Постановление Правительства Республики Марий Эл от 06.08.1996 № 280

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 6 августа 1996 г. N 280

                                        Действие приостановлено -
                                       Постановление Правительства
                                           Республики Марий Эл
                                          от 31.01.2002 г. N 28  
 
            О СОЗДАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО
          РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И
           МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ
       ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     В соответствии с Федеральным законом, Законом Республики Марий Эл
"О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера"  для  обеспечения  мероприятий  по ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории  Республики  Марий  Эл
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
     1. В период с 1997 по 2002  год  создать  чрезвычайный  резервный
фонд продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов
для  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций   на   территории
Республики  Марий  Эл  (в  дальнейшем  -  резервный  фонд материальных
ресурсов Республики Марий Эл):
     а) на  первом  этапе  в 1996 - 1997 годах - за счет использования
неснижаемых  запасов  материальных  средств  следующих  предприятий  и
организаций  республики  независимо от форм собственности на основании
договоров:
     фирма "Марийхлебопродукт";
     АО "Йошкар-Олинский мясокомбинат";
     Хладокомбинат;
     АО "Йошкар-Олинский молококомбинат";
     предприятие "Марийрыба";
     АО "Бакалея";
     Министерство здравоохранения;
     АО "Марийнефтепродукт";
     Марийская республиканская коммерческо-посредническая фирма "Марий
Эл",  а также  создания  в  Комитете  Республики  Марий  Эл  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий  неприкосновенного  запаса  материальных   средств
особого применения;
     б) на втором этапе в 1998 - 2002 годах за счет перевода  (выкупа)
неснижаемых  запасов в резервный фонд материальных ресурсов Республики
Марий Эл на базе указанных предприятий и организаций независимо от  их
форм собственности.
     2. Утвердить:
     Положение о   чрезвычайном   резервном  фонде  продовольственных,
медицинских  и   материально-технических   ресурсов   для   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  на  территории  Республики  Марий  Эл согласно
приложению N 1;
     номенклатуру и   объем  материальных  ресурсов  резервного  фонда
Республики Марий Эл для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий согласно приложению N 2;
     смету расходов  на  создание  и   содержание   резервного   фонда
Республики Марий Эл с учетом индекса цен согласно приложению N 3.
     3. Министерству  экономики  Республики  Марий  Эл   совместно   с
заинтересованными  органами  исполнительной власти Республики Марий Эл
определить и представить на  утверждение  в  Правительство  Республики
Марий Эл в месячный срок:
     порядок формирования,  хранения и обслуживания запасов резервного
фонда материальных ресурсов Республики Марий Эл;
     порядок использования  резервного  фонда  материальных   ресурсов
Республики Марий Эл.
     4. Министерствам и ведомствам республики:
     разработать и представить в Министерство финансов республики к 30
августа 1996 г.  сметы расходов на приобретение,  закладку и  хранение
материальных  средств  резервного фонда в соответствии с номенклатурой
материальных ресурсов;
     определить места    хранения   материальных   средств   с   целью
обеспечения безопасности их  размещения  и  своевременной  доставки  в
районы возникновения чрезвычайных ситуаций;
     представить в Комитет Республики Марий Эл  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий  к  30  августа  1996  года  платы  мероприятий  по  созданию
резервного фонда материальных ресурсов Республики Марий Эл.
     5. Контроль  работ  по   организации   хранения,   накопления   и
расходования  материальных  средств  возложить  на  Комитет Республики
Марий Эл  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий.
     6. Главам   администраций   городов   и   районов   совместно   с
Государственным   комитетом   Республики   Марий   Эл   по  управлению
государственным   имуществом   оказать    содействие    в    выделении
соответствующим   предприятиям  и  организациям  Республики  Марий  Эл
складских помещений (территорий) для размещения и хранения  резервного
фонда материальных ресурсов Республики Марий Эл.
     Установить, что  использование  резервного   фонда   материальных
ресурсов осуществляется по решению Правительства Республики Марий Эл.
     7. Министерству финансов Республики Марий Эл в:
     1997 году предусмотреть при формировании бюджета 208,5 млн.рублей
на создание и содержание в  Комитете  Республики  Марий  Эл  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных  бедствий  неприкосновенного  запаса  материальных   средств
особого применения;
     1998 - 2002 годах выделить необходимые средства, в зависимости от
исполнения республиканского бюджета, в соответствии со сметой расходов
на создание и содержание  чрезвычайного  резервного  фонда  Республики
Марий Эл.
     8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
службу  Первого  заместителя  Главы  Правительства Республики Марий Эл
Матвеева В.А.  и Комитет  Республики  Республики  Марий  Эл  по  делам
гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий.
   
     Глава Правительства
     Республики Марий Эл          В.ЗОТИН
   
   
   
   
   
                            Приложение N 1
                    к постановлению Правительства
                         Республики Марий Эл
                      от 6 августа 1996 г. N 280
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
           О ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ РЕЗЕРВНОМ ФОНДЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ
            МЕДИЦИНСКИХ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
               ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА
                    ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
                          I. Общие положения
   
     1. В состав  чрезвычайного  резервного  фонда  продовольственных,
медицинских   и   материально-технических   ресурсов   для  ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории Республики Марий эл (в  дальнейшем
-   республиканский  резерв)  входят  запасы  материальных  ценностей,
предназначенные для обеспечения первоочередных  работ  при  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций.
     2. В  настоящем  Положении  используются  следующие   термины   и
определения:
     неснижаемые запасы материальных средств - материальные  средства,
находящиеся   в   распоряжении   акционерных  обществ,  предприятий  и
организаций,   составляющих    их    технологический    задел,    либо
нереализованные остатки, находящиеся в обороте;
     материальные средства особого применения - материальные средства,
не   имеющие  широкого  применения  в  производственном  процессе,  не
пользующиеся спросом у населения, но необходимые для использования при
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     поставка материальных  ценностей  в  республиканский   резерв   -
закупка и отгрузка (доставка) материальных ценностей на предприятия, в
учреждения и организации для хранения;
     закладка материальных   ценностей   в  республиканский  резерв  -
принятие  материальных  ценностей  для  хранения   в   республиканском
резерве;
     выпуск материальных  ценностей  из  республиканского  резерва   -
реализация   или   безвозмездная   передача   материальных   ценностей
республиканского резерва определенному получателю  (потребителю)  либо
реализация их на рынке;
     ответственное хранение  материальных  ценностей  республиканского
резерва  -  хранение  заложенных в республиканский резерв материальных
ценностей у поставщика или получателя (потребителя) без предоставления
ему  права  пользования  этими  материальными ценностями до принятия в
установленном  порядке  решения  о  выпуске  их  из   республиканского
резерва;
     освежение запасов республиканского резерва - выпуск  материальных
ценностей   из   республиканского   резерва   в   связи  с  истечением
установленного срока хранения материальных ценностей,  тары, упаковки,
а  также  вследствие  возникновения обстоятельств,  могущих повлечь за
собой порчу или ухудшение качества хранимых материальных ценностей  до
истечения установленного срока их хранения, при одновременной поставке
и  закладке  в  него  равного  количества   аналогичных   материальных
ценностей;
     заимствование материальных ценностей из республиканского  резерва
-   выпуск  материальных  ценностей  из  республиканского  резерва  на
определенных  условиях  с  последующим  возвратом   в   него   равного
количества аналогичных материальных ценностей;
     разбронирование материальных ценностей республиканского резерва -
выпуск   материальных   ценностей   из  республиканского  резерва  без
последующего возврата.
     3. Республиканский резерв предназначен для:
     производства аварийно-спасательных,  аварийно-восстановительных и
других  неотложных  работ по устранению непосредственной опасности для
жизни и здоровья людей на  объектах  жилищно-коммунального  хозяйства,
социальной сферы и других объектах;
     оказания единовременной помощи пострадавшему населению;
     развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания
для пострадавших граждан.
     На другие  цели выделение денежных средств из чрезвычайного фонда
финансовых ресурсов не предусматривается.
     4. Неснижаемые запасы материальных средств предприятий республики
являются их собственностью.
     Неприкосновенный запас  материальных средств особого применения и
запасы  республиканского  резервного   фонда   материальных   ресурсов
являются республиканской собственностью.
     5. Номенклатура   материальных   ценностей    резервного    фонда
материальных  ресурсов,  нормы  их  накопления  определяются Комитетом
Республики  Марий  Эл  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
     Ежегодный объем    накопления    материальных     ценностей     в
республиканском  резерве  планируется  в  составе государственных нужд
Республики Марий Эл в пределах средств,  предусматриваемых на эти цели
в республиканском бюджете на текущий финансовый год.
     6. Финансирование   расходов   на   формирование    и    развитие
республиканского   резерва,   проведение   операций   с  материальными
ценностями   республиканского   резерва   осуществляются    за    счет
республиканского бюджета Республики Марий Эл, а также за счет средств,
получаемых  от  реализации  материальных  ценностей   республиканского
резерва и их заимствования.
     Финансирование расходов  на  накопление  (прирост)   материальных
ценностей в республиканском резерве, возмещение убытков от их замены и
проведение на основании  решений  Правительства  Республики  Марий  Эл
операции по их заимствованию,  списание потерь от естественной убыли и
уценки материальных  ценностей  республиканского  резерва,  возмещение
затрат    предприятий,   учреждений   и   организаций,   связанных   с
ответственным  хранением  и   обслуживанием   материальных   ценностей
республиканского   резерва   выделяются   в   республиканском  бюджете
Республики Марий Эл  отдельной  строкой  в  статье  расходов.  Порядок
финансирования    указанных   расходов   определяется   Правительством
Республики Марий Эл.
   
           II. Организация поставок материальных ценностей
              в республиканский резерв и его размещение
   
     1. Заказы  на  поставку  материальных ценностей в республиканский
резерв размещаются  на  предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях
независимо от их организационно-правовых форм.
     Управление республиканским    резервом    осуществляет    Комитет
Республики   Марий  Эл  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
     формирует предложения   к  проекту  республиканского  бюджета  на
соответствующий год по структуре расходов республиканского резерва;
     осуществляет отбор (в том числе на конкурсной основе) поставщиков
материальных ценностей в республиканский резерв для заключения  с  ним
контрактов (договоров);
     при заключении контрактов (договоров)  на  поставку  материальных
ценностей   в   республиканский  резерв  принимает  участие  наряду  с
предприятиями, учреждениями, организациями, связанными с ответственным
хранением  и  обслуживанием  материальных  ценностей  республиканского
резерва.
     2. Предприятия,  учреждения  и  организации,  которым установлены
специальные   задания,обязаны   обеспечить    размещение,    хранение,
своевременное освежение, замену, а также выпуск материальных ценностей
из республиканского резерва  в  соответствии  с  указанными  заданиями
своими силами и средствами.
     Возмещение затрат  предприятиям,  учреждениям   и   организациям,
осуществляющим   ответственное   хранение   республиканского  резерва,
производится  в  порядке,  устанавливаемом  Правительством  Республики
Марий Эл.
   
             III. Порядок поставки материальных ценностей
               в республиканский резерв и выпуска их из
                       республиканского резерва
   
     1. Материальные ценности,  поставляемые в республиканский резерв,
по  которым  установлены  требования,  направленные   на   обеспечение
безопасности  жизни,  здоровья потребителей и охраны окружающей среды,
должны иметь сертификат соответствия  указанным  требованиям  на  весь
срок хранения.
     2. Выпуск  материальных  ценностей  из  республиканского  резерва
осуществляется:
     в связи с их освежением и заменой;
     в порядке временного заимствования;
     для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
     Выпуск из    республиканского    резерва   подлежащих   освежению
материальных  ценностей,  находящихся  на  ответственном  хранении  на
предприятиях,  в  учреждениях и организациях,  производится указанными
предприятиями,  учреждениями  и  организациями   самостоятельно,   без
привлечения  дополнительных  бюджетных  средств.  Для  отдельных видов
материальных   ценностей   республиканского   резерва   Правительством
Республики  Марий Эл может устанавливаться иной порядок их освежения и
замены.
     Выпуск материальных   ценностей  из  республиканского  резерва  в
порядке  временного   заимствования   производится   по   предложениям
федеральных  и  республиканских  органов  исполнительной власти,  глав
районных и городских администраций  республики  на  основании  решения
Правительства Республики Марий Эл,  в котором определяются получатели,
сроки и условия выпуска  материальных  ценностей  из  республиканского
резерва, порядок и сроки их возврата.
     При выдаче материальных ценностей из республиканского  резерва  в
порядке  заимствования получатель (заемщик) - предприятие,  учреждение
или организация - представляет гарантийное обязательство  по  возврату
материальных ценностей в республиканский резерв.
     Выпуск материальных ценностей  из  республиканского  резерва  для
ликвидации    последствий    чрезвычайных    ситуаций   осуществляется
Правительством Республики Марий Эл на основании запросов  комиссий  по
чрезвычайным  ситуациям  городов  и  районов  Республики Марий эл,  на
которые возложены функции координации работ по ликвидации  последствий
чрезвычайных  ситуаций.  Расходы  по  выпуску  указанных  материальных
ценностей,  включая оплату их стоимости,  возмещаются за счет средств,
предусматриваемых   для   этих   целей   в   порядке,  устанавливаемом
Правительством Республики Марий Эл.
     3. При  необходимости Правительство Республики Марий Эл принимает
решение о закупке и закладке материальных ценностей в  республиканский
резерв   сверх   установленных   объемов   и   норм  за  счет  средств
республиканского бюджета Республики Марий Эл.
     4. Перевозка   материальных  ценностей  республиканского  резерва
производится   транспортными   предприятиями   и    организациями    в
первоочередном порядке.
     Материальные ценности, выпускаемые из республиканского резерва на
основании  решений  Правительства  Республики  Марий Эл для ликвидации
чрезвычайных   ситуаций,   принимаются   к   перевозке   транспортными
предприятиями    и    организациями    по   предъявлении   груза   без
предварительной оплаты.
     Транспортные предприятия  и  организации  сдают  и  принимают все
материальные  ценности   республиканского   резерва   с   обязательной
проверкой веса или количества мест (в зависимости от рода груза).
   
                  IV. Имущественная ответственность
   
     Имущественная ответственность    за    нарушение    операций    с
материальными ценностями республиканского резерва наступает в  случаях
и   порядке,   установленных   статьей   16   Федерального  закона  "О
государственном резерве".
   
                    V. Контроль, учет и отчетность
   
     предприятия, учреждения и организации,  связанные с ответственным
хранением  и  обслуживанием  материальных  ценностей  республиканского
резерва ежегодно к 1 декабря представляют в Комитет  Республики  Марий
Эл  по делам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий отчет о  наличии  запасов  материальных
ценностей республиканского резерва и их движении.