числе первых среди субъектов Российской Федерации. В настоящее время субсидирование части процентных расходов и лизинговых платежей осуществляется в размере двух третей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. С начала реализации механизма государственной поддержки инвестиционных проектов за период с 2001 по 2009 год Правительством Республики Марий Эл за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл оказана поддержка 35 предприятиям, реализующим 62 инвестиционных проекта, в виде субсидирования части процентных расходов и лизинговых платежей на общую сумму 205,7 млн. рублей. Это позволило привлечь 2,2 млрд. рублей кредитных ресурсов, направленных на обновление основных фондов и техническое перевооружение предприятий реального сектора экономики, общая стоимость проектов составила около 3,3 млрд. рублей. В повышении инвестиционной привлекательности регионов и отдельных отраслей экономики значительную роль играет участие в публичных мероприятиях: семинарах, конференциях, выставочно-ярмарочных мероприятиях как международного, так и межрегионального уровней. В Республике Марий Эл ежегодно формируются планы выставочно- ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке Правительства Республики Марий Эл, а в республиканском бюджете Республики Марий Эл предусматриваются денежные средства на софинансирование участия представителей республики в данных мероприятиях. Выставочно-ярмарочная деятельность является важным инструментом макроэкономической и инвестиционной политики региона, которая обеспечивает мобильность рынка, создает необходимое информационное поле, формирует значительные финансовые потоки, а также приносит дополнительный доход в бюджеты всех уровней и создает новые рабочие места. Министерством экономического развития и торговли Республики Марий Эл ведется реестр и осуществляется мониторинг новых инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Республики Марий Эл, а также ведется реестр свободных инвестиционных площадок (свободных объектов, предлагаемых для использования в инвестиционных целях и пригодных для размещения объектов производственного, торгового и иного назначения). (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.07.2010 г. N 186) В целях обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Республики Марий Эл, привлечения инвестиций в экономику республики, развития промышленного потенциала Правительством Республики Марий Эл осуществляется реализация региональных инвестиционных проектов по развитию южного промышленного района и центральной части г. Йошкар- Олы. Арендная плата за земельный участок при строительстве промышленных объектов в рамках реализации инвестиционного проекта (на период строительства, но не более чем на три года) установлена в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка. Инвесторам оказывается содействие по организации бизнеса в республике. С этой целью ведется сопровождение инвестиционного проекта на всех этапах его реализации: от подписания соглашения или протокола о намерениях до запуска нового производства. Для активизации инвестиционных процессов ежегодно разрабатывается инвестиционный паспорт Республики Марий Эл, который также издается на электронном носителе и размещается для свободного доступа в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики Марий Эл. В настоящее время в каждом муниципальном образовании республики разработан инвестиционный паспорт района, включающий в себя основные показатели социально-экономического развития, информацию о кадровом и промышленном потенциале, основных направлениях деятельности предприятий района и отраслевой специализации хозяйствующих субъектов. Это позволяет потенциальным инвесторам оценить территориальное развитие того или иного муниципального образования, просчитать логистические связи в процессе планирования инвестиционного проекта и инфраструктурный потенциал. Проведенная в последние годы работа позволила активизировать инвестиционные процессы в экономике республики и создать объективные предпосылки для дальнейшего развития: принимаются основные нормативные правовые акты, регламентирующие инвестиционную деятельность на территории республики и создающие благоприятный налоговый режим для инвесторов, создается система привлечения высококвалифицированных кадров в экономику республики, проводятся необходимые институциональные преобразования. Для дальнейшего развития инвестиционных процессов в республике возможно использование и других инструментов привлечения инвестиций, например, использование инструментов государственно-частного партнерства с привлечением средств российских и международных институтов развития (государственной корпорации "Внешэкономбанк", Европейского банка реконструкции и развития). При реализации инвестиционных проектов на первый план выходит задача стимулирования для привлечения средств частного капитала (как отечественного, так и иностранного), а также поиск новых форм государственно-частного партнерства и инвестирования в перспективные проекты. Совершенствование законодательной базы, направленной на стимулирование инвестиционной деятельности, обеспечение гарантий защиты инвестиций, снижение инвестиционных рисков, создание необходимой инвестиционной инфраструктуры, инвестиционных площадок с готовой инженерной инфраструктурой для размещения новых производств, единой информационной базы данных инвестиционных проектов, включающей банк данных о потенциальных инвесторах, информацию в разрезе районов республики о готовых инвестиционных площадках, реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах, развитие государственно-частного партнерства, формирование положительного инвестиционного имиджа республики и другие меры поддержки инвестиционной деятельности на территории республики будут способствовать привлечению дополнительных финансовых средств в экономику Республики Марий Эл. В сложившихся условиях проведение активной и последовательной инвестиционной политики приобретает исключительную роль в деятельности Правительства Республики Марий Эл. В связи с комплексным характером необходимых условий формирования эффективной инвестиционной системы республики, взаимозависимостью различных экономических процессов и необходимостью создания эффективного механизма мотивации и мобилизации финансовых ресурсов наилучшей формой развития инвестиционной деятельности на республиканском уровне является программно-целевой метод. Основные проблемы инвестиционной деятельности Республики Марий Эл, затрагиваемые Программой, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе. 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Основной целью Программы является обеспечение экономического подъема республики за счет привлечения инвестиций в эффективные и конкурентоспособные производства и виды деятельности. Это будет способствовать обеспечению создания собственного инвестиционного потенциала республики и содействовать ориентации отраслей и производств на рыночные условия, что позволит им сохранить устойчивое положение на внутреннем рынке и активизировать продвижение на внешний рынок. Реализовать поставленную цель можно на основе проведения последовательной политики, направленной на поддержку инвестиционной деятельности на территории республики, отработки механизмов мобилизации бюджетных и внебюджетных финансовых ресурсов для реализации инвестиционных проектов и программ, привлечения внешних инвестиций и повышения эффективности их использования. Для этого предстоит решить следующие задачи: создать законодательное, организационное, инфраструктурное и информационное обеспечение для осуществления инвестиционной деятельности; обеспечить продвижение инвестиционных проектов предприятий республики на российский и внешний рынки инвестиционных проектов; содействовать предприятиям в привлечении кредитных ресурсов; мобилизовать инвестиционные ресурсы республиканского бюджета Республики Марий Эл и обеспечить их эффективное использование; способствовать уменьшению убыточных хозяйствующих субъектов и созданию новых высокоэффективных производств. Инвестиционная политика Правительства Республики Марий Эл должна осуществляться на основе следующих принципов: обеспечение государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Республики Марий Эл; обеспечение инвесторам равных прав на получение государственной поддержки в инвестиционной деятельности; предоставление инвесторам гарантий от инвестиционных рисков; льготный режим осуществления инвестиционной деятельности на территории республики; совместное государственное и частное финансирование быстро окупаемых и высокоэффективных проектов; инвестиционная направленность бюджетной политики при соблюдении принципа разумной достаточности на остальных направлениях расходов; страхование рисков инвесторов при осуществлении инвестиций в экономику республики. Сроки реализации Программы - 2010-2014 годы. Эффективность Программы оценивается по целевым показателям, отражающим результаты реализации программных мероприятий: ---------------------------------------------------------------------- Наименование показателя | 2010 г.| 2011 г.| 2012 г.| 2013 г.| 2014 г. ---------------------------------------------------------------------- Создание рабочих мест, в 1 500 1 570 1 610 1 800 2 500 рамках реализации инвестиционных проектов Инвестиции в основной 16 230 17 050 18 540 20 540 22 755 капитал, млн. рублей Объем привлеченных 4 5 6 8 8 инвестиций за счет внебюджетных средств на 1 рубль государственной поддержки, рублей 3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 3.1. ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРИНЯТОЙ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В рамках реализации настоящей Программы планируется сформировать региональную нормативную правовую базу для развития механизмов государственно-частного партнерства и организации инвестиционных проектов, реализация которых возможна на принципах государственно- частного партнерства. Предполагается использовать право республики осуществлять собственное законодательное и нормативно-правовое регулирование по предметам совместного ведения, если таковые не регламентируются законодательством Российской Федерации. 3.2. МОНИТОРИНГ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Мониторинг инвестиционного процесса является основой при разработке и реализации инвестиционных программ, а также для активизации и повышения эффективности инвестиционной деятельности за счет расширения возможностей распространения достоверной и систематизированной информации, необходимой как соискателям инвестиций, так и потенциальным инвесторам. Результатом осуществления мониторинга инвестиционной деятельности будет создание единой информационной базы данных инвестиционных проектов, включающей банк данных о потенциальных инвесторах, информацию в разрезе районов республики о готовых инвестиционных площадках, реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах. Это позволит сократить время на поиск объектов инвестирования по запросам потенциальных инвесторов, на подготовку информационных материалов для распространения в средствах массовой информации и на поиск инвесторов. 3.3. МОБИЛИЗАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ Поддержка перспективных инвестиционных проектов с длительным сроком окупаемости будет осуществляться посредством оказания содействия в поиске инвесторов, выделения земельных участков под строительство, сопровождения и административной поддержки инвестиционных проектов и других мер нефинансовой поддержки. В качестве источников финансирования инвестиционных проектов рассматриваются собственные средства предприятий, частные инвестиции, постепенно формируемый бюджетный инвестиционный потенциал республики, средства международных и российских институтов развития, федерального бюджета. В целях создания условий для накопления собственного инвестиционного потенциала республики предприятиям, реализующим приоритетные инвестиционные проекты (с высокой бюджетной эффективностью, стимулирующие развитие отраслей и производств, имеющих социальную значимость), могут предоставляться инвестиционные налоговые кредиты по налогу на прибыль организаций, подлежащему уплате в республиканский бюджет Республики Марий Эл, региональным и местным налогам, а также устанавливаться льготные условия предоставления в аренду земельных участков. Постепенно бюджетная политика республики трансформируется в сторону инвестиционной направленности при соблюдении принципа разумной достаточности на остальных направлениях расходов. С этой целью необходимо предусмотреть механизм использования средств на финансирование, прежде всего, быстро окупаемых, высокоэффективных проектов, обеспечивающих дополнительные бюджетные поступления, за счет которых и будет осуществляться наращивание инвестиционного потенциала Республики Марий Эл. В целях создания инвестиционного залогового фонда Республики Марий Эл предстоит осуществить расчет залогового потенциала республики, в том числе по имуществу и акциям акционерных обществ, находящимся в республиканской собственности, земельным участкам. В соответствии с инвестиционной политикой при реализации инвестиционных проектов на первый план выходит задача стимулирования для привлечения средств частного капитала (в том числе иностранного), поиска новых форм сотрудничества, государственно-частного партнерства и инвестирования в перспективные проекты. Для финансирования инвестиционных проектов будут привлекаться международные, федеральные и региональные финансовые институты. Предполагается активно использовать финансово-кредитные институты, инвестиционные компании в качестве финансовых посредников. На основе мониторинга и анализа рынка финансовых посредников будут отбираться компании для работы по привлечению инвестиций в наиболее значимые проекты и на основе соглашений с ними определяться формы сотрудничества между Правительством Республики Марий Эл и этими компаниями. 3.4. РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Наличие инвестиционной инфраструктуры является необходимым условием привлечения инвестиций в экономику республики. В целях формирования системы обслуживания инвестиционного процесса будут активно привлекаться на конкурсной основе финансово- кредитные, консалтинговые и другие организации. В целях развития регионального страхового рынка предусматривается разработка Концепции развития страховой деятельности в Республике Марий Эл, направленной на обеспечение страховой защиты инвесторов и объектов инвестиционной деятельности. 3.5. СОЗДАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ИМИДЖА РЕСПУБЛИКИ Основная цель данного направления - привлечение внимания российских и международных деловых кругов к Республике Марий Эл, демонстрация привлекательных для потенциальных инвесторов условий осуществления инвестиционной деятельности, представление Республики Марий Эл как перспективного партнера, обладающего значительным экономическим потенциалом. Основными направлениями деятельности по созданию инвестиционного имиджа являются: распространение информации о преимуществах (сырьевого, промышленного, инновационного, научного и кадрового потенциала), об инвестиционном законодательстве, инвестиционных проектах и предложениях, объектах инвестиционной инфраструктуры посредством средств массовой информации и международного информационного обмена, презентаций и отдельных инвестиционных проектов, распространения информационно-рекламных материалов; привлечение к работе на территории республики организаций и программ с иностранным участием, международных банков, институциональных инвесторов; развитие и поддержание отношений с посольствами и торговыми представительствами зарубежных государств, международными организациями, средствами массовой информации; участие в инвестиционных семинарах, размещение информации в электронных базах данных, содержащих информацию для потенциальных инвесторов; разработка мультимедийного сборника "Ваш партнер - Республика Марий Эл", в том числе в сети Интернет; разработка ресурсной карты Республики Марий Эл, содержащей информацию обо всех полезных ископаемых и возобновляемых природных ресурсах, о коммуникациях, энергетике, площадках с готовой инфраструктурой для размещения новых производств, инвестиционно привлекательных земельных участках, кадровом потенциале и другую информацию для потенциальных инвесторов; организация участия представителей республики в ярмарках, выставках инвестиционных проектов и продукции и других публичных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом. Система программных мероприятий отражена в приложении N 2 к настоящей Программе. 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в 2010-2014 годах составит 361 108,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2010 год - 250 тыс. рублей; 2011 год - 80 830 тыс. рублей; 2012 год - 88 251,7 тыс. рублей; 2013 год - 92 060,8 тыс. рублей; 2014 год - 99 716,2 тыс. рублей Объемы и источники финансирования Программы и объемы и источники поэтапного финансирования мероприятий Программы отражены в приложениях N 3 и 4 к настоящей Программе. Ежегодный объем финансирования программных мероприятий подлежит уточнению на очередной финансовый год исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Марий Эл. 5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Государственным заказчиком Программы является Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл, которое в установленном порядке принимает меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.07.2010 г. N 186) Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл в целях реализации Программы взаимодействует с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Марий Эл, международными и российскими институтами развития и другими организациями. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.07.2010 г. N 186) 6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ Текущее управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации республиканских целевых программ Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 92. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.07.2010 г. N 186) Министерство экономического развития и торговли Республики Марий Эл с учетом выделенных на реализацию Программы средств республиканского бюджета Республики Марий Эл может вносить в установленном порядке предложения об изменении или продлении срока реализации Программы, изменении целевых показателей и ожидаемых конечных результатов реализации Программы. (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 19.07.2010 г. N 186) Реализация настоящей Программы будет способствовать: выполнению мероприятий по реализации Стратегии долгосрочного социально-экономического развития Республики Марий Эл; повышению инвестиционной привлекательности республики для отечественных и иностранных инвесторов; увеличению притока долгосрочных инвестиций на республиканский рынок инвестиционного кредитования; повышению доступности инвестиционных кредитов для организаций Республики Марий Эл; улучшению инвестиционного климата на территории Республики Марий Эл в целом и ее инвестиционного имиджа. Социально-экономическая эффективность за период реализации Программы: создание до 2500 новых рабочих мест в год за счет новых инвестиционных проектов; увеличение инвестиций в основной капитал до 22,7 млрд. рублей; увеличение объема привлеченных инвестиций за счет внебюджетных средств до 8 рублей на 1 рубль государственной поддержки. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к республиканской целевой программе "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл в 2010-2014 годах" ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, ЗАТРАГИВАЕМЫЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ В 2010-2014 ГОДАХ" -----T--------------------------------------T--------------------------------------------------------- ¦ Наименование, краткое описание ¦ Количественная характеристика проблемы ¦ проблемы ¦ ¦ +-------------T--------------T------------T--------------- ¦ ¦в Республике ¦ в среднем по ¦в среднем по¦ в Республике ¦ ¦ Марий Эл ¦ Приволжскому ¦ России ¦ Мордовия ¦ ¦ ¦ федеральному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ округу ¦ ¦ -----+--------------------------------------+-------------+--------------+------------+--------------- 1. Инвестиции в основной капитал органи- 1 147,6 174 319,7 1 176 239 5 358,3 заций с участием иностранного капитала (млн. рублей) 2. Инвестиции на душу населения (рублей) 30 509 49 184 61 861 46 915 3. Индекс физического объема инвестиций в 102,2 105,7 109,8 113,2 основной капитал (процентов к соот- ветствующему периоду предыдущего года) ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к республиканской целевой программе "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл в 2010-2014 годах" СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (тыс. рублей) -----T---------------------------------T------------T------------------T-------------T-------------------- ¦ Наименование мероприятия ¦Объем финан-¦ Ответственный ¦ Срок ¦ Ожидаемые ¦ ¦ сирования ¦ исполнитель ¦ исполнения ¦ количественные, ¦ ¦мероприятия,¦ ¦ ¦ качественные и ¦ ¦ всего ¦ ¦ ¦стоимостные эффекты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ от мероприятия -----+---------------------------------+------------+------------------+-------------+-------------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 -----+---------------------------------+------------+------------------+-------------+-------------------- 1. Формирование новой и совершенствование принятой нормативной правовой базы инвестиционной деятельности 1.1. Разработка методики отбора проек- 50,0 Минэкономразвития 2010 год определение единых тов для реализации на принципах Республики норм и правил для государственно-частного партнерс- Марий Эл отбора инвестицион- тва ных проектов, ре- ализация которых возможна на принци- пах государственно- частного партнерс- тва 1.2. Разработка порядка организации Минэкономразвития 2010 год определение путей и инвестиционных проектов, реализа- Республики методов реализации ция которых возможна на принципах Марий Эл проектов государственно-частного партнерс- государственно- тва частного партнерс- тва 2. Мониторинг инвестиционной деятельности 2.1. Создание и ведение единой инфор- 250,0 Минэкономразвития 2011 год оперативное решение мационной базы данных инвестици- Республики вопросов, связанных онных проектов, включающей инфор- Марий Эл с реализацией в мацию в разрезе районов республи- республике ки о готовых инвестиционных пло- инвестиционных щадках, реализуемых и планируемых проектов, к реализации инвестиционных про- информационное ектах, инвестиционных предложени- насыщение сферы ях инвестиционной деятельности 2.2. Создание и продвижение сайта ин- 150,0 Минэкономразвития 2011 год формирование инвес- вестиционной направленности в се- Республики тиционного имиджа ти Интернет Марий Эл республики и едино- го информационного пространства в ин- вестиционной сфере 3. Мобилизация инвестиционных ресурсов для обеспечения реализации инвестиционных проектов 3.1. Формирование инвестиционного за- Мингосимущество 2010-2011 гг. привлечение кредит- логового фонда Республики Республики ных ресурсов, опла- Марий Эл Марий Эл, та страхования рис- Минсельхоз ков инвесторов, Республики возникающих при ре- Марий Эл ализации проектов 3.2. Субсидирование части процентных 300 490,0 Минэкономразвития 2011-2014 гг. привлечение инвес- расходов по привлекаемым в кре- Республики тиций в экономику дитных учреждениях кредитам, ли- Марий Эл республики зинговым платежам и договорам ли- зинга субъектов инвестиционной деятельности 3.3. Взаимодействие с международными и Минэкономразвития 2010-2014 гг. привлечение инвес- российскими институтами развития, Республики тиций в наиболее другими финансово-кредитными инс- Марий Эл значимые проекты, титутами по вопросу привлечения повышение качества инвестиций в реальный сектор эко- подготовки проек- номики республики тов, создание поло- жительного инвести- ционного имиджа ре- спублики 3.4. Формирование инвестиционных пло- 49 990,0 Минстрой и ЖКХ 2011-2014 гг. повышение инвестици- щадок с готовой инженерной инфра- Республики онной привлекатель- структурой для размещения на них Марий Эл, ности республики, объектов промышленного, торгового Минэкономразвития привлечение инвести- и иного назначения Республики ций из внебюджетных Марий Эл, источников, развитие Мингосимущество объектов инженерной Республики инфраструктуры Марий Эл 3.5. Формирование перечня объектов го- Мингосимущество 2010-2011 гг. развитие института сударственной собственности Республики государственно- Республики Марий Эл, которые мо- Марий Эл, частного гут быть предоставлены в концес- Минэкономразвития партнерства, сию Республики привлечение Марий Эл внебюджетных источников финансирования 4. Развитие инвестиционной инфраструктуры 4.1. Привлечение страховых организаций Минэкономразвития 2011-2014 гг. страховая защита ин- для реализации инвестиционных Республики весторов и объектов проектов Марий Эл инвестиционной де- ятельности, миними- зация рисков, возни- кающих при реализа- ции инвестиционных проектов 4.2. Разработка и подписание межве- Минэкономразвития 2010 год упрощение процедуры домственного регламента о взаимо- Республики и сокращение срока действии между органами исполни- Марий Эл, органы согласования разре- тельной власти Республики Марий исполнительной шительной документа- Эл, территориальными органами фе- власти республики, ции для начала ре- деральных органов исполнительной федеральные ализации в Республи- власти республики, администраци- органы ке Марий Эл инвести- ями муниципальных образований и исполнительной ционных проектов другими организациями, участву- власти республики ющими в процессе согласования (по согласованию), разрешительной документации участвующие в согласовании разрешительной документации, администрации муниципальных образований (по согласованию) 4.3. Формирование банка данных предло- Мингосимущество 2010 год создание условий для жений по аренде помещений под Республики эффективного ведения офисы и производство Марий Эл, предпринимательской администрации деятельности муниципальных образований (по согласованию) 4.4. Анкетирование предприятий (форми- 200,0 Минэкономразвития 2010 год выявление проблем, рование чек - листов) Республики сдерживающих разви- Марий Эл тие производств и реализацию инвести- ционных проектов 5. Создание инвестиционного имиджа республики 5.1. Издание и распространение презен- 998,7 Минэкономразвития 2011-2014 гг. формирование инвес- тационной и печатной продукции об Республики тиционного имиджа инвестиционном потенциале Респуб- Марий Эл республики и инфор- лики Марий Эл мационное насыщение инвестиционной среды 5.2. Разработка электронной визитки 380,0 Минэкономразвития 2011,2013, формирование инвес- "Инвестиционный потенциал Респуб- Республики 2014 гг. тиционного имиджа лики Марий Эл" Марий Эл республики 5.3. Систематическая поддержка контак- 800,0 Минэкономразвития 2011-2014 гг. презентация тов инвестиционной направленности Республики инвестиционного на российском и международном Марий Эл, органы потенциала уровнях (экономические миссии, исполнительной республики, деловые визиты, участие в публич- власти Республики создание ных мероприятиях, в том числе ин- Марий Эл положительного вестиционных форумах) инвестиционного имиджа республики 5.4. Разработка ресурсной карты 500,0 Минэкономразвития 2011-2012 гг. эффективное размеще- Республики Марий Эл Республики ние новых производи- Марий Эл, тельных сил и испо- Департамент льзование природных экологической ресурсов, комплекс- безопасности и ное развитие муници- защиты населения пальных образований Республики с учетом использова- Марий Эл, ния ресурсного и че- Мингосимущество ловеческого потенци- Республики ала, информационное Марий Эл, насыщение инвестици- Минстрой и ЖКХ онной среды Республики Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл 5.5. Организация участия представите- 3 600,0 Минэкономразвития 2011-2014 гг. ежегодное участие лей Республики Марий Эл в фору- Республики представителей мах, ярмарках, выставках инвести- Марий Эл Республики Марий Эл ционных проектов и продукции и в выставочных мероп- иных публичных мероприятиях, про- риятиях водимых на территории Российской Федерации и за рубежом 5.6. Организация и проведение в 3 000,0 Минэкономразвития 2012 год создание площадки Республике Марий Эл инвестицион- Республики для налаживания диа- ного форума с международным учас- Марий Эл лога между предста- тием вителями бизнеса и власти, повышение информационной про- зрачности и профес- сионализма всех участников рынка 5.7. Разработка рекреационной карты 200,0 Минэкономразвития 2012 год систематизация при- Республики Марий Эл Республики родно-рекреационных Марий Эл, территорий республи- Минспорт ки с учетом разрабо- Республики танных туристических Марий Эл маршрутов, имеющихся и планируемых к строительству объек- тов туристско-рекре- ационной инфраструк- туры, создание и продвижение национа- льного туристическо- го бренда "Марий Эл - наследие, рожден- ное природой" 5.8. Издание каталога "Ваш партнер 500,0 Минэкономразвития 2011-2013 гг. информирование по- -Республика Марий Эл" Республики тенциальных партне- Марий Эл ров республиканских предприятий в реги- онах России, содейс- твие межрегиональной кооперации, стимули- рование экспорта то- варов и услуг, а также инвестиционной активности компаний Общий объем финансирования, пре- 361 108,7 дусмотренный по Программе за весь период реализации ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к республиканской целевой программе "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл в 2010-2014 годах" ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ В 2010-2014 ГОДАХ" (тыс. рублей) ----------------------------------------T-----------------T--------------------------------------------- Источник и направление финансирования ¦ Общий объем ¦ В том числе по годам ¦ финансирования, ¦ ¦ предусмотренный ¦ ¦ по Программе на ¦ ¦ весь период ¦ ¦ реализации ¦ ¦ +--------T--------T--------T--------T--------- ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 ¦ 2014 ----------------------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+--------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ----------------------------------------+-----------------+--------+--------+--------+--------+--------- Всего 361 108,7 250,0 80 830,0 88 251,7 92 060,8 99 716,2 в том числе республиканский бюджет 361 108,7 250,0 80 830,0 88 251,7 92 060,8 99 716,2 Республики Марий Эл Капитальные вложения - - - - - - в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл НИОКР - - - - - - в том числе республиканский бюджет Республики Марий Эл Прочие нужды 361 108,7 250,0 80 830,0 88 251,7 92 060,8 99 716,2 в том числе республиканский бюджет 361 108,7 250,0 80 830,0 88 251,7 92 060,8 99 716,2 Республики Марий Эл ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к республиканской целевой программе "Развитие инвестиционной деятельности в Республике Марий Эл в 2010-2014 годах" ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ В 2010-2014 ГОДАХ" (тыс. рублей) -----T-------------------------------T------------------T---------------------------------------------- ¦Наименование мероприятия, этапы¦ Объем ¦ В том числе по годам ¦ его реализации ¦финансирования из ¦ ¦ ¦ республиканского ¦ ¦ ¦бюджета Республики¦ ¦ ¦ Марий Эл, всего ¦ ¦ ¦ +--------T--------T--------T------------------- ¦ ¦ ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ 2013 2014 -----+-------------------------------+------------------+--------+--------+--------+---------T--------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 -----+-------------------------------+------------------+--------+--------+--------+---------+--------- Итого по всем мероприятиям 361 108,7 250,0 80 830,0 88 251,7 92 060,8 99 716,2 1. Формирование новой и совершенствование принятой нормативной правовой базы инвестиционной деятельности 1.1. Разработка методики отбора про- 50,0 50,0 - - - - ектов для реализации на принци- пах государственно-частного партнерства 1.2. Разработка порядка организации - - - - - - инвестиционных проектов, реали- зация которых возможна на прин- ципах государственно-частного партнерства 2. Мониторинг инвестиционной деятельности 2.1. Создание и ведение единой ин- 250,0 - 250,0 - - - формационной базы данных инвес- тиционных проектов, включающей информацию в разрезе районов республики о готовых инвестици- онных площадках, реализуемых и планируемых к реализации инвес- тиционных проектах, инвестици- онных предложениях 2.2. Создание и продвижение сайта 150,0 - 150,0 - - - инвестиционной направленности 3. Мобилизация инвестиционных ресурсов для обеспечения реализации инвестиционных проектов 3.1. Формирование инвестиционного - - - - - - залогового фонда Республики Марий Эл 3.2. Субсидирование части процентных 300 490,0 - 67 750,0 71 340,0 77 400,0 84 000,0 расходов по привлекаемым в кре- дитных учреждениях кредитам, лизинговым платежам и договорам лизинга субъектов инвестицион- ной деятельности 3.3. Взаимодействие с международными - - - - - - и российскими институтами раз- вития, другими финансово-кре- дитными институтами по вопросу привлечения инвестиций в реаль- ный сектор экономики республики 3.4. Формирование инвестиционных 49 990,0 - 11 000,0 11 940,0 12 950,0 14 100,0 площадок с готовой инженерной инфраструктурой для размещения на них объектов промышленного, торгового и иного назначения 3.5. Формирование перечня объектов - - - - - - государственной собственности Республики Марий Эл, которые могут быть предоставлены в кон- цессию 4. Развитие инвестиционной инфраструктуры 4.1. Привлечение страховых организа- - - - - - - ций для реализации инвестицион- ных проектов 4.2. Разработка и подписание межве- - - - - - - домственного регламента о вза- имодействии между органами ис- полнительной власти Республики Марий Эл, территориальными ор- ганами федеральных органов ис- полнительной власти республики, администрациями муниципальных образований и другими организа- циями, участвующими в процессе согласования разрешительной до- кументации 4.3. Формирование банка данных пред- - - - - - - ложений по аренде помещений под офисы и производство 4.4. Анкетирование предприятий (фор- 200,0 200,0 - - - - мирование чек-листов) 5. Создание инвестиционного имиджа республики 5.1. Издание и распространение пре- 998,7 - 220,0 238,7 259,0 281,0 зентационной и печатной продук- ции о потенциале Республики Марий Эл 5.2. Разработка электронной визитки 380,0 - 110,0 - 125,0 145,0 "Инвестиционный потенциал Республики Марий Эл" 5.3. Систематическая поддержка кон- 800,0 - 200,0 200,0 200,0 200,0 тактов инвестиционной направ- ленности на российском и между- народном уровнях (экономические миссии, деловые визиты, участие в публичных мероприятиях, в том числе инвестиционных форумах) 5.4. Разработка ресурсной карты 500,0 - 200,0 300,0 - - Республики Марий Эл 5.5. Организация участия предприятий 3 600,0 - 800,0 868,0 941,8 990,2 Республики Марий Эл в форумах, ярмарках, выставках инвестици- онных проектов и продукции (в том числе международных) 5.6. Организация и проведение в 3 000,0 - - 3 000,0 - Республике Марий Эл инвестици- онного форума с международным участием 5.7. Разработка рекреационной карты 200,0 - - 200,0 - - Республики Марий Эл 5.8. Издание каталога "Ваш партнер - 500,0 - 150,0 165,0 185,0 Республика Марий Эл" Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
