Закон Республики Мордовия от 14.06.2011 № 26-З

 



                                ЗАКОН

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


                   О регулировании лесных отношений
                        в Республике Мордовия

     
     Принят Государственным Собранием                 7 июня 2011 года
     
     
     Настоящий Закон  определяет  полномочия  органов  государственной
власти   Республики  Мордовия  в  сфере  лесных  отношений  и  порядок
использования  средств   республиканского   бюджета   и   материальных
ресурсов,  направляемых  для дополнительного обеспечения осуществления
переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.
     
     Статья 1. Полномочия Государственного Собрания
               Республики Мордовия в сфере лесных отношений
     
     К полномочиям  Государственного  Собрания  Республики  Мордовия в
сфере лесных отношений относятся:
     1) принятие законов Республики Мордовия в сфере лесных отношений;
     2) контроль  за  соблюдением  и  исполнением  законов  Республики
Мордовия в сфере лесных отношений;
     3) установление  порядка  и   нормативов   заготовки   гражданами
древесины для собственных нужд;
     4) установление порядка заготовки и сбора гражданами  недревесных
лесных ресурсов для собственных нужд;
     5) установление  порядка  заготовки  гражданами  пищевых   лесных
ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд;
     6) установление исключительных  случаев  осуществления  заготовки
древесины  для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд
на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;
     7) установление  исключительных  случаев  осуществления заготовки
елей и (или) деревьев других хвойных пород для  новогодних  праздников
гражданами,  юридическими  лицами на основании договоров купли-продажи
лесных насаждений без предоставления лесных участков;
     8) установление  правил  использования  лесов  для  осуществления
видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
     9) иные   полномочия,  предусмотренные  федеральными  законами  и
законами Республики Мордовия.
     
     Статья 2. Полномочия Правительства Республики Мордовия
               в сфере лесных отношений
     
     К полномочиям  Правительства  Республики  Мордовия в сфере лесных
отношений относятся:
     1) в  пределах  компетенции  нормативное правовое регулирование в
сфере лесных отношений;
     2) владение,   пользование   и  распоряжение  лесными  участками,
находящимися в собственности Республики Мордовия;
     3) определение  функциональных зон в лесопарковых зонах,  площади
лесопарковых  зон,  зеленых  зон,  установление  и  изменение   границ
лесопарковых зон, зеленых зон;
     4) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов  и
ставок  платы  за  единицу  площади  лесного  участка,  находящегося в
собственности Республики Мордовия, в целях его аренды;
     5) установление   ставок   платы  за  единицу  объема  древесины,
заготавливаемой на  землях,  находящихся  в  собственности  Республики
Мордовия;
     6) установление   для   граждан   ставок   платы   по    договору
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     7) установление   порядка    заключения    гражданами    договора
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
     8) контроль за исполнением Лесного плана Республики Мордовия;
     9) контроль  за исполнением сводного плана тушения лесных пожаров
на территории Республики Мордовия;
     10) принятие   решения   о  наложении  и  снятии  фитосанитарного
карантина в лесах,  расположенных  в  пределах  территории  Республики
Мордовия,    на    основании    представления    федерального   органа
исполнительной власти по обеспечению карантина растений;
     11) иные       полномочия,       предусмотренные      федеральным
законодательством и законодательством Республики Мордовия.
     
     Статья 3. Полномочия органа исполнительной власти Республики
               Мордовия, уполномоченного в сфере лесных отношений
     
     1. К   полномочиям   органа   исполнительной   власти  Республики
Мордовия, уполномоченного в сфере лесных отношений, относятся:
     1) организация  использования,  охраны (в том числе осуществление
мер  пожарной  безопасности  и  тушения  лесных  пожаров),  защиты   и
воспроизводства    лесов,   расположенных   на   земельных   участках,
находящихся   в   собственности   Республики   Мордовия,   и    лесов,
расположенных   на   землях   особо  охраняемых  природных  территорий
регионального значения;
     2) разработка  и  утверждение  планов  тушения  лесных  пожаров в
отношении лесов,  расположенных на земельных участках,  находящихся  в
собственности Республики Мордовия;
     3) организация разработки проектной документации  по  определению
функциональных  зон  в  лесопарковых зонах,  площади лесопарковых зон,
зеленых зон, установлению и изменению границ лесопарковых зон, зеленых
зон и ее утверждение;
     4) выдача  разрешений  на  выполнение  работ  по   геологическому
изучению   недр   в   лесах,   расположенных  на  земельных  участках,
находящихся в собственности Республики Мордовия;
     5) осуществление  государственного  лесного  контроля и надзора и
государственного пожарного надзора на лесных участках,  находящихся  в
собственности Республики Мордовия;
     6) организация  проведения  лесоустройства  на  лесных  участках,
находящихся в собственности Республики Мордовия;
     7) предоставление лесных  участков,  расположенных  на  земельных
участках,   находящихся   в   собственности   Республики  Мордовия,  в
постоянное (бессрочное)  пользование,  аренду,  безвозмездное  срочное
пользование,   а   также  заключение  договоров  купли-продажи  лесных
насаждений,  в том  числе  организация  и  проведение  соответствующих
аукционов;
     8) представление    в    уполномоченный     федеральный     орган
исполнительной  власти  данных  о  пожарной опасности в лесах и лесных
пожарах на территории Республики Мордовия.
     2. К   полномочиям   органа   исполнительной   власти  Республики
Мордовия,  уполномоченного  в  сфере   лесных   отношений,   относится
осуществление   полномочий,   переданных   Российской   Федерацией   в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. В том числе:
     1) организация  использования  лесов,  их  охраны  (в  том  числе
осуществление мер пожарной безопасности  и  тушения  лесных  пожаров),
защиты     (за     исключением    лесопатологического    мониторинга),
воспроизводства  (за  исключением  лесного  семеноводства)  на  землях
лесного фонда и обеспечение охраны,  защиты,  воспроизводства лесов (в
том числе создание и эксплуатация лесных  дорог,  предназначенных  для
охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
     2) разработка Лесного плана Республики Мордовия;
     3) разработка   и   утверждение   лесохозяйственных   регламентов
лесничеств, лесопарков, за исключением случаев, предусмотренных Лесным
кодексом Российской Федерации;
     4) разработка и  утверждение  планов  тушения  лесных  пожаров  в
порядке,   установленном   Правительством   Российской  Федерации,  за
исключением  случаев,  предусмотренных  Лесным   кодексом   Российской
Федерации;
     5) разработка сводного плана тушения лесных пожаров на территории
Республики Мордовия в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации;
     6) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
     7) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков
в постоянное (бессрочное) пользование,  аренду,  безвозмездное срочное
пользование,  а  также  заключение  договоров   купли-продажи   лесных
насаждений,  в  том  числе  организация  и  проведение соответствующих
аукционов;
     8) выдача   разрешений  на  выполнение  работ  по  геологическому
изучению недр на землях лесного фонда;
     9) ведение  государственного  лесного  реестра в отношении лесов,
расположенных в границах территории Республики Мордовия;
     10) осуществление   на   землях  лесного  фонда  государственного
лесного контроля и  надзора,  за  исключением  случаев,  установленных
Лесным кодексом Российской Федерации;
     11) осуществление государственного пожарного надзора в лесах,  за
исключением   случаев,   установленных   Лесным   кодексом  Российской
Федерации;
     12) проведение   лесоустройства   на  землях  лесного  фонда,  за
исключением  случаев,   установленных   Лесным   кодексом   Российской
Федерации;
     13) установление   перечня   должностных   лиц,    осуществляющих
государственный  лесной контроль и надзор,  и перечня должностных лиц,
осуществляющих государственный пожарный надзор в лесах;
     14) принятие  решения об ограничении пребывания граждан в лесах и
въезда в них транспортных средств,  проведения  в  лесах  определенных
видов  работ  в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной
безопасности  в  порядке,  установленном  уполномоченным   федеральным
исполнительной власти;
     15) подготовка и представление в уполномоченный федеральный орган
исполнительной    власти   ежеквартального   отчета   о   расходовании
предоставленных из федерального бюджета субвенций о достижении целевых
прогнозных  показателей,  в  случае  их  установления,  о  нормативных
правовых актах,  издаваемых органами государственной власти Республики
Мордовия по вопросам переданных Российской Федерацией полномочий.
     3. Орган    исполнительной    власти     Республики     Мордовия,
уполномоченный в сфере лесных отношений,  осуществляет иные полномочия
в  соответствии  федеральным  законодательством  и   законодательством
Республики Мордовия.
     
     Статья 4. Финансовое обеспечение осуществления полномочий
               органов государственной власти Республики Мордовия
               в сфере лесных отношений
     
     Финансирование расходов,   связанных  с  осуществлением  органами
государственной  власти  Республики  Мордовия  переданных   Российской
Федерацией полномочий в сфере лесных отношений, осуществляется за счет
субвенций из федерального  бюджета  Российской  Федерации  в  порядке,
установленном федеральным законодательством.
     Финансовое обеспечение    осуществления    полномочий     органов
государственной  власти  Республики Мордовия в сфере лесных отношений,
предусмотренных  настоящим   Законом,   за   исключением   полномочий,
переданных  Российской  Федерацией,  осуществляется  за  счет  средств
республиканского бюджета Республики Мордовия.
     
     Статья 5. Порядок использования бюджетных средств и материальных
               ресурсов Республики Мордовия для осуществления
               переданных Российской Федерацией полномочий
               в сфере лесных отношений
     
     1. Органы  государственной власти Республики Мордовия имеют право
дополнительно  использовать   собственные   материальные   ресурсы   и
финансовые средства для осуществления переданных Российской Федерацией
полномочий в сфере лесных отношений в порядке, установленном настоящим
Законом.
     2. Дополнительное  финансовое   обеспечение   за   счет   средств
республиканского  бюджета  Республики  Мордовия  переданных Российской
Федерацией полномочий  в  сфере  лесных  отношений  осуществляется  на
проведение   мероприятий   по   обеспечению   охраны   (в   том  числе
осуществление мер пожарной безопасности  и  тушения  лесных  пожаров),
защиты    (за    исключением    лесопатологического   мониторинга)   и
воспроизводства  (за   исключением   лесного   семеноводства)   лесов,
расположенных на землях лесного фонда, в том числе на:
     содержание и оснащение пожарно-химических станций;
     создание и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны,
защиты   и   воспроизводства   лесов,   в   том    числе    подготовку
проектно-сметной документации на их создание;
     проведение работ по противопожарному обустройству лесов и тушению
лесных пожаров;
     проведение мероприятий  по  внесению  изменений  в  Лесной   план
Республики Мордовия и лесохозяйственные регламенты;
     проведение мероприятий по выращиванию посадочного  материала  для
искусственного лесовосстановления на землях лесного фонда;
     проведение мероприятий по  охране  лесов  от  загрязнения,  иного
негативного воздействия, а также защите лесов от вредных организмов;
     исполнение иных   мероприятий,   связанных    с    осуществлением
переданных  Российской Федерацией полномочий в сфере лесных отношений,
предусмотренных республиканскими целевыми программами.
     3. Объем средств республиканского бюджета, подлежащих направлению
для дополнительного финансового обеспечения  осуществления  переданных
Российской   Федерацией   полномочий   в   сфере   лесных   отношений,
устанавливается законом Республики Мордовия о республиканском  бюджете
на очередной финансовый год.
     Расходование средств  республиканского  бюджета,  выделяемых   на
дополнительное финансовое обеспечение переданных Российской Федерацией
полномочий в сфере лесных отношений,  осуществляется в соответствии  с
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации  согласно  направлениям,
предусмотренным настоящим Законом.
     4. Использование  государственного имущества Республики Мордовия,
находящегося   в   оперативном   управлении   уполномоченного   органа
исполнительной  власти  Республики Мордовия в сфере лесных отношений и
подведомственных ему государственных учреждений,  а  также  имущества,
находящегося   в   хозяйственном   ведении   подведомственных  данному
уполномоченному органу  исполнительной  власти  предприятий,  в  целях
осуществления  переданных  Российской  Федерацией  полномочий  в сфере
лесных отношений,  осуществляется в соответствии с целями деятельности
уполномоченного  органа  исполнительной  власти  Республики Мордовия и
указанных организаций, определенными их учредительными документами.
     Использование иного    государственного    имущества   Республики
Мордовия  в  целях  осуществления  переданных  Российской   Федерацией
полномочий  в  сфере  лесных  отношений  осуществляется  на  основании
решения, принимаемого Правительством Республики Мордовия.
     
     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.
     
     
     Глава
     Республики Мордовия                                Н.И. МЕРКУШКИН
     

     г.Саранск
     14 июня 2011 года
     N 26-З