Постановление Правительства Республики Марий Эл от 09.10.1999 № 430

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 9 октября 1999 г. N 430


    О порядке и сроках проведения в 1999 году реструктуризации
  кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам,
    а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед
           республиканским бюджетом Республики Марий Эл

    Во  исполнение  статьи 115 Федерального закона  "О  федеральном
бюджете на 1999 год", в соответствии с постановлением Правительства
Российской  Федерации от 3 сентября 1999 г. N  1002  "О  порядке  и
сроках   проведения  в  1999  году  реструктуризации   кредиторской
задолженности  юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а   также
задолженности  по  начисленным пеням и  штрафам  перед  федеральным
бюджетом",   в   целях  урегулирования  кредиторской  задолженности
юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и
штрафам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл путем ее
реструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
    1. Утвердить  прилагаемый  Порядок   проведения   в  1999  году
реструктуризации  кредиторской  задолженности  юридических  лиц  по
налогам  и  сборам,  а также задолженности по начисленным  пеням  и
штрафам перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл (далее -
Порядок).
    Установить,  что  реструктуризация  кредиторской  задолженности
юридических  лиц  по  налогам и сборам, а  также  задолженности  по
начисленным пеням и штрафам перед бюджетами всех уровней  (далее  -
задолженность по обязательным платежам) проводится путем поэтапного
погашения  задолженности,  исчисленной по  данным  учета  налоговых
органов  по  состоянию  на  1  число  месяца  подачи  заявления   о
предоставлении права на реструктуризацию задолженности.
    2. Установить,  что  решение о  реструктуризации  задолженности
юридических  лиц  (далее  - организации) по  обязательным  платежам
принимается:
    при условии наличия задолженности в федеральный бюджет:
    свыше  20  млн. рублей - Министерством Российской Федерации  по
налогам и сборам;
    свыше  5  млн.  рублей  и  до  20  млн.  рублей  -  Управлением
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике
Марий Эл;
    менее  5  млн. рублей - государственными налоговыми инспекциями
по месту регистрации организации;
    при  отсутствии  задолженности в федеральный бюджет  решение  о
реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам
в  республиканский бюджет Республики Марий Эл и местные  бюджеты  -
Государственной   налоговой   инспекцией   по   месту   регистрации
организации.
    Решение   о   реструктуризации  задолженности  организации   по
обязательным   платежам   принимается   налоговыми    органами    в
соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, при
наличии  соответствующего заключения Агентства  Федеральной  службы
России  по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению  по
Республике Марий Эл.
    3. Установить,  что   организации,  в  отношении    которой   в
соответствии    с    Федеральным   законом   "О   несостоятельности
(банкротстве)"  возбуждено производство по делу о несостоятельности
(банкротстве),  может быть предоставлено право на  реструктуризацию
задолженности  по обязательным платежам только при заключении  этой
организацией   в  установленном  порядке  мирового   соглашения   с
конкурсными кредиторами.
    Предложения     такой    организации    рассматриваются     при
представлении  ею  мирового  соглашения, утвержденного  Арбитражным
судом.
    4. Реструктуризация задолженности организации  по  обязательным
платежам осуществляется один раз.
    5.  Реструктуризация по обязательным платежам в республиканский
бюджет   Республики   Марий  Эл  проводится   по   согласованию   с
Министерством финансов Республики Марий Эл.
    6.  Рекомендовать администрациям районов и городов осуществлять
реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам
в  местные  бюджеты одновременно с осуществлением  реструктуризации
обязательных платежей в федеральный бюджет и республиканский бюджет
Республики  Марий  Эл  с  учетом Порядка,  утвержденного  настоящим
постановлением.
    Решение  об  одновременной  реструктуризации  задолженности  по
обязательным платежам в бюджеты всех уровней принимается налоговыми
органами  в  соответствии с пунктом 2 настоящего постановления  при
наличии  соответствующего заключения Агентства  Федеральной  службы
России  по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению  по
Республике  Марий  Эл и при согласии на проведение реструктуризации
финансовых органов администраций районов и городов.
    7. Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на  заместителя главы Правительства, министра экономики  Республики
Марий Эл Васильева И.Ф.

                                                Глава Правительства
                                                Республики Марий Эл
                                                         В.Кислицын


                                                          УТВЕРЖДЕН
                   постановлением Правительства Республики Марий Эл
                                         от 9 октября 1999 г. N 430


                              ПОРЯДОК
проведения в 1999 году реструктуризации кредиторской задолженности
    юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности
   по начисленным пеням и штрафам перед республиканским бюджетом
                        Республики Марий Эл

    1. Настоящий Порядок  устанавливает условия и сроки  проведения
реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц  (далее
-  организации)  перед  федеральным, республиканским  бюджетами  по
налогам  и  сборам,  а также задолженности по начисленным  пеням  и
штрафам   за   нарушение  налогового  законодательства   Российской
Федерации   и  Республики  Марий  Эл  (далее  -  задолженность   по
обязательным  платежам),  исчисленной  по  данным  учета  налоговых
органов  по  состоянию  на  1  число  месяца  подачи  заявления   о
предоставлении  права на реструктуризацию. Указанная  задолженность
погашается  поэтапно  на основании решения налогового  органа  и  в
соответствии с утвержденным им графиком.
    2.   В  сумму  подлежащей  реструктуризации  задолженности   по
обязательным  платежам не включается задолженность,  отсроченная  к
взысканию  в  соответствии с принятыми решениями  о  предоставлении
отсрочки   (рассрочки)  уплаты  обязательных  платежей,  налогового
кредита, инвестиционного налогового кредита.
    3.  Решение  о  реструктуризации задолженности по  обязательным
платежам может быть принято в отношении организаций, осуществляющих
в  течение 2 месяцев до подачи заявления о предоставлении права  на
реструктуризацию  полное  внесение  текущих  налоговых  платежей  и
имеющих  положительное  заключение  Агентства  Федеральной   службы
России  по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению  по
Республике  Марий Эл о способности организации осуществлять  уплату
текущих обязательных платежей и процентов за пользование бюджетными
средствами  своевременно и в полном объеме в  течение  всего  срока
погашения задолженности.
    Предъявление   иных   требований   при   принятии   решения   о
реструктуризации   задолженности  по   обязательным   платежам   не
допускается.
    4.  В  случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации  по  обязательным  платежам  ей  предоставляется  право
равномерной  уплаты задолженности по налогам и сборам в  течение  6
лет,  по  пеням  и  штрафам  -  в течение  4  лет  после  погашения
задолженности по налогам и сборам.
    Организации,  не  имеющей задолженности по  налогам  и  сборам,
предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам  в
течение 10 лет.
    С  сумм  задолженности  по налогам и сборам  ежеквартально,  не
позднее  15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты
исходя  из  расчета  одной десятой годовой ставки  рефинансирования
Центрального  банка  Российской  федерации,  действующей   со   дня
вступления в силу настоящего Порядка.
    Проценты    начисляются    исходя   из    суммы    непогашенной
задолженности на дату уплаты процентов.
    5.  Организация  имеет  право  произвести  досрочное  погашение
задолженности по налогам и сборам.
    При   погашении  половины  реструктурируемой  задолженности   в
течение  2  лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых
платежей  в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации
Министерство   финансов  Республики  Марий  Эл   по   представлению
Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по
Республике  Марий  Эл  или государственных налоговых  инспекций  по
районам  и  городам производит списание половины долга по  пеням  и
штрафам  (исключая  подлежащие  к взысканию  на  основании  решений
судебных органов).
    При  погашении реструктурируемой задолженности в течение 4  лет
и  полном  и своевременном внесении налоговых платежей в течение  4
лет  производится полное списание задолженности по пеням и  штрафам
(исключая  подлежащие  к  взысканию на основании  решений  судебных
органов).
    В  случае  проведения реструктуризации задолженности только  по
пеням  и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих налоговых платежей в течение 2 лет после принятия решения о
реструктуризации  Министерство  финансов  Республики  Марий  Эл  по
представлению  Управления  Министерства  Российской  Федерации   по
налогам  и  сборам  по  Республике  Марий  Эл  или  государственных
налоговых  инспекций  по  районам  и  городам  производит  списание
половины  долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к взысканию
на  основании  решений  судебных органов), а  в  случае  полного  и
своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых  платежей
в  течение  4  лет  после  принятия решения  о  реструктуризации  -
списание   оставшейся  суммы  задолженности  по  пеням  и   штрафам
(исключая  подлежащие  к  взысканию на основании  решений  судебных
органов).
    6.  График  погашения  задолженности по  обязательным  платежам
должен   предусматривать  осуществление  соответствующих   платежей
равными долями не реже 1 раза в квартал.
    При  одновременном  проведении  реструктуризации  задолженности
организации  по  обязательным платежам в бюджеты различных  уровней
суммарные ежеквартальные платежи по задолженности в республиканский
бюджет   Республики  Марий  Эл  не  могут  быть  меньше   суммарных
ежеквартальных платежей по задолженности в местные бюджеты.
    7.    Организация    утрачивает   право   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным платежам, если в  течение  действия
графика  погашения реструктурируемой задолженности она осуществляет
текущие  платежи  по  налогам и сборам не в  полном  объеме  или  с
нарушением графика.
    8.  При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом  7
настоящего   Порядка,   налоговый  орган,   принявший   решение   о
реструктуризации задолженности по обязательным платежам, в месячный
срок принимает решение о прекращении его действия.
    В  этом  случае налоговые органы и Агентство Федеральной службы
России  по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению  по
Республике  Марий  Эл  принимают меры по  взысканию  задолженности,
включая  инициирование в Арбитражном суде производства  по  делу  о
несостоятельности   (банкротстве),   предусмотренные    Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)".
     9.  Заявление о реструктуризации задолженности по обязательным
платежам  подается  организацией  в  налоговый  орган  до  1 января
2000 г. при наличии задолженности в федеральный бюджет:
    свыше  20 млн. рублей - в Министерство Российской федерации  по
налогам и сборам;
    свыше  5  млн.  рублей  и  до 20 млн.  рублей  -  в  Управление
Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике
Марий Эл;
    менее 5 млн. рублей - в Государственную налоговую инспекцию  по
месту регистрации;
    при   отсутствии  задолженности  в  федеральный  бюджет   -   в
Государственную налоговую инспекцию по месту регистрации.
    К заявлению прилагаются:
    а)  документы бухгалтерской и финансовой отчетности организации
по  перечню,  установленному Министерством Российской Федерации  по
налогам  и  сборам по согласованию с Агентством Федеральной  службы
России  по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению  по
Республике Марий Эл;
    б)  справка о задолженности по обязательным платежам на 1 число
месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию;
    в)   документы,   подтверждающие   наличие   и   размер   ранее
предоставленных  отсрочек  (рассрочек)  платежей   в   федеральный,
республиканский  и местные бюджеты, в том числе в  виде  налогового
кредита и инвестиционного налогового кредита, срок действия которых
не истек к моменту подачи заявления;
    г)  проект  графика  погашения  задолженности  по  обязательным
платежам;
    д)   справка   налогового  органа,  подтверждающая  фактическое
поступление   текущих  платежей  по  налогам  и  сборам   в   сумме
обязательных  начислений в течение 2 месяцев, предшествовавших  дню
подачи заявления.
    10.   Организация,  в  отношении  которой  в   соответствии   с
Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"  возбуждено
производство по делу о несостоятельности (банкротстве), к заявлению
о   предоставлении  права  на  реструктуризацию  задолженности   по
обязательным   платежам   прилагает   также   мировое   соглашение,
заключенное с ее конкурсными кредиторами и утвержденное Арбитражным
судом.
    11.  В  случае  подачи  заявления  о  предоставлении  права  на
одновременную   реструктуризацию  задолженности   по   обязательным
платежам  в федеральный, республиканский и местный бюджеты согласно
пункту  9 настоящего Порядка помимо перечисленных документов должны
быть приложены:
    а)  ходатайство  Министерства финансов Республики  Марий  Эл  и
соответствующих  финансовых  органов о проведении  реструктуризации
задолженности   этой   организации  по  обязательным   платежам   в
республиканский  и местный бюджеты одновременно с реструктуризацией
ее задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет;
    б)  документы,  подтверждающие размер  указанной  задолженности
перед бюджетами;
    в)  согласованные с Министерством финансов Республики Марий  Эл
и   соответствующими   финансовыми   органами   графики   погашения
задолженности  организации  по  обязательным  платежам  в   бюджеты
соответствующих уровней.
    При  подаче  заявления  на  реструктуризацию  задолженности   в
Управление Министерства Российской федерации по налогам и сборам по
Республике Марий Эл ходатайство на реструктуризацию задолженности в
местные  бюджеты представляется соответствующим финансовым органом,
с   ним   же  согласовывается  и  представляется  график  погашения
задолженности по платежам в бюджет муниципального образования.
    12.  Налоговый  орган  в  15-дневный срок  со  дня  поступления
заявления  о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
по обязательным платежам с документами, предусмотренными пунктами 9
и  11  настоящего Порядка, рассматривает их и передает в  Агентство
Федеральной   службы   России  по  делам  о   несостоятельности   и
финансовому  оздоровлению по Республике  Марий  Эл  для  подготовки
заключения.
    Заявление    о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам,  поданное  с  нарушением
установленного    Порядка   либо   с   несоблюдением    требований,
предъявляемых к соответствующим документам, возвращается  налоговым
органом  без рассмотрения в течение 15 дней со дня его получения  с
указанием причины возврата.
    13.  Заключение Агентства Федеральной службы России по делам  о
несостоятельности и финансовому оздоровлению по Республике Марий Эл
должно содержать выводы:
    о   способности  организации  уплачивать  текущие  обязательные
платежи   и   проценты   за   пользование   бюджетными   средствами
своевременно   и   в   полном  объеме   в   течение   всего   срока
предоставленного  ей  права  на реструктуризацию  задолженности  по
обязательным платежам;
    о  наличии  мирового  соглашения, заключенного  организацией  с
конкурсными  кредиторами, если в отношении  этой  организации  было
возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
    На   основании   указанных  выводов  должно  быть  подготовлено
заключение   о   возможности  или  невозможности   реструктуризации
задолженности организации по обязательным платежам.
    14.  Заключение о невозможности реструктуризации  задолженности
организации   по  обязательным  платежам  может  быть  подготовлено
Агентством Федеральной службы России по делам о несостоятельности и
финансовому оздоровлению по Республике Марий Эл при наличии хотя бы
одного  отрицательного вывода по вопросам, указанным  в  пункте  13
настоящего Порядка.
    15.  Заключение Агентства Федеральной службы России по делам  о
несостоятельности и финансовому оздоровлению по Республике Марий Эл
о   возможности  реструктуризации  задолженности  по   обязательным
платежам   может   содержать  рекомендации  по  графику   погашения
задолженности.
    16.   Агентство   федеральной  службы   России   по   делам   о
несостоятельности и финансовому оздоровлению по Республике Марий Эл
рассматривает  документы, поступившие от  налогового  органа,  и  в
течение  30  дней  со дня их поступления направляет  подготовленное
заключение  организации  - заявителю, а его  копию  -  в  налоговый
орган.
    17.  Налоговый  орган  в  течение 2  недель  со  дня  получения
заявления о предоставлении права на реструктуризацию с прилагаемыми
к нему документами, включая заключение Агентства Федеральной службы
России  по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению  по
Республике  Марий  Эл,  рассматривает  эти  документы  и  принимает
соответствующее решение.
    18.  Решение  о реструктуризации задолженности по  обязательным
платежам должно содержать:
    а)  полное  наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
    б)  сумму  задолженности  с  указанием  сумм  задолженности  по
налогам  и  сборам, а также начисленным на них пеням и  штрафам  (в
случае  реструктуризации задолженности организации по  обязательным
платежам  в федеральный бюджет одновременно с задолженностью  перед
другими  уровнями  бюджетов  указываются  суммы  задолженности   по
каждому бюджету);
    в) график погашения задолженности организации;
    г)  указание на обязанность организации осуществлять платежи  в
погашение  задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а  также  текущие  обязательные платежи  своевременно  и  в  полном
объеме;
    д)  ссылку на заключение Агентства Федеральной службы России по
делам  о несостоятельности и финансовому оздоровлению по Республике
Марий Эл о возможности реструктуризации задолженности.
    Заключение  Агентства  Федеральной службы  России  по  делам  о
несостоятельности и финансовому оздоровлению по Республике Марий Эл
о  возможности реструктуризации задолженности организации  является
приложением  к решению о реструктуризации задолженности организации
по обязательным платежам.
    19.  Контроль  за  исполнением  организацией  обязательств   по
погашению   задолженности  по  обязательным   платежам,   а   также
обязательств  по своевременной и полной уплате текущих  платежей  в
течение    всего    срока   реструктуризации   этой   задолженности
осуществляется   налоговым  органом,   принявшим   решение   о   ее
реструктуризации.