|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 22.12.2010 № 350
Документ имеет не последнюю редакцию.
РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 декабря 2010 г. N 350 О Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год Правительство Республики Марий Эл п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую Программу дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год (далее - Программа). 2. Определить Департамент государственной службы занятости населения Республики Марий Эл уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл для получения субсидии из федерального бюджета с целью реализации Программы и осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости. 3. Финансирование Программы осуществлять в пределах средств субсидии из федерального бюджета и средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. 4. Департаменту государственной службы занятости населения Республики Марий Эл ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Правительство Республики Марий Эл отчет о ходе реализации Программы. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Главы Правительства Республики Марий Эл, министра экономического развития и торговли Республики Марий Эл Якупова И.Г. Глава Правительства Республики Марий Эл Л.Маркелов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 декабря 2010 г. N 350 ПРОГРАММА ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, НА 2011 ГОД ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, НА 2011 ГОД Наименование Программы Программа дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год (далее - Программа) Наименование Департамент государственной службы уполномоченного органа занятости населения Республики Марий Эл исполнительной власти (далее - ДГСЗН Республики Марий Эл) Республики Марий Эл Основание для разработки Закон Российской Федерации от Программы 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации" Срок реализации 2011 год. Программы Программа реализуется в два этапа: 1 этап - с января по май 2011 г.; 2 этап - с июня по декабрь 2011 г. Государственный заказчик Правительство Республики Марий Эл Программы Основной разработчик ДГСЗН Республики Марий Эл Программы Цель Программы принятие превентивных мер по снижению негативных социально - экономических последствий возможного увольнения работников, напряженности на рынке труда и предупреждению роста безработицы в Республике Марий Эл Задачи Программы повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения; стимулирование сохранения и создания рабочих мест; поддержка занятости населения, в том числе граждан, увольняемых или находящихся под риском увольнения, инвалидов и выпускников образовательных учреждений; предоставление возможности гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам получения материальной поддержки; обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, государственных учреждений Республики Марий Эл центров занятости населения (далее - центры занятости населения), работодателей в поддержке занятости населения Основные мероприятия организация опережающего Программы профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - работники, находящиеся под угрозой увольнения); организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу; организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; содействие трудоустройству инвалидов; содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан Исполнители основных ДГСЗН Республики Марий Эл, центры мероприятий Программы занятости населения, органы исполнительной власти Республики Марий Эл, органы местного самоуправления (по согласованию) Участники основных юридические лица, индивидуальные мероприятий Программы предприниматели, граждане (по согласованию) Объемы и источники на реализацию мероприятий Программы финансирования Программы планируется направить 115 076,57 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета (субсидии на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда) - 107 745,67 тыс. рублей (при условии их выделения из федерального бюджета); средства республиканского бюджета Республики Марий Эл 7 330,9 тыс. рублей Целевые показатели недопущение роста уровня Программы регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении свыше 1,75 процента; сдерживание коэффициента напряженности в пределах 3,0 незанятого гражданина, претендующего на одно вакантное место Система организации управление реализацией Программы управления реализацией осуществляет ДГСЗН Республики Программы Марий Эл. ДГСЗН Республики Марий Эл ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости (далее - Роструд) отчет об осуществлении расходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития России) Показатели обеспечение опережающего результативности профессионального обучения 392 Программы работников, находящихся под угрозой увольнения; организация общественных работ, временного трудоустройства 1 956 работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу; стажировка 385 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы под руководством 195 наставников; содействие трудоустройству 43 инвалидов; содействие самозанятости 1 016 безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан; недопущение роста уровня регистрируемой безработицы свыше 1,75 процента в среднегодовом исчислении; сдерживание коэффициента напряженности в пределах 3,0 незанятого гражданина, претендующего на одно вакантное место I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Комплекс антикризисных мер по сохранению и созданию рабочих мест, осуществляемых Правительством Республики Марий Эл, позволил сократить негативные тенденции, имевшие место на республиканском рынке труда в 2009 году - начале 2010 года. В ходе принимаемых мер удалось минимизировать социальные и экономические последствия кризисных явлений, достичь положительных результатов по ряду основных социально - экономических показателей реального сектора экономики. В январе - сентябре 2010 г. социально-экономическое развитие Республики Марий Эл характеризовалось ростом, по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, объемов промышленного производства (117,6 процента), инвестиций в основной капитал (127,5 процента), объемов работ по виду деятельности "строительство" (130,3 процента), жилищного строительства (103,9 процента), розничного товарооборота (104,3 процента), платных услуг населению (101,4 процента), увеличением среднедушевых денежных доходов населения (113,6 процента), среднемесячной заработной платы за январь - август 2010 г. по сравнению с январем - августом 2009 г. (112,1%). По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, за январь - сентябрь 2010 г. на дополнительно введенные рабочие места принято 1 256 человек. В рамках реализации крупных инвестиционных проектов по состоянию на начало ноября 2010 г. создано 459 новых рабочих мест в следующих организациях: общество с ограниченной ответственностью "Волжский завод строительных материалов" - 232 рабочих места, общество с ограниченной ответственностью Фирма "Сладкая жизнь" -121 рабочее место, общество с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Акашевская" - 64 рабочих места, общество с ограниченной ответственностью "Макдональдс" - 20 рабочих мест, общество с ограниченной ответственностью "Росавтотранзит" -9 рабочих мест, общество с ограниченной ответственностью "Одис" -5 рабочих мест, закрытое акционерное общество Племзавод "Шойбулакский" - 5 рабочих мест, закрытое акционерное общество "Ариада" - 3 рабочих места. Продолжается реализация республиканской целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Марий Эл на 2009-2011 годы". На территории республики осуществляют предпринимательскую деятельность 4,6 тыс. малых предприятий и 130 средних предприятий. По состоянию на 1 ноября 2010 г. Республиканским фондом поддержки малого и среднего предпринимательства заключено 138 договоров-займов с субъектами малого и среднего предпринимательства на общую сумму 20,9 млн. рублей и предоставлено 12 поручительств на общую сумму 12,2 млн. рублей. Положительные изменения характерны и для сферы занятости. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, численность занятого населения в сентябре 2010 г. составила 333,2 тыс. человек, увеличившись по отношению к 2009 году на 2,9 процента. Уровень занятости населения вырос с 58,7 до 60,1 процента. По данным еженедельного мониторинга высвобождения работников организаций, проводимого центрами занятости населения, в целом по республике с октября 2008 г. по ноябрь 2010 г. более 760 организаций предоставили информацию о состоявшихся и предстоящих увольнениях работников, а также работников, находящихся в режиме неполной занятости. За указанный период общая численность уволенных работников достигла 6,1 тыс. человек. При этом из числа уволенных 1,2 тыс. человек были трудоустроены, в том числе 0,5 тыс. человек - на прежнее место работы. Суммарная численность работников, переведенных на режим неполной занятости, уменьшилась до 4,5 тыс. человек, или на 26,2 процента. С января по ноябрь 2010 г. в республике сократилось число работников, предполагаемых к высвобождению, с 435 до 276 человек, а также количество организаций, подавших сведения о высвобождении работников, с 47 до 31. Общая безработица в республике в сентябре 2010 г. по отношению к среднему показателю 2009 года уменьшилась на 3,9 тыс. человек и составила 38,6 тыс. человек. Уровень общей безработицы за этот период снизился с 11,6 до 10,4 процента от численности экономически активного населения. В результате реализации Программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2010 год участниками мероприятий стали 6 128 человек, создано 4 432 рабочих места. По состоянию на 1 ноября 2010 г. приступили к временным работам 3 918 работников организаций, из них 2 641 - по причине установления неполного рабочего времени, 645 - по причине временной приостановки работ, 484 - по причине предоставления отпусков без сохранения зарплаты и 148 - по причине проведения мероприятий по высвобождению работников. Численность граждан, занятых на временных работах, распределяется по следующим видам экономической деятельности: сельское и лесное хозяйство - 1 725 человек, обрабатывающее производство - 863 человека, строительство - 814 человек, из них строительство дорог - 350 человек, оптовая и розничная торговля -145 человек, предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг - 170 человек, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 122 человека, производство и перераспределение электроэнергии, газа и воды -48 человек, добыча полезных ископаемых - 31 человек. В рамках мероприятия по содействию развития малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан 1 138 безработных граждан стали индивидуальными предпринимателями, создано 51 дополнительное рабочее место. Из общего числа безработных, ставших индивидуальными предпринимателями, 694 индивидуальных предпринимателя заняты в сельском хозяйстве, 186 - в оптовой и розничной торговле, 123 - в обрабатывающем производстве, 75 - предоставлением прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, 51 - операциями с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, 31 - в транспорте и связи, 19 - в строительстве. В мероприятии по стажировке выпускников в целях приобретения опыта работы приняли участие 402 человека под руководством 219 наставников. Из числа выпускников: 221 выпускник учреждений высшего профессионального образования, 137 - среднего профессионального образования и 44 - начального профессионального образования. В целях повышения конкурентоспособности работников, находящихся под угрозой массового увольнения, и сохранения кадрового потенциала организаций на опережающее обучение было направлено 393 человека. Основные профессии, по которым организовано опережающее профессиональное обучение: станочник деревообработки, каменщик, электромонтер, вальщик леса, машинист автомобильного крана, машинист катка, машинист автогрейдера, машинист экскаватора, машинист бульдозера, машинист компрессорных установок, электрогазосварщик, слесарь - электрик по ремонту электрооборудования автомобилей, штукатур, маляр, плотник. С целью организации содействия трудоустройству инвалидов заключено 12 договоров на создание и переоснащение 28 специализированных рабочих мест. С января по ноябрь 2010 г. в центры занятости населения в поисках работы обратилось более 22,7 тыс. человек, из них 77,2 процента - не занятые трудовой деятельностью. Из общего числа обратившихся 13,5 тыс. человек были признаны безработными, что на 11,3 процента меньше аналогичного периода 2009 года. В рамках Программы содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2009-2011 годы центрами занятости населения республики в январе - ноябре 2010 г. трудоустроено более 12,3 тыс. граждан, в том числе 7,3 тыс. незанятых граждан. К профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации приступило 2,3 тыс. безработных граждан. Удельный вес трудоустройства от числа обратившихся в поисках работы граждан в 2010 году составил 54,2 процента, а доля снятых с учета безработных граждан в связи с проведением активной политики занятости населения - 57,9 процента. К началу ноября 2010 г. стабилизировалась ситуация с регистрируемой безработицей. Начиная с апреля 2010 г., когда численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения, достигла своего максимального значения и составила 7 657 человек, отмечается снижение уровня регистрируемой безработицы. По состоянию на 1 ноября 2010 г. численность зарегистрированных безработных граждан составила 5 436 человек, что на 29 процентов меньше, чем на начало апреля 2010 г. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,04 процента до 1,48 процента. В этот период продолжала расти потребность организаций в работниках. На конец октября 2010 г. потребность организаций в работниках составила 3 182 человек, что в 2,2 раза превышает потребность в работниках в апреле 2010 г. В результате коэффициент напряженности за этот период снизился со значения 5,8 до 1,8, а его среднее значение за десять месяцев достигло целевого показателя - 2,8 незанятых граждан, претендующих на одно вакантное место. Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, ситуацию на рынке труда Республики Марий Эл в течение 2010 года нельзя назвать стабильной. На открытом рынке труда предложение рабочей силы почти вдвое превышает спрос на нее, а уровень общей безработицы составляет 9,1 процента и в 6 раз выше уровня регистрируемой безработицы. Изменилось распределение безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения, по основаниям незанятости. В числе безработных увеличилось число граждан, уволившихся по собственному желанию, с 32,8 процента до 38,5 процента. Безработица имеет застойный характер, ее средняя продолжительность по отношению к аналогичному периоду 2009 года увеличилась с 5 до 5,6 месяца, причем увеличение периода поиска работы произошло по всем категориям, кроме молодежи в возрасте 16-29 лет. Произошло увеличение среднегодовой численности безработных граждан на 565 человек (с 6 255 человек в 2009 году, до 6 820 в 2010 году). Соответственно, уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении в январе - октябре 2010 г. тоже вырос и составляет 1,84 процента против 1,66 процента в аналогичном периоде 2009 года. Фактически средний уровень регистрируемой безработицы за 10 месяцев 2010 года выше целевого показателя, запланированного по Программе, на 0,09 процента. Анализ структуры высвобождаемой рабочей силы показывает, что неравенство различных возрастных и социальных групп на рынке труда будет увеличиваться. Для женщин, молодежи, инвалидов, работников старших возрастов, а также работников с низкой квалификацией, выпускников учреждений профессионального образования без опыта работы риск стать безработным будет наиболее высок. Высокое предложение рабочей силы на открытом рынке труда в условиях ограниченного приема на работу граждан снизит возможность трудоустройства выпускников всех видов учебных заведений, вступающих на рынок труда впервые, а также существенно понизит возможности трудоустройства инвалидов. По данным организаций, в 2011 году планируется высвобождение более 1 тыс. человек. В 2011 году будет продолжена работа по использованию всех имеющихся инструментов экономической и социальной политики в целях обеспечения роста основных социально-экономических показателей, повышения благосостояния и занятости населения. Одним из ключевых моментов социально-экономического развития Республики Марий Эл в 2011 году будет дальнейшее создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности организаций, развития эффективных производств. Реализация мер по повышению устойчивости развития экономики, созданию и сохранению рабочих мест, а также реализация приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения позволит обеспечить дальнейшее повышение уровня и качества жизни граждан в Республике Марий Эл, улучшить ситуацию на рынке труда. В целях государственной поддержки предприятий реального сектора экономики в Республике Марий Эл работают: Комиссия по повышению устойчивости развития экономики Республики Марий Эл (антикризисная комиссия), рабочая группа Правительства Республики Марий Эл по контролю ситуации на рынке труда и выплате заработной платы и рабочая группа Правительства Республики Марий Эл по поддержке системообразующих предприятий реального сектора экономики. Ведется мониторинг основных критериев и показателей социально- экономического развития республики, мониторинг деятельности системообразующих организаций в республике, проводятся встречи с руководителями организаций по вопросам деятельности, сохранения численности или штата работников, финансового состояния организаций, своевременной выплаты заработной платы, принимаются превентивные меры по содействию трудоустройству высвобождаемых граждан и выпускников учебных заведений, проводятся заседания координационных комитетов содействия занятости населения, организованных во всех муниципальных образованиях. В рамках Программы содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2009-2011 годы государственные услуги в области содействия занятости населения в 2011 году получат 80 тыс. граждан. В рамках реализации инвестиционных проектов, а также программ модернизации и реструктуризации организаций в 2011 году в Республике Марий Эл предполагается создать более 1 тыс. рабочих мест. Для замещения указанных рабочих мест потребуются следующие квалифицированные работники: слесари механосборочных работ, слесари- электромонтеры, наладчики автоматических линий и агрегатных станков, слесари по обслуживанию газового оборудования, паяльщики, операторы станков с числовым программным управлением, птицеводы, рабочие кормоцеха, швеи и другие работники. Кроме того, дополнительной мерой, обеспечивающей повышение уровня занятости населения в Республике Марий Эл, является сокращение в 2011 году численности привлекаемых иностранных работников. Квота на привлечение и использование иностранных работников на 2011 год снижена с 444 до 319 человек (на 125 человек, или на 28,2 процента). Уменьшение предусмотренной квоты на привлечение иностранных работников коснется в первую очередь организаций, высвобождающих работников, а также привлекающих неквалифицированную рабочую силу с невысоким уровнем заработной платы. Однако указанных мер недостаточно для стабилизации ситуации на рынке труда в республике. В целях дальнейшего снижения напряженности на рынке труда разработан комплекс дополнительных мер на 2011 год, предусмотренный настоящей Программой. В результате реализации мероприятий Программы предусматривается расширение возможности занятости 3 987 человек по следующим направлениям: а) организация опережающего профессионального обучения 392 работников, находящихся под угрозой увольнения (таблицы N 1 и 2 приложения N 1 к Программе); б) организация общественных работ, временного трудоустройства 1 956 работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу (приложение N 2 к Программе); в) организация стажировки 385 выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы под руководством 195 наставников (приложение N 3 к Программе); г) содействие трудоустройству 43 инвалидов (приложение N 4 к Программе); д) содействие самозанятости 1 016 безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (приложение N 5 к Программе). Целью Программы является принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников, напряженности на рынке труда и предупреждению роста безработицы в Республике Марий Эл. Задачами Программы являются: повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения; стимулирование сохранения и создания рабочих мест; поддержка занятости населения, в том числе граждан, увольняемых или находящихся под риском увольнения, инвалидов и выпускников образовательных учреждений; предоставление возможности гражданам, ищущим работу, и безработным гражданам получения материальной поддержки; обеспечение согласованных действий органов исполнительной власти Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, центров занятости населения, работодателей в поддержке занятости населения. Целевыми показателями Программы являются: недопущение роста уровня регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении свыше 1,75 процента и сдерживание коэффициента напряженности в пределах 3,0 незанятого гражданина, претендующего на одно вакантное место. Целевые показатели, объемы финансирования, а также показатели мероприятий Программы могут корректироваться в ходе реализации Программы. II. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ Достижение цели и решение поставленных задач осуществляется через комплекс мероприятий Программы. Система программных мероприятий приведена в приложении N 6 к Программе. III. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие органов исполнительной власти Республики Марий Эл, центров занятости населения, органов местного самоуправления, участников основных мероприятий Программы, способствует стабилизации ситуации на рынке труда и в сфере занятости населения в Республике Марий Эл. Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл, ответственным за реализацию мероприятий Программы, является ДГСЗН Республики Марий Эл. Он же - главный распорядитель средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направленных на эти цели. Получателями финансовых средств на реализацию Программы являются ДГСЗН Республики Марий Эл и центры занятости населения. Настоящая Программа реализуется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011 "О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации". Основанием для предоставления финансовых средств на реализацию мероприятий Программы является решение Межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда Правительства Российской Федерации и Соглашение о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, заключаемое Рострудом с Правительством Республики Марий Эл. Роструд перечисляет средства в виде субсидии из федерального бюджета в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с Правилами предоставления в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1011. Финансовые средства, поступающие из Роструда, перечисляются в установленном порядке в республиканский бюджет Республики Марий Эл на счет Управления Федерального казначейства по Республике Марий Эл, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в республиканский бюджет Республики Марий Эл. Финансовое обеспечение программных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, осуществляется в пределах субсидии, выделенной из федерального бюджета, перечисленной на счет республиканского бюджета Республики Марий Эл, открытый главному распорядителю бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл в установленном порядке, а также за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на те же цели. Правительством Республики Марий Эл утверждается положение о порядке предоставления и расходования финансовых средств из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию Программы (далее - положение). Министерство финансов Республики Марий Эл в установленном порядке доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования на реализацию мероприятий Программы до ДГСЗН Республики Марий Эл - главного распорядителя бюджетных средств. ДГСЗН Республики Марий Эл в установленном порядке доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, объемы финансирования на реализацию мероприятий Программы до получателей бюджетных средств - подведомственных ДГСЗН Республики Марий Эл центров занятости населения. Финансовые средства предоставляются центрами занятости населения юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам из числа безработных и ищущих работу (далее - получатели финансовых средств) на условиях и в порядке, предусмотренных положением. Реализация мероприятия "Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников) осуществляется на основании договоров, заключенных между центром занятости населения, работодателем и образовательным учреждением. Отбор образовательных учреждений, на базе которых будет организовано опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Основными критериями отбора образовательных учреждений являются: наличие соответствующих лицензий на право ведения образовательной деятельности по краткосрочной подготовке; наличие лучшей учебно-производственной базы для обучения граждан по одноименным профессиям, специальностям, роду занятий, ее оснащенность современным оборудованием, наглядными пособиями, техническими средствами обучения, позволяющая обеспечить уровень подготовки работников в соответствии с требованиями рынка труда, и других условий, которые могут обеспечить при оптимальных затратах и сроках высокое качество и эффективность профессиональной подготовки, повышение квалификации и переподготовку работников, находящихся под риском увольнения, по одноименным профессиям, специальностям; наличие современных адаптированных к специфике обучаемого контингента учебных программ, современных методик и передовых технологий обучения; наличие квалифицированного и стабильного состава преподавателей, мастеров (инструкторов) производственного обучения с учетом опыта их работы со взрослым населением; способность образовательного учреждения, организации адаптировать профессиональные учебные программы к требованиям работодателей; наиболее широкие возможности и благоприятные условия для производственной практики по одноименным профессиям, специальностям, роду занятий, обеспечивающие квалификационные требования работодателей к качеству рабочей силы; наиболее оптимальные, обеспечивающие высокое качество обучения сроки профессионального обучения по одноименным профессиям, специальностям, роду занятий, видам обучения, объемы предоставленных гарантий качества на услуги; наиболее высокая эффективность обучения (трудоустройство граждан после обучения, закрепляемость граждан на новых рабочих местах) по одноименным профессиям, специальностям, роду занятий (если такое обучение проводилось ранее); наиболее оптимальная (расчетная) стоимость обучения одного человека (одной группы наполняемостью не менее десяти человек) за весь период обучения по одноименным профессиям, специальностям, роду занятий, видам обучения. Возможность организации обучения по фиксированной цене в течение финансового года, предоставления льготы по стоимости обучения и проживания граждан, организации профессионального обучения малых групп, индивидуальной подготовки; возможность образовательного учреждения формировать учебные группы и сроки начала занятий по гибкому графику в течение года; возможность выезда преподавателей, мастеров (инструкторов) производственного обучения в районы и города республики для организации профессионального обучения работников по месту их проживания; рекомендации работодателя по выбору образовательного учреждения. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, проводится на базе образовательных учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, учебных центров, образовательных подразделений организаций, а также на учебной базе организаций, включая стажировку на рабочих (учебных) местах организаций, по профессиям и специальностям, предполагающим сохранение занятости работников в той или иной организации. Перечень образовательных учреждений, на базе которых будет проводиться опережающее профессиональное обучение, может уточняться после определения образовательных учреждений на основании критериев отбора и в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Перечисление финансовых средств на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, осуществляется на основании заключенного с учреждениями профессионального образования договора на условиях и в сроки, которые определены данным договором, и в порядке, предусмотренном положением. Реализация мероприятия "Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу" осуществляется: в форме создания временных рабочих мест для работников, находящихся под угрозой увольнения, на основании договоров на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников организаций, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, заключенных между центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места; в форме создания временных рабочих мест для безработных граждан на основании договоров, заключенных между центром занятости населения и работодателем, создающим временные рабочие места. Центр занятости населения в соответствии с договором, заключенным с работодателем, возмещает затраты работодателя на оплату труда (с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) из расчета (в месяц не более установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) пропорционально отработанному времени и средней продолжительности работ 6 месяцев. Финансовые средства перечисляются на расчетный счет работодателя в сроки и на условиях, которые определены договором, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств. Финансовые средства работодателям предоставляются в соответствии с положением на основании заявления с указанием объема средств, его расчета, количества участников, периода, видов и объема работ. Реализация мероприятия "Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы" осуществляется в форме создания временных рабочих мест для трудоустройства в виде стажировки выпускников учреждений профессионального образования на основании договоров на организацию стажировки выпускников учреждений профессионального образования в целях приобретения ими опыта работы, заключенных между центрами занятости населения и работодателями, создающими временные рабочие места. Центр занятости населения в соответствии с договором возмещает затраты работодателя на заработную плату (в месяц не более установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды) стажирующихся выпускников, а также затраты на выплаты за наставничество (в месяц не более 1/2 установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда и страховые взносы в государственные внебюджетные фонды) пропорционально отработанному времени и фактически сложившемуся периоду участия стажирующихся выпускников во временных работах (средняя продолжительность 6 месяцев). Финансовые средства перечисляются на расчетный счет работодателя в сроки и на условиях, которые определены договором. Финансовые средства предоставляются в соответствии с положением на основании заявления работодателя с указанием объема средств, его расчета, количества участников, периода, видов и объема работ. Реализация мероприятия "Содействие трудоустройству инвалидов" осуществляется в форме создания рабочих мест для трудоустройства инвалидов на основании договоров о совместной деятельности по содействию трудоустройству инвалидов, заключенных между центрами занятости населения и работодателями, создающими рабочие места. Центр занятости населения в соответствии с договором на создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов, заключенным с работодателем, возмещает затраты работодателю на приобретение специального оборудования для оснащения рабочего места инвалида в размере 30 тыс. рублей на одно рабочее место. Финансовые средства перечисляются на расчетный счет работодателя в сроки и на условиях, которые определены договором. Финансовые средства предоставляются в соответствии с положением на основании заявления работодателя. Реализация мероприятия "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" осуществляется на основании договоров о содействии развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан, заключенных между центром занятости населения и безработными гражданами, желающими заняться предпринимательством. Финансовые средства предоставляются гражданам из числа безработных, открывшим собственное дело, единовременно в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице и такой же суммы на каждого гражданина из числа безработных, трудоустроенных им на дополнительно созданные рабочие места, при условии положительной оценки технико-экономического обоснования (бизнес-плана). Предоставление финансовых средств безработному гражданину производится по безналичному расчету на основании приказа органа службы занятости населения до истечения 30 дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Республики Марий Эл. ДГСЗН Республики Марий Эл, ответственный за реализацию мероприятий Программы, осуществляет: обеспечение реализации мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Марий Эл; подготовку информации и отчетов о выполнении Программы; подготовку предложений по корректировке Программы; совершенствование механизма реализации Программы; контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий Программы. ДГСЗН Республики Марий Эл ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Роструд отчет об осуществлении расходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, по форме, утверждаемой Минздравсоцразвития России. IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ На реализацию Программы потребуется 115 076,57 тыс. рублей, в том числе планируется получить средства федерального бюджета (субсидия республиканскому бюджету Республики Марий Эл) -107 745,67 тыс. рублей (при условии ее выделения из федерального бюджета), средства республиканского бюджета Республики Марий Эл -7 330,9 тыс. рублей. Основные направления расходования средств: на организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения, 2 826,5 тыс. рублей; на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, - 34 098,13 тыс. рублей; на организацию стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы 16 822,44 тыс. рублей; на содействие трудоустройству инвалидов - 1 290,00 тыс. рублей; на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан - 60 039,5 тыс. рублей. Технико-экономическое обоснование объемов финансовых средств, необходимых на реализацию Программы, приведены в приложениях N 7-11 к Программе. Объемы финансирования мероприятий Программы приведены в приложении N 12 к Программе. Объемы финансирования носят ориентировочный характер и могут корректироваться в ходе реализации Программы. V. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Осуществление мероприятий Программы будет способствовать расширению возможности занятости 3 987 участников Программы, в том числе: содействию 2 579 гражданам, из них временному трудоустройству 1 956 работников, находящихся под угрозой увольнения, стажировке 385 выпускников образовательных учреждений под руководством 195 наставников и 43 инвалидам; организации опережающего профессионального обучения 392 работников, находящихся под угрозой увольнения, и их дальнейшего 100- процентного трудоустройства; содействию самозанятости 1 016 безработных граждан. Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, позволит: повысить конкурентоспособность граждан, находящихся под угрозой увольнения, за счет совершенствования качества и структуры профессиональной переподготовки и повышения квалификации; создать рабочие места для временного трудоустройства работников, высвобождаемых или находящихся под угрозой увольнения; смягчить негативные последствия от потери работы за счет поддержания доходов граждан в период участия во временных работах (благоустройство территорий, строительство дорог и т.д.); оказать финансовую помощь безработным гражданам по содействию самозанятости и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Эффективность реализации Программы будет определяться следующими показателями: сохранение численности занятых в экономике республики на уровне 2010 года; недопущение роста уровня регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении свыше 1,75 процента; сдерживание коэффициента напряженности в пределах 3,0 незанятого гражданина, претендующего на одно вакантное место. Перечень основных показателей реализации Программы, отражающих конкретные результаты и эффект ее реализации, приведен в приложении N 13 к Программе. VI. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Программа реализуется в течение 2011 года в два этапа. ---------------------------------------------------------------------- Этапы | Объем реализации мероприятий |-------------------------------- | численность | объем | участников, | финансирования, | человек | тыс. рублей ---------------------------------------------------------------------- 1 этап (январь - май 2011 г.) 1 595 46 030,63 2 этап (июнь - декабрь 2011 г.) 2 392 69 045,94 Итого 3 987 115 076,57 ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год Таблица N 1 ОРГАНИЗАЦИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ (ПРОСТОЙ, ВВЕДЕНИЕ РЕЖИМА НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКОВ БЕЗ СОХРАНЕНИЯ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ, ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ РАБОТНИКОВ) -----------------------------------------------T---------------------------T--------------------------- Наименование городского округа, муниципального¦ Численность работников, ¦ Затраты на реализацию района ¦ планируемых направить на ¦ мероприятия, ¦опережающее профессиональ- ¦ тыс. рублей ¦ ное ¦ ¦ обучение, человек ¦ -----------------------------------------------+---------------------------+--------------------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 -----------------------------------------------+---------------------------+--------------------------- Город Йошкар-Ола 87 652,2 Город Волжск 49 333,2 Волжский муниципальный район 10 72,8 Город Козьмодемьянск 12 90,0 Горномарийский муниципальный район 18 131,2 Звениговский муниципальный район 32 230,40 Килемарский муниципальный район 11 74,8 Куженерский муниципальный район 12 80,4 Мари-Турекский муниципальный район 6 41,8 Медведевский муниципальный район 22 147,6 Моркинский муниципальный район 28 201,6 Новоторъяльский муниципальный район 7 54,0 Оршанский муниципальный район 35 273,0 Параньгинский муниципальный район 34 234,5 Сернурский муниципальный район 10 73,0 Советский муниципальный район 12 82,8 Юринский муниципальный район 7 53,2 Итого 392 2 826,5 в том числе в сельской местности 212 1 526,4 По видам деятельности: обрабатывающее производство 168 1 111,06 строительство 142 1 128,3 сельское хозяйство 13 65,94 транспорт 4 39,9 здравоохранение 1 10 промышленное производство 6 76,4 оптовая и розничная торговля 17 92,6 добыча полезных ископаемых 5 34,4 научные исследования и разработки 5 27,5 предоставление прочих коммунальных и персона- 31 240,4 льных услуг Таблица N 2 ОПЕРЕЖАЮЩЕЕ ОБУЧЕНИЕ ПО ГРУППАМ ЗАНЯТИЙ И ВИДАМ ОБУЧЕНИЯ ------------------T-------------------T---------------------------------------------------------------- Группа ¦ Количество ¦ Из них по видам обучения, человек ¦ направленных на ¦ ¦ обучение, человек ¦ ¦ +-----------------T---------------------T------------------------ ¦ ¦ подготовка ¦ переподготовка ¦повышение квалификации ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------+-------------------+-----------------+---------------------+------------------------ Специалисты 102 - 81 21 среднего уровня квалификации Служащие 49 4 33 12 Квалифицированные 221 2 199 20 работники Неквалифицирован- 20 14 6 - ные работники Итого 392 20 319 53 ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАН И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ ------------------------------------T------------T------------T--------------------------------------- Наименование городского округа, ¦ Количество ¦ Срок ¦ Источник и объем финансирования, муниципального района ¦участников, ¦проведения, ¦ тыс. рублей ¦ человек ¦ месяцев ¦ ¦ ¦ +---------T----------------------------- ¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ +-------------T--------------- ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦ средства ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦республиканс- ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ кого ¦ ¦ ¦ ¦ (субсидия) ¦ бюджета ¦ ¦ ¦ ¦(при условии ¦ Республики ¦ ¦ ¦ ¦ее выделения ¦ Марий Эл ¦ ¦ ¦ ¦ из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ бюджета) ¦ ------------------------------------+------------+------------+---------+-------------+--------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ------------------------------------+------------+------------+---------|-------------|--------------- Город Йошкар-Ола 276 3 4 811,23 261,33 4 549,9 Город Волжск 150 3 2 614,8 2 614,8 - Город Козьмодемьянск 50 3 871,6 871,6 - Волжский муниципальный район 100 3 1 743,2 1 743,2 - Горномарийский муниципальный район 100 3 1 743,2 1 743,2 - Звениговский муниципальный район 150 3 2 614,8 2 614,8 - Килемарский муниципальный район 120 3 2 091,84 2 091,84 - Куженерский муниципальный район 120 3 2 091,84 2 091,84 - Мари-Турекский муниципальный район 100 3 1 743,2 1 743,2 - Медведевский муниципальный район 120 3 2 091,84 2 091,84 - Моркинский муниципальный район 100 3 1 743,2 1 743,2 - Новоторъяльский муниципальный район 100 3 1 743,2 1 743,2 - Оршанский муниципальный район 100 3 1 743,2 1 743,2 - Параньгинский муниципальный район 120 3 2 091,84 2 091,84 - Сернурский муниципальный район 100 3 1 743,2 1 743,2 - Советский муниципальный район 100 3 1 743,2 1 743,2 - Юринский муниципальный район 50 3 871,6 871,6 - Итого 1 956 34 098,13 29 548,23 4 549,9 в том числе в сельской местности 1 480 25 799,36 25 799,36 - ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год ОРГАНИЗАЦИЯ СТАЖИРОВКИ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИМИ ОПЫТА РАБОТЫ -----------------------------------T----------T----------T--------T------------------------------------ Наименование городского округа, ¦ Числен- ¦ Числен- ¦ Срок ¦ Источник и объем финансирования, муниципального района ¦ ность ¦ность на- ¦проведе-¦ тыс. рублей ¦выпускни- ¦ставников,¦ ния, ¦ ¦ ков, ¦руководя- ¦месяцев ¦ ¦ человек ¦щих стажи-¦ ¦ ¦ ¦ровкой вы-¦ ¦ ¦ ¦пускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------T------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------T------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средства ¦средства ре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерально-¦спубликанс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го бюджета ¦кого бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(субсидия) ¦ Республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(при усло- ¦ Марий Эл ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вии ее вы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деления из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го бюджета)¦ -----------------------------------+----------+----------+--------+----------+-----------+------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 -----------------------------------+----------+----------+--------+----------+-----------+------------- Город Йошкар-Ола 200 106 6 6 981,85 6 005,63 976,22 Город Волжск 15 4 6 592,7 592,7 - Город Козьмодемьянск 20 10 6 871,63 871,63 - Волжский муниципальный район 10 4 6 418,38 418,38 - Горномарийский муниципальный район 6 4 6 278,92 278,92 - Звениговский муниципальный район 30 16 6 1 324,88 1 324,88 - Килемарский муниципальный район 2 1 6 87,16 87,16 - Куженерский муниципальный район 3 2 6 139,50 139,50 - Мари-Турекский муниципальный район 4 2 6 174,33 174,33 - Медведевский муниципальный район 42 20 6 1 812,98 1 812,98 - Моркинский муниципальный район 8 4 6 348,65 348,65 - Новоторъяльский муниципальный район 9 4 6 383,52 383,52 - Оршанский муниципальный район 4 2 6 174,33 174,33 - Параньгинский муниципальный район 14 8 6 627,57 627,57 - Сернурский муниципальный район 2 1 6 87,16 87,16 - Советский муниципальный район 15 6 6 627,57 627,57 - Юринский муниципальный район 1 1 6 52,3 52,3 - Итого 385 195 16 822,44 15 846,22 976,22 в том числе в сельской местности 150 75 6 537,2 6 537,2 - ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год СОДЕЙСТВИЕ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ИНВАЛИДОВ ------------------------------------------T----------------T------------------------------------------ Наименование городского округа, ¦ Количество ¦ Источник и объем финансирования, тыс. муниципального района ¦предполагаемых к¦ рублей ¦ созданию ¦ ¦специализирован-¦ ¦ ных рабочих ¦ ¦ мест для ¦ ¦трудоустройства ¦ ¦ инвалидов ¦ ¦ +-------------T---------------------------- ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦ ¦ +------------T--------------- ¦ ¦ ¦ средства ¦ средства ¦ ¦ ¦федерального¦республиканс- ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ кого ¦ ¦ ¦ (субсидия) ¦ бюджета ¦ ¦ ¦(при условии¦ Республики ¦ ¦ ¦ ее ¦ Марий Эл ¦ ¦ ¦выделения из¦ ¦ ¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ бюджета) ¦ ------------------------------------------+----------------+-------------+------------+--------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ------------------------------------------+----------------+-------------+------------+--------------- Город Йошкар-Ола 24 720 720 - Город Волжск 2 60 60 - Город Козьмодемьянск 2 60 60 - Волжский муниципальный район 1 30 30 - Горномарийский муниципальный район 30 30 - Звениговский муниципальный район 30 30 - Килемарский муниципальный район 30 30 - Куженерский муниципальный район 30 30 - Мари-Турекский муниципальный район 30 30 - Медведевский муниципальный район 60 60 - Моркинский муниципальный район 30 30 - Новоторъяльский муниципальный район 30 30 - Оршанский муниципальный район 30 30 - Параньгинский муниципальный район 2 60 60 - Сернурский муниципальный район 30 30 - Советский муниципальный район 30 30 - Юринский муниципальный район 0 0 0 - Итого 43 1 290 1 290 - в том числе занятые в сельской местности 15 450 450 - ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И СТИМУЛИРОВАНИЕ СОЗДАНИЯ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАНАМИ, ОТКРЫВШИМИ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО, ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН ------------------------------------------T----------------T------------------------------------------ Наименование городского округа, ¦ Численность ¦ Источник и объем финансирования, муниципального района ¦ безработных ¦ тыс. рублей ¦ граждан, ¦ ¦ планируемых ¦ ¦к регистрации в ¦ ¦ качестве ¦ ¦ индивидуальных ¦ ¦ предпринимате- ¦ ¦ лей, ¦ ¦ единиц ¦ ¦ +-------------T---------------------------- ¦ ¦ всего ¦ в том числе ¦ ¦ +------------T--------------- ¦ ¦ ¦ средства ¦ средства ¦ ¦ ¦федерального¦республиканс- ¦ ¦ ¦ бюджета ¦ кого ¦ ¦ ¦ (субсидия) ¦ бюджета ¦ ¦ ¦(при условии¦ Республики ¦ ¦ ¦ ее ¦ Марий Эл ¦ ¦ ¦выделения из¦ ¦ ¦ ¦федерального¦ ¦ ¦ ¦ бюджета) ¦ ------------------------------------------+----------------+-------------+------------+--------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ------------------------------------------+----------------+-------------+------------+--------------- Город Йошкар-Ола 106 6 263,96 4 609,33 1 654,63 Город Волжск 70 4 136,58 4 136,58 - Город Козьмодемьянск 40 2 363,76 2 363,76 - Волжский муниципальный район 40 2 363,76 2 363,76 - Горномарийский муниципальный район 40 2 363,76 2 363,76 - Звениговский муниципальный район 50 2 954,7 2 954,7 - Килемарский муниципальный район 40 2 363,76 2 363,76 - Куженерский муниципальный район 60 3 545,64 3 545,64 - Мари-Турекский муниципальный район 50 2 954,7 2 954,7 - Медведевский муниципальный район 90 5 318,46 5 318,46 - Моркинский муниципальный район 40 2 363,76 2 363,76 - Новоторъяльский муниципальный район 50 2 954,7 2 954,7 - Оршанский муниципальный район 30 1 772,82 1 772,82 - Параньгинский муниципальный район 130 7 682,22 7 682,22 - Сернурский муниципальный район 80 4 727,52 4 727,52 - Советский муниципальный район 60 3 545,64 3 545,64 - Юринский муниципальный район 40 2 363,76 2 363,76 - Итого 1 016 60 039,5 58 384,87 1 654,63 в том числе занятые в сельской местности 800 47 275,2 47 275,2 - ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ------T-----------------------------T---------------T----------------- ¦ Наименование мероприятия ¦Срок исполнения¦ Ответственный ¦ ¦ ¦ исполнитель ------+-----------------------------+---------------+----------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ------+-----------------------------+---------------+----------------- 1. Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима непол- ного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения зара- ботной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников) 1.1. Определение перечня организа- январь-февраль Минобрнауки ций, в которых будет применя- 2011 г. Республики ться опережающее профессиона- Марий Эл, льное обучение ДГСЗН Республики Марий Эл, работодатели (по согласова- нию) 1.2. Уточнение объемов и направле- 2011 год Минобрнауки ний опережающего профессиона- Республики льного обучения с учетом про- Марий Эл, фессионально-квалификационной ДГСЗН Республики структуры высвобождаемых ра- Марий Эл, ботников и приоритетов соци- центры занятости ально-экономического развития населения городских округов и муниципа- льных районов 1.3. Определение перечня образова- январь-февраль ДГСЗН Республики тельных учреждений (организа- 2011 г. Марий Эл, ций), на базе которых будет центры занятости проходить опережающее профес- населения сиональное обучение, а также перечня организаций, планиру- ющих профессиональное обуче- ние работников, находящихся под риском увольнения 1.4. Определение перечня организа- 2011 год ДГСЗН Республики ций, в которые будут трудо- Марий Эл, устроены высвобождаемые ра- центры занятости ботники после окончания опе- населения режающего профессионального обучения, в том числе для кадрового обеспечения инвес- тиционных проектов 1.5. Организация ярмарок вакансий 2011 год ДГСЗН Республики и учебных рабочих мест Марий Эл, центры занятости населения 1.6. Организация опережающего про- 2011 год ДГСЗН Республики фессионального обучения без- Марий Эл, работных граждан для последу- центры занятости ющей работы в сфере предпри- населения нимательской деятельности 1.7. Заключение договоров на орга- 2011 год ДГСЗН Республики низацию опережающего профес- Марий Эл, сионального обучения центры занятости населения 2. Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу 2.1. Определение перечня организа- 2011 год ДГСЗН Республики ций для организации общес- Марий Эл, твенных работ, временного центры занятости трудоустройства работников, населения находящихся под угрозой уво- льнения, признанных в устано- вленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих ра- боту 2.2. Формирование прогноза потреб- I квартал ДГСЗН Республики ности дополнительного финан- 2011 г. Марий Эл, сирования организации оплачи- центры занятости ваемых общественных работ, населения временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, признан- ных в установленном порядке безработными граждан и граж- дан, ищущих работу 2.3. Принятие органами местного I квартал органы местного самоуправления решений об ор- 2011 г. самоуправления ганизации общественных работ муниципальных районов, городских округов Республики Марий Эл (по согласова- нию) 2.4. Организация ярмарок вакансий 2011 г. ДГСЗН Республики временных и общественных ра- Марий Эл, бот центры занятости населения 2.5. Осуществление анализа органи- 2011 год ДГСЗН Республики зации проведения оплачива- Марий Эл, емых общественных работ по центры занятости муниципальным городским окру- населения гам и районам Республики Ма- рий Эл 3. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы 3.1. Определение численности выпу- январь-февраль Минобрнауки скников учреждений професси- 2011 г. Республики онального образования, выхо- Марий Эл, дящих на рынок труда в 2011 ДГСЗН Республики году Марий Эл 3.2. Определение перечня организа- январь-февраль ДГСЗН Республики ций для организации стажиров- 2011 г. Марий Эл, ки выпускников учреждений центры занятости профессионального образования населения в целях приобретения ими опы- та работы 3.3. Контроль за проведением ста- 2011 год ДГСЗН Республики жировки выпускников учрежде- Марий Эл, ний профессионального образо- центры занятости вания, организуемый в рамках населения Программы 3.4. Уточнение перечня организа- 2011 год ДГСЗН Республики ций, в которые будут трудо- Марий Эл, устроены выпускники учрежде- центры занятости ний профессионального образо- населения вания после окончания стажи- ровки 4. Содействие трудоустройству инвалидов 4.1. Определение перечня организа- 2011 год ДГСЗН Республики ций для трудоустройства инва- Марий Эл, лидов центры занятости населения 4.2. Организация работы по содейс- 2011 год ДГСЗН Республики твию трудоустройству инвали- Марий Эл, дов центры занятости населения 4.3. Мониторинг трудоустройства 2011 год ДГСЗН Республики инвалидов на созданных рабо- Марий Эл, чих местах центры занятости населения 5. Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан 5.1. Оказание безработным гражда- 2011 год ДГСЗН Республики нам и гражданам, ищущим рабо- Марий Эл, ту, информационно-консульта- центры занятости ционных услуг по вопросам населения развития малого предпринима- тельства и самозанятости граждан 5.2. Организация тестирования и 2011 год ДГСЗН Республики оценки степени готовности Марий Эл, безработных граждан к осущес- центры занятости твлению предпринимательской населения деятельности, реализации са- мозанятости 5.3. Обучение основам предприни- 2011 год ДГСЗН Республики мательской деятельности и Марий Эл, профессиям для организации центры занятости самозанятости населения 5.4. Организация работы комиссий, 2011 год ДГСЗН Республики созданных в центрах занятости Марий Эл, населения, по рассмотрению и центры занятости экспертизе представленных населения безработными гражданами тех- нико-экономических обоснова- ний проектов (бизнес-планов) 5.5. Предоставление субсидий за 2011 год центры занятости счет средств федерального населения бюджета (при условии их выде- ления из федерального бюдже- та) и республиканского бюдже- та Республики Марий Эл граж- данам, признанным в установ- ленном порядке безработными, на развитие предпринимательс- кой деятельности и самозаня- тости 5.6. Проведение мониторинга работы 2011 год ДГСЗН Республики по содействию развитию малого Марий Эл, предпринимательства и самоза- центры занятости нятости безработных граждан населения 6. Общепрограммные мероприятия 6.1. Организация взаимодействия и 2011 год ДГСЗН Республики информационного обмена между Марий Эл, органами службы занятости на- центры занятости селения Республики Марий Эл и населения органами субъектов Российской Федерации. Заключение при не- обходимости соглашений (дого- воров) о сотрудничестве 6.2. Размещение в средствах массо- 2011 год ДГСЗН Республики вой информации, в обществен- Марий Эл, ных местах и в сети Интернет центры занятости информационных материалов о населения перспективах трудоустройства граждан в других регионах по направлению органов службы занятости населения 6.3. Формирование республиканского 2011 год Минпромтранс банка вакансий организаций, Республики реализующих крупные инвести- Марий Эл, ДГСЗН ционные проекты, с учетом за- Республики явленной прогнозной кадровой Марий Эл, потребности центры занятости населения 6.4. Активизация работы с работо- 2011 год Минпромтранс дателями в части предоставле- Республики ния в органы службы занятости Марий Эл, населения сведений о вакант- ДГСЗН Республики ных местах, в том числе о со- Марий Эл, здаваемых рабочих местах, на- центры занятости мечаемых высвобождениях ра- населения ботников, отпусках и выну- жденных простоях по инициати- ве работодателей 6.5. Организация ярмарок вакансий, 2011 год Минпромтранс общественных и временных ра- Республики бот, учебных рабочих мест, Марий Эл, ДГСЗН межтерриториальных ярмарок Республики вакансий с привлечением рабо- Марий Эл, тодателей, участвующих в ре- центры занятости ализации инвестиционных про- населения, ектов учреждения профессионально- го образования (по согласованию), работодатели (по согласованию) 6.6. Организация взаимодействия 2011 год ДГСЗН Республики органов службы занятости на- Марий Эл, селения с работодателями по центры занятости подбору и согласованию канди- населения датур граждан на сезонный вид работы с применением опера- тивных технологий (электрон- ная почта, интернет-портал и др.) 6.7. Оказание государственной под- Минпромтранс держки инвестиционных проек- Республики тов, предусматривающих созда- Марий Эл, ние новых рабочих мест. Минсельхоз Содействие созданию новых ра- Республики бочих мест в сельскохозяйс- Марий Эл, твенных потребительских ко- ДГСЗН Республики оперативах и крестьянских Марий Эл, (фермерских) хозяйствах центры занятости населения 6.8. Реализация мероприятий по оп- 2011 год Минпромтранс тимальному привлечению ино- Республики странной рабочей силы Марий Эл, Минсельхоз Республики Марий Эл, Минстрой и ЖКХ Республики Марий Эл, Минэкономразви- тия Республики Марий Эл, ДГСЗН Республики Марий Эл, центры занятости населения, работодатели (по согласованию) 6.9. Контроль за осуществлением 2011 год УФМС по трудовой деятельности ино- Республике странными гражданами и лицами Марий Эл без гражданства, а также за (по согласова- работодателями, привлекающими нию) иностранную рабочую силу 6.10. Проведение еженедельного мо- еженедельно, ДГСЗН Республики ниторинга увольнения работни- 2011 год Марий Эл, ков в связи с ликвидацией ор- центры занятости ганизаций либо сокращением населения численности или штата работ- ников, а также неполной заня- тостью работников (далее -мо- ниторинг) 6.11. Анализ данных мониторинга с еженедельно, ДГСЗН Республики целью оперативного реагирова- 2011 год Марий Эл, ния и принятия мер по коррек- центры занятости тировке показателей Программы населения 6.12. Информирование населения о 2011 год ДГСЗН Республики государственных услугах, Марий Эл, центры предоставляемых органами занятости службы занятости населения, и населения, дополнительных мерах по сни- администрации жению напряженности на рынке муниципальных труда в Республике Марий Эл образований (по согласованию) 6.13. Организация работы телефона 2011 год ДГСЗН Республики "горячей линии" по вопросам Марий Эл, законодательства о занятости центры занятости населения населения 6.14. Издание буклетов и обеспече- 2011 год ДГСЗН Республики ние населения информационным Марий Эл, раздаточным материалом по центры занятости вопросам содействия занятости населения увольняемых работников. Размещение в средствах массо- вой информации информационных материалов о положении на рынке труда республики и га- рантиях в сфере труда и заня- тости 6.15. Проведение предувольнительных 2011 год ДГСЗН Республики консультаций в организациях Марий Эл, республики, принявших решение центры занятости об увольнении работников в населения, связи с ликвидацией либо со- работодатели кращением численности (штата) (по согласова- нию) ПРИЛОЖЕНИЕ N 7 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ ----T-------------------------------------T-------------T-------------- ¦ Показатель ¦ Единица ¦ 2011 год ¦ ¦ измерения ¦ ----+-------------------------------------+-------------+-------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ----+-------------------------------------+-------------+-------------- 1. Средняя стоимость обучения, сложивша- рублей 6 659,44 яся в Республике Марий Эл 2. Численность граждан, участвующих в человек 392 мероприятии Программы по опережающему профессиональному обучению работни- ков, находящихся под угрозой увольне- ния 3. Численность граждан, участвующих в человек 6 мероприятии Программы по опережающему профессиональному обучению работни- ков, находящихся под угрозой увольне- ния, которые будут направлены на опе- режающее профессиональное обучение вне места постоянного проживания 4. Средний размер суточных расходов за рублей 400 время следования к месту обучения и обратно 5. Расходы по найму жилого помещения за рублей 33 000,0 время пребывания в другой местности (550 рублей в сутки при средней про- должительности обучения 2 месяца) 6. Размер авансирования или возмещения рублей 2 600,00 расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обратно 7. Размер субсидии (при условии ее выде- тыс. рублей 2 826,5 ления из федерального бюджета) на ме- роприятие по опережающему професси- ональному обучению работников, нахо- дящихся под угрозой увольнения, кото- рый рассчитывается по формуле: Sopob = Popob х Nopob + Nopob proezd x (Pproezd + Рsyt + Pproj) = 6 659,44 X 392 + 6 x (2 600,0 + 400 + 33 000,0) = 2 610,5 + 216,0 = 2 826,5; где: Sopob - размер субсидии (при условии ее выделения из федерального бюджета) на мероприятие по опережающему про- фессиональному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения; Popob - средняя стоимость курса обу- чения, сложившаяся в Республике Марий Эл в 2010 году, скорректирован- ная на уровень инфляции, установлен- ный в соответствии с законодательс- твом Российской Федерации на 2011 год; Nopob - численность участников мероп- риятия по опережающему профессиональ- ному обучению работников, находящихся под угрозой увольнения; Nopob proezd - численность участников мероприятия по опережающему профессиональному обучению работни- ков, находящихся под угрозой увольне- ния, которые будут направлены на опе- режающее профессиональное обучение вне места постоянного проживания; Pproezd - размер авансирования или возмещения расходов на проезд к месту обучения в другую местность и обрат- но, предусмотренный для переезда без- работных граждан в связи с направле- нием их на работу или обучение в дру- гую местность по предложению органов службы занятости населения постанов- лением Правительства Российской Феде- рации от 2 июля 2007 г. N 422 "О фи- нансировании материальных затрат без- работных граждан в связи с направле- нием их на работу или обучение в дру- гую местность по предложению органов государственной службы занятости на- селения"; Рsyt - размер суточных расходов за время следования к месту обучения и обратно (в размере 100 рублей за каж- дый день нахождения в пути следова- ния); Pproj - расходы по найму жилого поме- щения за время пребывания в другой местности Итого тыс. рублей 2 826,5 в том числе средства республиканского тыс. рублей 150,15 бюджета Республики Марий Эл ПРИЛОЖЕНИЕ N 8 к Программе дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Марий Эл, на 2011 год ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ, ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА РАБОТНИКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД УГРОЗОЙ УВОЛЬНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ ГРАЖДАН И ГРАЖДАН, ИЩУЩИХ РАБОТУ ----T-------------------------------------T-------------T-------------- ¦ Показатель ¦ Единица ¦ 2011 год ¦ ¦ измерения ¦ ----+-------------------------------------+-------------+-------------- 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ----+-------------------------------------+-------------+-------------- 1. Количество рабочих мест для трудо- единиц 1 956 устройства участников мероприятия по организации общественных работ, вре- менного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном по- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
