Закон Республики Мордовия от 14.07.1998 № 31-З

 




                                ЗАКОН

                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                                     Утратил силу - Закон Республики
                                    Мордовия от 20.02.2006 г. N 10-З

                  О защите населения от туберкулеза
                   и о противотуберкулезной помощи

   (В редакции Законов Республики Мордовия от 18.07.2000 г. N 36-З;
                       от 01.04.2003 г. N 11-З)

          Принят Государственным Собранием 3 июля 1998 года

     Настоящий Закон устанавливает  организационные,  экономические  и
правовые  основы  организации  противотуберкулезной помощи населению и
предупреждения  распространения  туберкулеза  в  Республике  Мордовия,
способствует    реализации    закрепленных   Конституцией   Российской
Федерации,  Конституцией  Республики  Мордовия,   Законом   Российской
Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" прав
граждан на охрану здоровья,  социальные  гарантии,  связанные  с  этим
заболеванием.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     С т а т ь я 1. Основные понятия

     Туберкулез -    заразное    инфекционно-социальное   заболевание,
вызываемое микобактериями туберкулеза,  поражающее различные органы  и
проявляющееся  общей  инфекционной картиной,  специфическим поражением
органов с образованием гранулем и казеозным распадом.
     Форма туберкулеза  -  совокупность  разнообразных по локализации,
рентгенологическому  отображению,  клиническому   течению   проявлений
туберкулезной инфекции в организме человека.
     Активные формы  туберкулеза  -  свежие  или   хронические   формы
заболевания  туберкулезом,  при  наличии  которых  больной  признается
нуждающимся в диспансерном наблюдении и лечении  противотуберкулезными
препаратами.
     Активные формы туберкулеза  с  выделением  микобактерий  -  формы
заболевания  туберкулезом,  сопровождающиеся  выделением туберкулезной
палочки от больного в окружающую среду.
     Противотуберкулезная помощь   населению  -  комплекс  социальных,
медицинских,    санитарно-гигиенических     и     противоэпидемических
мероприятий,   направленных   на  профилактику  заболевания,  лечение,
диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом.
     Профилактика заболевания  туберкулезом - проведение обследований,
вакцинации   и   ревакцинации   против   туберкулеза    (специфическая
профилактика),  химопрофилактики,  а  также  мероприятий  по  созданию
благоприятных условий  труда,  быта,  отдыха  и  повышению  санитарной
культуры населения (неспецифическая профилактика).
     Очаг туберкулезной  инфекции  -  место  пребывания   больного   с
активной  формой  туберкулеза  (место  жительства  и  работы больного,
лечебно-профилактические и иные учреждения), место нахождения животных
(птиц), загрязненных микобактериями туберкулеза.
     Медицинские учреждения    противотуберкулезного     профиля     -
специализированные  диспансеры,  стационары,  кабинеты и санатории,  в
которых  осуществляется  диагностика,   лечение,   диспансеризация   и
реабилитация больных или переболевших туберкулезом.

     С т а т ь я 2. Противотуберкулезная   помощь  как  основа
                    защиты населения от туберкулеза и принципы
                    ее оказания

     1. Противотуберкулезная  помощь  населению  Республики   Мордовия
гарантируется   государством  и  осуществляется  на  основе  принципов
законности,  гуманности,  соблюдения  прав  человека   и   гражданина,
бесплатности,    общедоступности   и   равных   возможностей.   Лицам,
находящимся  на  территории  Республики  Мордовия  и   не   являющимся
гражданами   России,   противотуберкулезная   помощь   оказывается   в
соответствии с федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации,  настоящим  Законом,  иными  законами и
нормативными  правовыми  актами  Республики  Мордовия,  если  иное  не
предусмотрено международными договорами Российской Федерации.       (В
редакции Закона Республики Мордовия от 01.04.2003 г. N 11-З)
     2. Противотуберкулезная  помощь  населению  Республики   Мордовия
включает      в     себя     проведение     санитарно-оздоровительных,
противоэпидемических,  профилактических,  диагностических,  лечебных и
санаторно-реабилитационных  мероприятий  на  основании  и  в  порядке,
установленном федеральными законами  и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, Республики Мордовия и настоящим Законом.

         ГЛАВА II. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛИЦ,
                   СТРАДАЮЩИХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ

     С т а т ь я 3. Права лиц, страдающих туберкулезом

     1. Лица,    страдающие    туберкулезом,    при    оказании     им
противотуберкулезной помощи имеют право на:
     все виды диагностики  и  лечения  в  амбулаторно-поликлинических,
стационарных и санаторных условиях по медицинским показаниям;
     оказание противотуберкулезной помощи в условиях,  соответствующих
санитарно-гигиеническим требованиям;
     пребывание в  стационаре  в  течение  срока,   необходимого   для
обследования и лечения;
     сохранение в тайне информации о факте  обращения  за  медицинской
помощью,  о состоянии здоровья и диагнозе,  иных сведений,  полученных
при его обследовании и лечении;
     обращение в   установленном   порядке   с  жалобами  на  действия
администрации учреждений здравоохранения и медицинских работников;
     компенсацию проезда  один раз в год при вызове или направлении на
консультацию в республиканский противотуберкулезный диспансер  и  иные
специализированные  противотуберкулезные  учреждения  и службы за счет
средств республиканского и местных бюджетов.
     2. Лицам,  больным  хроническими формами туберкулеза с выделением
микобактерий туберкулеза,  проживающим в  общежитиях,  коммунальных  и
многонаселенных  квартирах,  семьям,  имеющим  ребенка  с  хронической
формой   туберкулеза   с    выделением    микобактерий    туберкулеза,
предоставляется  изолированная жилая площадь в порядке,  установленном
действующим законодательством.

     С т а т ь я 4. Обязанности лиц, страдающих туберкулезом

     1. Больной туберкулезом обязан проводить  назначенные  лечебно  -
оздоровительные мероприятия, выполнять санитарно-гигиенические правила
в местах  проживания,  при  пользовании  общественным  транспортом,  в
общественных   местах  и  по  месту  работы,  установленные  для  этой
категории больных.
     2. Больной    туберкулезом,   прибывший   на   постоянное   место
жительства,  обязан  по  прибытии  в  10  -  дневный  срок  явиться  в
территориальное противотуберкулезное учреждение.

     С т а т ь я 5. Ответственность лиц, страдающих туберкулезом

     Лица, страдающие  активными  формами  туберкулеза,  нуждающиеся в
дообследовании  и  лечении,  несут  ответственность  за  уклонение  от
лечения и угрозу распространения инфекции в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.

             ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ
                        ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ

     С т а т ь я  6. Компетенция Правительства Республики Мордовия
                     в сфере противотуберкулезной помощи населению

     1. Правительство Республики Мордовия:
     обеспечивает исполнение законов и иных нормативных правовых актов
Российской  Федерации   и   Республики   Мордовия,   направленных   на
предупреждение распространения туберкулеза в Республике Мордовия;
     определяет в соответствии с законами Республики Мордовия  порядок
оказания   противотуберкулезной   помощи  населению  и  предупреждения
распространения туберкулеза в Республике Мордовия;
     разрабатывает и  принимает  республиканские  целевые программы по
организации противотуберкулезной  помощи  населению  и  предупреждению
распространения туберкулеза в республике;
     регулярно информирует   население   о   принимаемых   мерах    по
профилактике и выявлению туберкулеза;
     способствует развитию   научных   исследований    по    проблемам
туберкулеза и подготовки специалистов по оказанию противотуберкулезной
помощи населению;
     реализует меры,  направленные  на  социальную  и  правовую защиту
больных  туберкулезом   и   медицинских   работников,   осуществляющих
диагностику и лечение больных туберкулезом;
     осуществляет иные полномочия,  возложенные на  него  федеральными
законами и законами Республики Мордовия.
     2. Правительством  Республики  Мордовия   и   органами   местного
самоуправления  создаются  межведомственные  комиссии  по  организации
противотуберкулезной помощи населению и предупреждению распространения
туберкулеза в Республике Мордовия.

     С т а т ь я 7. Компетенция Министерства здравоохранения
                    Республики Мордовия по организации противо-
                    туберкулезной  помощи населению и
                    предупреждению распространения туберкулеза

     1.Министерство здравоохранения Республики Мордовия осуществляет:
     разработку и  утверждение  республиканских медико-экономических и
иных стандартов противотуберкулезной помощи населению;
     определение потребностей  учреждений  здравоохранения  Республики
Мордовия,  осуществляющих  противотуберкулезную  помощь  населению   и
предупреждение   распространения   туберкулеза,   в   лекарственном  и
материально-техническом обеспечении;
     разработку и      внедрение      новых      форм      организации
противотуберкулезной помощи населению и предупреждения распространения
туберкулеза;
     организацию повышения   квалификации   медицинских    работников,
осуществляющих  противотуберкулезную помощь населению и предупреждение
распространения туберкулеза, обобщение передового опыта работы;
     контроль за  организацией противотуберкулезной помощи населению и
предупреждение  распространения  туберкулеза  в  Республике   Мордовия
учреждениями   здравоохранения,   а   также  лечебно-профилактическими
учреждениями иных служб и ведомств независимо от их подчиненности.
     2. Организационно-методическое    руководство,    координацию   и
экспертную оценку деятельности лечебно-профилактических учреждений  по
противотуберкулезной помощи населению и предупреждению распространения
туберкулеза    осуществляет    Республиканский    противотуберкулезный
диспансер.

     С т а т ь я 8. Финансирование противотуберкулезной помощи

     1. Финансирование     деятельности     учреждений,    оказывающих
противотуберкулезную помощь,  а также республиканских и  муниципальных
программ  по предупреждению распространения туберкулеза осуществляется
за счет:
     средств республиканского и муниципальных бюджетов соответственно;
     средств целевых  внебюджетных  фондов   Республики   Мордовия   и
муниципальных образований;
     иных источников финансирования, предусмотренных законодательством
Российской Федерации и Республики Мордовия.
     2. Государственные и  муниципальные  учреждения  здравоохранения,
осуществляющие противотуберкулезную помощь населению,  взаимодействуют
с учреждениями здравоохранения иных форм собственности  на  договорной
основе.


           ГЛАВА IV. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ ТУБЕРКУЛЕЗА И МЕРЫ ПО
                     ОГРАНИЧЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗНОЙ
                     ИНФЕКЦИИ

     С т а т ь я 9. Защита населения от туберкулеза

     1. Лица,   представляющие   опасность   заражения    туберкулезом
окружающих  людей,  не  допускаются к работе в профессиях и должностях
согласно   перечню,   утвержденному   Министерством    здравоохранения
Российской Федерации.
     Не допускается вселение больных заразными формами  туберкулеза  в
общежития, многонаселенные и коммунальные квартиры.
     2. Лица,  находящиеся  в  контакте  с  заболевшим   туберкулезом,
обследуются  на  туберкулез  и проводят оздоровительные мероприятия по
назначению медицинских работников, осуществляющих наблюдение за очагом
заболевания.
     3. Больным хроническими формами туберкулеза, нуждающимся в полном
государственном   обеспечении,   оказывается   медицинская   помощь  в
специализированных больницах (отделениях).

     С т а т ь я 10. Меры по профилактике туберкулезной инфекции

     1. Противотуберкулезная вакцинация новорожденных  и  ревакцинация
против туберкулеза детей, подростков и взрослых являются обязательными
и проводятся по медицинским показаниям.
     2. Порядок,  методы  и сроки проведения профилактических осмотров
населения на туберкулез регламентируются Министерством здравоохранения
Республики          Мордовия,         Центром         государственного
санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Мордовия, исходя из
конкретной эпидемиологической обстановки по туберкулезу.
     Организация профилактических   осмотров   работающего   населения
возлагается на работодателей, неработающего - на администрации районов
и городов.

     С т а т ь я  11.  Мероприятия Управления Министерства  юстиции
                       Росийской  Федерации по Республике  Мордовия
                       и  администраций  мест  лишения  свободы  по
                       сдерживанию распространения туберкулеза

     Управление   Министерства   юстиции   Российской   Федерации   по
Республике  Мордовия,  администрации мест лишения свободы на основании
совместного   с   Министерством  здравоохранения  Республики  Мордовия
приказа  осуществляют  проведение комплекса профилактических и лечебно
-  оздоровительных противотуберкулезных мероприятий в подведомственных
учреждениях,  ежегодно  направляют  в  противотуберкулезные учреждения
информацию  о  выявленных в течение года больных туберкулезом, а также
о  каждом  больном  туберкулезом,  освобождающемся  из  исправительных
учреждений.  (В      редакции      Законов     Республики     Мордовия
от 18.07.2000 г. N 36-З; от 01.04.2003 г. N 11-З)

     С т а т ь я  12.  Ветеринарно-санитарные  и  противоэпидемические
                       мероприятия в животноводческих хозяйствах

     1. Органы   ветеринарной   службы   Республики  Мордовия  обязаны
извещать    Республиканский    противотуберкулезный    диспансер     и
территориальные  центры государственного санитарно-эпидемиологического
надзора    о    выявленных    случаях     заболевания     туберкулезом
сельскохозяйственных  животных  и  принятых  мерах  по  предупреждению
распространения туберкулеза.
     2. Запрещается    свободная    реализация    сельскохозяйственной
продукции из животноводческих хозяйств,  в которых  обнаружены  случаи
заболевания туберкулезом.
     3. Республиканский   противотуберкулезный   диспансер   и   Центр
государственного    санитарно-эпидемиологического    надзора   обязаны
извещать органы ветеринарной службы Республики Мордовия  о  выявленных
случаях  заболевания активным туберкулезом работников животноводческих
и молочнотоварных хозяйств.

     С т а т ь я 13. Обязанности граждан

     1. Граждане,  проживающие  на  территории  Республики   Мордовия,
обязаны  своевременно  выполнять  предложения  и  предписания  органов
здравоохранения    и    санитарно-эпидемиологического    надзора    по
мероприятиям,   направленным   на  профилактику  и  выявление  больных
туберкулезом в соответствии с положениями настоящего Закона.
     2. В  случае отказа гражданина или его законного представителя от
мероприятий по профилактике и выявлению туберкулеза  ему  должны  быть
разъяснены   возможные   последствия.   Отказ  с  указанием  возможных
последствий  оформляется  записью   в   медицинской   документации   и
подписывается  гражданином  либо его законным представителем,  а также
медицинским работником.  При несогласии  оформления  отказа  последний
может быть зафиксирован подписями двух медицинских работников.


          ГЛАВА V.  ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНАЯ ПОМОЩЬ И СОЦИАЛЬНАЯ
                    ЗАЩИТА ЛИЦ, СТРАДАЮЩИХ ТУБЕРКУЛЕЗОМ

     С т а т ь я 14.  Виды противотуберкулезной помощи и социальной
                      защиты, гарантируемые государством

     1. Государством  гарантируются:
     неотложная противотуберкулезная помощь;
     специфическая    профилактика     туберкулеза,    консультативно-
диагностическая,  лечебная,  реабилитационная  помощь  в амбулаторных,
стационарных    и    санаторных     условиях     в     государственных
противотуберкулезных учреждениях;
     социально-бытовая помощь,     в    том    числе    предоставление
изолированной жилой площади в первую очередь больным заразными формами
туберкулеза,    содействие    в    трудоустройстве   лиц,   страдающих
туберкулезом;
     консультации по  правовой  и  другим  видам  юридической  помощи,
касающиеся вопросов туберкулеза;
     обучение и  переобучение   больных   туберкулезом   и   инвалидов
вследствие  туберкулеза  в  специальных  учреждениях здравоохранения и
социальной защиты населения.
     2. Для      обеспечения     лиц,     страдающих     туберкулезом,
противотуберкулезной помощью и их социальной защиты государство:
     создает все    виды   учреждений,   оказывающих   амбулаторно   -
поликлиническую,  стационарную   и   санаторную   противотуберкулезную
помощь;
     организует общеобразовательное    обучение    несовершеннолетних,
страдающих  туберкулезом,  в  туберкулезных учреждениях (стационарах и
санаториях);
     создает в   специализированных   туберкулезных   учреждениях  для
содержания больных хроническими  формами  туберкулеза,  нуждающихся  в
полном государственном обеспечении, лечебно-трудовые мастерские;
     создает дома инвалидов для лиц,  страдающих хроническими  формами
туберкулеза и потерявших социальные связи;
     принимает другие меры,  необходимые для  социальной  защиты  лиц,
страдающих     туберкулезом,     в    соответствии    с    действующим
законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
     3. Система  организации  противотуберкулезной  помощи  населению,
структура  и  мощность  туберкулезных  учреждений,  их  функциональные
обязанности     разрабатываются     и    утверждаются    Министерством
здравоохранения    Республики    Мордовия     в     соответствии     с
эпидемиологической ситуацией по туберкулезу.

               ГЛАВА VI. УЧРЕЖДЕНИЯ И ЛИЦА, ОКАЗЫВАЮЩИЕ
                         ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНУЮ ПОМОЩЬ.
                         ПРАВО НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОКАЗАНИЮ
                         ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ

     С т а т ь я 15.  Учреждения и лица, оказывающие
                      противотуберкулезную помощь

     1. Противотуберкулезную  помощь   оказывают   государственные   и
муниципальные учреждения здравоохранения, имеющие лицензию на этот вид
деятельности.
     2. Консультативную    помощь    могут    осуществлять   также   и
частнопрактикующие  врачи-фтизиатры,  имеющие  лицензию  на  этот  вид
деятельности.   О   случае  выявления  туберкулеза  частнопрактикующий
врач-фтизиатр обязан сообщить в  Республиканский  противотуберкулезный
диспансер      и      территориальный      центр      государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.

     С т а т ь я 16. Право на деятельность по оказанию
                     противотуберкулезной помощи

     Право на врачебную деятельность по оказанию  противотуберкулезной
помощи   имеет   врач   -   фтизиатр,  получивший  высшее  медицинское
образование и подтвердивший свою квалификацию в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.  Деятельность врача-фтизиатра,
иных   специалистов   и    медицинского    персонала    по    оказанию
противотуберкулезной  помощи  основывается на профессиональной этике и
осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

     С т а т ь я 17. Гарантии и льготы врачам-фтизиатрам, иным
                     специалистам, медицинскому и другому персоналу,
                     участвующим в оказании противотуберкулезной
                     помощи

     Врачи-фтизиатры и   иные   специалисты,   медицинский   и  другой
персонал,  работающий в противотуберкулезных учреждениях,  имеют право
на   дополнительные  льготы  и  компенсации  в  порядке,  определяемом
Правительством Республики Мордовия.

             ГЛАВА VII. ВИДЫ ПРОТИВОТУБЕРКУЛЕЗНОЙ ПОМОЩИ
                        И ПОРЯДОК ЕЕ ОКАЗАНИЯ

     С т а т ь я 18. Амбулаторно-поликлиническая
                     противотуберкулезная помощь

     Амбулаторно -    поликлиническая    противотуберкулезная   помощь
оказывается  в   виде   диспансерного   наблюдения,   профилактических
осмотров,   диагностической,  лечебной  помощи  больным  туберкулезом,
которые  не  нуждаются  в  круглосуточном  медицинском  наблюдении   в
условиях стационара.

     С т а т ь я 19. Стационарная противотуберкулезная помощь

     Стационарная помощь   больным    туберкулезом    оказывается    в
противотуберкулезном  стационаре  (диспансере,  больнице),  стационаре
дневного    пребывания.    Основанием     для     госпитализации     в
противотуберкулезный    стационар    является   наличие   у   больного
туберкулезных изменений или подозрение на них, и если его обследование
или  лечение  наиболее  эффективны  или возможны только в стационарных
условиях,  а также  в  том  случае,  когда  общее  состояние  больного
является тяжелым и обуславливает:
     непосредственную опасность    для    больного    и    окружающих;
     неспособность больного   самостоятельно   удовлетворять  основные
жизненные потребности;
     возможность ухудшения    общего    состояния   без   стационарной
медицинской помощи.

     С т а т ь я  20. Права и обязанности больных, находящихся  в
                      стационарах противотуберкулезных учреждений

     1. Больному должны быть разъяснены основания и цели помещения его
в противотуберкулезный стационар,  его права и  установленные  правила
внутреннего распорядка на языке, которым он владеет.
     2. Все  пациенты,  находящиеся  на  лечении  или  обследовании  в
противотуберкулезном   стационаре,   пользуются  правами  и  исполняют
обязанности,  установленные законодательством Российской  Федерации  и
Республики Мордовия, а также уставом противотуберкулезного учреждения.

                 ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

       С т а т ь я 21. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон   вступает   в   силу   со  дня  его  официального
опубликования.

       С т а т ь я  22. О формировании правовой основы реализации
                        настоящего Закона

      Правительству Республики  Мордовия в срок до 1 октября 1998 года
разработать  и  принять  нормативные  правовые  акты,   обеспечивающие
реализацию настоящего Закона.


      Глава Республики Мордовия                          Н.И.МЕРКУШКИН

      г.Саранск
      14 июля 1998 года
      N 31-З