Постановление Правительства Республики Марий Эл от 19.03.1999 № 123

 


                ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 19.03.99 N 123

            ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ,
         РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

    В целях повышения эффективности защиты прав  потребителей  при
продаже  товаров  на  специально  отведенных  территориях (рынках)
городов и районов Республики  Марий  Эл  Правительство  Республики
Марий Эл постановляет:
    1. Утвердить   прилагаемые   Правила   торговли   на   рынках,
расположенных на территории Республики Марий Эл.
    2. Признать утратившими силу:
    пункт 1  постановления Правительства Республики Марий Эл от 29
марта 1997 г.  N 103 "Об утверждении Правил  торговли  на  рынках,
расположенных   на   территории  Республики  Марий  Эл"  (Собрание
законодательства Республики Марий Эл, 1997, N 5, ст.197);
    пункт 1 приложения, утвержденного постановлением Правительства
Республики Марий Эл  от  16  января  1998  г.  N  12  "О  внесении
изменений  и  признании  утратившими  силу некоторых постановлений
Правительства  Республики  Марий  Эл"  (Собрание  законодательства
Республики Марий Эл, 1998, N 2, ст.70);
    пункт 1 приложения, утвержденного постановлением Правительства
Республики Марий Эл от 11 июня 1998 г. N 215 "О внесении изменений
и дополнений,  признании утратившими силу некоторых  постановлений
Правительства   Республики  Марий  Эл  (Собрание  законодательства
Республики Марий Эл, 1998, N 7, ст.233).

                                               Глава Правительства
                                               Республики Марий Эл
                                                        В.КИСЛИЦЫН





                                                        Утверждены
                                      постановлением Правительства
                                               Республики Марий Эл
                                         от 19 марта 1999 г. N 123

                             ПРАВИЛА
                торговли на рынках, расположенных
                на территории Республики Марий Эл

                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с  Гражданским
кодексом  Российской  Федерации,  Законом  Российской Федерации "О
защите   прав   потребителей"   и   регулируют   отношения   между
потребителем  и  продавцом*  в сфере торговли сельскохозяйственной
продукцией,  продовольственными и непродовольственными товарами на
рынках  Республики  Марий  Эл.  Правила  распространяются  на всех
физических и юридических лиц независимо от организационно-правовых
форм  и  форм  собственности,  осуществляющих  деятельность в этой
сфере.
    2. Рынок    представляет    собой    имущественный   комплекс,
действующий  на   постоянной   основе   в   местах,   определенных
администрациями районов и городов республики,  предназначенный для
осуществления торговой деятельности по  установленным  правилам  и
нормам,  отвечающим  требованиям  к  содержанию  его  территории и
оборудования в соответствии с настоящими Правилами.
    Основные задачи рынков:
    создание условий    для    обеспечения    населения    широким
ассортиментом товаров;
    "продавец" - организация независимо от ее формы собственности,
а   также   индивидуальный   предприниматель,  реализующие  товары
потребителям по договору купли-продажи;
    "потребитель" -  гражданин,  имеющий  намерение  заказать  или
приобрести,  либо  заказывающий,  приобретающий  или  использующий
товары (работы,  услуги) исключительно для личных бытовых нужд, не
связанных с извлечением прибыли.
    формирование договорных   розничных   цен,  складывающихся  на
основе конъюнктуры рынка - соотношения спроса и предложения;
    организация процессов  обслуживания  на высоком уровне за счет
прогрессивной    технологии    товародвижения,    механизации    и
автоматизации;
    координация деятельности  хозяйствующих  субъектов-арендаторов
торговых мест.
    3. Решение   об   организации   рынка,   вводе   (приемке)   в
эксплуатацию   и   прекращении   его  деятельности  принимается  в
соответствии    с    распоряжением     (постановлением)     органа
исполнительной власти.
    Деятельность рынков регламентируется уставами, утвержденными в
установленном порядке.
    Эксплуатация рынка до оформления в установленном порядке  акта
ввода (приемки) запрещается.
    4. Режим  работы  государственных   и   муниципальных   рынков
устанавливается  администрациями городов и районов,  а иных рынков
самостоятельно,  но  с  обязательным  соблюдением   установленного
режима.

                      II. УПРАВЛЕНИЕ РЫНКОМ
    5. Управление  рынком  осуществляется администрацией,  которая
назначается собственником.
    Администрация рынка  в  своей  деятельности  взаимодействует с
органами     государственной     власти,     контролирующими     и
правоохранительными органами.
    6. Все отношения предпринимательских структур,  работающих  на
рынке, с его администрацией строятся на договорной основе.
    Отношения администрации рынка с органами исполнительной власти
строятся в соответствии с правилами и требованиями, установленными
действующим      законодательством      Российской      Федерации,
нормативно-правовыми актами, а также настоящими Правилами.

           III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ РЫНКА
    7. Администрация рынка имеет право:
    определять стоимость аренды торгового места  и  дополнительных
услуг, предоставляемых в соответствии с договором;
    заключать договор аренды торгового  места  с  организациями  и
физическими  лицами  на  право торговой деятельности на территории
рынка и расторгать его в одностороннем порядке  при  использовании
ими  не по прямому назначению или систематическом нарушении правил
торговли,  санитарных  норм  и  правил,   правил   противопожарной
безопасности, настоящих Правил или иных нормативно-правовых актов.
    8. Администрация рынка обязана:
    а) обеспечивать    необходимые    условия    для   нормального
функционирования рынка и организовывать работу  в  соответствии  с
нормативно-правовыми     актами,     регламентирующими    торговую
деятельность,  общим  регламентом,  который   определяет   систему
взаимоотношений   субъектов   рынка   (администрация  и  продавцы,
покупатели, обслуживающие фирмы и другие).
    Регламент рынка   разрабатывается   администрацией   рынка   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации,
Республики Марий Эл,  уставными документами, настоящими Правилами,
в обязательном порядке освещает вопросы:
    режим работы   и   порядок   доступа   на   рынок   продавцов,
потребителей, обслуживающего автотранспорта;
    характеристика предоставляемых   продавцам   торговых  мест  и
объектов,  условия и стоимость их аренды,  порядок, обеспечивающий
учет торгующих на рынке;
    порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов
питания (с учетом специализации рынка);
    перечень дополнительных услуг;
    права, обязанности, ответственность субъектов рынка;
    б) организовывать работу рынка и связанные с его деятельностью
процессы  в  строгом  соответствии с правилами торговли,  нормами,
обеспечивающими   охрану   окружающей   среды   и    экологическую
безопасность  в  районе  его  расположения  с  соблюдением техники
безопасности;
    в) утверждать дислокацию торговых мест, размещая виды и группы
товаров строго по определенным рядам,  линиям (непродовольственные
товары      -     обувь,     одежда,     хозяйственные     товары,
парфюмерно-косметические товары, ковровые изделия и т.д.;
    продовольственные товары - мясо,  мясопродукты, птица, молоко,
молочные продукты,  рыба,  овощи,  фрукты и так далее), по площади
(живой скот, живая домашняя птица и другие);
    г) обеспечивать  наличие  оформленной   и   зарегистрированной
надлежащим  образом книги отзывов и предложений,  которая выдается
покупателю по первому требованию;
    д) принимать оперативные меры по устранению причин конфликтных
ситуаций при обслуживании покупателей;
    е) обеспечивать  на  территории  и  во  всех  помещениях рынка
проведение в течение всего года мероприятий по борьбе с насекомыми
и грызунами;
    ж) оформлять  при  входе  на  территорию  рынка   вывеску   на
государственных  языках (русском и марийском) с указанием названия
управляющей компании,  специализации,  режима работы, юридического
адреса собственника;
    з) устанавливать на доступном для обозрения месте:
    указатели торговых зон по специализации;
    стенд с указанием схемы размещения торговых  зон,  предприятий
питания  и  сервисного  обслуживания,  административных помещений,
демонстрационного    помещения     или     стенда,     лаборатории
ветеринарно-санитарной экспертизы, автостоянки и других объектов;
    информационный стенд, где для сведения продавцов и посетителей
рынка вывешиваются:
    Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей";
    настоящие Правила;
    правила, регламентирующие  торговую  деятельность  и   продажу
отдельных видов товаров;
    перечень отдельных категорий населения,  которым предоставлено
право внеочередного обслуживания;
    действующие нормативно-распорядительные      документы      по
применению  контрольно-кассовых  машин  при  денежных  расчетах  с
населением,  в  том  числе   реестр   контрольно-кассовых   машин,
используемых на территории Российской Федерации;
    перечень документов, которые продавец должен иметь на торговом
месте;
    информация о порядке и условиях предоставления мест торговли и
услуг на рынке;
    информация о местонахождении контрольных весов,  книги отзывов
и предложений;
    номера телефонов  администрации   рынка,   городов,   районов,
территориальных  органов  государственного  ветеринарного надзора,
государственного санитарно-эпидемиологического надзора, Управления
государственной  инспекции по торговле,  качеству товаров и защите
прав потребителей по Республике Марий Эл,  отдела внутренних  дел,
куда можно обратиться по вопросам работы рынка;
    и) обеспечивать   своевременную   уборку   и   благоустройство
прилегающей территории;
    к) выделять и за свой счет оборудовать на рынке:
    помещение для  размещения  лаборатории  ветеринарно-санитарной
экспертизы (с учетом специализации рынка);
    помещение (в   том   числе  помещение-изолятор,  оборудованное
холодильной камерой) для временного хранения товаров,  изъятых  из
оборота контролирующими органами;
    л) обеспечивать  сервисное  обслуживание   объектов   и   мест
торговли   на   территории   рынка   в  части  энерго,  тепло    и
водоснабжения,     а     также     потребность     продавцов     в
торгово-технологическом   (включая    холодильное)   оборудовании,
инвентаре, весоизмерительных приборах, соответствующих техническим
требованиям, санитарным нормам и правилам;
    м) предоставлять на поверку  в  установленные  сроки  согласно
действующему   порядку   органам  государственной  метрологической
службы   весы,   гири   и   другие   весоизмерительные    приборы.
Использование бытовых весоизмерительных приборов запрещается;
    н) принимать необходимые  меры  по  поддержанию  общественного
порядка,   противопожарной  безопасности,  организации  сторожевой
охраны;
    о) оказывать  за  определенную  плату юридическим и физическим
лицам, торгующим на рынке, следующие услуги:
предоставление торговых мест;
    разруб мяса;
    выдача на прокат весов,  гирь,  мерных кружек, вилок, лотков и
другого  инвентаря  и   санитарной   одежды   (фартуков,   курток,
нарукавников и так далее);
    взвешивание на товарных весах;
    хранение в      специальных     помещениях     (холодильниках,
овощехранилищах)  и  в  торговых  помещениях  сельскохозяйственных
продуктов и личных вещей продавцов;
погрузочно-разгрузочные работы;
    перевозка товаров к местам торговли;
    предоставление грузовых тележек;
    транспортные услуги;
    другие услуги.
    Расчеты за  предоставленные  услуги  осуществляются  в  кассах
рынка с обязательным применением контрольно-кассовых машин.
    Размер оплаты за услуги устанавливается администрацией рынка и
утверждается  администрациями  городов  и  районов  республики   в
зависимости от категории рынка, местных условий;
    п) получать от продавцов денежные средства  в  соответствии  с
порядком,     предусмотренным    законодательством    о    ведении
бухгалтерского учета,  налоговым законодательством и  требованиями
по соблюдению финансовой дисциплины.
    Администрация рынка  является  ответственной   за   соблюдение
действующего  Порядка  регистрации  граждан,  торгующих на рынке и
постоянно проживающих за пределами России в границах бывшего СССР.

             IV. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ТЕРРИТОРИИ,
                 ПОМЕЩЕНИЯМ И ОБОРУДОВАНИЮ РЫНКА
    9. Территория  рынка  должна  быть  заасфальтирована или иметь
бетонное  покрытие,  огорожена  забором  с  удобными   входами   и
подъездными  путями,  оборудованными  металлическими  воротами,  и
разграничена  на  зоны:   для   торговли   по   видам   продукции,
специализированную   для   торговли   с   автомашин,  для  стоянки
индивидуального  транспорта,  хозяйственную  площадку  для   сбора
мусора.
    10. На территории  рынка  должно  быть  предусмотрено  наличие
лаборатории      ветеринарно-санитарной     экспертизы,     здания
администрации  рынка,  стационарных   туалетов,   камер   хранения
товаров, складских помещений, пунктов общественного питания (кафе,
закусочные и тому подобное),  охраны и  милиции,  службы  сервиса,
сезонных торговых мест,  систем электро,  тепло   и водоснабжения,
помещения весового хозяйства,  канализации,  площадки для мусорных
контейнеров.
    11. Завоз товаров и проезд автотранспорта через торговую  зону
в часы работы рынка категорически запрещен.
    12. Запрещается  организация  дополнительных  торговых   мест,
ограничивающих  свободное  продвижение  по  рынку,  в  том числе в
вестибюлях,  входных тамбурах,  в проходах между установленными  в
соответствии  со  схемой  размещения торговыми рядами,  а также за
пределами территории  рынка.  Самовольно  организованные  торговые
места подлежат сносу.
    13. Территория рынка очищается до  начала  торговли  и  по  ее
окончании  с  обязательной  в  теплое  время  года предварительной
промывкой.  В зимнее время  территория  рынка  (проезды,  проходы)
систематически очищается от снега и льда.
    14. Один раз в месяц проводится санитарный  день  с  закрытием
рынка  для  проведения тщательной уборки и дезинфекции павильонов,
оборудования и всей территории рынка.
    15. Для  сбора  мусора  на  территории  рынка  устанавливаются
мусоросборники и урны,  а в помещениях -  урны.  Мусоросборники  и
урны ежедневно по окончании торговли, также по мере их заполнения,
очищаются и хлорируются, мусор с территории вывозится ежедневно.
    16. Для  поддержания должного санитарного состояния павильонов
ежегодно   к   началу    весенне-летнего    сезона    производится
косметический,  а  при  необходимости  капитальный  ремонт  зданий
рынков,  павильонов,  палаток,  помещений  для  хранения   пищевых
продуктов.
    17. Рынок  должен  быть  снабжен  в   достаточном   количестве
инвентарем  и  торгово-технологическим оборудованием:  прилавками,
столами,  стойками,  стеллажами,  кронштейнами,  держателями   для
торговли товарами. Помещения рынка должны быть обеспечены моечными
отделениями   для   обработки   торгового   инвентаря,   а   также
приспособлениями  для  мытья фруктов и овощей.  Места для торговли
скоропортящимися продуктами должны быть  оборудованы  охлаждаемыми
прилавками.

                       V. ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ
    18. Организация  торговли  на  рынке  должна  производиться  в
соответствии  с  требованиями  действующего   законодательства   и
нормативно-технической документации (ГОСТов,  ТУ,  Особых условий,
ветеринарных  и  санитарных  и  других  правил),  в  полной   мере
обеспечивать  надлежащие  условия для завоза (приемки),  хранения,
реализации товаров (с учетом специализации  рынка,  их  группового
ассортимента) и соблюдение прав и интересов покупателей.
    На территории   рынка   осуществляется   торговля   следующими
товарами:
    овощами, фруктами,  мясом,  мясом птицы,  молоком и  молочными
продуктами,  рыбой,  животным и растительным маслом, яйцом, медом,
ягодами, свежими и сушеными грибами, соленьями и квашениями;
    переработанной сельскохозяйственной    продукцией,   зерновыми
культурами,  посадочными материалами  плодово-ягодных  и  овощных,
цветочных и декоративных культур,  саженцами,  рассадой, семенами,
живыми цветами;
    живым скотом,  кроликами,  живой птицей,  домашними животными,
декоративными птицами,  аквариумными рыбами, кормом для птиц и рыб
и тому подобное;
    изделиями кустарно-ремесленных промыслов;
    текстильными товарами  (ткани  и натканные материалы и изделия
из них), трикотажными изделиями, швейными товарами (одежда, белье,
головные уборы), изделиями из меха и обувью;
    бытовой радиоэлектронной   аппаратурой,   средствами    связи,
вычислительной  и множительной техникой,  фото- и киноаппаратурой,
часами,   музыкальными   товарами,   электробытовыми    приборами,
машинами,  инструментами  и  другими  технически сложными товарами
бытового назначения;
    парфюмерно-косметическими товарами;
    товарами бытовой   химии   (моющими,   чистящими   и   другими
средствами   по   уходу   за   помещениями,   мебелью,   посудой),
дезинфицирующими средствами и средствами  для  борьбы  с  бытовыми
насекомыми;
    экземплярами фильмов,  воспроизведенными на кассетах и  других
видеоносителях;
    другими товарами.
    19. Требования, предъявляемые к продаже товаров на рынках:
    а) мясные,  молочные продукты и яйца  допускаются  к  продаже,
поступающие  только  из  хозяйств,  благополучных  по инфекционным
заболеваниям  скота  и  птицы,  что  подтверждается   ветеринарным
свидетельством,   выданным  государственной  ветеринарной  службой
данного  района  и  после  установления   их   доброкачественности
лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы райгорветсети,  что
должно   быть   подтверждено   качественным   удостоверением,    а
мясо дополнительно  клейменое   установленным  клеймом.  Размер  и
порядок  исчисления  стоимости  ветеринарных  услуг  за   проверку
качества   продукции   устанавливаются   городской   или  районной
ветеринарной службой;
    б) мясо      всех      видов      животных     предоставляется
ветеринарно-санитарному осмотру  только  в  тушах,  полутушах  или
четвертинках  с  головой  и  ливером.  Не  разрешается продавать и
подвергать   экспертизе   внутренние   органы    и    субпродукты,
доставленные отдельно от туши;
    в) мясо  и   мясопродукты,   прошедшие   ветсанэкспертизу   на
мясокомбинатах  и  имеющие  знаки  (клеймо),  реализуются только в
фирменных магазинах рынка;
    г) мясо  и  мясопродукты  при  продаже  размещают  по  видам в
обособленных павильонах или рядах,  на  столах,  прилавках  или  в
подвешенном  состоянии на специальных крючках.  Места разруба мяса
должны быть обеспечены установленной схемой разруба;
    д) продажа   рулек,  голяшек  и  голов  скота  допускается  на
отдельных столах или со специальных подносов;
    е) рыба  и  рыбопродукты  поступающие  для  продажи  на рынки,
подвергаются обязательной ветсанэкспертизе,  кроме осетровой  рыбы
(стерлядь,  осетр,  белуга,  калуга,  севрюга,  шип).  На  рыбу  и
рыбопродукты,  признанные  доброкачественными,  выдается  этикетка
установленной формы;
    ж) мед принимается на ветсанэкспертизу при наличии у владельца
ветеринарного  свидетельства  и  ветеринарно-санитарного  паспорта
пасеки.  Мед  доставляется  для  продажи  в  таре  из  материалов,
допущенных   Министерством  здравоохранения  Российской  Федерации
(нержавеющая  сталь,  алюминиевые  сплавы,  стекло,  эмалированная
посуда, дерево, кроме дуба и хвойных пород деревьев);
    з) продажа  хлеба  и  хлебобулочных  изделий,  мясной,  рыбной
гастрономии   на   рынках   разрешается   только  в  оборудованных
помещениях при наличии соответствующих условий и документов.  Хлеб
и хлебобулочные изделия продаются в местах мелкорозничной торговли
только в упакованном виде,  не  допускается  реализация  указанной
продукции лицами, осуществляющими прием денег от покупателей;
    и) овощи,  зелень,  грибы свежие,  фрукты в корзинах,  бочках,
ящиках,   мешках   размещаются   на   подставках   или   настилах,
предохраняющих  продукты от соприкосновения с землей,  и продаются
только с прилавков и столов. Допускается продажа их как весом, так
и мерой;
    к) поступающие  на  рынок   для   продажи   пищевые   продукты
растительного   происхождения:   корнеклубни,  корнеплоды,  овощи,
зелень,  бахчевые,  фрукты,  ягоды,  грибы,  зерно и зернопродукты
(мука,  крупа), семена растений (мак, подсолнух, тыква и другие) в
свежем, консервированном виде, растительные пищевые масла подлежат
обязательной   ветсанэкспертизе  в  лабораторных  условиях  рынка,
фитосанитарному досмотру Пограничной государственной инспекцией по
карантину растений по Республике Марий Эл;
    л) готовые кулинарные изделия и полуфабрикаты,  выработанные в
предприятиях  общественного  питания,  реализуются   при   наличии
документов, подтверждающих качество и безопасность, в соответствии
с требованиями санитарных норм и правил (торговля этими  изделиями
осуществляется           при           наличии          разрешения
санитарно-эпидемиологического  надзора  города   или   района,   в
зависимости от расположения рынка);
    м) отпуск  продуктов,  цена  на которые установлена за единицу
массы  (сметана,  мед,  растительное  масло  и   другие),   должен
производиться только по массе. Отпуск этих продуктов по объему без
взвешивания не допускается;
    н) торговля картофелем производится в обособленном месте;
    о) при продаже весовых:  картофеля, овощей, фруктов необходимо
предварительно взвесить тару, назвать ее вес покупателю и дать ему
возможность увидеть показание веса пустой тары;
    п) при продаже семенного и посадочного материала  должны  быть
документы,  удостоверяющие  сортовые  и  посевные  качества  этого
материала;
    р) продажа  живого скота и живой домашней птицы осуществляется
на специально отведенных участках рынка при  наличии  ветеринарных
свидетельств,  выданных  государственной  ветеринарной службой,  с
отметкой о регистрации в лаборатории ветсанэкспертизы рынка;
    с) трикотажные,  швейные,  меховые товары и обувь должны иметь
ярлыки с указанием своего наименования,  артикула,  цены,  размера
(для  одежды,  белья  и  других швейных изделий,  обуви,  головных
уборов) и роста (для одежды и белья);
    т) технически   сложные   товары  бытового  назначения  должны
демонстрироваться   в   собранном   виде.    Реализация    товаров
осуществляется   при  условии  обеспечения  проверки  свойств  или
демонстрации  их  действия.  Товары,  не  требующие   специального
оборудования   для   подключения,  демонстрируются  в  действующем
состоянии.  В присутствии покупателя проверяется качество  товара,
его   комплектность,   наличие   относящихся   к  нему  документов
(технический паспорт или иной заменяющий его документ с  указанием
даты   и  места  продажи,  инструкция  по  эксплуатации  и  другие
документы), правильность цены;
    у) парфюмерно-косметические     товары    распаковываются    и
осматриваются,  проверяется качество (по внешним признакам) каждой
единицы товара и наличие о нем необходимой информации,
    20. Реализация  товаров  (услуг)  на  рынке  производится   по
свободным   (рыночным)  ценам,  определяемым  с  учетом  спроса  и
предложения,  кроме отдельных групп товаров  (услуг),  на  которые
производится государственное регулирование цен.
    Предельные уровни  регулируемых  цен,   тарифов   и   надбавок
устанавливаются   в   соответствии   с  действующими  нормативными
документами на территории Республики Марий Эл.
    При поставке   товаров   народного   потребления,  на  которые
применяются регулируемые цены, тарифы и надбавки, по прямым связям
или   через   посредников,   независимо   от   их   количества,  в
товароплатежных  документах  в  обязательном   порядке   указывать
свободную     оптовую     (отпускную)    цену    и    наименование
предприятия-изготовителя товара.
    Все образцы  реализуемых  товаров  должны содержать информацию
для  потребителя  в  соответствии  с  ГОСТом  Р  51121-97  "Товары
непродовольственные. Информация для потребителя. Общие требования"
и ГОСТом Р 51074-97 "Продукты пищевые. Информация для потребителя.
Общие требования".
    21. Денежные  расчеты  с  населением  в  магазинах,  палатках,
киосках,  ларьках,  павильонах,  помещениях  контейнерного  типа и
других аналогично обустроенных и приспособленных торговых  местах,
автофургонах,   находящихся  на  территориях  рынков,  выставочных
комплексов и на других территориях,  отведенных для  осуществления
торговли,  а  также  открытых  прилавках  внутри  крытых  рыночных
помещений    при    торговле     непродовольственными     товарами
осуществляются   с  обязательным  применением  контрольно-кассовых
машин,  допускаемых к применению в соответствии с  Государственным
реестром  контрольно-кассовых  машин,  используемых  на территории
Российской Федерации.
    Контрольно-кассовые машины   должны  быть  зарегистрированы  в
налоговых органах по месту нахождения физических и юридических лиц
в установленном порядке.
    Денежные расчеты  с  населением  на   территории   вещевых   и
продовольственных  рынков  осуществляются  путем выдачи покупателю
документа, удостоверяющего факт покупки.
    22. На рынках запрещается продажа:
    без применения   контрольно-кассовых    машин    или    выдачи
соответствующих     документов    в    случаях,    предусмотренных
законодательством;
    скоропортящихся, особо  скоропортящихся  пищевых  продуктов  и
полуфабрикатов при отсутствии  условий  и  средств  охлаждения,  а
также  реализация  с  автомашин,  кроме специально оборудованных и
имеющих санитарный паспорт и разрешение Госсанэпиднадзора;
    маринованных грибов,   консервированных   овощей   и   фруктов
домашнего приготовления (джем,  варенье,  компоты, томатная паста,
соусы, приправы и другие);
    мяса и мясопродуктов,  мяса птицы, молока и молочных продуктов
с  машин,  кроме  специально  оборудованных  и  имеющих санитарный
паспорт  и  разрешение  госсанэпиднадзора  на  право  торговли   в
качестве торговой единицы мелкорозничной сети;
    не прошедших  в   установленном   порядке   ветосмотр   и   не
подвергнутых   ветеринарно-санитарной  экспертизе  по  показателям
безопасности  и  качества  продуктов  животного  и   растительного
происхождения;
    товаров с истекшими сроками реализации и годности;
    мороженой рыбы,   птицы,   мясной   и  рыбной  гастрономии  на
территории рынка вне его павильонов;
    продукции домашнего изготовления (пирожков,  пирогов,  блинов,
пельменей, мясных, рыбных изделий и полуфабрикатов и других);
    зерновых и  крупяных продуктов,  загрязненных семенами вредных
сорняков;
    лекарственных растений,   дикорастущих   растений   и  полевых
цветов,  занесенных  в  Красную  книгу  Российской   Федерации   и
Республики Марий Эл;
    семян, сортовые и посевные качества которых  не  соответствуют
требованиям   государственных   стандартов   и   иных  нормативных
документов в области семеноводства;
наркотических веществ, лекарственных препаратов;
    драгоценных металлов и камней, а также изделий из них;
    огнестрельного, газового и холодного оружия;
    армейского снаряжения,    товаров    военного    ассортимента,
форменного    обмундирования,   белья   со   штампом   учреждений,
организаций;
    валюты и ценных бумаг;
    игрушек, не соответствующих установленным нормам  безопасности
(с сильным шумовым эффектом, взрыво и огнеопасных и других);
    парфюмерно-косметических товаров без маркировки или с нечеткой
маркировкой,  не  позволяющей установить предприятие-изготовитель,
дату выработки,  срок годности.  Не  допускается  непосредственное
воздействие     прямых     солнечных    лучей    при    реализации
парфюмерно-косметических товаров.
    23. Не   допускаются   к  торговле  на  рынках  подростки,  не
достигшие 16-летнего возраста.
    24. Мясо и мясопродукты,  допущенные к реализации лабораторией
ветеринарно-санитарной экспертизы и непроданные в течение рабочего
дня, хранятся в холодильных камерах рынка.
    25. Запрещается  фасовка  и  продажа  в  развес  бакалейных  и
кондитерских  изделий,  сыпучих  продуктов с торговых прилавков на
открытом воздухе.
    26. Запрещается   отпуск   весовых  продовольственных  товаров
покупателям без упаковочного материала.
    27. Не  допускается  продажа на одном прилавке сырых продуктов
(мясо,  мясо птицы,  рыба,  яйцо,  овощи  и  другие)  совместно  с
готовыми к употреблению (колбасные изделия, сыр, масло и другие).
    28. Передача и продажа торговых мест третьему лицу без  ведома
администрации рынка запрещается.
    29. При пользовании средствами измерений запрещается:
    подкладывать под  ножки  и чаши весов разные предметы (картон,
щепки,  пластины и другие),  производить взвешивание на весах,  не
защищенных от действия дождя, снега, ветра;
    привязывать гири к весам, а также связывать их между собой;
    применять гири для других целей;
    применять гири общего назначения при взвешивании  на  товарных
весах и условные гири при взвешивании на настольных циферблатных и
обыкновенных весах;
    пользоваться для     отмеривания    жидкостей    грязными    и
деформированными мерами вместимости;
    пользоваться складными и мягкими метрами.
    30. В торговом зале рынка на доступном  для  покупателя  месте
должны быть установлены контрольные весы и овоскопы.
    31. Для реализации сельскохозяйственной продукции в  свежем  и
переработанном    виде    в   крытых   павильонах   рынка   должно
использоваться не менее 80 процентов его площади.
    32. Лотки должны быть обеспечены подставками. Ставить лотки на
асфальт, землю, тротуар запрещается.
    33. Реализация продовольственных товаров, ввозимых на рынки из
других  регионов   России,   стран   СНГ   и   зарубежных   стран,
осуществляется  по  соответствующим  карантинным  и фитосанитарным
сертификатам,  а также при наличии акта фитосанитарного  контроля,
выданного  Пограничной  государственной  инспекцией  по  карантину
растений по Республике Марий Эл.  Мяса и мясопродуктов - только по
разрешению Марийской республиканской станции по борьбе с болезнями
сельскохозяйственных животных.
    34. Не допускается на территории рынка подсортировка продукции
непосредственно в местах торговли.
    35. При   продаже,  размещении  и  выкладке  товаров  продавцы
обязаны строго соблюдать товарное соседство,  т.е. не допускать на
одном  прилавке  продажу  продовольственных  и непродовольственных
товаров,  а также кондитерских и табачных изделий, рыбных и мясных
продуктов, чая, пряностей и так далее.
    36. Продавцы    обязаны     соблюдать     правила     торговли
продовольственными    товарами,    обладающими   гигроскопическими
свойствами (сахар,  соль, крупа, мука, весовые мучные кондитерские
изделия).
    37. Продавцы обязаны соблюдать особенности продажи  пестицидов
и агрохимикатов в соответствии с действующим законодательством.

                       VI. ОБЯЗАННОСТИ ЛИЦ,
                ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТОРГОВЛЮ НА РЫНКАХ
    38. Продавец обязан:
    доводить до  сведения  покупателя информацию о государственной
регистрации и наименовании зарегистрировавшего органа;
    соблюдать обязательные  с учетом профиля и специализации своей
деятельности   требования,   установленные    в    государственных
стандартах,  санитарных,  ветеринарных, противопожарных правилах и
других нормативных документах;
    располагать необходимыми    помещениями,    оборудованием    и
инвентарем,  обеспечивающими   в   соответствии   с   требованиями
стандартов  сохранение  качества  и  безопасности  товаров  при их
хранении  и  реализации  в  месте  продажи,   надлежащие   условия
торговли,  а  также  возможность  правильного  выбора покупателями
товаров;
    иметь сертификаты  соответствия,  подтверждающие  безопасность
продукции  для  здоровья  и   жизни   человека,   за   исключением
сельскохозяйственной  продукции,  выращенной  гражданами  в личных
подсобных хозяйствах,  а также лесных ягод, грибов, орехов, свежей
рыбы,  добытых  на  территории республики в количестве не более 50
килограммов;
    обеспечивать наличие   единообразных   и   четко   оформленных
ценников на реализуемые товары с  указанием  наименования  товара,
его  сорта,  цены  за вес или единицу товара,  подписи материально
ответственного  лица  или  печати  организации,  даты   оформления
ценника;
    содержать палатки,  киоски,  ларьки,  автофургоны, контейнеры,
тележки, лотки, а также окружающую территорию в чистоте;
    следить за  качеством  принимаемых   и   реализуемых   пищевых
продуктов,  в  случае  сомнения  их доброкачественности прекращать
немедленно реализацию;
    предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию
о   товаре,   обеспечивающую   возможность   правильного   выбора.
Информация  покупателю должна быть предоставлена на русском языке.
Продавец несет ответственность за качество товаров и  условия  его
хранения;
    выдавать потребителю   кассовый   чек   или   иной   документ,
удостоверяющие факт покупки;
    строго соблюдать сроки реализации и  правила  отпуска  пищевых
продуктов,  при отпуске пользоваться щипцами, совками, лопатками и
так далее;
    предохранять продукты от загрязнения;
    соблюдать правила пользования весоизмерительными приборами;
    своевременно производить оплату за предоставляемые услуги;
    строго соблюдать правила личной гигиены;
    быть опрятно  одетым,  причесанным,  носить  чистую санитарную
одежду установленного образца, специальный головной убор;
    по окончании   работы   переносное  и  привозное  оборудование
подвергать  санитарной  обработке.  Хранение  реализуемых  пищевых
продуктов   и   торгового   оборудования   на   дому  у  продавцов
категорически запрещается;
    в случае   утраты,   поломки   или  иной  порчи  оборудования,
инвентаря и санодежды возмещать рынку их стоимость или  оплачивать
ремонт в установленном порядке.
    Лица, занятые реализацией продуктов питания,  должны проходить
медицинский  осмотр  и  обучение  санитарному  минимуму  знаний  в
установленном органами здравоохранения порядке.
    Работники рынков,   соприкасающиеся   с   продуктами   питания
(рубщики  мяса,  контролеры,  кладовщики),  должны  иметь   чистую
санодежду,  личную  медицинскую книжку единого образца с отметками
медицинских обследований.

            VII. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТОРГОВЫХ МЕСТ
    39. Торговые места    предоставляются     при     обязательном
предъявлении:
    документа о  государственной  регистрации  предпринимательской
деятельности;
    свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход;
    справки о  постановке  на учет и присвоении идентификационного
номера налогоплательщика (ИНН), выданного органами государственной
налоговой инспекции;
    карточки регистрации контрольно-кассовой машины,  включенной в
Государственный реестр;
    документа, подтверждающего внесение арендной платы;
    документа, подтверждающего   личность  продавца  (паспорт  или
другой документ);
    рабочие места,  складские  помещения  предоставляются согласно
договорам,  причем  указанный  договор  заключается  при   наличии
отметки  (справки) органов государственной налоговой инспекции,  в
том числе об отсутствии задолженности по платежам  в  бюджет.  Без
данной    отметки    рабочие   места,   складские   помещения   не
предоставляются.
    Лица, осуществляющие   продажу   непродовольственных  товаров,
ранее  приобретенных  для  личного  пользования  (или   бывших   в
употреблении),  сельхозпродукции,  выращенной  в  личных подсобных
хозяйствах на территории Российской  Федерации,  освобождаются  от
предъявления   вышеперечисленных   документов   (кроме  документа,
подтверждающего личность продавца).
    40. Предоставление  торговых мест (объектов) осуществляется по
договору аренды,  в котором в  обязательном  порядке  должны  быть
отражены  вид  объекта,  период,  условия  и стоимость его аренды,
размеры взимаемой платы за дополнительно предоставляемые услуги  и
другие  необходимые реквизиты.  Торговые места на территории рынка
могут быть закреплены за продавцами на основе договора  об  аренде
торгового места на несколько дней,  неделю,  месяц. Торговые места
на территории рынка могут предоставляться в аренду  на  один  день
продавцам, торгующим сельскохозяйственными продуктами, выращенными
в личном хозяйстве,  дикорастущими плодами, ягодами в свежем виде,
добытыми и выращенными на территории Республики Марий Эл,  а также
продавцам проживающим за пределами Республики Марий Эл.
    Оплата торгового   места   производится  до  начала  торговли.
Продавец обязан внести плату за  пользование  торговым  местом  до
начала осуществления своей деятельности в кассу рынка.
    Документом, подтверждающим   факт   оплаты,    является    чек
контрольно-кассовой машины.
    41. При    реализации    товаров    потребительского    спроса
промышленного производства продавец должен иметь:
    накладные и   другие   предусмотренные   нормативными   актами
документы, в том числе приложения к ним;
    документы, подтверждающие качество и безопасность  товаров,  в
том  числе  сертификат  соответствия  с реквизитами гигиенического
заключения;
    информацию о  товарах  на  русском  языке  (в  соответствии  с
действующими нормативными актами).
    Лица, реализующие   непродовольственные  товары  промышленного
производства,  ранее  приобретенные   для   личного   пользования,
освобождаются от представления вышеперечисленных документов.
    42. Продавцы,  реализующие  сельхозпродукцию,  выращенную   на
приусадебных участках, должны иметь:
    документ о владении (пользовании) земельным (дачным) участком;
    справку об   исследовании   сельхозпродукции   в   лаборатории
ветеринарно-санитарной  экспертизы  рынка,   акт   фитосанитарного
контроля   Пограничной   государственной  инспекции  по  карантину
растений по Республике Марий Эл.
    43. Предприниматели,  осуществляющие  торговую деятельность на
рынке,  обязаны  в  течение  всего  периода  работы  иметь  (и  по
требованию  соответствующих  органов  предъявлять)  паспорта  (или
заменяющие их документы),  документы о государственной регистрации
предпринимательской деятельности,  свидетельство об уплате единого
налога  на  вмененный  доход,  иногородние  лица  -   паспорта   и
документы, подтверждающие регистрацию по месту пребывания, а также
медицинские книжки установленного образца.
    Продавец, уполномоченный    юридическим   лицом   (арендатором
торгового места),  осуществляющий от его  имени  продажу  товаров,
обязан  также предъявлять документ (приказ о приеме на работу либо
трудовой   договор,   или   иной   договор    гражданско-правового
характера),   подтверждающий   его   право  осуществлять  торговую
деятельность.
    44. Документы, перечисленные в пунктах 40-43 настоящих Правил,
хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются
по   первому   требованию  администрации  рынка  и  контролирующих
органов.
    Администрация рынка  несет  ответственность  за предоставление
мест   торговли    при    заключении    соглашения-договора    без
вышеперечисленных   документов   (по   договорам   аренды,   копии
документов хранятся у дирекции).
    Администрация рынка  в  течение  дня  осуществляет оперативный
контроль за наличием у торгующих требуемых документов.
    45. Торговая  деятельность на рыках осуществляется при наличии
у продавца вывески с указанием наименования организации,  места ее
нахождения   (юридический   адрес)   и  режима  ее  работы  -  для
предприятий торговли и документа,  удостоверяющего  регистрацию  и
наименование  зарегистрировавшего его органа - для индивидуального
предпринимателя.

                 VIII. КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ РЫНКОВ
    46. Контроль за работой рынков осуществляют уполномоченные  на
то  лица  администраций  городов и районов республики,  Управление
государственной инспекции по торговле,  качеству товаров и  защите
прав  потребителей по Республике Марий Эл,  Центр государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  в  Республике  Марий   Эл,
Государственная   налоговая  инспекция  по  Республике  Марий  Эл,
Управление  Федеральной  службы   налоговой   полиции   Российской
Федерации   по  Республике  Марий  Эл,  Марийское  территориальное
управление Министерства Российской  Федерации  по  антимонопольной
политике     и    поддержке    предпринимательства.    Пограничная
государственная инспекция  по  карантину  растений  по  Республике
Марий Эл,  Марийская республиканская станция по борьбе с болезнями
сельскохозяйственных     животных,     территориальные      органы
государственного     ветеринарного    надзора,    государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, Министерство внутренних дел
Республики Марий Эл, Министерство торговли и потребительских услуг
Республики Марий  Эл,  отдел  ветеринарии  Министерства  сельского
хозяйства  и  продовольствия Республики Марий Эл,  Государственная
семенная  инспекция  Республики  Марий   Эл,   Комитет   цен   при
Министерстве экономики Республики Марий Эл и другие контролирующие
органы в пределах своей компетенции.
    47. За  нарушение настоящих Правил работы рынков виновные лица
привлекаются  к  ответственности  в  соответствии  с   действующим
законодательством.

            IX. ПРАВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
    Права предпринимателей-арендаторов        торговых        мест
устанавливаются    соответствующими    законодательными    актами,
регламентом рынка и договором аренды торгового места.
    Права потребителя  определены  Законом Российской Федерации "О
защите    прав    потребителей"    и    иными    законодательными,
нормативно-правовыми актами.

----------------------------------
* В соответствии с Законом Российской Федерации "О защите
прав потребителей":