Указ Президента Республики Марий Эл от 18.02.1993 № 21

                                  УКАЗ
   
                    ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

                                     Утратил силу - Указ Президента
                                           Республики Марий Эл
                                          от 09.12.94 г. N 285 
  
               О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ВЫВОЗА ТОВАРОВ
                        ЗА ПРЕДЕЛЫ РЕСПУБЛИКИ
            (В ред. Указов Президента Республики Марий Эл
                   от 24.02.93 N 35, 29.03.93 N 65)
   
     В целях  упорядочения  вывоза  товаров  из  Республики  Марий  Эл
постановляю:
     1. Установить  на  территории  республики  порядок лицензирования
вывоза товаров, производимых в республике, за ее пределы.
     Порядок лицензирования  товаров,  установленный настоящим указом,
распространяется  на  всех  субъектов  хозяйственной  деятельности  на
территории республики независимо от форм собственности, принадлежности
и  места   регистрации   за   исключением   случаев,   предусмотренных
законодательством  Республики  Марий  Эл и договорами Республики Марий
Эл.
     Утвердить:
     Положение о порядке  лицензирования  вывоза  товаров  за  пределы
Республики Марий Эл согласно приложению N 1;
     перечень товаров народного потребления и сырья,  вывоз которых из
республики в пределах Российской Федерации осуществляется по лицензиям
согласно приложению N 2.
     Возложить обязанности  по  оформлению  лицензий на вывоз товаров,
предусмотренных  в  приложении  N  2,  на  Министерство   торговли   и
материальных  ресурсов  Республики  Марий Эл и Министерство экологии и
природопользования Республики Марий Эл.
     2. Разрешить  Министерству  экономики  совместно  с Министерством
торговли  и  материальных  ресурсов  или  Министерством   экологии   и
природопользования Республики Марий Эл с учетом экономической ситуации
исключать   отдельные   товарные   позиции   из    перечня    товаров,
предусмотренных в приложении N 2 к настоящему указу.
     3. Создать при правительстве  Республики  Марий  Эл  комиссию  по
контролю за вывозом товаров за пределы республики.
     4. Министерству торговли и материальных ресурсов  и  Министерству
экологии  и  природопользования Республики Марий Эл обеспечить ведение
республиканского банка данных о выданных  лицензиях  и  предоставление
соответствующей    информации    Министерству   экономики   и   другим
заинтересованным министерствам республики.
     Обязать предприятия  -  получателей  лицензий  в  10-дневный срок
после получения товаров по бартеру в  обмен  на  вывоз  лицензируемого
товара  предоставлять  в Министерство торговли и материальных ресурсов
письменную информацию о поступивших товарах и месте их реализации.
     5. Установить,  что вывоз из  республики  товаров,  включенных  в
приложение  N  2  к  настоящему указу,  в счет соглашений о кооперации
производства,  о переработке  давальческого  сырья,  поставляемых  для
государственных нужд,  осуществляется без количественных ограничений в
соответствии  с  порядком,   определяемым   Министерством   экономики,
Министерством торговли и материальных ресурсов, Министерством экологии
и  природопользования  Республики   Марий   Эл   и   заинтересованными
министерствами республики без оплаты за выдачу лицензий.
     Количество товаров,   вывоз   которых   разрешается  гражданам  и
юридическим лицам без оформления лицензии,  определяется Министерством
торговли   и   материальных   ресурсов   и  Министерством  Экологии  и
природопользования республики.
     6. Транспортно-экспедиторским    предприятиям,   организациям   и
гражданам - владельцам транспортных средств не принимать к отгрузке за
пределы    Республики    Марий    Эл    товар    без   соответствующих
товаросопроводительных документов и лицензий.
     Министерству внутренних    дел    и   Министерству   безопасности
Республики Марий  Эл  осуществлять  выборочную  проверку  транспортных
средств  для  контроля и предотвращения вывоза с территории Республики
Марий Эл товаров без лицензии.
     7. Установить,  что  за выдачу лицензий взимается плата в размере
пяти процентов от стоимости вывозимого товара, а лома и отходов черных
и цветных металлов - в размере 10 процентов их стоимости.
     Средства, поступающие  за  выдачу  лицензий,  зачисляются  в фонд
дополнительных  финансовых  ресурсов  правительства   республики   (60
процентов)  и  соответственно  Министерству  торговли  и  материальных
ресурсов или Министерству  экологии  и  природопользования  Республики
Марий Эл (40 процентов).
     Расходы на   приобретение   лицензий   относятся    на    затраты
производства и включаются в стоимость продукции, реализуемой по данной
сделке.
     8. С  предприятий,  организаций независимо от форм собственности,
граждан, вывозящих товары, перечисленные в приложении N 2 к настоящему
указу,  без лицензии,  взыскивается штраф в размере 3-кратной рыночной
стоимости вывозимых товаров.
     9. Штраф, установленный в пункте 8 настоящего указа, взыскивается
налоговыми  органами  по  постановлениям   органов   внутренних   дел,
безопасности,  налоговых  инспекций  с  юридических  лиц  в бесспорном
порядке, а с граждан - через суд.
     Взыскиваемые штрафы  зачисляются в фонд дополнительных финансовых
ресурсов  правительства  Республики  Марий   Эл   за   минусом   сумм,
поступающих  органам,  выявившим безлицензионный вывоз товаров,  в том
числе  Министерству  внутренних  дел   и   Министерству   безопасности
республики  -  10  процентов,  налоговым  органам  -  в соответствии с
налоговым законодательством.
     10. За  нарушение  или  невыполнение  требований настоящего указа
должностные лица  органов  государственного  управления,  предприятий,
учреждений,  организаций  подлежат  административной ответственности в
соответствии с законодательством.
     11. Контроль   за   исполнением  настоящего  указа  возложить  на
Комиссию при правительстве Республики Марий Эл по контролю за  вывозом
товаров за пределы республики.
     12. Признать   утратившим   силу   постановление    правительства
Республики Марий Эл от 2 декабря 1992 г. N 500 "О порядке квотирования
и лицензирования вывоза товаров за пределы республики".
     13. Пункты 8,  9 настоящего указа вступают в действие в  порядке,
установленном  постановлением  Верховного  Совета  Марийской ССР от 24
декабря 1991 г. "О правовом обеспечении экономической реформы".
   
     Президент
     Республики Марий Эл          В.ЗОТИН

     г. Йошкар-Ола
     18 февраля 1993 г.
     N 21
   
   
   
   
   
                            Приложение N 1
                              Утверждено
                          Указом Президента
                         Республики Марий Эл
                       18 февраля 1993 г. N 21
   
                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ВЫВОЗА ТОВАРОВ ЗА ПРЕДЕЛЫ
                         РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
   
     1. Настоящее положение определяет порядок  лицензирования  вывоза
продовольствия,  сырьевых ресурсов и некоторых видов товаров народного
потребления,  производимых в Республике Марий  Эл,  за  ее  пределы  и
распространяется   на   всех   субъектов  хозяйственной  деятельности,
независимо от форм собственности,  принадлежности и места регистрации,
за исключением случаев, предусмотренных законодательством и договорами
Республики Марий Эл.
     2. На  территории  Республики  Марий  Эл  действует  единый режим
лицензирования,   основой   которого    является    единый    перечень
лицензируемых товаров, система выдачи лицензий.
     3. Выдача  лицензий  осуществляется  Министерством   торговли   и
материальных  ресурсов  и  Министерством экологии и природопользования
республики субъектам хозяйственной деятельности, зарегистрированным на
территории  Республики  Марий  Эл  независимо  от  форм собственности.
Выданные лицензии  не  подлежат  передаче  другим  юридическим  лицам.
Обязательным  условием  для  выдачи  лицензии  является  представление
подписного  контракта.  При  изменении  основных  условий   контрактов
выданные лицензии подлежат переоформлению.
     Министерство торговли  и  материальных  ресурсов  и  Министерство
экологии  и  природопользования  Республики  Марий  Эл   имеют   право
запросить  у  заявителей  дополнительную  информацию,  необходимую для
принятия решения.
     За выдачу  лицензий  и  оформление сертификатов взимается плата в
порядке и размере,  установленных законодательством  Республики  Марий
Эл.
     4. Лицензии оформляются на основании заявлений, представленных на
типовых  бланках,  в  соответствии  с инструкцией о порядке исполнения
Указа Президента Республики Марий Эл от 18 февраля 1993  г.  N  21  "О
порядке   лицензирования   вывоза   товаров  за  пределы  республики",
утверждаемой  Министерством  торговли  и   материальных   ресурсов   и
Министерством   экологии   и   природопользования  по  согласованию  с
Министерством юстиции Республики Марий Эл.
     Ответственность за   достоверность   сведений,  представляемых  в
заявлении на выдачу лицензий, несет организация-заявитель.
     Заявителями могут  оформляться генеральные или разовые лицензии в
порядке,  определяемом Министерством торговли и материальных ресурсов,
Министерством экологии и природопользования Республики Марий Эл.
     5. Лицензия   оформляется   на  один  вид  товара  независимо  от
количества наименований товаров,  включенных в контракт.  В  отдельных
случаях допускается оформление генеральной лицензии на несколько видов
товаров, если они входят в единую товарную группу.
     6. Генеральные  лицензии  являются разрешением на вывоз товаров в
сроки,  необходимые для выполнения договорных обязательств,  в объеме,
установленном на календарный год.
     Разовые лицензии являются разрешением на вывоз товаров по каждому
отдельному   договору   и   выдаются  на  срок,  необходимый  для  его
выполнения.
     Лицензии на  вывоз  товара,  выдаваемые  Министерством экологии и
природопользования Республики Марий Эл, имеют срок действия:
     а) по  планам  прикрепления лесопродукции Министерством экономики
России - до 12 месяцев;
     б) по  прямым  договорам  на  отгрузку  лесопродукции  -  до трех
месяцев;
     в) по  договорам  на отгрузку продовольственных товаров до одного
месяца.
     По мотивированной  просьбе заявителя срок действия лицензии может
быть продлен.  Продление  срока  действия  лицензии  подтверждается  в
письменном форме.
     Решение о выдаче лицензии принимается не позднее 10 дней  с  даты
поступления заявления в Министерство торговли и материальных ресурсов,
Министерство экологии и природопользования Республики Марий Эл.
     Лицензии на вывоз товара,  выдаваемые  Министерством  торговли  и
материальных  ресурсов  Республики  Марий Эл,  подписываются министром
торговли и материальных  ресурсов  либо  в  его  отсутствие  -  первым
заместителем.
     Лицензии на вывоз товара,  выдаваемые  Министерством  экологии  и
природопользования   Республики   Марий  Эл,  подписываются  министром
экологии и природопользования, в его отсутствие - первым заместителем.
     Лицензии на вывоз товара,  выдаваемые  Министерством  экологии  и
природопользования  Республики  Марий  Эл  в отсутствии министра и его
первого заместителя,  подписываются председателем Комитета по  лесному
хозяйству Министерства экологии и природопользования.
     7. Основанием  для  отказа  в  выдаче  лицензий  могут   являться
неправильное  оформление  заявлений,  сообщение недостоверных данных о
сделке,  демпинговые  цены,  недостаточность   товарных   ресурсов   в
республике , другие условия контрактов, действие которых наносит ущерб
экономическим интересам Республики  Марий  Эл.  Решение  об  отказе  в
выдаче  лицензий должно быть мотивированным и направляться заявителю в
письменной форме.
     8. Отказ  в  выдаче  лицензии  может  быть обжалован заявителем в
недельный срок в Комиссию при правительстве  Республики  Марий  Эл  по
контролю за вывозом товаров. Решение Комиссии является окончательным.
     9. Заявители   осуществляют  отгрузку  товаров  после  оформления
лицензии.
     10. При  выдаче лицензии на вывоз лома и отходов цветных и черных
металлов организация, предприятие представляют в Министерство торговли
и  материальных  ресурсов  Республики Марий Эл заключение акционерного
общества "Втормет" о согласовании на вывоз.
     11. В  случае  нарушения  настоящего   положения,   возникновения
обстоятельств,  приводящих  к нарушению ущерба экономическим интересам
Республики Марий Эл или вытекающих из обязательств Республики Марий Эл
по  международным  соглашениям,  Министерство  торговли и материальных
ресурсов   Республики   Марий   Эл   и   Министерство    экологии    и
природопользования  Республики  Марий  Эл имеют право приостанавливать
или аннулировать  выданные  лицензии.  Споры,  возникающие  по  данным
вопросам,  рассматриваются в порядке,  установленном законодательством
Республики Марий Эл.
     12. Субъекты  хозяйственной деятельности при нарушении настоящего
положения  несут  ответственность   в   соответствии   с   действующим
законодательством Республики Марий Эл.
   
   
   
   
   
                            Приложение N 2
                              Утверждено
                          Указом Президента
                         Республики Марий Эл
                       18 февраля 1993 г. N 21
   
                               ПЕРЕЧЕНЬ
             ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И СЫРЬЯ, ВЫВОЗ
        КОТОРЫХ ИЗ РЕСПУБЛИКИ В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                     ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ЛИЦЕНЗИЯМ
   
     1. Товары,  лицензии  на  вывоз  которых  оформляет  Министерство
торговли и материальных ресурсов Республики Марий Эл:
     мясо и мясо продукты (в пересчете на мясо, включая субпродукты II
категории для звероводческих хозяйств);
     молоко и молокопродукты (в пересчете на  молоко,  включая  жирные
сыры,  молоко сухое цельное, сухие сливки, сухие смеси для мороженого,
молоко сухое обезжиренное);
     молочные консервы;
     яйца и яйцепродукты (в пересчете на яйца);
     консервы мясные;
     масло животное;
     мука, включая муку диетическую для производства детского питания;
     крупа, включая только овсяное для производства детского питания;
     зерно;
     вино-водочные изделия, пиво;
     майонез;
     кондитерские изделия;
     комбикорма, включая комбикорма для птиц;
     мед;
     лом и отходы цветных и черных металлов.
     2. Товары,  лицензии  на  вывоз  которых  оформляет  Министерство
экологии и природопользования Республики Марий Эл:
     деловая древесина ;
     в т. ч.:
     рудничная стройка;
     стройлес;
     столбы для линии связи и электропередач;
     лесоматериалы для выработки шпона и клееной фанеры;
     пиловочник;
     балансы;
     тарный кряж;
     технологические дрова:
     пиломатериалы;
     вагонка;
     половая рейка;
     срубы;
     столярные изделия.
   
   ------------------------------------------------------------------
   
                              КОММЕНТАРИЙ
   
       Президентом Республики Марий Эл издан Указ от 29 марта 1993 г.
   N  65  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Указ  Президента
   Республики  Марий  Эл  от  18  февраля  1993  г.  N  21 "О порядке
   лицензирования  и   квотирования   вывоза   товаров   за   пределы
   республики".
       Названным указом:
       исключен порядок  установления  и  распределения квот на вывоз
   лицензируемого товара;
       определено, что  товар,  следующий  транзитом через территорию
   республики, не подлежит лицензированию;
       отменена установленная    ранее   ответственность   владельцев
   транспортных средств в виде штрафа в  размере  3-кратной  рыночной
   стоимости  вывозимых  товаров  за  принятие  к отгрузке за пределы
   республики  товары  без   соответствующих   товаросопроводительных
   документов.   В  таких  случаях  должностные  лица  и  граждане  -
   владельцы   транспортных   средств    подлежат    административной
   ответственности в соответствии с действующим законодательством;
       исключено требование  предоставлять  заключение   акционерного
   общества  "Марийметаллоторг"  при  выдаче лицензии на вывоз лома и
   отходов цветных и черных металлов;
       исключены из  перечня  товаров,  на  вывоз  которых  требуется
   лицензия,  следующие товары: "сухие детские молочные смеси, сахар,
   масло  растительное,  крахмал,  соль,  чай,  консервы  мясные  для
   детского питания, консервы плодоовощные, консервы плодоовощные для
   детского  питания,  сухие продукты детского и диетического питания
   на злаковой основе,  продукция маргариновая, жиры животные пищевые
   топленые,  товарная  пищевая  рыбная  продукция,  включая консервы
   рыбные,  мука кормовая  из  рыбы  и  других  морепродуктов,  рыба,
   морепродукты   и   отходы  от  разделки  рыбы  для  звероводческих
   хозяйств,  овощи,  картофель,  макаронные изделия,  спирт этиловый
   технический, дрожжи хлебопекарные, цветные металлы".
       Установлено, что названный указ вступает в силу с момента  его
   подписания.  Не  подлежит  исполнению  постановление  о  наложении
   штрафа,  вынесенное в соответствии с Указом Президента  Республики
   Марий  Эл  от 18 февраля 1993 г.  N 21 "О порядке лицензирования и
   квотирования вывоза товаров за пределы республики", по основаниям,
   не предусмотренным названным указом, если оно не было исполнено до
   вступления названного указа в силу.