Постановление Правительства Республики Мордовия от 06.12.2010 № 473

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 6 декабря 2010 года N 473
                              г.Саранск


                      Об утверждении Положения о
                  Министерстве жилищно-коммунального
                    хозяйства и гражданской защиты
                    населения Республики Мордовия


     Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить     прилагаемое     Положение     о     Министерстве
жилищно-коммунального   хозяйства   и   гражданской  защиты  населения
Республики Мордовия.
     2. Установить, что Министерство жилищно-коммунального хозяйства и
гражданской   защиты   населения    Республики    Мордовия    является
правопреемником     Министерства    жилищно-коммунального    хозяйства
Республики Мордовия  по  вопросам  жилищно-коммунального  хозяйства  и
жилищной политики, установленным законами и иными нормативно-правовыми
актами    Республики    Мордовия,    договорами,    соглашениями     и
государственными контрактами.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Республики  Мордовия от 20 июля 2009
г.   N 327  "Вопросы  Министерства   жилищно-коммунального   хозяйства
Республики Мордовия";
     пункт 18 постановления Правительства  Республики  Мордовия  от  1
ноября  2010  г.   N 424 "О внесении изменений в некоторые нормативные
правовые  акты  Правительства   Республики   Мордовия,   связанные   с
управлением государственной собственностью Республики Мордовия".
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



     Утверждено
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 6 декабря 2010 года N 473

                              Положение
           о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и
           гражданской защиты населения Республики Мордовия

                       Глава 1. Общие положения

     1. Министерство  жилищно-коммунального  хозяйства  и  гражданской
защиты населения Республики Мордовия (далее -  Министерство)  является
исполнительным  органом  государственной  власти  Республики Мордовия,
осуществляющим в пределах  своей  компетенции  функции  по  проведению
государственной  политики  в  области жилищно-коммунального хозяйства,
жилищной политики и гражданской защиты населения Республики Мордовия.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   конституционными   федеральными    законами,
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,   Конституцией  Республики  Мордовия,  законами  Республики
Мордовия,  указами и распоряжениями Главы Республики  Мордовия,  иными
правовыми  актами Российской Федерации и Республики Мордовия,  а также
настоящим Положением.
     3. Министерство  осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  федеральными  органами   исполнительной   власти,   исполнительными
органами государственной власти Республики Мордовия, органами местного
самоуправления,  а   также   общественными   объединениями   и   иными
организациями в пределах установленной компетенции.

                   Глава 2. Полномочия Министерства

     4. Министерство   в   пределах   своей  компетенции  осуществляет
следующие полномочия:
     1) разрабатывает   и   вносит  на  рассмотрение  в  Правительство
Республики Мордовия проекты законов и иных нормативных правовых актов,
регулирующих отношения в установленной сфере деятельности;
     2) разрабатывает   прогноз   социально-экономического    развития
Республики Мордовия в установленной сфере деятельности;
     3) участвует в реализации федеральных,  республиканских целевых и
ведомственных программ в установленной сфере деятельности;
     4) организует  взаимодействие  с  кредитными   организациями   по
осуществлению     инвестиционной    деятельности,    представляет    в
установленном  порядке  предложения  по  формированию   и   реализации
инвестиционной    политики,   организует   реализацию   инвестиционных
проектов,  осуществляет   контроль   за   эффективным   использованием
бюджетных  средств,  выделяемых  на  эти  цели,  в установленной сфере
деятельности;
     5) в области гражданской защиты населения:
     организует тушение  пожаров  силами  Государственного   казенного
учреждения Республики Мордовия "Управление противопожарной службы" (за
исключением     лесных      пожаров,      пожаров      в      закрытых
административно-территориальных образованиях,  на объектах, входящих в
утверждаемый Правительством Российской  Федерации  перечень  объектов,
критически  важных для национальной безопасности страны,  других особо
важных  пожароопасных  объектов,  особо  ценных  объектов  культурного
наследия   народов   Российской  Федерации,  а  также  при  проведении
мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
     организует и  осуществляет  на межмуниципальном и республиканском
уровнях  мероприятия  по  гражданской  обороне,  защите  населения   и
территории   Республики   Мордовия,   включая  поддержку  в  состоянии
постоянной готовности к использованию систем оповещения  населения  об
опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях
гражданской обороны запасов материально-технических,
     продовольственных, медицинских и иных средств;
     организует осуществление поиска и спасания  людей  во  внутренних
водах;
     содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб  и
аварийно-спасательных формирований;
     6) составляет месячные,  квартальные,  годовые отчеты  и  анализы
производственно-хозяйственной  и финансовой деятельности организаций и
учреждений  жилищно-коммунального  комплекса  и   гражданской   защиты
населения;
     7) обеспечивает подготовку предложений в Правительство Республики
Мордовия:
     по совершенствованию организационных форм и структуры  управления
жилищно-коммунальным хозяйством и гражданской защитой населения;
     по поддержке   и   финансовому    оздоровлению    несостоятельных
государственных  предприятий  и  учреждений,  организаций  других форм
собственности жилищно-коммунального  хозяйства  и  гражданской  защиты
населения;
     8) выступает  участником   отраслевых   тарифных   соглашений   в
жилищно-коммунальном хозяйстве Республики Мордовия;
     9) обеспечивает   формирование,   содержание,   использование   и
пополнение  обязательного резерва материально-технических ресурсов для
оперативного устранения неисправностей и возможных аварий на  объектах
жилищно-коммунального хозяйства Республики Мордовия;
     10) осуществляет    мониторинг    хода    подготовки     объектов
жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;
     11) осуществляет функции и полномочия учредителя (собственника) в
отношении   унитарных   предприятий   и   государственных  учреждений,
находящихся в его ведении,  за исключением  полномочий,  отнесенных  к
компетенции   Правительства  Республики  Мордовия  и  Государственного
комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия;
     12) по  вопросам  осуществления  органами местного самоуправления
государственных полномочий по ведению  учета  граждан,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  которые  в  соответствии  с действующим
законодательством  имеют  право   на   государственную   поддержку   в
строительстве или приобретении жилья:
     организовывает и  проводит  в  установленном   порядке   проверки
деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления
переданных государственных полномочий по ведению учета граждан;
     дает разъяснения  и  оказывает методическую помощь администрациям
муниципальных районов,  городского округа  по  вопросам  осуществления
государственных полномочий по ведению учета граждан;
     вносит в  Правительство  Республики   Мордовия   предложения   по
вопросам   осуществления,  прекращения  или  приостановления  органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий;
     13) осуществляет функции уполномоченного органа по предоставлению
социальных выплат гражданам:
     на возмещение  части  процентной  ставки  по  ипотечным  кредитам
(ипотечным  займам),  полученным  гражданами   на   приобретение   или
строительство жилья в российских кредитных организациях (у юридических
лиц);
     на частичное  или  полное  погашение ипотечного жилищного кредита
(ипотечного  займа)  в  случае  рождения   (усыновления)   ребенка   и
последующих детей;
     на уплату  части  ежемесячного  платежа  по  кредитам   (займам),
полученным   гражданами   в   российских   кредитных  организациях  (у
юридических лиц),  находящихся на территории  Республики  Мордовия,  в
целях   рефинансирования   (перекредитования)   кредитов  (займов)  на
строительство либо  приобретение  на  территории  Республики  Мордовия
жилого  дома,  квартиры,  комнаты  или  доли (долей) в них,  земельных
участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства,
и земельных участков, на которых расположены приобретаемые жилые дома,
или доли (долей) в них;
     реализующим мероприятия   по  переводу  жилья  на  индивидуальное
отопление (водоснабжение) в многоквартирных  жилых  домах,  на  уплату
разницы  между действующей по кредитным договорам процентной ставкой и
6 процентами, уплачиваемыми населением по привлеченным кредитам;
     14) осуществляет    функции    государственного    заказчика    в
установленной сфере деятельности;
     15) разрабатывает   для  исполнительных  органов  государственной
власти Республики Мордовия предложения по курируемой отрасли в сводный
мобилизационный план на соответствующий расчетный год;
     16) координирует  и   контролирует   проведение   мобилизационной
подготовки в организациях, подведомственных Министерству;
     17) организует     профессиональную     подготовку     работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     18) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное
рассмотрение  устных  и письменных обращений граждан,  принятие по ним
решений и направление ответов в установленный законодательством срок;
     19) обеспечивает соблюдение требований нормативных правовых актов
Российской Федерации  по  обеспечению  защиты  сведений,  составляющих
государственную тайну;
     20) осуществляет в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации  работу по комплектованию,  хранению,  учету и использованию
архивных документов;
     21) оказывает   методическую,  правовую,  консультативную  помощь
организациям   и   органам   местного   самоуправления   по   вопросам
жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения;
     22) осуществляет другие полномочия в соответствии  с  действующим
законодательством.
     5. Министерство  с  целью  реализации  полномочий   по   вопросам
жилищно-коммунального   хозяйства,  жилищной  политики  и  гражданской
защиты населения имеет право:
     1) запрашивать  и  получать  в  установленном порядке сведения по
вопросам  жилищно-коммунального   хозяйства,   жилищной   политики   и
гражданской защиты населения;
     2) устанавливать содержание и формы представления  отчетности  об
осуществлении администрациями муниципальных районов, городского округа
переданных  государственных  полномочий  по  ведению  учета   граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий,  которые в соответствии с
действующим законодательством имеют право на государственную поддержку
в строительстве или приобретении жилья;
     3) принимать в пределах  своей  компетенции  меры  по  устранению
нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Мордовия,
выявленных   в   ходе   контроля   за   деятельностью    администраций
муниципальных  районов,  городского округа по осуществлению переданных
государственных полномочий по ведению  учета  граждан,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  которые  в  соответствии  с действующим
законодательством  имеют  право   на   государственную   поддержку   в
строительстве или приобретении жилья;
     4) проводить  совещания  по  вопросам,   отнесенным   к   ведению
Министерства;
     5) принимать  в  установленном  порядке  участие  в   совещаниях,
заседаниях советов,  комиссий,  иных совещательных органов, проводимых
исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия  в
установленной сфере деятельности;
     6) привлекать в установленном порядке  для  разработки  проектов,
прогнозов,  постановки  и  решения  отдельных  вопросов,  отнесенных к
ведению   Министерства,   научно-исследовательские,   технологические,
проектно-конструкторские   организации,   высшие   учебные  заведения,
независимые   аудиторские,   консалтинговые    фирмы    и    отдельных
специалистов;
     7) создавать  координационные  и  совещательные  органы  (советы,
комиссии,   группы,   коллегии),   в  том  числе  межведомственные,  в
установленной сфере деятельности;
     8) заключать договоры и соглашения в соответствии с установленным
законом порядком.

            Глава 3. Организация деятельности Министерства

     6. Министерство возглавляет Министр,  назначаемый на должность  и
освобождаемый от должности Главой Республики Мордовия.
     7. Министр имеет двух заместителей,  в том числе одного  первого,
назначаемых   на   должность   и  освобождаемых  от  должности  Главой
Республики Мордовия.
     8. На  время отсутствия Министра его обязанности исполняет первый
заместитель Министра,  а в  его  отсутствие  -  заместитель  Министра,
уполномоченный Главой Республики Мордовия.
     9. Министр:
     1) осуществляет  руководство деятельностью Министерства на основе
единоначалия;
     2) несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных
на Министерство полномочий;
     3) организует    взаимодействие    с   исполнительными   органами
государственной власти Российской Федерации и  Республики  Мордовия  в
пределах компетенции Министерства;
     4) распределяет обязанности между своими заместителями;
     5) утверждает     положения    о    структурных    подразделениях
Министерства,   должностные   регламенты   руководителей   структурных
подразделений и работников Министерства;
     6) в установленном порядке назначает  и  увольняет  руководителей
подведомственных  государственных  предприятий и учреждений Республики
Мордовия, заключает, расторгает и вносит изменения в трудовые договоры
с ними;
     7) назначает и освобождает от должности в  установленном  порядке
работников Министерства;
     8) вносит  предложения   о   представлении   особо   отличившихся
специалистов  в  области жилищно-коммунального хозяйства и гражданской
защиты  населения  к  присвоению   почетных   званий   и   награждению
государственными наградами Республики Мордовия и Российской Федерации;
     9) действует без доверенности от имени Министерства, представляет
его  интересы  во  всех  организациях,  выдает доверенности работникам
аппарата Министерства;
     10) представляет  работников  жилищно-коммунального  хозяйства  и
гражданской защиты населения Республики Мордовия к присвоению почетных
званий,  награждению  государственными наградами и для применения иных
мер поощрения;
     11) поощряет   работников   Министерства   и   налагает   на  них
дисциплинарные взыскания;
     12) издает   приказы   по   вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Министерства;
     13) формирует  смету расходов на содержание аппарата Министерства
в пределах ассигнований, предусмотренных законом Республики Мордовия о
республиканском  бюджете  Республики  Мордовия на очередной финансовый
год;
     14) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с действующим
законодательством.
     10. Финансирование  расходов  на содержание аппарата Министерства
осуществляется за счет  средств  республиканского  бюджета  Республики
Мордовия.
     Имущество Министерства  является  государственной  собственностью
Республики  Мордовия  и  закрепляется  за  ним  на  праве оперативного
управления.
     11. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевой счет в
органах казначейства,  печать с  изображением  Государственного  герба
Республики Мордовия и со своим наименованием,  а также соответствующие
штампы и печати.
     12. Официальное  полное  наименование Министерства - Министерство
жилищно-коммунального  хозяйства  и   гражданской   защиты   населения
Республики Мордовия.
     13. Официальное     сокращенное     наименование     Министерства
Минжилкомхоз Республики Мордовия.
     14. Местонахождение Министерства: Республика Мордовия, г.Саранск.