Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 04.05.2013 № 142

 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                        от 4 мая 2013 г. N 142

                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Правительства Республики Марий Эл
                                          от 10.02.2014 г. N 52

                 О республиканской целевой программе
          "Совершенствование организации медицинской помощи
         пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
          на автодорогах на территории Республики Марий Эл"
                          на 2013-2015 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Марий Эл
           от 27.06.2013 г. N 207; от 26.12.2013 г. N 428)


     Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую   республиканскую   целевую   программу
"Совершенствование организации  медицинской  помощи  пострадавшим  при
дорожно-транспортных  происшествиях  на  автодорогах   на   территории
Республики Марий Эл" на 2013-2015 годы (далее - Программа).
     2. Финансирование Программы начиная с 2013  года  осуществлять  в
пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики
Марий Эл на соответствующий финансовый год.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя Председателя Правительства Республики Марий  Эл,  министра
здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В.


Председатель Правительства
Республики Марий Эл                 Л.Маркелов




     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 4 мая 2013 г. N 142



   РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ
 НА АВТОДОРОГАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ" НА 2013-2015 ГОДЫ



                               ПАСПОРТ
                  РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
          "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
         ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ
          НА АВТОДОРОГАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ"
                          НА 2013-2015 ГОДЫ


                                                                        
  Наименование           республиканская       целевая       программа  
  Программы              "Совершенствование                организации  
                         медицинской    помощи    пострадавшим     при  
                         дорожно-транспортных     происшествиях     на  
                         автодорогах на  территории  Республики  Марий  
                         Эл" на 2013-2015 годы (далее - Программа)      
                                                                         
  Основание для          распоряжение     Правительства     Российской  
  разработки Программы   Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2541-р       
                                                                         
  Руководитель           Министерство    здравоохранения    Республики
  Программы              Марий Эл                            
  (государственный                                                       
  заказчик)                                                              
                                                                         
  Разработчик            Министерство    здравоохранения    Республики
  Программы              Марий Эл                            
                                                                         
  Основная цель          снижение   летальности    и    инвалидизации   
  Программы, важнейшие   пострадавших    в    результате     дорожно-   
  целевые показатели     транспортных происшествий (далее - ДТП);       
                                                                         
                         важнейшие целевые показатели:                  
                                                                        
                         первичный     выход      на      инвалидность  
                         пострадавших в результате ДТП;                 
                                                                         
                         госпитальная  летальность   пострадавших   в   
                         ДТП;                                           
                                                                         
                         доля  выездов  бригад   скорой   медицинской   
                         помощи с временем прибытия  к  месту  ДТП  в   
                         течение 20 минут; 
 
                         смертность от ДТП; (Дополнен              -
                         Постановление    Правительства   Республики
                         Марий Эл от 27.06.2013 г. N 207)

                         снижение  смертности  от  ДТП  в Республике
                         Марий Эл (Дополнен      -     Постановление
                         Правительства     Республики    Марий    Эл
                         от 27.06.2013 г. N 207)

                         смертность от транспортных травм всех видов
                         (Дополнен   -   Постановление   Правительства
                         Республики Марий Эл от 26.12.2013 г. N 428)
                                                                         
  Основные задачи        сокращение   времени   прибытия   экстренных   
  Программы              медицинских служб на место                     
                                                                         
                         ДТП    и    повышение    эффективности     их  
                         деятельности    по    оказанию    медицинской  
                         помощи лицам, пострадавшим при ДТП;            
                                                                         
                         совершенствование   системы   мер    оказания  
                         экстренной         медицинской         помощи  
                         пострадавшим  при  ДТП  на  догоспитальном  и  
                         госпитальном этапах;                           
                                                                         
                         организация   травмоцентров   I,   II,    III  
                         уровней     повышенной      готовности      к  
                         своевременному   и   эффективному    оказанию  
                         медицинской   помощи   лицам,    пострадавшим  
                         при ДТП                                        
                                                                         
  Сроки                  2013-2015 годы                                 
  реализации                                                             
  Программы                                                              
                                                                         
  Перечень               создание        информационных        центров  
  основных               управления     и     мониторинга     движения  
  мероприятий            транспортных средств;                          
  Программы                                                              
                         укрепление    материально-технической    базы  
                         службы   скорой    медицинской    помощи    и  
                         повышение качества ее работы;                  
                                                                         
                         создание и  оснащение  травмоцентров  I,  II,  
                         III уровней для оказания  медицинской  помощи  
                         пострадавшим в ДТП;                            
                                                                         
                         подготовка     медицинских     кадров     для  
                         оказания          медицинской          помощи  
                         пострадавшим при ДТП;                          
                                                                         
                         информационное                  сопровождение  
                         организации        медицинской         помощи  
                         пострадавшим при ДТП                           
                                                                         
  Исполнитель основных   Министерство    здравоохранения    Республики  
  мероприятий            Марий Эл                                       
  Программы                                                              
                                                                         
  Объемы и источники     объем  финансирования   Программы   за   счет  
  финансирования         средств       республиканского        бюджета  
  Программы              Республики  Марий  Эл  составляет  18   860,0  
                         тыс. рублей, в том числе:                      
                                                                         
                         2013 год - 2 860,0 тыс. рублей                 
                         2014 год - 8 000,0 тыс. рублей                 
                         2015 год - 8 000,0 тыс. рублей                 
                                                                         
  Система организации    общее  руководство  и   контроль   за   ходом  
  управления и контроля  реализации       Программы       осуществляет  
  за исполнением         Министерство    здравоохранения    Республики  
  Программы              Марий Эл.                                      
                                                                         
                         Руководитель      Программы      представляет  
                         информацию  о   ходе   выполнения   Программы  
                         в     соответствии      с      постановлением  
                         Правительства   Республики   Марий   Эл    от  
                         4 апреля 2007 г. N 92 "О порядке  разработки,  
                         утверждения  и   реализации   республиканских  
                         целевых программ Республики Марий Эл"          
                                                                         
  Ожидаемые конечные     снижение   уровня   первичного   выхода    на  
  результаты реализации  инвалидность пострадавших в результате ДТП до  
  Программы              0,39 на 10 тыс. населения;                     
                                                                         
                         снижение       госпитальной       летальности  
                         пострадавших в ДТП до 3,15 процента;           
                                                                         
                         увеличение   доли   выездов   бригад   скорой  
                         медицинской  помощи  с  временем  прибытия  к  
                         месту  ДТП  в  течение   20   минут   до   90  
                         процентов;
                                      
                         снижение  смертности от ДТП до 11,24 на 100
                         тыс. населения; (Дополнен  -  Постановление
                         Правительства     Республики    Марий    Эл
                         от 27.06.2013 г. N 207)

                         снижение  смертности  от  ДТП  в Республике
                         Марий Эл на 4,0 процента (Дополнен        -
                         Постановление    Правительства   Республики
                         Марий Эл от 27.06.2013 г. N 207)

                         снижение  смертности  от  транспортных  травм
                         всех видов до 18,50 на 100 тыс. населения
                         (Дополнен   -   Постановление   Правительства
                         Республики Марий Эл от 26.12.2013 г. N 428)
                                

    I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Травмы, отравления и внешние воздействия  в  структуре  первичной
заболеваемости и в структуре смертности населения Республики Марий  Эл
занимают 2 место.
     По  данным  Управления  Государственной  инспекции   безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Марий  Эл
(далее - ГИБДД МВД по Республике Марий Эл), в республике в  2012  году
зафиксированы 1 110 ДТП, в которых погиб 151 человек и 1 511  получили
ранения. В сравнении с 2011 годом количество ДТП увеличилось  на  12,5
процента, погибших - на 31,3 процента, раненых на  12,8  процента.  По
Республике Марий Эл число  погибших  в  результате  ДТП  на  100  тыс.
населения в 2012 году составило 21,7; в Республике Татарстан  -  18,3;
по Российской Федерации - 19,5; в  Приволжском  федеральном  округе  -
19,2.
     По  территории  Республики  Марий  Эл  проходят  две  федеральные
автодороги:
     федеральная трасса 1P-175, соединяющая федеральные трассы "Вятка"
и М 7- "Волга", имеет протяженность 95 км  и  проходит  по  территории
Волжского, Звениговского и Медведевского районов;
     федеральная трасса "Вятка" имеет протяженность 136 км и  проходит
по  территории  Медведевского,  Звениговского  и  Оршанского  районов,
включает подъезды к г. Йошкар-Оле.
     На трассе 1P-175  и  трассе  "Вятка",  по  данным  ГИБДД  МВД  по
Республике Марий Эл,  в  2012  году  зарегистрированы  158  ДТП  (14,2
процента от общего количества ДТП), в которых пострадали 244  человека
(16,1 процента от общего количества пострадавших в республике за год),
из них погибли 38 человек (25,2 процента от общего количества погибших
в ДТП по республике).
     В  2011  году  в  среднем  по  республике  на  каждые   10   тыс.
транспортных средств пришлось 52 ДТП. Этот показатель имеет наибольшее
значение  в  Волжском  (99),  Медведевском  (78),  Оршанском  (73)   и
Звениговском (65) районах.
     Число пострадавших в расчете на 10  тыс.  жителей  в  среднем  по
республике составило 209 человек. Наибольшие значения этого показателя
отмечаются  на  территории  Волжского  (477),  Звениговского  (321)  и
Медведевского (319) районов.
     За период с 2007 по 2012 год наибольшее количество ДТП  произошло
на федеральной автодороге 1Р-175, а в разрезе районов - на  территории
Медведевского, Звениговского и Волжского районов.
     В настоящее время оказание медицинской помощи на  месте,  в  пути
следования и транспортировка  пострадавших  в  медицинские  учреждения
осуществляются бригадами  скорой  медицинской  помощи  государственных
бюджетных учреждений Республики Марий Эл: "Станция скорой  медицинской
помощи г. Йошкар-Олы", "Медведевская центральная районная  больница"",
"Звениговская центральная районная больница"",  "Волжская  центральная
городская  больница"  и  "Оршанская  центральная  районная  больница".
Максимальное   расстояние   от   границы   зоны   ответственности   до
медицинского учреждения - 52 км. Среднее время прибытия бригады скорой
медицинской  помощи  составляет  17,6  минуты.  Время   доезда   свыше
нормативного показателя (свыше 20 минут) в 2012 году  составляет  14,2
процентов. Среднее время доставки в стационар с момента вызова  скорой
медицинской помощи составляет 49  минут;  18,8  процента  пострадавших
доставляются  в  стационар  через  1  час  и  более.  Оказание  скорой
медицинской  помощи   и   транспортировки   на   федеральных   трассах
обеспечивается  40  санитарными  автомобилями  вышеуказанных  лечебно-
профилактических учреждений, из которых 19 автомобилей (47,5 процента)
имеют срок эксплуатации свыше 5 лет.
     Федеральные автодороги на территории Республики Марий Эл на  всем
протяжении   имеют   асфальтобетонное    покрытие,    относящееся    к
усовершенствованным типам покрытия.
     Медицинские   учреждения,    оказывающие    медицинскую    помощь
пострадавшим при ДТП, испытывают потребность в оснащении  операционных
отделений оборудованием согласно приказу Минздравсоцразвития России от
15 декабря 2009 г. N 991н "Об утверждении Порядка оказания медицинской
помощи пострадавшим с  сочетанными,  множественными  и  изолированными
травмами,  сопровождающимися  шоком",  оборудованием   для   оснащения
противошоковой   операционной,   с   применением   технологии   чистых
помещений.
     Сохраняющийся  уровень  летальности  и  инвалидизации   населения
республики  в  результате  ДТП  ставит  оказание  медицинской   помощи
пострадавшим в ДТП в ряд социально значимых проблем,  решение  которых
невозможно без государственной  поддержки  и  целевого  финансирования
основных мероприятий.
     Основные проблемы отрасли здравоохранения в Республике Марий  Эл,
затрагиваемые Программой, приведены в приложении N 1 к Программе.

        II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Основной  целью  Программы  является   снижение   летальности   и
инвалидизации пострадавших в результате ДТП.
     Достижение  указанной  цели  обеспечивается  решением   следующих
задач:
     сокращение времени прибытия экстренных медицинских служб на место
ДТП и повышение эффективности их деятельности по оказанию  медицинской
помощи лицам, пострадавшим при ДТП;
     совершенствование системы  мер  оказания  экстренной  медицинской
помощи пострадавшим при ДТП на догоспитальном и госпитальном этапах;
     организация  травмоцентров  I,   II,   III   уровней   повышенной
готовности к своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи
лицам, пострадавшим при ДТП.
     Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в 2013-2015
годах.
     Эффективность  реализации  Программы   оценивается   по   целевым
показателям, отражающим результаты реализации программных мероприятий:


-------------------------------------------------------------------------
  Наименование целевого  |  2013 год    |  2014 год     |   2015 год     
  показателя             |              |               |                
-------------------------------------------------------------------------
  Первичный выход на       0,42           0,41            0,39           
  инвалидность             (30 человек)   (29 человек)    (28 человек)   
  пострадавших в                                                         
  результате ДТП на 10                                                   
  тыс. населения                                                         
                                                                         
  Госпитальная             3,3            3,25            3,15           
  летальность                                                            
  пострадавших в ДТП                                                     
  (процентов)                                                            
                                                                         
  Доля выездов бригад      86,0           88,0            90,0           
  скорой медицинской                                                     
  помощи с временем                                                      
  прибытия к месту ДТП в                                                 
  течение 20 минут                                                       
  (процентов) 

  Смертность от ДТП (на    12,20          11,71           11,24
  100 тыс. населения)
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 27.06.2013 г. N 207)

  Снижение смертности от   4,7            4,0             4,0                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    
  ДТП в Республике 
  Марий Эл (процентов)                                                            
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 27.06.2013 г. N 207)   

  Смертность               18,60          18,55           18,50
  от транспортных травм
  всех видов
  (на 100 тыс. населения)
     (Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики  Марий  Эл
от 26.12.2013 г. N 428)                                                                      

                 III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Система программных  мероприятий  разработана  в  соответствии  с
целями и задачами Программы и сгруппирована в следующие разделы:
     1. Создание  информационных  центров  управления  и   мониторинга
движения транспортных средств.
     Планируется создание и оснащение центров управления и мониторинга
транспортных средств на  базе  государственного  казенного  учреждения
Республики Марий Эл "Территориальный  центр  медицины  катастроф",  на
базе  государственного  бюджетного  учреждения  Республики  Марий   Эл
"Сернурская центральная районная больница" с  зоной  перекрытия  Мари-
Турекского, Новоторьяльского, Куженерского и Параньгинского районов.
     2. Укрепление   материально-технической   базы   службы    скорой
медицинской помощи и повышение качества ее работы.
     Планируется  оснащение   государственных   бюджетных   учреждений
Республики  Марий  Эл:  "Волжская  центральная  городская   больница",
"Звениговская   центральная    районная    больница",    "Медведевская
центральная  районная  больница",  "Оршанская   центральная   районная
больница"  и  "Станция  скорой  медицинской  помощи   г.   Йошкар-Олы"
автомобилями скорой медицинской помощи.
     3. Создание и оснащение травмоцентров  I,  II,  III  уровней  для
оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
     Для лечения пострадавших  в  ДТП  на  федеральных  автодорогах  и
автодорогах республиканского и межмуниципального значения  планируется
организация работы травмоцентров:
     I уровня на базе государственных бюджетных учреждений  Республики
Марий Эл:  "Республиканская  клиническая  больница",  "Йошкар-Олинская
городская больница" и "Детская республиканская клиническая больница";
     II уровня на базе государственных бюджетных учреждений Республики
Марий  Эл:  "Волжская  центральная  городская  больница",  "Сернурская
центральная  районная  больница"   и   "Козьмодемьянская   центральная
районная больница" согласно зонам ответственности;
     III уровня   на   базе   государственных   бюджетных   учреждений
Республики Марий Эл:  "Звениговская  центральная  районная  больница",
"Поликлиника N 5 г. Йошкар-Олы", "Новоторъяльская центральная районная
больница",  "Параньгинская  центральная  районная  больница",   "Мари-
Турекская центральная районная больница"  и  "Куженерская  центральная
районная больница".
     Предусматривается   оснащение    травмоцентров    государственных
бюджетных учреждений Республики Марий Эл: "Республиканская клиническая
больница",    "Йошкар-Олинская    городская    больница",     "Детская
республиканская клиническая больница", "Волжская центральная  районная
больница" и "Звениговская центральная районная  больница"  современным
медицинским оборудованием, в том  числе  оборудованием  для  оснащения
противошоковой   операционной,   с   применением   технологии   чистых
помещений, подготовка помещений под размещение оборудования.
     4. Подготовка медицинских кадров для оказания медицинской  помощи
пострадавшим при ДТП.
     Реализация мероприятий Программы предусматривает  систематическое
повышение  квалификации  врачей,   фельдшеров,   средних   медицинских
работников    службы     скорой     медицинской     помощи,     врачей
травматологических, нейрохирургических и хирургических стационаров  по
специальностям    "хирургия",    "травматология",     "нейрохирургия",
"анестезиология-реаниматология",   "рентгенология",    "ультразвуковая
диагностика" по вопросам оказания медицинской помощи при травмах.
     5. Информационное сопровождение  организации  медицинской  помощи
пострадавшим при ДТП.
     Планируется  подготовка,  издание  и  распространение   наглядно-
информационных материалов, организация  и  обеспечение  работы  службы
эпидемиологического мониторинга  на  базе  государственного  казенного
учреждения  Республики  Марий  Эл  "Территориальный   центр   медицины
катастроф", а именно получение эпидемиологических  данных  о  дорожно-
транспортной травме, анализ показателей  смертности  и  инвалидизации,
летальности в раннем и отдаленном периоде травмы.
     Реализация  комплекса  мероприятий  Программы  позволит   снизить
показатели  летальности  и  инвалидности  от   травм,   полученных   в
результате ДТП, улучшить качество  жизни  пострадавших  и  существенно
уменьшить экономические потери общества на территории Республики Марий
Эл.
     Система программных  мероприятий  отражена  в  приложении  N 2  к
Программе.

                 IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Мероприятия    Программы    реализуются    за    счет     средств
республиканского   бюджета   Республики   Марий   Эл.   Общий    объем
финансирования на 2013-2015 годы составляет 18 860,0  тыс.  рублей,  в
том числе:
     2013 год - 2 860,0 тыс. рублей
     2014 год - 8 000,0 тыс. рублей
     2015 год - 8 000,0 тыс. рублей.
     Объемы  и  источники  финансирования   Программы   и   поэтапного
финансирования мероприятий Программы отражены в приложениях N 3 и 4  к
Программе.
     Ежегодно объем финансирования  программных  мероприятий  подлежит
уточнению на очередной финансовый год и на плановый период  исходя  из
возможностей республиканского бюджета Республики Марий Эл.

                   V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Руководителем  и  исполнителем  мероприятий  Программы   является
Министерство здравоохранения Республики Марий Эл.
     Министерство здравоохранения  Республики  Марий  Эл  осуществляет
руководство и текущее управление реализацией Программы.
     Механизм реализации Программы предполагает:
     составление и исполнение планов мероприятий на  год  с  указанием
затрат и источников финансирования;
     финансирование программных мероприятий;
     регулярный  отчет  о  ходе  работ  по  реализации   Программы   и
эффективности использования финансовых средств;
     освещение целей Программы и проводимых  мероприятий  в  средствах
массовой информации.
     Министерство здравоохранения Республики Марий Эл проводит  анализ
и формирует  предложения  по  рациональному  использованию  финансовых
ресурсов Программы, подготавливает ежегодно  в  установленном  порядке
предложения по уточнению перечня программных мероприятий на  очередной
финансовый год, ежегодно  уточняет  механизм  реализации  Программы  и
размер затрат на реализацию программных мероприятий.
     Механизм  реализации  Программы  включает   в   себя   проведение
организационно-методической,       информационной        деятельности,
обеспечивающей  планирование,   реализацию   и   контроль   исполнения
программных мероприятий.
     Министерство здравоохранения  Республики  Марий  Эл  обеспечивает
меры по полному и качественному выполнению программных мероприятий.

      VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ И
                  ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Общее  руководство  и  контроль  за  ходом  реализации  Программы
осуществляет руководитель Программы, который определяет формы и методы
управления ее реализацией.
     Руководитель Программы ежегодно  уточняет  целевые  показатели  и
затраты по программным мероприятиям, механизм реализации  Программы  с
учетом выделяемых на  реализацию  Программы  финансовых  средств.  При
необходимости руководитель Программы вносит  в  установленном  порядке
предложения об изменении или о продлении сроков  реализации  отдельных
программных мероприятий.
     Контроль за ходом реализации Программы осуществляется посредством
периодической отчетности и включает квартальную и  годовую  отчетность
исполнителя  о  выполнении  программных  мероприятий   и   достигнутых
результатах,  контроль  за  целевым   и   эффективным   использованием
выделяемых средств.
     Руководитель  Программы  представляет  отчет  о  ходе  работ   по
реализации Программы и эффективности использования финансовых  средств
в Министерство экономического развития и торговли Республики Марий  Эл
ежеквартально, до 20 числа месяца,  следующего  за  отчетным  периодом
года, и ежегодно, до 1 февраля следующего за отчетным периодом года.
     По   завершении   сроков   реализации   Программы    Министерство
здравоохранения Республики Марий Эл  подготавливает  и  до  1  февраля
следующего за  отчетным  периодом  года  представляет  в  Министерство
экономического развития и торговли Республики Марий Эл годовой отчет и
отчет о выполнении Программы, эффективности  использования  финансовых
средств за весь период ее реализации.
     Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
     снижение уровня первичного выхода на инвалидность пострадавших  в
результате ДТП до 0,39 на 10 тыс. населения;
     снижение госпитальной летальности  пострадавших  в  ДТП  до  3,15
процента;
     увеличение  доли  выездов  бригад  скорой  медицинской  помощи  с
временем прибытия к месту ДТП в течение 20 минут до 90 процентов;
     снижение смертности от ДТП до 11,24 на 100 тыс. населения;
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Республики   Марий  Эл
от 27.06.2013 г. N 207)
     снижение  смертности  от  ДТП  в  Республике  Марий  Эл  на   4,0 
процента. (Дополнен  - Постановление Правительства Республики Марий Эл
от 27.06.2013 г. N 207)
     снижение  смертности от транспортных травм всех видов до 18,50 на
100 тыс. населения. (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Марий Эл от 26.12.2013 г. N 428)




     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к республиканской целевой программе
     "Совершенствование организации
     медицинской помощи пострадавшим при
     дорожно-транспортных происшествиях на
     автодорогах на территории Республики
     Марий Эл" на 2013-2015 годы
     
     
     
                                           ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
    ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ, ЗАТРАГИВАЕМЫЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ
        "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ
           ПРОИСШЕСТВИЯХ НА АВТОДОРОГАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ" НА 2013-2015 ГОДЫ
     

----------------------------------T------------------------------------------------------------------ 
  Наименование, краткое описание  ¦  Количественная характеристика проблемы (по итогам 2011 года)    
             проблемы             ¦                                                                  
                                  +-----------------T----------------T----------------T-------------- 
                                  ¦   Республика    ¦  Приволжский   ¦   Российская   ¦ Республика   
                                  ¦    Марий Эл     ¦  федеральный   ¦   Федерация    ¦  Татарстан   
                                  ¦                 ¦     округ      ¦                ¦              
----------------------------------+-----------------+----------------+----------------+-------------- 
 1. Число погибших в ДТП на 100    16,5              18,7             19,7             18,4          
 тыс. населения                                                                                      
                                                                                                     
 2. Госпитальная летальность по-   3,3               4,4              4,4              4,7           
 страдавших в ДТП (процентов)                                                                        
                                                                                                     
 3. Доля выездов бригад скорой ме- 85,7              89,9             90,0             91,1          
 дицинской помощи с временем при-                                                                    
 бытия к месту ДТП в течение 20                                                                      
 минут (процентов)                                                                                   
                                                                                                     

                                                                                
                                                                                
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к республиканской целевой программе
     "Совершенствование организации
     медицинской помощи пострадавшим при
     дорожно-транспортных происшествиях на
     автодорогах на территории Республики
     Марий Эл" на 2013-2015 годы
     
     
                                                СИСТЕМА 
                                        ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
     

-----T---------------------------T--------------T---------------T------------T--------------------------- 
     ¦ Наименование мероприятия  ¦    Объем     ¦ Ответственный ¦    Срок    ¦    Ожидаемые конечные     
     ¦                           ¦финансирования¦  исполнитель  ¦исполнения, ¦ результаты и стоимостные  
     ¦                           ¦мероприятия - ¦               ¦    годы    ¦  эффекты от мероприятия   
     ¦                           ¦ всего (тыс.  ¦               ¦            ¦                           
     ¦                           ¦   рублей)    ¦               ¦            ¦                           
-----+---------------------------+--------------+---------------+------------+--------------------------- 
  1  ¦             2             ¦      3       ¦       4       ¦     5      ¦            6              
-----+---------------------------+--------------+---------------+------------+--------------------------- 
        1. Создание информационных центров управления и мониторинга движения транспортных средств        
                                                                                                         
 1.1. Создание и оснащение центра                Минздрав                     своевременное оказание     
      управления и мониторинга                   Республики                   скорой медицинской помощи  
      транспортных средств на ба-                Марий Эл                     пострадавшим при ДТП на    
      зе:                                                                     автодорогах на территории  
                                                                              Республики Марий Эл        
                                                                                                         
      ГКУ Республики Марий Эл     1 250,0        -//-            2013         своевременное оказание    
      "Территориальный центр ме-                                              скорой медицинской помощи 
      дицины катастроф"                                                       пострадавшим при ДТП на   
                                                                              автодорогах на территории 
                                                                              Республики Марий Эл       
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл     1 250,0        -//-            2013         -//-                      
      "Сернурская центральная                                                                        
      районная больница"                                                                                   
                                                                                                        
      Итого                       2 500,0                                                               
                                                                                                        
    2. Укрепление материально-технической базы службы скорой медицинской помощи и повышение качества    
                                               ее работы                                                
                                                                                                        
 2.1. Приобретение автомобилей                   Минздрав                     своевременное оказание    
      класса В:                                  Республики                   скорой медицинской помощи 
                                                 Марий Эл                     пострадавшим при ДТП на   
                                                                              автодорогах на территории 
                                                                              Республики Марий Эл, со-  
                                                                              кращение времени доезда   
                                                                              до места ДТП              
                                                                                                        
      для отделения экстренной                   -//-            2013-2015    своевременное оказание    
      консультативной помощи и                                                скорой медицинской помощи 
      медицинской эвакуации ГБУ                                               пострадавшим при ДТП на   
      Республики Марий Эл "Ре-                                                автодорогах на территории 
      спубликанская клиническая                                               Республики Марий Эл, со-  
      больница"                                                               кращение времени доезда   
                                                                              до места ДТП              
                                                                                                        
      для ГБУ Республики Марий Эл -              -//-            2013-2015    -//-                      
      "Станция скорой медицинской                                                                       
      помощи г. Йошкар-Олы"                                                                             
                                                                                                        
      для ГБУ Республики Марий Эл -              -//-            2013-2015    -//-                      
      "Волжская центральная го-                                                                         
      родская больница"                                                                                 
                                                                                                        
      для ГБУ Республики Марий Эл -              -//-            2013-2015    -//-                      
      "Звениговская центральная                                                                         
      районная больница"                                                                                
                                                                                                        
      для ГБУ Республики Марий Эл -              -//-            2013-2015    -//-                      
      "Медведевская центральная                                                                         
      районная больница"                                                                                
                                                                                                        
      для ГБУ Республики Марий Эл -               -//-           2013-2015    своевременное оказание    
      "Оршанская центральная рай-                                             скорой медицинской помощи 
      онная больница"                                                         пострадавшим при ДТП на   
                                                                              автодорогах на территории 
                                                                              Республики Марий Эл, со-  
                                                                              кращение времени доезда   
                                                                              до места ДТП              
                                                                                                        
      Итого                       -                                                                     
                                                                                                        
        3. Создание и оснащение травмоцентров I, II, III уровней для оказания медицинской помощи        
                                           пострадавшим в ДТП                                           
                                                                                                        
 3.1. Организация работы травмо-                  Минздрав                    снижение тяжести последс- 
      центра I уровня для лечения                 Республики                  твий от полученных травм  
      пострадавших в результате                   Марий Эл                    в результате ДТП, повыше- 
      ДТП на базе:                                                            ние качества оказания     
                                                                              специализированной меди-  
                                                                              цинской помощи при трав-  
                                                                              мах                       
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл     -               -//-           2013-2015    -//-                      
      "Республиканская клиничес-                                                                        
      кая больница"                                                                                     
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл "Йош-               -//-           2013-2015    снижение тяжести последс- 
      кар-Олинская городская боль-                                            твий от полученных травм  
      ница"                                                                   в результате ДТП, повыше- 
                                                                              ние качества оказания     
                                                                              специализированной меди-  
                                                                              цинской помощи при трав-  
                                                                              мах                       
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл       -             -//-           2013-2015    -//-                      
      "Детская республиканская кли-                                                                     
      ническая больница"                                                                                
                                                                                                        
 3.2. Организация работы травмоцен-               Минздрав                    снижение тяжести последс- 
      тра II уровня для лечения по-               Республики                  твий от полученных травм  
      страдавших в результате ДТП                 Марий Эл                    в результате ДТП, повыше- 
      на базе:                                                                ние качества оказания     
                                                                              специализированной меди-  
                                                                              цинской помощи при трав-  
                                                                              мах                       
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл "Сер- 8 000,0       -//-           2014         снижение тяжести последс- 
      нурская центральная районная                                            твий от полученных травм  
      больница"                                                               в результате ДТП, повыше- 
                                                                              ние качества оказания     
                                                                              специализированной меди-  
                                                                              цинской помощи при трав-  
                                                                              мах                       
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл "Ко-  8 000,0       -//-           2015         -//-                      
      зьмодемьянская центральная                                                                        
      районная больница"                                                                                
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл       -             -//-           2013-2015    -//-                      
      "Волжская центральная городс-                                                                     
      кая больница"                                                                                     
                                                                                                        
 3.3. Организация работы травмоцен-               Минздрав                    снижение тяжести последс- 
      тра III уровня для лечения                  Республики                  твий от полученных травм  
      пострадавших в результате ДТП               Марий Эл                    в результате ДТП, повыше- 
      на базе:                                                                ние качества оказания     
                                                                              специализированной меди-  
                                                                              цинской помощи при трав-  
                                                                              мах                       
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл "-   -              -//-           2013-2015    -//-                      
      Звениговская центральная                                                                          
      районная больница"                                                                                
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл "По- -              -//-           2013-2015    -//-                      
      ликлиника N 5 г. Йошкар-Олы"                                                                      
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл "Но- -              -//-           2013-2015    -//-                      
      воторъяльская центральная                                                                         
      районная больница"                                                                                
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл "Па- -              -//-           2013-2015    -//-                      
      раньгинская центральная рай-                                                                      
      онная больница"                                                                                   
                                                                                                        
      ГБУ Республики Марий Эл "Ма- -              -//-           2013-2015    -//-                      
      ри-Турекская центральная                                                                          
      районная больница"                                                                                
                                                                                                        
 3.4. Оснащение медицинским обору-                Минздрав                    повышение качества оказа- 
      дованием травмоцентров:                     Республики                  ния медицинской помощи,   
                                                  Марий Эл                    снижение . степени тяжес- 
                                                                              ти полученных травм, по-  
                                                                              вышение качества диагнос- 
                                                                              тики и лечения            
                                                                                                        
      I уровня                     -              -//-           2013-2015    -//-                      

      II уровня                    -              -//-           2013-2015    -//-                      
                                                                                                        
      III уровня                   -              -//-           2013-2015    -//-                      
                                                                                                        
      Итого                        16 000,0                                                             
                                                                                                        
          4. Подготовка медицинских кадров для оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП           
                                                                                                        
 4.1. Подготовка и повышение ква-  360,0          Минздрав       2013         обеспечение               
      лификации врачей, фельдше-                  Республики                  современного уровня зна-  
      ров, средних медицинских ра-                Марий Эл                    ний и навыков специалис-  
      ботников службы скорой меди-                                            тов по оказанию экстрен-  
      цинской помощи по вопросам                                              ной медицинской помощи    
      оказания медицинской помощи                                             пострадавшим в результате 
      при травмах                                                             ДТП                       
                                                                                                        
 4.2. Подготовка и повышение ква-                 Минздрав       2013-2015    обеспечение               
      лификации врачей по специ-                  Республики                  современного уровня зна-  
      альностям "хирургия", "трав-                Марий Эл                    ний и навыков специалис-  
      матология", "нейрохирургия",                                            тов по оказанию экстрен-  
      "анестезиология-реаниматоло-                                            ной медицинской помощи    
      гия", "ультразвуковая диа-                                              пострадавшим в результате 
      гностика"                                                               ДТП                       
                                                                                                        
      Итого                        360,0                                                                
                                                                                                        
          5. Информационное сопровождение организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП           
                                                                                                        
 5.1. Подготовка, издание и рас-                  Минздрав       2013-2015    обеспечение информирован- 
      пространение наглядно-инфор-                Республики                  ности населения об орга-  
      мационных материалов                        Марий Эл                    низации медицинской помо- 
                                                                              щи при ДТП                
                                                                                                        
 5.2. Организация и обеспечение                   Минздрав       2013-2015    обеспечение ведения мони- 
      работы службы эпидемиологи-                 Республики                  торинга о травмах, полу-  
      ческого мониторинга на базе                 Марий Эл                    ченных в результате ДТП   
      ГКУ Республики Марий Эл                                                                           
      "Территориальный центр меди-                                                                      
      цины катастроф"                                                                                   
                                                                                                        
      Итого                        -                                                                    
                                                                                                        
      Общий объем финансирования,  18 860,0                                                             
      предусмотренный по Программе                                                                      
      на весь период реализации                                                                         
                                                                                                        

                                                                                 
                                                                                 
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к республиканской целевой программе
     "Совершенствование организации
      медицинской помощи пострадавшим при
     дорожно-транспортных происшествиях на
     автодорогах на территории Республики
     Марий Эл" на 2013-2015 годы
     
     
     
                                           ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
                            ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
        "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ
           ПРОИСШЕСТВИЯХ НА АВТОДОРОГАХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ" НА 2013-2015 ГОДЫ
     

-----------------------------------T-------------------T----------------------------------------------- 
      Источники и направления      ¦    Общий объем    ¦             В том числе по годам              
           финансирования          ¦  финансирования,  ¦                                               
                                   ¦  предусмотренный  ¦                                               
                                   ¦  по Программе на  ¦                                               
                                   ¦       весь        ¦                                               
                                   ¦ период реализации ¦                                               
                                   ¦                   +---------------T---------------T--------------- 
                                   ¦                   ¦     2013      ¦     2014      ¦     2015      
-----------------------------------+-------------------+---------------+---------------+--------------- 
                 1                 ¦         2         ¦       3       ¦       4       ¦      5        
-----------------------------------+-------------------+---------------+---------------+--------------- 
 Всего                              18 860,0            2 860,0         8 000,0         8 000,0        
                                                                                                       
 в том числе республиканский бюджет 18 860,0            2 860,0         8 000,0         8 000,0        
 Республики Марий Эл*                                                                                  
                                                                                                       
 Капитальные вложения               -                   -               -               -              
                                                                                                       
 в том числе республиканский бюджет -                   -               -               -              
 Республики Марий Эл*                                                                                  
                                                                                                       
 Научно-исследовательские и опытно- -                   -               -               -              
 конструкторские работы                                                                                
                                                                                                       
 в том числе республиканский бюджет -                   -               -               -              
 Республики Марий Эл                                                                                   
                                                                                                       
 Прочие нужды                       18 860,0            2 860,0         8 000,0         8 000,0        
                                                                                                       
 в том числе республиканский бюджет 18 860,0            2 860,0         8 000,0         8 000,0        
 Республики Марий Эл*                                                                                  
                                                                                                       

     *  Подлежат  ежегодному  уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на
очередной финансовый год и на плановый период исходя из его возможностей.
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
     к республиканской целевой программе
     "Совершенствование организации
     медицинской помощи пострадавшим при
     дорожно-транспортных происшествиях на
     автодорогах на территории Республики
     Марий Эл" на 2013-2015 годы
     
     
     
                                           ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
       ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ 
   ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЯХ НА АВТОДОРОГАХ
                          НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ" НА 2013-2015 ГОДЫ
     
     
                                                                                    (тыс. рублей)
-----------------------------------------T-----------------T------------------------------------------- 
  Источники и направления финансирования ¦   Общий объем   ¦           В том числе по годам            
                                         ¦ финансирования, ¦                                           
                                         ¦ предусмотренный ¦                                           
                                         ¦ по Программе на ¦                                           
                                         ¦   весь период   ¦                                           
                                         ¦   реализации    ¦                                           
                                         ¦                 +--------------T-------------T-------------- 
                                         ¦                 ¦     2013     ¦    2014     ¦    2015      
-----------------------------------------+-----------------+--------------+-------------+-------------- 
                    1                    ¦        2        ¦      3       ¦      4      ¦      5       
-----------------------------------------+-----------------+--------------+-------------+-------------- 
 Итого по всем мероприятиям               18 860,0          2 860,0        8 000,0       8 000,0       
                                                                                                       
       1. Создание информационных центров управления и мониторинга движения транспортных средств       
                                                                                                       
 Создание и оснащение центра управления и                                                              
 мониторинга транспортных средств на ба-                                                               
 зе:                                                                                                   
                                                                                                       
 ПСУ Республики Марий Эл "Территориальный 1 250,0          1 250,0         -             -             
 центр медицины катастроф"                                                                             
                                                                                                       
 ГБУ Республики Марий Эл "Сернурская цен- 1 250,0          1 250,0         -             -             
 тральная районная больница"                                                                           
                                                                                                       
   2. Укрепление материально-технической базы службы скорой медицинской помощи и повышение качества    
                                               ее работы                                               
                                                                                                       
 2.1. Приобретение автомобилей класса В:                                                               
                                                                                                       
 для отделения экстренной консультативной -                -               -             -             
 помощи и медицинской эвакуации ГБУ Ре-                                                                
 спублики Марий Эл "Республиканская кли-                                                               
 ническая больница"                                                                                    
                                                                                                       
 для ГБУ Республики Марий Эл "Станция     -                -               -             -             
 скорой медицинской помощи г. Йошкар-Олы"                                                              
                                                                                                       
 для ГБУ Республики Марий Эл "Волжская    -                -               -             -             
 центральная городская больница"                                                                       
                                                                                                       
 для ГБУ Республики Марий Эл "Звениговс-  -                -               -             -             
 кая центральная районная больница"                                                                    
                                                                                                       
 для ГБУ Республики Марий Эл "Медведевс-  -                -               -             -             
 кая центральная районная больница"                                                                    
                                                                                                       
 для ГБУ Республики Марий Эл "Оршанская   -                -               -             -             
 центральная районная больница"                                                                        
                                                                                                       
 3. Создание и оснащение травмоцентров I, II, III уровней для оказания медицинской помощи пострадавшим 
                                                 в ДТП                                                 
                                                                                                       
 3.1. Организация работы травмоцентра I                                                                
 уровня для лечения пострадавших в резу-                                                               
 льтате ДТП на базе:                                                                                   
                                                                                                       
 ГБУ Республики Марий Эл "Республиканская -                -               -             -             
 клиническая больница"                                                                                 
                                                                                                       
 ГБУ Республики Марий Эл "Йошкар-Олинская -                -               -             -             
 городская больница"                                                                                   
                                                                                                       
 ГБУ Республики Марий Эл "Детская респуб- -                -               -             -             
 ликанская клиническая больница"                                                                       
                                                                                                       
 3.2. Организация работы травмоцентра II                                                               
 уровня для лечения пострадавших в резу-                                                               
 льтате ДТП на базе:                                                                                   
                                                                                                       
 ГБУ Республики Марий Эл "Сернурская цен-   8 000,0        -               8 000,0       -              
 тральная районная больница"                                                                            
                                                                                                        
 ГБУ Республики Марий Эл "Козьмодемьянская  8 000,0        -               -             8 000,0        
 центральная районная больница                                                                          
                                                                                                        
 ГБУ Республики Марий Эл "Волжская центра-  -              -               -             -              
 льная городская больница"                                                                              
                                                                                                        
 3.3. Организация работы травмоцентра III                                                               
 уровня для лечения пострадавших в резуль-                                                              
 тате ДТП на базе:                                                                                      
                                                                                                        
 ГБУ Республики Марий Эл "Звениговская цен- -              -               -             -              
 тральная районная больница"                                                                            
                                                                                                        
 ГБУ Республики Марий Эл "Поликлиника N 5   -              -               -             -              
 г. Йошкар-Олы"                                                                                         
                                                                                                        
 ГБУ Республики Марий Эл "Новоторъяльская   -              -               -             -              
 центральная районная больница"                                                                         
                                                                                                        
 ГБУ Республики Марий Эл "Параньгинская     -              -               -             -              
 центральная районная больница"                                                                         
                                                                                                        
 ГБУ Республики Марий Эл "Мари-Турекская    -              -               -             -              
 центральная районная больница"                                                                         
                                                                                                        
 3.4. Оснащение медицинским оборудованием                                                               
 травмоцентров:                                                                                         
                                                                                                        
 I уровня                                   -              -               -             -              

 II уровня                                  -              -               -             -              

 III уровня                                 -              -               -             -              
                                                                                                        
          4. Подготовка медицинских кадров для оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП           
                                                                                                        
 4.1. Подготовка и повышение квалификации   360,0          360,0                                        
 врачей, фельдшеров, средних медицинских                                                                
 работников службы скорой медицинской помо-                                                             
 щи по вопросам оказания медицинской помощи                                                             
 при травмах                                                                                            
                                                                                                        
 4.2. Подготовка и повышение квалификации   -              -               -             -              
 врачей по специальностям "хирургия",                                                                   
 "травматология", "нейрохирургия", "анесте-                                                             
 зиология-реаниматология", "ультразвуковая                                                              
 диагностика"                                                                                           
                                                                                                        
          5. Информационное сопровождение организации медицинской помощи пострадавшим при ДТП          
                                                                                                       
 5.1. Подготовка, издание и распространение -                -              -                          
 наглядно-информационных материалов                                                                    
                                                                                                       
 5.2. Организация и обеспечение работы      -                -              -              -           
 службы эпидемиологического мониторинга на                                                             
 базе ПСУ Республики Марий Эл "Территори-                                                              
 альный центр медицины катастроф"                                                                      

Информация по документу
Читайте также