Постановление Правительства Республики Мордовия от 25.06.2012 № 228

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 25 июня 2012 года N 228
                              г.Саранск


                      Об утверждении Положения о
                       Государственной жилищной
                    инспекции Республики Мордовия

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 12.11.2012 г. N 400; от 08.04.2013 г. N 109; от 24.02.2014 г. N 79;
                       от 26.05.2014 г. N 239)


     Во исполнение  федеральных законов от 4 июня 2011 г.  N 123-ФЗ "О
внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и  отдельные
законодательные акты   Российской  Федерации",  от  18  июля  2011  г.
N 242-ФЗ  "О  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской   Федерации   по  вопросам  осуществления  государственного
контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля",  в  соответствии  с
подпунктом  9  пункта  6  статьи  21  Закона Республики Мордовия от 12
ноября  2001  г.   N 42-З  "О   Правительстве   Республики   Мордовия"
Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Государственной жилищной
инспекции Республики Мордовия.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Республики  Мордовия  от  20  декабря
2002  г.   N 596  "О  Государственной  жилищной  инспекции  Республики
Мордовия";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 12 мая 2003 г.
N 202 "О внесении изменений в  Положение  о  Государственной  жилищной
инспекции Республики Мордовия";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2003
г. N 500 "О внесении дополнения в Положение о Государственной жилищной
инспекции Республики Мордовия";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 6 июля 2007 г.
N 317 "О внесении изменений в  Положение  о  Государственной  жилищной
инспекции Республики Мордовия";
     пункт 6  приложения  к  постановлению  Правительства   Республики
Мордовия  от  28  сентября  2007  г.   N 439  "О  внесении изменений в
некоторые постановления Правительства Республики Мордовия".
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Сушков



     Утверждено
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 25 июня 2012 года N 228

                              Положение
       о Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 12.11.2012 г. N 400; от 08.04.2013 г. N 109; от 24.02.2014 г. N 79;
                       от 26.05.2014 г. N 239)

                       Глава 1. Общие положения

     1.  Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия (далее
-  инспекция)  является  исполнительным органом государственной власти
Республики   Мордовия,   осуществляющим  региональный  государственный
жилищный  надзор,  контроль за использованием и сохранностью жилищного
фонда Республики Мордовия, соответствием жилых помещений данного фонда
установленным   санитарным  и  техническим  правилам  и  нормам,  иным
требованиям   законодательства,   мониторинг   технического  состояния
многоквартирных   домов,   расположенных   на   территории  Республики
Мордовия.  (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 24.02.2014 г. N 79)
     2. Инспекция в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,  Конституцией  Республики  Мордовия,  законами   Республики
Мордовия,  указами  и распоряжениями Главы Республики Мордовия,  иными
правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия,  а  также
настоящим Положением.
     3. Инспекция осуществляет свою деятельность во  взаимодействии  с
федеральными органами исполнительной власти,  исполнительными органами
государственной  власти   Республики   Мордовия,   органами   местного
самоуправления,    организациями,    общественными   объединениями   и
гражданами.
     4.  Инспекция  является  юридическим  лицом, имеет лицевой счет в
органах  казначейства,  печать  с  изображением Государственного герба
Республики  Мордовия и со своим наименованием, а также соответствующие
штампы и бланки.
     Имущество инспекции   является   государственной   собственностью
Республики Мордовия  и  закрепляется  за  ней  на  праве  оперативного
управления. (Пункт  в  редакции Постановления Правительства Республики
Мордовия от 12.11.2012 г. N 400)
     5. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется
за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
     6. Полное   наименование  Инспекции  -  Государственная  жилищная
инспекция   Республики   Мордовия.    Сокращенное    наименование    -
Госжилинспекция Республики Мордовия.
     7. Местонахождение  инспекции:   430011,   Республика   Мордовия,
г.Саранск, ул.Терешковой, 24.

                         Глава 2. Полномочия

     8. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
     1)  региональный  государственный  жилищный надзор за соблюдением
органами  государственной  власти, органами местного самоуправления, а
также   юридическими   лицами,   индивидуальными  предпринимателями  и
гражданами:
     обязательных требований к:
     жилым помещениям, их использованию и содержанию;
     содержанию общего имущества в многоквартирном доме;
     порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение и  нежилого
помещения в жилое помещение;
     порядку признания помещений жилыми помещениями,  жилых  помещений
непригодными  для  проживания,  многоквартирного  дома   аварийным   и
подлежащим сносу  или  реконструкции  в  соответствии  с  утвержденным
Правительством Российской Федерацией положением;
     учету жилищного фонда;
     порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
     определению состава, содержанию и использованию общего  имущества
собственников помещений в многоквартирном доме;
     управлению многоквартирными домами;
     выполнению лицами,  осуществляющими  управление  многоквартирными
домами  (в  том  числе  управляющими   организациями,   товариществами
собственников  жилья,   жилищными,   жилищно-строительными   и   иными
специализированными  потребительскими  кооперативами,  осуществляющими
управление многоквартирными домами,  а  также  юридическими  лицами  и
индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими  деятельность  по
выполнению услуг  по  содержанию  и  (или)  работ  по  ремонту  общего
имущества в  многоквартирном  доме,  при  непосредственном  управлении
многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг  и
работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном  доме
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
     установлению  размера  платы  за  содержание  и   ремонт   жилого
помещения;
     раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством
Российской Федерации стандартом  раскрытия  информации  организациями,
осуществляющими  деятельность  в  сфере  управления   многоквартирными
домами;
     созданию и деятельности  товарищества  собственников  жилья  либо
жилищного,   жилищно-строительного   или   иного   специализированного
потребительского  кооператива,  соблюдению  прав  и  обязанностей   их
членов;
     предоставлению коммунальных услуг собственникам  и  пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домах;
     созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
     определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
     обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов  и
жилых домов, их оснащению приборами учета используемых  энергетических
ресурсов и эксплуатации таких приборов;
     деятельности   специализированных   некоммерческих   организаций,
которые  осуществляют  деятельность,   направленную   на   обеспечение
проведения капитального ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных
домах, по  финансированию  капитального  ремонта  общего  имущества  в
многоквартирных домах;
     порядку    и    условиям    заключения    договоров    управления
многоквартирными домами и иных  договоров,  обеспечивающих  управление
многоквартирным  домом,  в  том  числе  содержание  и  ремонт   общего
имущества  в  многоквартирном  доме,  договоров,  содержащих   условия
предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
     формированию фондов капитального ремонта;
     других обязательных  требований  к  использованию  и  сохранности
жилищного фонда независимо от его  форм  собственности,  установленных
жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности; (Подпункт      в      редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 27.02.2014 г. N 79)
     2) контроль за  использованием  и  сохранностью  жилищного  фонда
Республики  Мордовия,  соответствием  жилых  помещений  данного  фонда
установленным  санитарным  и  техническим  правилам  и  нормам,   иным
требованиям законодательства;
     3)   мониторинг  технического  состояния  многоквартирных  домов,
расположенных   на   территории   Республики   Мордовия.  (В  редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. N 79)
     9. Инспекция:
     рассматривает обращения граждан и юридических лиц в установленные
сроки и принимает необходимые меры по их разрешению;
     организует и    проводит    проверки    в    отношении    органов
государственной  власти,  органов  местного  самоуправления,  а  также
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
     осуществляет систематическое     наблюдение     за    исполнением
обязательных требований,  установленных жилищным  законодательством  и
законодательством   Российской   Федерации  об  энергосбережении  и  о
повышении  энергетической  эффективности,  анализ  и   прогнозирование
состояния   исполнения   обязательных   требований  при  осуществлении
органами государственной  власти,  органами  местного  самоуправления,
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями и гражданами
своей деятельности;
     принимает предусмотренные  законодательством Российской Федерации
меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений;
     ведет прием  и  учет  представленных товариществами собственников
жилья в  установленных  федеральным  законом  случаях  копий  реестров
членов  товарищества  собственников  жилья,  их  уставов,  выписок  из
протоколов общих собраний членов  товариществ  о  принятии  решения  о
внесении изменений в устав с текстами соответствующих изменений;
     ведет прием   и   учет   уведомлений   о   начале   осуществления
деятельности по управлению многоквартирными домами и по оказанию услуг
и (или) выполнению работ  по  содержанию  и  текущему  ремонту  общего
имущества в многоквартирных домах;
     вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации  товарищества,
о   признании  недействительным  решения,  принятого  общим  собранием
собственников  помещений   в   многоквартирном   доме   с   нарушением
требований, установленных действующим законодательством, и о признании
договора   управления   данным   домом   недействительным   в   случае
неисполнения   в   установленный   срок   предписания   об  устранении
несоответствия устава товарищества собственников  жилья,  внесенных  в
устав  изменений  обязательным  требованиям  или  в  случаях выявления
нарушений порядка создания товарищества  собственников  жилья,  выбора
управляющей   организации,  утверждения  условий  договора  управления
многоквартирным домом и его заключения;
     обобщает  с  использованием современных информационных технологий
данные   по  результатам  мероприятий  по  государственному  жилищному
надзору,    выданным   предписаниям,   административным   санкциям   и
представляет  в  Главную государственную жилищную инспекцию Российской
Федерации  и  исполнительные  органы государственной власти Республики
Мордовия  статистическую  отчетность  по единым формам, утвержденным в
установленном   порядке;   (В   редакции  Постановления  Правительства
Республики Мордовия от 12.11.2012 г. N 400)
     заключает договоры   на   оказание   консультационных   услуг   и
проведение технической экспертизы по вопросам содержания,  технической
эксплуатации жилищного фонда;
     создает технические  и учебные центры,  а также другие службы для
осуществления консультационных и  технических  услуг  по  обследованию
жилых  зданий  и помещений в них,  отдельных жилых помещений,  а также
иных сооружений;
     участвует в разработке проектов нормативных правовых актов как на
федеральном уровне,  так и  на  уровне  Республики  Мордовия  в  сфере
государственного жилищного надзора; (В      редакции     Постановления
Правительства Республики Мордовия от 12.11.2012 г. N 400)
     организует и обеспечивает проведение мероприятий  по  гражданской
обороне в инспекции;
     организует    профессиональную    переподготовку    и   повышение
квалификации   работников   инспекции;   (В   редакции   Постановления
Правительства Республики Мордовия от 26.05.2014 г. N 239)
     осуществляет в  соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации  работы по комплектованию,  хранению,  учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции;
     обеспечивает в   пределах   своей  компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну;
     обеспечивает мобилизационную подготовку инспекции;
     организует прием граждан по вопросам,  относящимся к  полномочиям
инспекции;
     осуществляет  сбор,  систематизацию, анализ и оценку информации о
техническом состоянии многоквартирных домов. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. N 79)
     10.   Должностные   лица   инспекции  имеют  право:  (В  редакции
Постановления  Правительства  Республики  Мордовия  от 12.11.2012 г. N
400)
     беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии
приказа начальника инспекции о назначении проверки посещать территории
и   расположенные   на  них  многоквартирные  дома,  помещения  общего
пользования  многоквартирных  домов,  а с согласия собственников жилые
помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также
исследования,    испытания,   расследования,   экспертизы   и   другие
мероприятия  по  контролю,  проверять соответствие устава товарищества
собственников   жилья,   внесенных   в   устав  изменений  требованиям
законодательства  Российской  Федерации, а по заявлениям собственников
помещений  в  многоквартирном  доме  проверять  правомерность принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения
о  создании  товарищества  собственников  жилья,  соответствие  устава
товарищества   собственников   жилья,   внесенных  в  устав  изменений
требованиям   законодательства   Российской  Федерации,  правомерность
избрания  общим  собранием  членов  товарищества  собственников  жилья
председателя   правления   товарищества   и  других  членов  правления
товарищества,   правомерность   принятия  собственниками  помещений  в
многоквартирном  доме  на общем собрании таких собственников решения о
выборе  юридического  лица независимо от организационно-правовой формы
или  индивидуального  предпринимателя,  осуществляющих деятельность по
управлению  многоквартирным  домом,  в  целях заключения с управляющей
организацией  договора управления многоквартирным домом, правомерность
утверждения  условий  этого  договора  и  его  заключения; (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Мордовия  от 12.11.2012 г. N
400)
     запрашивать и получать  на  основании  мотивированных  письменных
запросов   от   органов   государственной   власти,  органов  местного
самоуправления,  юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан  информацию  и документы,  необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований и проведения аналитической работы;
     выдавать предписания   о   прекращении   нарушений   обязательных
требований,  об  устранении   выявленных   нарушений,   о   проведении
мероприятий  по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в том
числе об устранении в шестимесячный срок  со  дня  направления  такого
предписания  несоответствия  устава  товарищества собственников жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
     при выявлении  административных  правонарушений принимать меры по
привлечению  лиц,   допустивших   нарушения,   к   ответственности   в
соответствии с действующим законодательством;
     направлять в  уполномоченные  органы   материалы,   связанные   с
нарушениями   обязательных   требований,   для   решения   вопросов  о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
     представлять в  установленном порядке интересы инспекции в судах,
арбитражных судах, органах государственной власти, иных организациях;
     в установленном  порядке  вносить  предложения о приостановлении,
ограничении  или  прекращении  деятельности  предприятий,  учреждений,
организаций  при  выявлении  серьезных  нарушений  ими прав и законных
интересов граждан и государства при предоставлении населению  жилищных
и коммунальных услуг;
     участвовать в работе комиссий по  приемке  в  эксплуатацию  жилых
зданий  и  их  инженерных систем после проведения капитального ремонта
или реконструкции;
     осуществлять в  пределах  своей  компетенции  другие  полномочия,
установленные федеральными  законами,  указами  Президента  Российской
Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской   Федерации,
законами  Республики  Мордовия,  указами  Главы  Республики  Мордовия,
постановлениями Правительства Республики Мордовия,  иными нормативными
правовыми актами.

             Глава 3. Организация деятельности инспекции

     11. Руководство инспекцией осуществляет начальник инспекции.
     12. Начальник  инспекции назначается на должность и освобождается
от должности Главой Республики  Мордовия  по  согласованию  с  Главной
государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
     13. Начальник инспекции:
     руководит деятельностью   инспекции   на   основе   единоначалия,
отвечает за выполнение возложенных на  инспекцию  задач  и  соблюдение
норм действующего законодательства;
     без  доверенности  действует  от имени инспекции, представляет ее
интересы,   заключает   договоры,  выдает  доверенности;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Республики  Мордовия  от 12.11.2012 г. N
400)
     утверждает штатное расписание инспекции в пределах численности  и
структуры   инспекции,   установленных   Главой  Республики  Мордовия,
положения  о  структурных  подразделениях  инспекции,  а  также  смету
расходов   на   содержание   инспекции   в  пределах  утвержденных  на
соответствующий  период  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных   в
республиканском бюджете Республики Мордовия;
     назначает и   увольняет    работников    инспекции,    утверждает
должностные регламенты работников инспекции;
     поощряет работников инспекции и применяет по отношению к ним меры
дисциплинарных взысканий;
     издает в  пределах  своей  компетенции  приказы,  обязательные  к
исполнению всеми работниками инспекции;
     организует взаимодействие     с     исполнительными      органами
государственной  власти  Российской  Федерации и Республики Мордовия в
пределах компетенции инспекции;
     осуществляет иные   полномочия   в   соответствии  с  действующим
законодательством;
     несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной
работы в инспекции. (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Мордовия от 24.02.2014 г. N 79)
     14.  При  временном  отсутствии  (отпуск,  болезнь, командировка)
начальника  инспекции его обязанности исполняет заместитель начальника
инспекции. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 12.11.2012 г. N 400)
     Заместитель начальника  инспекции  назначается  на  должность   и
освобождается от должности Главой Республики Мордовия.
     15. Начальник и  заместитель  начальника  рассматривают  дела  об
административных      правонарушениях,      отнесенных     действующим
законодательством к компетенции инспекции.