Закон Республики Мордовия от 07.09.2011 № 50-З

 



                                ЗАКОН

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


           О предоставлении в Республике Мордовия земельных
            участков гражданам, имеющим трех и более детей
     
   (В редакции Законов Республики Мордовия от 30.03.2012 г. N 21-З;
          от 26.03.2013 г. N 20-З; от 08.08.2013 г. N 58-З;
                       от 10.09.2014 г. N 71-З)

     
     Принят Государственным Собранием             2 сентября 2011 года
     
     
     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     Настоящий  Закон  в  соответствии с пунктом 2 статьи 28 и пунктом
2.1  статьи  33  Земельного  кодекса  Российской  Федерации определяет
условия,  нормы  и  порядок  бесплатного  предоставления  без торгов и
предварительного  согласования  мест  размещения  объектов  гражданам,
имеющим   трех  и  более  детей,  земельных  участков,  находящихся  в
муниципальной   собственности,   или  земельных  участков  из  земель,
государственная  собственность  на  которые не разграничена, для целей
индивидуального   жилищного   строительства   и  для  ведения  личного
подсобного  хозяйства,  садоводства,  огородничества,  животноводства,
дачного  строительства.  (В  редакции  Закона  Республики  Мордовия от
30.03.2012 г. N 21-З)
     
     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     
     К  гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей, в целях настоящего
Закона   относятся  родители  (родитель),  усыновители  (усыновитель),
имеющие  трех и более детей, включая усыновленных, пасынков, падчериц,
проживающих  совместно  с  ними  и  не  достигших  восемнадцатилетнего
возраста,  а  также  детей,  обучающихся  по  очной  форме  обучения в
образовательных  организациях  (детей-инвалидов  независимо  от  формы
обучения),  за исключением образовательных организаций дополнительного
образования,  до окончания ими обучения, но не более чем до достижения
ими  возраста  23  лет.  (В  редакции  Закона  Республики  Мордовия от
10.09.2014 г. N 71-З)
     При этом не учитываются дети:
     в отношении которых родители (родитель) лишены родительских  прав
или ограничены в родительских правах;
     в отношении которых отменено усыновление;
     вступившие  в  брак.  (В  редакции Законов Республики Мордовия от
30.03.2012 г. N 21-З; от 10.09.2014 г. N 71-З)
     
     Статья 3. Условия бесплатного предоставления гражданам,
               имеющим трех и более детей, земельных участков

     1. Граждане,  имеющие трех и более  детей,  отвечающие  условиям,
установленным настоящей статьей, имеют право на однократное бесплатное
приобретение в собственность земельных участков по их выбору для одной
из следующих целей:
     1) индивидуальное жилищное строительство;
     2) ведение личного подсобного хозяйства;
     3) садоводство;
     4) огородничество;
     5) животноводство;
     6) дачное строительство.
     2.  Правом на бесплатное приобретение земельных участков обладают
граждане,   имеющие  трех  и  более  детей,  которые  на  дату  подачи
заявления,  указанного  в  настоящего  Закона,  одновременно  отвечают
следующим условиям:
     1)  родители  или  один из родителей, усыновители (усыновитель) и
совместно  проживающие  с  ними  дети  являются  гражданами Российской
Федерации;  (В  редакции Закона Республики Мордовия от 10.09.2014 г. N
71-З)
     2)  граждане,  имеющие  трех  и  более детей, зарегистрированы по
месту  жительства  на  территории  Республики Мордовия не менее одного
года; (В редакции Закона Республики Мордовия от 10.09.2014 г. N 71-З)
     3) трое   и   более   детей  граждан  зарегистрированы  по  месту
жительства на территории Республики Мордовия. (Пункт в редакции Закона
Республики Мордовия от 30.03.2012 г. N 21-З)
     3.  Право  граждан,  имеющих  трех  и  более детей, на бесплатное
приобретение земельного участка в собственность может быть реализовано
одним  из  родителей  (усыновителей)  при условии, что другой родитель
(усыновитель)   не  реализовал  это  право  в  порядке,  установленном
настоящим Законом. (Дополнен - Закон Республики Мордовия от 10.09.2014
г. N 71-З)
     4. Право граждан, имеющих трех и более детей, вставших на учет  в
соответствии с настоящим  Законом  в  целях  бесплатного  приобретения
земельного  участка  в  собственность,  сохраняется  за  ними  до  его
реализации, независимо от достижения детьми  возраста,  установленного
статьей 2 настоящего Закона, к моменту получения земельного участка  в
собственность. (Дополнен      -      Закон     Республики     Мордовия
от 10.09.2014 г. N 71-З)
     5. Граждане, имеющие трех и более детей, которым на праве  аренды
были предоставлены земельные участки,  находящиеся  в  государственной
или муниципальной собственности, а также государственная собственность
на которые не разграничена, имеют право на бесплатное  приобретение  в
собственность данных земельных участков  в  соответствии  с  настоящим
Законом. (Дополнен       -       Закон       Республики       Мордовия
от 10.09.2014 г. N 71-З)
     
     Статья 4. Случаи предоставления земельных участков
     
     1. Земельные  участки для индивидуального жилищного строительства
предоставляются гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,  в  случае
признания   их  в  установленном  жилищным  законодательством  порядке
нуждающимися в жилых помещениях или в улучшении жилищных условий.
     2. Земельные  участки  для  ведения личного подсобного хозяйства,
садоводства,  огородничества,  животноводства,  дачного  строительства
предоставляются  гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,  в случае
отсутствия у данных  граждан  таких  земельных  участков,  а  также  в
случае, если имеющиеся у граждан земельные участки имеют площадь менее
минимального размера, установленного в статье 5 настоящего Закона.
     
     Статья 5. Земельные участки, предоставляемые гражданам,
               имеющим трех и более детей
     
     1. Гражданам,  имеющим  трех  и  более  детей,  предоставляются в
собственность   бесплатно   земельные   участки,   сформированные    и
поставленные на государственный кадастровый учет, не занятые зданиями,
строениями,  сооружениями и не обремененные  правами  третьих  лиц,  в
соответствии  с  документами территориального планирования,  правилами
землепользования и застройки,  документацией по планировке территории,
землеустроительной документацией.
     2. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности
Республики    Мордовия,    которые   могут   быть   использованы   для
индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного
хозяйства,   садоводства,   огородничества,   животноводства,  дачного
строительства,  передаются в муниципальную собственность муниципальных
районов,  городского  округа,  поселений  по  месту  нахождения  таких
участков.  (В  редакции  Закона Республики Мордовия от 26.03.2013 г. N
20-З)
     3. Предельные  (минимальные  и  максимальные)  размеры  земельных
участков,   предоставляемых   гражданам  в  собственность  для  целей,
установленных настоящим Законом, составляют:
     1) для индивидуального жилищного строительства:
     в границах  городских  населенных  пунктов  -  от  0,05  до  0,15
гектара;
     в границах сельских населенных пунктов - от 0,10 до 0,30 гектара;
     2) для ведения личного подсобного хозяйства:
     в границах  городских  населенных  пунктов  -  от  0,05  до  0,15
гектара;
     в границах сельских населенных пунктов - от 0,10 до 0,30 гектара;
     за границами населенных пунктов - от 0,10 до 1,0 гектара;
     3) для садоводства, огородничества и дачного строительства:
     в границах  городских  населенных  пунктов  -  от  0,04  до  0,08
гектара;
     в границах сельских населенных пунктов - от 0,04 до 0,15 гектара;
     за границами населенных пунктов - от 0,04 до 0,20 гектара;
     4) для животноводства:
     в границах  городских  населенных  пунктов  -  от  0,01  до  0,08
гектара;
     в границах сельских населенных пунктов - от 0,04 до 0,25 гектара;
     за границами населенных пунктов - от 0,04 до 1,0 гектара.
      
     Статья 6. Порядок предоставления земельных участков
     
     1. Предоставление земельных участков гражданам,  имеющим  трех  и
более  детей,  осуществляется  в  порядке  очередности  и на основании
решений   органов   местного   самоуправления,    обладающих    правом
предоставления соответствующих земельных участков.
     Часть.    (Утратила    силу    -    Закон   Республики   Мордовия
от 08.08.2013 г. N 58-З)
     2. Земельные  участки  гражданам,  имеющим  трех  и  более детей,
предоставляются из земель,  находящихся в муниципальной собственности,
или земель, государственная собственность на которые не разграничена.
     Органы местного самоуправления  обязаны  обеспечить  формирование
земельных   участков,  подготовку  информации  о  земельных  участках,
которые могут быть предоставлены  гражданам  бесплатно,  и  публикацию
сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельных участков.
     Решение  о  формировании  земельного  участка принимается органом
местного     самоуправления,     уполномоченным     на    распоряжение
соответствующими земельными участками, не позднее тридцати календарных
дней  со  дня  постановки  гражданина, имеющего трех и более детей, на
учет  в  целях  предоставления  земельного  участка. (Дополнен - Закон
Республики Мордовия от 08.08.2013 г. N 58-З)
     3.  Граждане,  имеющие  трех  и  более  детей, заинтересованные в
предоставлении  земельных  участков бесплатно для целей, установленных
настоящим  Законом,  подают  в  письменной  или  электронной  форме  с
использованием    информационно-телекоммуникационных    сетей   общего
пользования,  в  том  числе  сети  "Интернет",  включая  единый портал
государственных  и  муниципальных  услуг,  заявление в органы местного
самоуправления,   уполномоченные   на   распоряжение  соответствующими
земельными   участками,   по  месту  своего  жительства.  В  заявлении
указывается  цель использования земельного участка, его предполагаемые
размеры, местоположение и состав семьи заявителя. Заявление может быть
подано   заявителем  через  многофункциональный  центр  предоставления
государственных  и муниципальных услуг. (В редакции Законов Республики
Мордовия от 08.08.2013 г. N 58-З; от 10.09.2014 г. N 71-З)
     В случае  отсутствия  на  территории  муниципального  района  или
городского округа свободных земельных участков с письменного  согласия
граждан,  имеющих  трех  и  более  детей,  им могут быть предоставлены
земельные участки на территории иных муниципальных образований.  Орган
местного  самоуправления  по  месту  жительства  гражданина направляет
ходатайство  и  заявление  гражданина  с  приложением  полного  пакета
документов,   указанных   в   настоящей   статьи,   в  орган  местного
самоуправления муниципального района или городского округа,  в котором
имеются  свободные земельные участки и отсутствуют претенденты на них,
для принятия решения о предоставлении земельного участка.
     4. К заявлению прилагаются следующие документы:
     1) копии документов, удостоверяющих личность граждан; (В редакции
Закона Республики Мордовия от 10.09.2014 г. N 71-З)
     2) копии свидетельств о  рождении  детей,  паспортов  для  детей,
достигших 14-летнего возраста;
     3) документы,  подтверждающие  регистрацию  по  месту  жительства
граждан и их детей; (В    редакции    Закона    Республики    Мордовия
от 10.09.2014 г. N 71-З)
     4)   копия   свидетельства   о   браке   (в   случае,  если  брак
зарегистрирован); (В редакции Закона Республики Мордовия от 10.09.2014
г. N 71-З)
     5) копия решения суда об усыновлении ребенка (при необходимости);
     6)  справка  об обучении в в образовательной организации по очной
форме,   справка   об   обучении   в   в  образовательной  организации
детей-инвалидов  независимо от формы обучения (для детей в возрасте от
18 до 23 лет). (В редакции Закона Республики Мордовия от 10.09.2014 г.
N 71-З)
     5. Органы     местного    самоуправления    уточняют    сведения,
подтверждающие наличие у граждан,  имеющих трех и более детей, прав на
бесплатное   приобретение  земельных  участков,  и  при  необходимости
самостоятельно   запрашивают   дополнительные   сведения   у   органов
государственной власти, органов местного самоуправления и организаций.
     6. Решение   органа   местного   самоуправления   о    постановке
гражданина,   имеющего   трех   и   более   детей,  на  учет  в  целях
предоставления земельного участка бесплатно или об отказе в постановке
на  учет  должно  быть принято не позднее чем в 30-дневный срок со дня
регистрации заявления органом местного самоуправления. (В     редакции
Закона Республики Мордовия от 26.03.2013 г. N 20-З)
     Копия решения   органа   местного   самоуправления  выдается  или
направляется  гражданину,   подавшему   заявление   о   предоставлении
земельного  участка,  не  позднее чем через три рабочих дня со дня его
принятия.
     7. Основанием  для  отказа  в  постановке на учет граждан в целях
предоставления земельных участков в соответствии с  настоящим  Законом
является несоответствие заявителя условиям, установленным в настоящего
Закона,   предоставление   недостоверных   сведений,   непредставление
документов, указанных в настоящей статьи.
     Решение об отказе в постановке на учет по основаниям, указанным в
настоящего  пункта,  не  препятствует повторному обращению заявителя в
орган местного самоуправления  после  устранения  причин,  послуживших
основанием для отказа.
     8. Отказ в постановке на  учет  граждан  в  целях  предоставления
земельных  участков  в  соответствии  с  настоящим  Законом может быть
обжалован  в  порядке,  установленном   законодательством   Российской
Федерации.
     9. Ведение  учета  граждан  в  целях   предоставления   земельных
участков  в  соответствии  с настоящим Законом осуществляется органами
местного самоуправления по  единому  списку  в  Книге  учета  граждан,
имеющих право на бесплатное приобретение земельного участка. Включение
граждан   в   единый   список   осуществляется    органами    местного
самоуправления  в  той  хронологической  последовательности,  в  какой
граждане,  имеющие трех и более детей, были поставлены на учет в целях
предоставления  земельных  участков  и  с учетом части второй пункта 1
настоящей статьи.
     Книга учета   должна  быть  прошита,  пронумерована  и  скреплена
печатью органа местного самоуправления, осуществляющего ее ведение.
     Допускается ведение  учета  на  электронных  носителях  наряду  с
ведением  соответствующего  учета  в  Книге  учета.  При  несовпадении
информации  на  электронных  носителях и в Книге учета приоритет имеет
запись в Книге учета.
     10. Земельный участок предоставляется гражданину, имеющему трех и
более  детей,  в  соответствии с очередностью, определенной порядковым
номером в Книге учета.
     При наличии  сформированных  земельных  участков  орган  местного
самоуправления  в  течение четырнадцати  календарных  дней  направляет
гражданину,  претендующему на  указанный  земельный участок,  стоящему
первым в очереди в Книге учета, письмо с предложением о предоставлении
ему такого  участка.  Письмо направляется  гражданину путем  почтового
отправления с уведомлением  о вручении либо  вручается под его  личную
подпись.
     Согласие гражданина  на  приобретение  предложенного   земельного
участка  или  отказ  гражданина  от  его  приобретения  оформляются  в
письменной форме за его подписью или за подписью его представителя.
     При согласии гражданина на приобретение предложенного  земельного
участка орган  местного  самоуправления в  течение десяти  календарных
дней со  дня  получения согласия  принимает  решение о  предоставлении
земельного участка.
     Решение о  предоставлении   земельного   участка  с   приложением
кадастрового  паспорта  этого  земельного  участка  не  позднее   семи
календарных дней  со дня  его принятия  направляется гражданину  путем
почтового отправления с уведомлением о вручении либо вручается под его
личную подпись.
     Решение о   предоставлении   гражданину  земельного   участка   в
собственность  является  основанием  для  государственной  регистрации
права собственности на земельный участок.
     Если гражданин в  течение тридцати календарных  дней не  уведомил
орган местного самоуправления о согласии на приобретение предложенного
земельного участка  или об  отказе от его  приобретения, он  считается
отказавшимся от предложенного земельного участка.
     В случае отказа  гражданина от  предложенного земельного  участка
этот участок  предлагается гражданину,  имеющему следующий  порядковый
номер в Книге учета.
     В случае отсутствия сформированных земельных участков либо  когда
количество  заявлений  превышает количество  сформированных  земельных
участков  органы  местного  самоуправления  обеспечивают  формирование
земельных участков в соответствии с поступившими заявлениями граждан в
срок, не превышающий одного года со дня постановки гражданина на учет.
     Отказ в  предоставлении   земельного   участка  в   собственность
бесплатно допускается по основаниям, установленным Земельным  кодексом
Российской Федерации.
     Решение об отказе в предоставлении земельного участка бесплатно в
собственность может   быть   обжаловано   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации. (Пункт   в   редакции   Закона
Республики Мордовия от 08.08.2013 г. N 58-З)
     11.  Земельные  участки  предоставляются  родителям или родителю,
усыновителям  (усыновителю) и детям, указанным в части первой статьи 2
настоящего Закона, являющимся гражданами Российской Федерации, в общую
долевую  собственность  в  равных долях. (В редакции Закона Республики
Мордовия от 10.09.2014 г. N 71-З)
     Граждане самостоятельно     осуществляют     регистрацию    права
собственности на земельные участки.  После регистрации в течение  трех
дней граждане уведомляют орган местного самоуправления, предоставивший
земельный участок, о произведенной регистрации.
     12. Предоставление  земельных  участков  в  собственность граждан
бесплатно  в   соответствии   с   настоящим   Законом   осуществляется
однократно. (Статья    в    редакции    Закона   Республики   Мордовия
от 30.03.2012 г. N 21-З)
     Граждане,  ставшие  собственниками  земельного  участка,  являясь
детьми  в  составе  семьи  гражданина, имеющего трех и более детей, по
основаниям,  предусмотренным  настоящим  Законом,  сохраняют  право на
однократное  бесплатное предоставление земельного участка по указанным
основаниям  в  случае,  если они сами стали родителями (усыновителями)
трех   и  более  детей.  (Дополнен  -  Закон  Республики  Мордовия  от
10.09.2014 г. N 71-З)
     
     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со  дня  его
официального опубликования.
     Гражданам,  обладавшим  правом  на  первоочередное предоставление
земельных   участков   при   рождении  (усыновлении)  ими  третьего  и
последующего  ребенка  после  31  декабря 2010 года, земельные участки
предоставляются в соответствии с очередностью, определённой порядковым
номером в Книге учета на дату регистрации заявления. (Дополнен - Закон
Республики Мордовия от 08.08.2013 г. N 58-З)
     
     
     Глава
     Республики Мордовия                                Н.И. МЕРКУШКИН


     г.Саранск
     7 сентября 2011 года
     N 50-З