Постановление Правительства Республики Марий Эл от 12.05.2005 № 125

 12 мая 2005 года                                                 N 125
----------------------------------------------------------------------

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     
                     

                       от 12 мая 2005 г. N 125
                              

                              
        Об утверждении Положения о государственной экспертизе
               в области защиты населения и территорий
                  от чрезвычайных ситуаций и пожаров

     
     
     В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 17 мая 1996  года
N  339-III  "О  защите  населения  и территории Республики Марий Эл от
чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного  характера",  Законом
Республики  Марий  Эл  от  3 декабря 2004 года N 56-3 "О регулировании
отдельных отношений в области пожарной безопасности в Республике Марий
Эл"  и  в  целях  организации  проведения государственной экспертизы в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной экспертизе в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций и
пожаров.
     2. Возложить  на  Комитет  гражданской защиты Республики Марий Эл
обязанности по проведению государственной экспертизы в области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров.
     3. Комитету гражданской защиты Республики  Марий  Эл  в  месячный
срок  разработать  порядок  проведения  государственной  экспертизы  в
области защиты населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций  и
пожаров  и внести его на рассмотрение в Правительство Республики Марий
Эл.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
службу Первого заместителя Главы  Правительства  Республики  Марий  Эл
Куклина Н.И.





     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          Л.Маркелов



                                                            Утверждено
                                          постановлением Правительства
                                                   Республики Марий Эл
                                               от 12 мая 2005 г. N 125
                              
                              
                              
                              ПОЛОЖЕНИЕ
    
       о государственной экспертизе в области защиты населения
           и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров
     
     
     
     1. Настоящее Положение о  государственной  экспертизе  в  области
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций и пожаров
(далее  -  экспертиза)  разработано  в  соответствии  с   федеральными
законами  от  21  декабря  1994  года  N  68-ФЗ  "О защите населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенного
характера", от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
Градостроительным кодексом Российской Федерации,  законами  Республики
Марий  Эл  от  17  мая  1996  года  N  339-III  "О  защите населения и
территории Республики Марий Эл от чрезвычайных ситуаций  природного  и
техногенного   характера",   от   3   декабря  2004  года  N  56-3  "О
регулировании отдельных отношений в области  пожарной  безопасности  в
Республике  Марий  Эл" и постановлением Правительства Республики Марий
Эл от 2 февраля 2005 г.  N 29  "Вопросы  Комитета  гражданской  защиты
Республики Марий Эл".
     2. Экспертиза   осуществляется   Комитетом   гражданской   защиты
Республики  Марий  Эл - органом исполнительной власти Республики Марий
Эл, специально уполномоченным на проведение государственной экспертизы
в  области  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций и
пожаров, в порядке, определенном Правительством Республики Марий Эл.
     3. Экспертиза  проводится  с  целью  проверки и выявления степени
соответствия предполагаемых  для  реализации  проектов  и  решений  по
объектам производственного и социального значения и процессам, которые
могут быть источниками  чрезвычайных  ситуаций  и  пожаров  или  могут
влиять  на  обеспечение  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций и пожаров, установленным нормам, стандартам и правилам.
     4. Экспертиза основывается на принципах:
     обязательности проведения  экспертизы  решений  по   планированию
мероприятий  по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
и пожаров, а также проектной документации на строительство объектов;
     достоверности и  полноты  информации  о процессах,  которые могут
быть источниками чрезвычайных ситуаций и пожаров или могут  влиять  на
обеспечение  защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и
пожаров;
     научной обоснованности,  объективности  и  законности  заключений
экспертизы;
     гласности и   участия   общественных  организаций  и  независимых
экспертов в ее проведении.
     5. Объектами    экспертизы   являются   инженерно-технические   и
организационные  мероприятия  гражданской  обороны  и  мероприятия  по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров, предусмотренные в:
     ходатайстве (декларации)   о    намерениях    инвестирования    в
строительство и в обоснованиях инвестиций в строительство предприятий,
зданий и сооружений;
     проектной документации  на  строительство  предприятий,  зданий и
сооружений;
     декларациях промышленной безопасности опасных объектов;
     паспортах безопасности опасных объектов;
     планах гражданской  обороны,  планах действий по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,   планах   по   предупреждению   и
ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.
     6. Комитет гражданской защиты Республики Марий Эл при  проведении
экспертизы наделяется следующими полномочиями:
     предоставлять для ознакомления заказчику,  подавшему заявление  о
проведении   экспертизы,   нормативные   и   инструктивно-методические
документы,   регламентирующие   организацию   и   порядок   проведения
экспертизы;
     обеспечивать соответствие    порядка    проведения     экспертизы
требованиям законодательства Российской Федерации, а также требованиям
нормативных и методических документов;
     предоставлять для    ознакомления    общественным    организациям
(объединениям),  осуществляющим общественную экспертизу, нормативные и
инструктивно-методические документы,  которые устанавливают требования
к проведению экспертизы;
     направлять органам    местного    самоуправления,    общественным
организациям     (объединениям)     и     гражданам,     представившим
аргументированные  предложения  по  объекту  экспертизы,  материалы  о
рассмотрении этих предложений при  проведении  экспертизы,  содержащие
информацию о заключении экспертизы;
     предоставлять средствам  массовой  информации  по   их   запросам
сведения о результатах проведения экспертизы;
     информировать органы государственной власти Республики  Марий  Эл
по  их  запросам  о результатах проведения экспертизы по конкретным ее
объектам;
     готовить и       передавать       соответствующие       материалы
правоохранительным  органам  для  решения  вопросов  о  привлечении  к
ответственности лиц, виновных в нарушениях законодательства Российской
Федерации и законодательства Республики Марий Эл об экспертизе;
     привлекать к    проведению    экспертизы    научных   работников,
квалифицированных           специалистов,           специализированные
научно-исследовательские     и    проектные    организации,    имеющие
соответствующие лицензии и разрешения.
     7. Результаты   экспертизы  оформляются  заключением  экспертизы,
утвержденным в установленном порядке.
     Комитет гражданской  защиты  Республики Марий Эл выдает заказчику
заключение экспертизы:
     положительное -   при   установлении  соответствия  документации,
представленной  заказчиком  на  экспертизу,  требованиям   нормативных
правовых  актов,  государственных  стандартов,  правил  безопасности в
области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  а
также  пожарной  безопасности,  выданным исходным данным,  техническим
условиям и требованиям по проектированию и строительству объекта;
     отрицательное - при наличии существенных замечаний, неполноты или
противоречия документации,  представленной на экспертизу,  требованиям
нормативных   правовых   актов,   государственных  стандартов,  правил
безопасности в области защиты населения и территорий  от  чрезвычайных
ситуаций,  а  также  пожарной безопасности,  выданным исходным данным,
техническим условиям и требованиям по проектированию  и  строительству
объекта.
     При выдаче отрицательного заключения экспертизы  заказчик  вправе
провести  устранение  выявленных экспертизой недостатков и замечаний к
документации,  либо (при необходимости) осуществить ее  переработку  и
представить доработанную документацию на повторную экспертизу.
     8. Комитет  гражданской  защиты   Республики   Марий   Эл   несет
ответственность  за объективность и достоверность оценок рассмотренных
проектов и документов,  обоснованность рекомендаций по их доработке, а
также за проведение экспертизы в установленные сроки.