Расширенный поиск

Постановление Правительства Республики Марий Эл от 14.09.2009 № 210

 



                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 14 сентября 2009 г. N 210


                 О республиканской целевой программе
              "Охрана и укрепление здоровья здоровых лиц
                          на 2009-2011 годы"

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Марий Эл
           от 16.04.2010 г. N 101; от 10.09.2010 г. N 244)


     Правительство Республики Марий Эл  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую   республиканскую   целевую   программу
"Охрана и укрепление здоровья здоровых лиц на 2009-2011 годы" (далее -
Программа).
     2. Финансирование Программы начиная с 2009  года  осуществлять  в
пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики
Марий Эл на соответствующий финансовый год на эти цели.
     3. Министерству здравоохранения Республики Марий Эл ежегодно,  до
1 февраля, представлять в Правительство Республики Марий Эл информацию
о ходе реализации Программы за отчетный период.
     4.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Заместителя   Главы   Правительства   Республики  Марий  Эл,  министра
здравоохранения Республики Марий Эл Шишкина В.В. (В           редакции
Постановления       Правительства       Республики       Марий      Эл
от 16.04.2010 г. N 101)


Глава Правительства
Республики Марий Эл           Л.Маркелов



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Республики Марий Эл
     от 14 сентября 2009 г. N 210



                  РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
              "ОХРАНА И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ЗДОРОВЫХ ЛИЦ
                          НА 2009-2011 ГОДЫ"


                               ПАСПОРТ
   РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОХРАНА И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ
                   ЗДОРОВЫХ ЛИЦ НА 2009-2011 ГОДЫ"


 Наименование Программы     республиканская     целевая      программа  
                            "Охрана и укрепление здоровья здоровых лиц  
                            на 2009-2011 годы"                          
                                                                        
 Основание для              распоряжение   Правительства    Республики  
 разработки Программы       Марий  Эл  от  8  июля   2009 г.   N 387-р  
                            "О мерах   по   реализации    мероприятий,  
                            направленных        на        формирование  
                            здорового   образа   жизни    у    граждан  
                            Российской       Федерации,        включая  
                            сокращение    потребления    алкоголя    и  
                            табака"                                     
                                                                        
 Руководитель               Министерство  здравоохранения   Республики 
 Программы                  Марий Эл                         
 Разработчик Программы      Министерство  здравоохранения   Республики
                            Марий Эл                         
                                                                        
 Основные цели              совершенствование   системы    охраны    и  
 Программы, важнейшие       укрепления   здоровья   у    здоровых    и  
 целевые показатели         практически здоровых лиц;                   
                            увеличение     продолжительности     жизни  
                            населения  за  счет  поддержания  резервов  
                            здоровья           и            реализации  
                            здоровьесберегающих    технологий    путем  
                            сокращения        заболеваемости         и  
                            предупреждения      преждевременной      и  
                            предотвратимой   смертности,   в    первую  
                            очередь   в    трудоспособном    возрасте,  
                            раннее    выявление     и     профилактика  
                            факторов       риска        неинфекционных  
                            хронических заболеваний                     
                                                                        
 Основные задачи            проведение                реструктуризации  
 Программы                  профилактического     звена     учреждений  
                            здравоохранения,         предусматривающее  
                            усиление    существующих    кабинетов    и  
                            отделений     медицинской     профилактики  
                            поликлиник,  медицинских  подразделений  в  
                            образовательных   учреждениях,    создание  
                            центров здоровья;                           
                            внедрение      современных      технологий  
                            превентивной      медицинской       помощи  
                            (современных    методов     экспресс     -  
                            диагностики         и          комплексных  
                            оздоровительных         программ         с  
                            использованием       всего        арсенала  
                            немедикаментозных средств);                 
                            раннее    выявление     и     профилактика  
                            факторов       риска        неинфекционных  
                            хронических заболеваний;                    
                            развитие     системы      профессиональной  
                            подготовки        и        переподготовки,  
                            повышения    квалификации    кадров    для  
                            работы  в  системе  охраны  и   укрепления  
                            здоровья здоровых лиц;                      
                            формирование  у  населения   мотивации   к  
                            здоровому образу жизни                      
                                                                         
 Срок реализации            2009-2011 годы                              
 Программы                                                              
                                                                        
 Перечень основных          совершенствование      организации       и  
 мероприятий                управления      деятельностью      системы  
 Программы                  здравоохранения   в   области   охраны   и  
                            укрепления здоровья здоровых лиц;           
                            кадровое        обеспечение        системы  
                            здравоохранения   в   области   охраны   и  
                            укрепления здоровья здоровых лиц            
                                                                        
 Исполнители основных       Министерство               здравоохранения  
 мероприятий                Республики Марий Эл;                        
 Программы                  Управление                 здравоохранения  
                            администрации  городского  округа   "Город  
                            Йошкар-Ола" (по согласованию);              
                            государственные   и   муниципальные    (по  
                            согласованию)                     лечебно-  
                            профилактические  учреждения    Республики
                            Марий Эл;                        
                            государственное            образовательное  
                            учреждение                 дополнительного  
                            профессионального              образования  
                            "Марийский      республиканский      центр  
                            повышения  квалификации  специалистов   со  
                            средним           медицинским            и  
                            фармацевтическим образованием";             
                            государственное            образовательное  
                            учреждение   среднего    профессионального  
                            образования               "Йошкар-Олинский  
                            медицинский колледж"                        
                                                                        
 Объемы и источники         общий         объем         финансирования  
 финансирования             мероприятий  Программы  за  счет   средств  
 Программы                  республиканского    бюджета     Республики  
                            Марий Эл - 997,05 тыс. рублей,            
                            в том числе по годам: (В          редакции
                            Постановления   Правительства   Республики
                            Марий Эл от 10.09.2010 г. N 244)                             
                            абзац;(Утратил    силу   -   Постановление
                            Правительства    Республики    Марий    Эл
                            от 10.09.2010 г. N 244)                                    
                            2010 г. - 240,50 тыс. рублей;  (В редакции
                            Постановления   Правительства   Республики
                            Марий Эл от 10.09.2010 г. N 244)                                    
                            2011 г. - 756,55 тыс. рублей  (В  редакции
                            Постановления   Правительства   Республики
                            Марий Эл от 10.09.2010 г. N 244)               
                                                                         
 Система организации        общее  руководство  и  контроль  за  ходом  
 управления и контроля за   реализации     Программы      осуществляет  
 исполнением Программы      Министерство               здравоохранения  
                            Республики    Марий    Эл.    Руководитель  
                            Программы   представляет   информацию    о  
                            ходе      выполнения      Программы      в  
                            Министерство   экономического  развития  и
                            торговли      Республики      Марий     Эл
                            ежеквартально,   до   20   числа   месяца,
                            следующего  за  отчетным, и ежегодно, до 1
                            февраля, следующего за отчетным годом                            редакции    Постановления    Правительства
                            Республики             Марий            Эл
                            от 10.09.2010 г. N 244)
                                                                        
 Ожидаемые конечные         увеличение    числа    лиц,     охваченных  
 результаты реализации      профилактическими программами;              
 Программы                  увеличение числа детей  с  первой  группой  
                            здоровья в общей численности детей;         
                            увеличение     числа      посещений      с  
                            профилактической     целью      населения,  
                            прикрепленного         к          лечебно-  
                            профилактическим учреждениям;               
                            увеличение  числа  пациентов   с   впервые  
                            выявленной  артериальной   гипертонией   в  
                            сравнении с показателем 2008 года           
                                                                        

     I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
                        ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

     Формирование  государственной  политики   охраны   и   укрепления
здоровья здоровых и практически здоровых лиц является одной из главных
задач  системы  здравоохранения  в  Российской  Федерации.  Одним   из
приоритетных направлений развития системы здравоохранения в Российской
Федерации  будет  являться   переход   от   системы   здравоохранения,
ориентированной на лечение заболеваний, к  системе  здравоохранения  в
области охраны здоровья граждан, основанной на формировании  здорового
образа жизни и профилактике болезней.
     В последние годы заболеваемость населения постоянно  растет,  что
связано, с одной стороны, с ростом доли пожилого населения и  с  более
эффективной  выявляемостью  заболеваний,  а  с   другой   стороны,   с
неэффективностью системы профилактики  и  предотвращения  заболеваний.
Существенно возросло число случаев заболеваний, приводящих  к  смерти.
Средняя продолжительность жизни в республике составляет 66,3 года  (по
Российской Федерации - 67,5 года, по Приволжскому федеральному  округу
- 67,2 года), у мужчин 59,7 года (по Российской Федерации - 61,4 года,
по Приволжскому федеральному округу - 60,8 года), у женщин  73,4  года
(по Российской Федерации - 73,9  года,  по  Приволжскому  федеральному
округу - 73,9 года). В Республике Марий Эл наиболее высокие показатели
смертности на 10 тыс. населения от болезней системы  кровообращения  -
46,8; от сосудистых поражений центральной нервной системы -  31,2;  от
несчастных случаев, травм и отравлений - 25,96; от  новообразований  -
17,0. Доля смертности от болезней системы кровообращения в  2008  году
составила 53,4 процента (в  2007 году - 49,1 процента,  по  Российской
Федерации - 56,9 процента, по Приволжскому федеральному  округу - 57,9
процента). Число случаев заболеваний системы кровообращения возросло в
республике за последние 15 лет в 1,9 раза (по Российской Федерации - в
2  раза).  В  структуре  первичной  инвалидности  взрослого  населения
лидируют  сердечно  -   сосудистые   заболевания   и   злокачественные
новообразования. Среди трудоспособного возраста первичная инвалидность
вследствие болезней системы кровообращения также занимает первое место
- 38,6 процента,  при  этом  выявляемость  данной  патологии  остается
низкой.
     В России преобладают четыре основных фактора риска неинфекционных
заболеваний:   высокое   артериальное   давление,   высокий    уровень
холестерина, табакокурение, чрезмерное употребление алкоголя.
     Злоупотребление  алкоголем  -  важнейшая  проблема   здоровья   в
Российской  Федерации  и  один  из  источников   угрозы   национальной
безопасности.  Согласно  данным  Федеральной  службы   государственной
статистики потребление учтенного алкоголя на душу населения  в  стране
выросло с 1990 года к 2007 году в 1,8 раза.
     Проведение   мероприятий,    направленных    на    предупреждение
негативного  влияния  алкогольной  продукции  на  здоровье  населения,
остается  приоритетным  и  в  нашей  республике.  Продажа  алкогольной
продукции в Республике Марий Эл в 2008 году  составила  8,1  литра  на
душу  населения.  Работа  Республиканской  комиссии   по   координации
регулирования  алкогольного   рынка   позволила   снизить   количество
отравлений от употребления алкоголя и  его  суррогатов.  В  2008  году
показатель  заболеваемости  хроническим  алкоголизмом   в   республике
снизился с 93,4 до 89,6 на 100 тыс. населения.
     В  Российской  Федерации  потребление   сигарет   с   1985   года
увеличилось на 87 процентов, в основном за счет увеличения курильщиков
среди женщин и подростков. От болезней,  связанных  с  табакокурением,
ежегодно умирают 220 тыс. человек, при этом  40  процентов  смертности
мужчин от болезней системы кровообращения связано с курением.  Курение
влияет  на   рост   болезней   системы   кровообращения,   хронических
заболеваний легких, онкологической патологии. В  Республике  Марий  Эл
первое место среди онкологических  заболеваний  занимает  рак  легкого
(216 случаев, или 12,2 процента).
     В Российской Федерации  около  34-46  процентов  мужчин  и  32-46
процентов женщин страдают артериальной гипертонией, при этом более  40
процентов мужчин и 25 процентов женщин не  знают  о  том,  что  у  них
повышенное  артериальное  давление.  За  последние  годы  диспансерная
группа  больных  с  заболеваниями  сердечно  -  сосудистой  системы  в
республике увеличилась с 37 процентов в 2000 году до 45,5  процента  в
2008 году. Основную долю  составляют  больные  с  повышенным  кровяным
давлением - 49,9 процента.
     Основные проблемы отрасли здравоохранения  Республики  Марий  Эл,
затрагиваемые Программой, приведены в приложении N 1 к Программе.
     Большой проблемой остается и здоровье подрастающего поколения.
     По итогам проведенной в Республике Марий Эл диспансеризации детей
и подростков 71 процент детей имеет те или иные отклонения в состоянии
здоровья. В республике большое внимание уделяется оздоровлению  детей,
сохранена сеть летних оздоровительных учреждений, создаются и  успешно
работают  школьные   оздоровительные   центры.   По   итогам   летнего
оздоровительного сезона положительный эффект отмечен  у  76  процентов
детей.
     Несбалансированная структура питания населения России -  один  из
главных факторов, определяющих  здоровье  человека.  Проблемы  питания
актуальны и для нашей республики. В структуре питания малообеспеченных
групп  населения  преобладает  преимущественно   углеводистая   модель
питания и недостаточное потребление витаминов, минеральных  веществ  и
биологически активных компонентов пищи.
     В  Республике  Марий  Эл  большое  внимание  уделяется   детскому
питанию. Охват горячим питанием школьников в республике  увеличился  с
77,6 процента в 2007 году до 81,0 процента  в  2008  году.  Показатели
заболеваемости  болезнями  органов  пищеварения  среди  школьников  за
последние 5 лет снизились в 2,7 раза.
     С целью сохранения здоровья здоровых  лиц  разработана  настоящая
Программа.  Под  "здоровьем  здоровых"  понимается  здоровье  тех  5-7
процентов граждан от общей численности  населения,  которые  считаются
абсолютно здоровыми, и здоровье 70-75 процентов людей,  которые  имеют
1-2 хронических заболевания в стадии устойчивой ремиссии.
     Для  снижения  затрат  на  внедрение  системы  здравоохранения  в
области  охраны  и  укрепления  здоровья   здоровых   лиц   Программой
предусматривается  максимальное  использование   имеющихся   мощностей
учреждений здравоохранения и лишь при необходимости  и  возможности  -
развертывание  новых.  В  то  же   время   совершенствование   системы
здравоохранения в области охраны и укрепления здоровья  здоровых  лиц,
изменение медико-технологических процессов и расширение функций и роли
существующих профилактических подразделений лечебно - профилактических
учреждений  Республики  Марий  Эл  потребуют  развития  материально  -
технической базы за счет дооборудования, создания  офисов  (кабинетов,
отделений   профилактики,   центров   здоровья)   в   соответствии   с
современными требованиями.
     Настоящая Программа позволит обеспечить:
     доступность мероприятий по экспресс-оценке состояния  здоровья  и
оздоровлению населения,  раннему  выявлению  и  профилактике  факторов
риска неинфекционных хронических заболеваний;
     приоритет оздоровительных мероприятий и  профилактических  мер  в
области здравоохранения;
     консолидацию действий учреждений здравоохранения всех уровней  по
формированию  и  реализации  комплексных  программ   охраны   здоровья
здорового человека;
     многоуровневый   подход   к   организации    оздоровительных    и
профилактических  мероприятий  с   учетом   как   общих   потребностей
населения, так и отдельных социальных, профессиональных  и  возрастных
групп.
     Достижение приоритетов Программы осуществляется:
     совершенствованием   организации   управления    профилактической
деятельностью в системе здравоохранения в области охраны и  укрепления
здоровья здоровых лиц;
     созданием  комплексной  системы  профессиональной  подготовки   и
переподготовки кадров для системы здравоохранения в области  охраны  и
укрепления здоровья здоровых лиц.

        II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Программа ставит целью совершенствование системы  здравоохранения
в области охраны и укрепления здоровья здоровых и практически здоровых
лиц, увеличение продолжительности жизни населения за счет  поддержания
резервов здоровья и реализации  здоровьесберегающих  технологий  путем
сокращения   заболеваемости   и   предупреждения   преждевременной   и
предотвратимой смертности, в первую очередь в трудоспособном возрасте,
раннее  выявление  и  профилактику   факторов   риска   неинфекционных
хронических заболеваний.
     Достижение цели Программы предполагает решение следующих задач:
     проведение реструктуризации  профилактического  звена  учреждений
здравоохранения, предусматривающей усиление существующих  кабинетов  и
отделений    медицинской    профилактики    поликлиник,    медицинских
подразделений  в   образовательных   учреждениях,   создание   центров
здоровья;
     внедрение современных технологий превентивной медицинской  помощи
(современных   методов   экспресс   -   диагностики   и    комплексных
оздоровительных   программ    с    использованием    всего    арсенала
немедикаментозных средств);
     раннее выявление и  профилактика  факторов  риска  неинфекционных
хронических заболеваний;
     развитие системы профессиональной  подготовки  и  переподготовки,
повышения квалификации кадров для работы в системе охраны и укрепления
здоровья здоровых лиц;
     формирование у населения мотивации к здоровому образу жизни.

                 III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Система программных мероприятий, разработанная в  соответствии  с
целями и задачами Программы, направлена на  совершенствование  системы
здравоохранения в области охраны и укрепления здоровья здоровых лиц.
     Программные мероприятия сгруппированы по разделам:
     совершенствование  организации  и   управления   профилактической
деятельностью в области охраны и укрепления здоровья  здоровых  лиц  в
системе здравоохранения;
     кадровое обеспечение системы здравоохранения в области  охраны  и
укрепления здоровья здоровых лиц.
     Система программных мероприятий  приведена  в  приложении  N 2  к
Программе.
     (Раздел  в  редакции Постановления Правительства Республики Марий
Эл от 10.09.2010 г. N 244)

                 IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

     Общий  объем  финансирования Программы на 2009-2011 годы составит
997,05 тыс. рублей, в том числе по годам: (В   редакции  Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 10.09.2010 г. N 244)
     абзац;(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Республики
Марий Эл от 10.09.2010 г. N 244)
     2010 год - 240,50 тыс. рублей; (В      редакции     Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 10.09.2010 г. N 244)
     2011 год - 756,55 тыс. рублей. (В      редакции     Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 10.09.2010 г. N 244)
     Объемы и источники финансирования Программы  и  объем  поэтапного
финансирования программных мероприятий отражены в приложениях N 3 и  4
к Программе.
     Ежегодный объем финансирования программных  мероприятий  подлежит
уточнению  при   формированию   республиканского  бюджета   Республики  
Марий Эл на очередной финансовый год, исходя из  возможностей  бюджета
отрасли.

                   V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

     Механизм   реализации   Программы   определяется    руководителем
Программы  -  Министерством  здравоохранения  Республики  Марий  Эл  и
включает в себя:
     организационные   мероприятия,    обеспечивающие    планирование,
реализацию и контроль исполнения предусмотренных Программой работ;
     методические и информационные мероприятия.
     Механизм  реализации   Программы   предполагает   составление   и
выполнение  планов  мероприятий  на  год  с   указанием   мероприятий,
исполнителей, затрат и источников финансирования; эффект от внедрения;
финансирование программных мероприятий; регулярный отчет о проделанной
работе с  указанием  достигнутого  эффекта,  внесение  предложений  по
дальнейшему исполнению мероприятий Программы; широкое освещение  целей
Программы, проводимых мероприятий в средствах массовой информации.
     Размещение  заказов  на  приобретение   оборудования   в   рамках
Программы осуществляется государственным  заказчиком  -  Министерством
здравоохранения Республики  Марий  Эл  в  соответствии  с  Федеральным
законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".

      VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ И
                  ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

     Текущее  управление   и   контроль   за   реализацией   Программы
осуществляется  Министерством  здравоохранения  Республики  Марий  Эл.
Министерство здравоохранения Республики Марий Эл с  учетом  выделенных
на реализацию Программы бюджетных средств  ежегодно  уточняет  целевые
показатели и затраты на  программные  мероприятия,  при  необходимости
вносит   изменения.   Контроль   за   ходом    реализации    Программы
осуществляется посредством периодической отчетности и включает:
     квартальную  и  годовую  отчетность  о   выполнении   программных
мероприятий и достигнутых результатах;
     контроль  за  целевым  и  эффективным  использованием  выделяемых
средств.
     Эффективность  Программы  оценивается  по  целевым   показателям,
отражающим результаты реализации программных мероприятий:

                                                         (процентов)
----------------------------------------------------------------------
   Наименования целевых показателей    | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г.  
---------------------------------------+---------+---------+----------
                   1                   |    2    |    3    |    4     
----------------------------------------------------------------------
 Увеличение числа посещений с            до 38,7   до 39     до 40    
 профилактической целью населения,                                    
 прикрепленного к лечебно-                                            
 профилактическим учреждениям                                         
                                                                      
 Увеличение числа лиц, охваченных        на 5      на 15     на 20    
 профилактическими программами                                        
                                                                      
 Увеличение числа детей с первой         до 30     до 31     до 32    
 группой здоровья в общей численности                                 
 детей                                                                

 Увеличение числа пациентов с впервые    на 5      на 10     на 15    
 выявленной артериальной гипертонией в                                
 сравнении с показателем 2008 года                                    
                                                                      



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к республиканской целевой программе
     "Охрана и укрепление здоровья
     здоровых лиц на 2009-2011 годы"
     
     
     
                     ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОТРАСЛИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ, 
                            ЗАТРАГИВАЕМЫЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ
                     "ОХРАНА И УКРЕПЛЕНИЕ ЗДОРОВЬЯ ЗДОРОВЫХ ЛИЦ НА 2009-2011 ГОДЫ"
     

-------T------------------------T---------------------------------------------------------------- 
       ¦ Наименование, краткое  ¦ Количественная характеристика проблемы (по итогам 2007 года)   
       ¦   описание проблемы    ¦              (показатель на 100 тыс. населения)                
       ¦                        +---------------T---------------T---------------T---------------- 
       ¦                        ¦ в Республике  ¦ в среднем по  ¦ в среднем по  ¦ в Республике   
       ¦                        ¦   Марий Эл    ¦ Приволжскому  ¦    России     ¦   Татарстан    
       ¦                        ¦               ¦ федеральному  ¦               ¦                
       ¦                        ¦               ¦    округу     ¦               ¦                
-------+------------------------+---------------+---------------+---------------+---------------- 
 1.     Число больных с повышен- 4 900,20        8 075,50        7 590,20        9 213,00        
        ным артериальным давле-                                                                  
        нием                                                                                     
                                                                                                 
 2.     Число больных, страда-   1 762,61        1 726,88        1 593,30        1 141,60        
        ющих хроническим алкого-                                                                 
        лизмом (включая алкого-                                                                  
        льный психоз)                                                                            
                                                                                                 
 3.     Число больных, страда-   110,80          233,77          250,45          257,09          
        ющих наркоманией                                                                         
                                                                                                 

                                                                                    
                                                                                    
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к республиканской целевой программе
     "Охрана и укрепление здоровья 
     здоровых лиц на 2009-2011 годы"
     
     
     
                                                СИСТЕМА 
                                        ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

          (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.09.2010 г. N 244)
     


--------------------------------T---------------T---------------T--------------T------------------------ 
    Наименование мероприятия    ¦     Объем     ¦ Ответственный ¦     Срок     ¦       Ожидаемые        
                                ¦финансирования ¦  исполнитель  ¦  исполнения  ¦    количественные,     
                                ¦ мероприятия - ¦               ¦              ¦     качественные       
                                ¦     всего     ¦               ¦              ¦ и стоимостные эффекты  
                                ¦ (тыс. рублей) ¦               ¦              ¦    от мероприятия      
--------------------------------+---------------+---------------+--------------+------------------------ 
                1               ¦       2       ¦       3       ¦      4       ¦           5            
--------------------------------+---------------+---------------+--------------+------------------------ 
    1. Совершенствование организации и управления профилактической деятельностью в области охраны и     
                       укрепления здоровья здоровых лиц в системе здравоохранения                       
                                                                                                        
 1.1. Разработка документации по                 Минздрав        2009 год       совершенствование       
 организации профилактической                    Республики                     организации             
 деятельности в системе здраво-                  Марий Эл                       и управления            
 охранения в области охраны и                                                   профилактической        
 укрепления здоровья здоровых                                                   деятельностью           
 лиц                                                                                                    
 (положение и порядок работы                                                    лечебно-профилактических 
 центров здоровья, кабинетов и                                                  учреждений в Республике  
 отделений профилактики госу-                                                   Марий Эл                 
 дарственных и муниципальных ле-                                                                        
 чебно-профилактических учрежде-                                                                        
 ний в Республике Марий Эл, по-                                                                         
 рядок их взаимодействия)                                                                               
                                                                                                        
 1.2. Оснащение оборудованием    240,50         Минздрав         2010 год       обеспечение деятельности 
 центров здоровья государствен-                 Республики                      центров здоровья         
 ных и  муниципальных лечебно-                  Марий Эл                        государственных и        
 профилактических учреждений в                                                  муниципальных лечебно-   
 Республике Марий Эл                                                            профилактических         
                                                                                учреждений в Республике  
                                                                                Марий Эл                 
                                                                                                        
 1.3. Разработка форм предостав-                Минздрав         2009-2010      совершенствование        
 ления оздоровительных услуг                    Республики       годы           профилактической         
                                                Марий Эл                        деятельности             
                                                                                государственных и        
                                                                                муниципальных лечебно-   
                                                                                профилактических         
                                                                                учреждений в Республике  
                                                                                Марий Эл                 
                                                                                                        
 1.4. Создание базы данных                      Минздрав         2009 год       совершенствование        
 учреждений (подразделений) в                   Республики                      системы учета            
 системе здравоохранения в обла-                Марий Эл                        оказываемых услуг в      
 сти охраны и укрепления здоро-                                                 системе здравоохранения  
 вья здоровых лиц и оказываемых                                                 в области охраны и       
 ими услуг                                                                      укрепления здоровья      
                                                                                здоровых лиц             
                                                                                                        
 1.5. Разработка базовых крите-                 Минздрав         2010 год       совершенствование        
 риев эффективности и показате-                 Республики                      профилактической         
 лей деятельности, экономическо-                Марий Эл                        деятельности лечебно-    
 го стимулирования медицинских                                                  профилактических         
 работников  системы здравоохра-                                                учреждений в Республике  
 нения в области охраны и укреп-                                                Марий Эл                 
 ления здоровья здоровых лиц и                                                                          
 медицинской профилактики                                                                               
                                                                                                        
 1.6. Разработка и тиражирование                государственное  2010-2011      Обеспечение необходимого 
 методических рекомендаций по                   учреждение       годы           уровня знаний по         
 вопросам профилактики и раннего                Республики                      вопросам профилактики    
 выявления потребителей наркоти-                Марий Эл                        и раннего выявления      
 ческих веществ                                 "Республиканский                потребителей             
                                                наркологический                 наркотических веществ    
                                                диспансер",                                             
                                                центры здоровья,                                        
                                                отделения                                               
                                                и кабинеты                                              
                                                профилактики                                            
                                                государственных                                         
                                                и муниципальных                                         
                                                (по согласова-                                          
                                                нию)                                                    
                                                лечебно-                                                
                                                профилактических                                        
                                                учреждений в                                            
                                                Республике                                              
                                                Марий Эл                                                
                                                                                                        
 1.7. Разработка, тиражирование  45,50          государственное  2011 год      обеспечение              
 и распространение информацион-                 учреждение                     информированности        
 ных брошюр и памяток о вреде                   Республики                     населения о вреде        
 табакокурения и алкоголизма                    Марий Эл                       табакокурения и          
                                                "Республиканский               алкоголизма              
                                                наркологический                                         
                                                диспансер",                                             
                                                центры здоровья,                                        
                                                отделения                                               
                                                и кабинеты                                              
                                                профилактики                                            
                                                государственных                                         
                                                и муниципальных                                         
                                                (по согласова-                                          
                                                нию)                                                    
                                                лечебно-профи-                                          
                                                лактических                                             
                                                учреждений                                              
                                                в Республике                                            
                                                Марий Эл                                                
                                                                                                        
 1.8. Создание видеосюжетов для  4,00           государственное  2011 год       обеспечение             
 молодежи о вреде курения и ал-                 учреждение                      информированности       
 коголизма                                      Республики                      населения о вреде       
                                                Марий Эл                        курения и алкоголизма   
                                                "Республиканский                                        
                                                наркологический                                         
                                                диспансер",                                             
                                                центры здоровья,                                        
                                                отделения                                               
                                                и кабинеты                                              
                                                профилактики                                            
                                                государственных                                         
                                                и муниципальных                                         
                                                (по согласова-                                          
                                                нию)                                                    
                                                лечебно-                                                
                                                профилактических                                        
                                                учреждений в                                            
                                                Республике                                              
                                                Марий Эл                                                
                                                                                                        
 1.9. Тиражирование газет и жур- 143,45         государственное  2011 год       обеспечение             
 налов с антинаркотической тема-                учреждение                      информированности       
 тикой                                          Республики                      населения о вреде       
                                                Марий Эл                        наркотической           
                                                "Республиканский                зависимости             
                                                наркологический                                         
                                                диспансер",                                             
                                                центры здоровья,                                        
                                                отделения                                               
                                                и кабинеты                                              
                                                профилактики                                            
                                                государственных                                         
                                                и муниципальных                                         
                                                (по согласова-                                          
                                                нию)                                                    
                                                лечебно-                                                
                                                профилактических                                        
                                                учреждений в                                            
                                                Республике                                              
                                                Марий Эл                                                
                                                                                                        
 1.10. Создание кабинетов профи- 98,35          лечебно-         2011 год       совершенствование       
 лактики и реабилитации в оздо-                 профилактическое                качества оказания       
 ровительном центре муниципаль-                 муниципальное                   профилактической помощи 
 ного образовательного учрежде-                 учреждение                      детям школьного возрас- 
 ния "Школа N28"                               здравоохранения                 та                      
                                                "Йошкар-                                                
                                                Олинская детская                                        
                                                городская                                               
                                                больница"                                               
                                                (по согласова-                                          
                                                нию)                                                    
                                                                                                        
 1.11. Подготовка волонтеров ан- 6,00           центры здоровья  2011 год      обеспечение              
 титабачного, антиалкогольного                  государственных                информированности        
 движения на базе загородных                    и муниципальных                населения о вреде        
 летних оздоровительных лагерей                 (по согласова-                 курения и алкоголя       
                                                нию)                                                    
                                                лечебно-                                                
                                                профилактических                                        
                                                учреждений в                                            
                                                Республике                                              
                                                Марий Эл                                                
                                                                                                        
 1.12. Разработка сюжетов теат-  97,75          центры здоровья, 2011 год      обеспечение              
 рализованных представлений об                  отделения                      информированности        
 опасности всех видов зависимос-                и кабинеты                     населения о вреде всех   
 ти для учащейся молодежи                       профилактики                   видов зависимости        
                                                государственных                                         
                                                и муниципальных                                         
                                                (по согласова-                                          
                                                нию)                                                    
                                                лечебно-                                          
                                                профилактических                                             
                                                учреждений в                                         
                                                Республике                                           
                                                Марий Эл                                                      
                                                                                                        
 1.13. Организация разъяснитель- 131,10         центры здоровья  2011 год      обеспечение              
 ной работы в средствах массовой                государственных                информированности        
 информации по формированию здо-                и муниципальных                населения о вреде всех   
 рового образа жизни (радио-                    (по согласова-                 видов зависимости        
 трансляции)                                    нию)                                                    
                                                лечебно-                                                
                                                профилактических                                        
                                                учреждений в                                            
                                                Республике                                              
                                                Марий Эл                                                
                                                                                                        
 1.14. Разработка и внедрение                   центры здоровья, 2009-2011     обеспечение              
 методических рекомендаций по                   отделения        годы          необходимого уровня      
 выявлению и многофакторной про-                и кабинеты                     знаний по вопросам       
 филактике артериальной гиперто-                профилактики                   выявления                
 нии                                            государственных                и многофакторной         
                                                и муниципальных                профилактики             
                                                (по согласова-                 артериальной гипертонии  
                                                нию)                                                    
                                                лечебно-                                                
                                                профилактических                                        
                                                учреждений в                                            
                                                Республике                                              
                                                Марий Эл                                                
                                                                                                        
 1.15. Обеспечение центров здо-  172,80         Минздрав         2011 год      обеспечение деятельности 
 ровья государственных и муници-                Республики                     центров здоровья         
 пальных лечебно-профилактичес-                 Марий Эл                       государственных и        
 ких учреждений в Республике                                                   муниципальных лечебно-   
 Марий Эл тест-полосками для                                                   профилактических         
 глюкометров и экспресс-анализа-                                               учреждений в Республике  
 торов холестерина и глюкозы                                                   Марий Эл                 
                                                                                                        
 1.16. Проведение акций по ран-                 центры здоровья, 2010-2011     совершенствование        
 нему выявлению артериальной ги-                отделения        годы          работы по раннему        
 пертонии у лиц трудоспособного                 и кабинеты                     выявлению                
 возраста                                       профилактики                   артериальной             
                                                государственных                гипертонии у лиц         
                                                и муниципальных                трудоспособного          
                                                (по согласова-                 возраста                 
                                                нию)                                                    
                                                лечебно-                                                
                                                профилактических                                        
                                                учреждений в                                            
                                                Республике                                              
                                                Марий Эл                                                
                                                                                                        
 Итого                           939,45                                                                 
                                                                                                        
  2. Кадровое обеспечение системы здравоохранения в области охраны и укрепления здоровья здоровых лиц   
                                                                                                        
 2.1. Разработка образовательных 57,60          государственное  2011 год      обеспечение              
 программ и проведение тематиче-                образовательное                необходимого уровня      
 ского усовершенствования подго-                учреждение                     знаний                   
 товки средних медицинских ра-                  среднего                       по профилактической      
 ботников по профилактической                   профессионально-               работе                   
 работе в государственных и  му-                го                                                      
 ниципальных лечебно-профилакти-                образования                                             
 ческих учреждениях в Республике                "Йошкар-                                                
 Марий Эл                                       Олинский                                                
                                                медицинский                                             
                                                колледж"                                                
                                                                                                        
 2.2. Формирование учебных и                    государственное  2010-2011     обеспечение              
 учебно-методических материалов                 образовательное  годы          необходимого уровня      
 о системе здравоохранения в об-                учреждение                     знаний по                
 ласти охраны и укрепления здо-                 среднего                       профилактической         
 ровья здоровых лиц для образо-                 профессионально-               работе                   
 вательного процесса и использо-                го                                                      
 вания в практической деятельно-                образования                                             
 сти                                            "Йошкар-                                                
                                                Олинский                                                
                                                медицинский                                             
                                                колледж"                                                
                                                                                                        
 2.3. Организация и проведение                  Минздрав         2009-2011     обеспечение              
 научно-практических конференций                Республики       годы          необходимого уровня      
 по проблемам охраны здоровья                   Марий Эл,                      знаний по                
 здоровых лиц                                   государственное                профилактической         
                                                образовательное                работе                   
                                                учреждение                                              
                                                среднего                                                
                                                профессионально-                                        
                                                го                                                      
                                                образования                                             
                                                "Йошкар-                                                
                                                Олинский                                                
                                                медицинский                                             
                                                колледж"                                                
                                                                                                        
 2.4. Организация и проведение                  Минздрав         2010-2011     обеспечение              
 семинаров для медицинских ра-                  Республики       годы          необходимого уровня      
 ботников по профилактической                   Марий Эл                       знаний по                
 работе в государственных и му-                                                профилактической         
 ниципальных лечебно-профилакти-                                               работе                   
 ческих учреждениях в Республике                                                                        
 Марий Эл                                                                                               
                                                                                                        
 Итого                           57,60                                                                  
                                                                                                        
 Общий объем финансирования,     997,05                                                                 
 предусмотренный по Программе за                                                                        
 весь период реализации                                                                                 
                                                                                                        

                                                                                    
                                                                                    
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к республиканской целевой программе
     "Охрана и укрепление здоровья 
     здоровых лиц на 2009-2011 годы"
     
     
     
                                           ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ 
                                        ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

          (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.09.2010 г. N 244)
                                                    
                                                    
                                                                                   (тыс. рублей)
-----------------------------------T------------------------------T------------------------------------- 
       Источник и направление      ¦ Общий объем финансирования,  ¦        В том числе по годам         
           финансирования          ¦ предусмотренный по Программе ¦                                     
                                   ¦ на весь период ее реализации ¦                                     
                                   |                              |-----------T-----------T------------- 
                                   ¦                              ¦   2009    ¦   2010    ¦    2011     
-----------------------------------+------------------------------+-----------+-----------+------------- 
                 1                 ¦              2               ¦     3     ¦     4     ¦     5       
-----------------------------------+------------------------------+-----------+-----------+------------- 
 Всего                              997,05                                     240,50      756,55       
                                                                                                        
 в том числе республиканский бюджет 997,05                                     240,50      756,55       
 Республики Марий Эл*                                                                                   
                                                                                                        
 Капитальные вложения                                                                                   
                                                                                                        
 в том числе республиканский бюджет                                                                     
 Республики Марий Эл*                                                                                   
                                                                                                        
 НИОКР                                                                                                  
                                                                                                        
 в том числе республиканский бюджет                                                                     
 Республики Марий Эл*                                                                                   
                                                                                                        
 Прочие нужды                       997,05                                     240,50      756,55       
                                                                                                        
 в том числе республиканский бюджет 997,05                                     240,50      756,55       
 Республики Марий Эл*                                                                                   
                                                                                                        

     *  Подлежат  ежегодному  уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл на
очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей.                                                                                                       

                                                                                    
                                                                                    
     ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
     к республиканской целевой программе
     "Охрана и укрепление здоровья 
     здоровых лиц на 2009-2011 годы"
     
     
     
                                           ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ 
                           ПОЭТАПНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

          (В редакции Постановления Правительства Республики Марий Эл от 10.09.2010 г. N 244)


                                                                                         (тыс. рублей)
--------------------------------------------------T----------------T------------------------------------ 
             Наименование мероприятия             ¦     Объем      ¦       В том числе по годам         
                                                  ¦финансирования -¦                                    
                                                  ¦     всего      ¦                                    
                                                  |                |-----------T-----------T------------ 
                                                  ¦                ¦   2009    ¦   2010    ¦   2011     
--------------------------------------------------+----------------+-----------+-----------+------------ 
                         1                        ¦       2        ¦     3     ¦     4     ¦     5      
--------------------------------------------------+----------------+-----------+-----------+------------ 
 Итого по всем мероприятиям                        997,05                       240,50      756,55      
                                                                                                        
    1. Совершенствование организации и управления профилактической деятельностью в области охраны и     
                       укрепления здоровья здоровых лиц в системе здравоохранения                       
                                                                                                        
 1.1. Разработка документации по организации про-                                                       
 филактической деятельности в системе здравоохра-                                                       
 нения в области охраны и укрепления                                                                    
 здоровья здоровых лиц (положение и порядок работы                                                      
 центров здоровья, кабинетов и отделений профилак-                                                      
 тики государственных и муниципальных лечебно-про-                                                      
 филактических учреждений в Республике Марий Эл,                                                        
 порядок их взаимодействия)                                                                             
                                                                                                        
 1.2. Оснащение оборудованием центров здоровья го- 240,50                       240,50                  
 сударственных и муниципальных лечебно-профилакти-                                                      
 ческих учреждений в Республике Марий Эл                                                                
                                                                                                        
 1.3. Разработка форм предоставления оздоровитель-                                                      
 ных услуг                                                                                              
                                                                                                        
 1.4. Создание базы данных учреждений (подразделе-                                                      
 ний) в системе здравоохранения в области охраны и                                                      
 укрепления здоровья здоровых лиц и оказываемых                                                         
 ими услуг                                                                                              
                                                                                                        
 1.5. Разработка базовых критериев эффективности и                                                      
 показателей деятельности, экономического стимули-                                                      
 рования медицинских работников системы здравоох-                                                       
 ранения в области охраны и укрепления здоровья                                                         
 здоровых лиц и медицинской профилактики                                                                
                                                                                                        
 1.6. Разработка и тиражирование методических ре-                                                       
 комендаций по вопросам профилактики и раннего вы-                                                      
 явления потребителей наркотических веществ                                                             
                                                                                                        
 1.7. Разработка, тиражирование и распространение  45,50                                   45,50        
 информационных брошюр и памяток о вреде табакоку-                                                      
 рения и алкоголизма                                                                                    
                                                                                                        
 1.8. Создание видеосюжетов для молодежи о вреде   4,00                                    4,00         
 курения и алкоголизма                                                                                  
                                                                                                        
 1.9. Тиражирование газет и журналов с антинарко-  143,45                                  143,45       
 тической тематикой                                                                                     
                                                                                                        
 1.10. Создание кабинетов профилактики и реабили-  98,35                                   98,35        
 тации в оздоровительном центре муниципального об-                                                      
 разовательного учреждения "Школа N28"                                                                 
                                                                                                        
 1.11. Подготовка волонтеров антитабачного, анти-  6,00                                    6,00         
 алкогольного движения на базе загородных летних                                                        
 оздоровительных лагерей                                                                                
                                                                                                        
 1.12. Разработка сюжетов театрализованных пред-   97,75                                   97,75        
 ставлений об опасности всех видов зависимости для                                                      
 учащейся молодежи                                                                                      
                                                                                                        
 1.13. Организация разъяснительной работы в средс- 131,10                                  131,10       
 твах массовой информации по формированию здорово-                                                      
 го образа жизни (радиотрансляции)                                                                      
                                                                                                        
 1.14. Разработка и внедрение методических реко-                                                        
 мендаций по выявлению и многофакторной профилак-                                                       
 тике артериальной гипертонии                                                                           
                                                                                                        
 1.15. Обеспечение центров здоровья государствен-  172,80                                  172,80       
 ных и муниципальных лечебно-профилактических                                                           
 учреждений в Республике Марий Эл тест-полосками                                                        
 для глюкометров и экспресс-анализаторов холесте-                                                       
 рина и глюкозы                                                                                         
                                                                                                        
 1.16. Проведение акций по раннему выявлению арте-                                                      
 риальной гипертонии у лиц трудоспособного возрас-                                                      
 та                                                                                                     
                                                                                                        
 Итого                                             939,45                       240,50     698,95       
                                                                                                        
  2. Кадровое обеспечение системы здравоохранения в области охраны и укрепления здоровья здоровых лиц   
                                                                                                        
 2.1. Разработка образовательных программ и прове- 57,60                                   57,60        
 дение тематического усовершенствования подготовки                                                      
 средних медицинских работников по профилактичес-                                                       
 кой работе в государственных и муниципальных ле-                                                       
 чебно-профилактических учреждениях в Республике                                                        
 Марий Эл                                                                                               
                                                                                                        
 2.2. Формирование учебных и учебно-методических                                                        
 материалов о системе здравоохранения в области                                                         
 охраны и укрепления здоровья здоровых лиц для об-                                                      
 разовательного процесса и использования в практи-                                                      
 ческой деятельности                                                                                    
                                                                                                        
 2.3. Организация и проведение научно-практических                                                      
 конференций по проблемам охраны здоровья здоровых                                                      
 лиц                                                                                                    
                                                                                                        
 2.4. Организация и проведение семинаров для меди-                                                      
 цинских работников по профилактической работе в                                                        
 государственных и муниципальных лечебно-профилак-                                                      
 тических учреждениях в Республике Марий Эл.                                                            
                                                                                                        
 Итого                                             57,60                                    57,60

Информация по документу
Читайте также