Закон Республики Мордовия от 12.11.2001 № 44-З

 




                                ЗАКОН

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


                     О государственной поддержке
                            сферы культуры

     Принят Государственным Собранием               2 ноября 2001 года

     Настоящий Закон    определяет   республиканскую   государственную
поддержку сферы  культуры,  источники  её  финансирования,  культурное
достояние  народа,  проживающего  на  территории  Республики Мордовия,
устанавливает дополнительные  гарантии  социальной  защиты  работников
культуры.

     Статья 1. Основные понятия, используемые
               в настоящем Законе

     Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
     организации культуры  -  юридические лица,  основная деятельность
которых направлена на сохранение,  создание, распространение, освоение
культурных ценностей и предоставление культурных благ населению;
     работники культуры - физические лица, непосредственно связанные с
творческой  и  (или)  педагогической  деятельностью  в сфере культуры,
занимающиеся  созданием,  хранением  и   распространением   культурных
ценностей;
     культурное наследие народа, проживающего на территории Республики
Мордовия,  - материальные и духовные ценности,  созданные в прошлом, а
также памятники и историко-культурные территории и  объекты,  значимые
для   сохранения  и  развития  самобытности  народа,  проживающего  на
территории Республики Мордовия, и его вклада в мировую цивилизацию;
     особо ценные объекты культурного наследия народа, проживающего на
территории Республики  Мордовия,  -  историко-культурные  и  природные
комплексы,   архитектурные   ансамбли   и  сооружения,  иные  объекты,
находящиеся на территории Республики Мордовия и  представляющие  собой
материальные ценности эталонного или уникального характера;
     культурное достояние   народа,   проживающего    на    территории
Республики  Мордовия,  -  совокупность  культурных ценностей,  а также
организации  культуры,  имеющие   общенациональное   (республиканское)
значение и не подлежащие отчуждению.

     Статья 2. Государственная поддержка сферы культуры

     Государственная поддержка  сферы  культуры  в Республике Мордовия
осуществляется путём:
     выделения из республиканского бюджета Республики Мордовия средств
на  финансирование  культуры  и  культурной  деятельности  в   формах,
указанных в статье 3 настоящего Закона;
     признания приоритета развития организаций (учреждений) культуры в
сельской    местности,    начального    художественного   образования,
деятельности   граждан    по    занятию    любительским    искусством,
художественными промыслами, ремеслами и поощрения привлечения для этих
целей общественных и частных источников финансирования;
     предоставления организациям, учреждениям, предприятиям независимо
от  их  организационно-правовых  форм,  а  также   физическим   лицам,
вкладывающим  свои  средства  в  развитие культуры,  налоговых льгот в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Мордовия;
     предоставления организациям культуры налоговых льгот и  льгот  по
платежам в республиканский бюджет;
     проведения протекционистской  политики  по   отношению   к   юным
талантам,   творческой  молодежи,  дебютантам,  начинающим  творческим
коллективам;
     освобождения организаций    культуры   от   арендной   платы   за
пользование зданиями,  сооружениями,  оборудованием и иным имуществом,
находящимся в республиканской собственности;
     предоставления иных государственных гарантий.

     Статья 3. Финансирование культуры и культурной деятельности

     1. Основой  государственных  гарантий   сохранения   и   развития
культуры   в   Республике   Мордовия   является   ее   государственное
финансирование, осуществляемое в следующих формах:
     выделение ассигнований  на содержание государственных организаций
культуры, являющихся бюджетными учреждениями;
     выделение субсидий и субвенций организациям культуры, в том числе
не  являющимся  бюджетными  учреждениями,  на  финансирование  целевых
расходов,   в  том  числе  на  финансирование  мероприятий  по  охране
памятников  истории  и  культуры,  музейных   предметов   и   музейных
коллекций,  входящих  в  состав  музейных фондов Республики Мордовия и
Российской Федерации, содействие в осуществлении реставрационных работ
и сохранении недвижимых памятников.
     2. Финансирование  особо  ценных  объектов  культурного  наследия
народа, проживающего на территории Республики Мордовия, осуществляется
за счет ассигнований из республиканского бюджета Республики Мордовия.
     3. Поступление  средств  из  внебюджетных  источников не является
основанием для уменьшения размера бюджетных ассигнований  организациям
культуры, являющимся бюджетными учреждениями.
     4. Общественные объединения,  организации и граждане имеют  право
самостоятельно   создавать   фонды   для   финансирования   культурной
деятельности.   Организация   и    деятельность    указанных    фондов
осуществляется   на   основании   действующего  законодательства  и  в
соответствии с их уставами.  В  качестве  соучредителей  фондов  могут
выступать  органы  государственной власти Республики Мордовия и органы
местного самоуправления.

     Статья 4. Культурное достояние народа, проживающего
               на территории Республики Мордовия

     1. Состав  (перечень) культурного достояния народа,  проживающего
на  территории  Республики  Мордовия,  являющийся   составной   частью
культурного  достояния  народов  Российской  Федерации,  включая особо
ценные объекты культурного наследия народа, проживающего на территории
Республики  Мордовия,  определяется Правительством Республики Мордовия
по  представлению  Министерства   культуры   Республики   Мордовия   и
утверждается Государственным Собранием Республики Мордовия.
     2. Культурное  достояние  народа,  проживающего   на   территории
Республики Мордовия,  находится на особом режиме охраны, использования
в соответствии с действующим законодательством  об  охране  памятников
истории и культуры.
     3. Порядок   владения,   пользования,   распоряжения   объектами,
относящимися   к   культурному   достоянию   народа,  проживающего  на
территории   Республики    Мордовия,    устанавливается    действующим
законодательством.

      Статья 5. Сохранение памятников истории и культуры
                и особо ценных объектов культурного наследия
                народа, проживающего на территории
                Республики Мордовия

     1. Органы государственной власти Республики Мордовия ответственны
за выявление,  учет, изучение, реставрацию и охрану памятников истории
и  культуры,  особо  ценных  объектов  культурного  наследия   народа,
проживающего на территории Республики Мордовия;  обязаны содействовать
сохранению и разумному использованию памятников и объектов культурного
наследия,  находящихся  в  частной,  государственной  и  муниципальной
собственности, брать особо ценные из них на государственный учет.
     2. Республика  Мордовия обладает приоритетным правом приобретения
особо ценных объектов культурного достояния  народа,  проживающего  на
территории Республики Мордовия, находящихся в частном владении.

     Статья 6. Трудовые отношения и оплата труда
               работников культуры

     1. Трудовые отношения работников культуры  определяются  трудовым
договором  (контрактом) и регулируются действующим законодательством о
труде.
     2. Размер   ставки   должностного   оклада   работникам  культуры
устанавливается  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации.   Заработная   плата   творческих  работников  определяется
условиями трудового договора (контракта).
     3. Органы    государственной    власти    и    органы    местного
самоуправления,  непосредственно финансирующие деятельность учреждений
культуры  (театров,  музеев,  концертных  организаций,  находящихся  в
ведении      Министерства      культуры      Республики      Мордовия;
агитационно-культурных бригад,  центров культуры и досуга, автоклубов,
Домов   культуры,   народных   театров   и   народных   самодеятельных
коллективов,  расположенных  в городах,  в том числе городах районного
значения),  обеспечивают предоставление работникам этих учреждений, за
исключением работников финансовых и технических служб,  дополнительных
льгот,  в том числе ежемесячных  надбавок  к  должностному  окладу  за
непрерывный стаж работы, в размере:
     за первые 5 лет - 10 процентов,  за 10  лет  -  20  процентов, за
каждые  последующие  5 лет - дополнительно 10 процентов.  Максимальный
размер надбавки не может превышать 40 процентов должностного оклада.
     4. Работникам  особо ценных объектов культурного наследия народа,
проживающего  на  территории  Республики   Мордовия,   устанавливаются
ежемесячные надбавки к должностному окладу в размере 25 процентов.
     5. Организации культуры самостоятельно определяют виды и  размеры
доплат,  надбавок  и других выплат стимулирующего характера работникам
культуры в пределах имеющихся средств на оплату труда.
     6. Органы  государственной  власти,  предприятия  и  организации,
общественные   объединения   за   счёт   собственных   средств   могут
предоставлять    работникам   культуры   дополнительные   льготы,   не
установленные  законодательством  Российской  Федерации  и  Республики
Мордовия.
     7. Финансирование мероприятий,  предусмотренных пунктами  3  и  4
настоящей  статьи,  осуществляется из средств республиканского бюджета
Республики Мордовия.

     Статья 7. Социальная защита работников культуры

     1. В  целях   повышения   профессионального   уровня   творческих
работников,  поощрения  мастеров  искусств,  лауреатов республиканских
фестивалей,  смотров,  конкурсов   органами   государственной   власти
Республики  Мордовия  могут  устанавливаться  государственные премии и
стипендии по всем видам искусств и творческим жанрам.
     2. На  выпускников  образовательных учреждений высшего и среднего
профессионального образования в сфере  культуры  и  искусства,  других
специалистов,    прибывших   на   работу   в   организации   культуры,
расположенные в сельской местности, распространяются порядок и условия
выдачи   единовременного   пособия   на   хозяйственное   обзаведение,
устанавливаемые в соответствии  с  федеральным  законодательством  для
специалистов, окончивших сельскохозяйственные высшие учебные заведения
и техникумы.
     3. Правительство   Республики   Мордовия   разрабатывает  прогноз
потребности в специалистах сельских организаций культуры и систему  их
подготовки  на  целевой  контрактной основе,  обеспечивает закрепление
молодых специалистов на рабочих местах.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования,  кроме статей 6 и 7,  вступающих в силу с 1 января 2002
года.
     2. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления  Республики
Мордовия  принять  решения  о  предоставлении  льгот,  предусмотренных
настоящим  Законом,  работникам учреждений культуры,  финансируемых за
счет средств соответствующих местных бюджетов.


     Глава Республики Мордовия                           Н.И.МЕРКУШКИН

     г.Саранск
     12 ноября 2001 года
     N 44-З