Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.12.2011 № 518

 
 
 
 
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
от 26 декабря 2011 года № 518
г.Саранск
 
 
Об утверждении Порядка формирования и
использования бюджетных ассигнований
Дорожного фонда Республики Мордовия
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 15.05.2012 г. № 185; от 04.02.2013 г. № 23; от 29.04.2013 г. № 145;
от 25.11.2013 г. № 514; от 09.09.2014 г. № 409; от 28.04.2014 № 178;
от 19.01.2015 № 19; от 12.05.2015 № 260; от 01.02.2016 № 35)
 

В соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Мордовия от 18 октября 2011 г. № 62-З "О дорожном фонде Республики Мордовия" Правительство Республики Мордовия

 
постановляет:
 

1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Мордовия.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Волков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 26 декабря 2011 года № 518

 
Порядок
формирования и использования бюджетных ассигнований
Дорожного фонда Республики Мордовия
 
(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
от 15.05.2012 г. № 185; от 04.02.2013 г. № 23; от 29.04.2013 г. № 145;
от 25.11.2013 г. № 514; от 09.09.2014 г. № 409; от 28.04.2014 № 178;
от 19.01.2015 № 19; от 12.05.2015 № 260; от 01.02.2016 № 35)
 

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Мордовия (далее - Порядок).

2. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Мордовия (далее - Фонд) утверждается законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов консолидированного бюджета Республики Мордовия, установленных статьей 2 Закона Республики Мордовия от 18 октября 2011 г. № 62-З "О Дорожном фонде Республики Мордовия" (далее - Закон о Дорожном фонде).

Объем бюджетных ассигнований Фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году при внесении изменений в закон Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия в части изменения доходов, установленных Законом о Дорожном фонде.

Бюджетные ассигнования Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году.

3. Главным распорядителем средств Фонда является Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - Главный распорядитель). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 № 35)

4. В целях формирования Фонда Министерство финансов Республики Мордовия:

разрабатывает прогноз по налоговым доходам, учитываемым при формировании Фонда;

доводит до Министерства строительства и архитектуры Республики Мордовия предельный объем Фонда на очередной финансовый год и плановый период.

5. Главный распорядитель: (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 № 35)

формирует проект перечня мероприятий и объектов, финансируемых за счет Фонда, и представляет предложения для распределения Фонда в соответствии с классификацией расходов бюджетов;

представляет в Министерство финансов Республики Мордовия бюджетную заявку на финансирование расходов за счет Фонда на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с классификацией расходов бюджетов.

6. Перечисление безвозмездных поступлений от физических и (или) юридических лиц в доход Фонда осуществляется после заключения договора между указанным физическим и (или) юридическим лицом с одной стороны и Главный распорядитель с другой стороны. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 № 35)

После подтверждения поступления указанных средств органами Федерального казначейства Министерство финансов Республики Мордовия вносит изменения в сводную бюджетную роспись, предусматривающие соответствующее увеличение Фонда.

7. Средства Фонда используются на:

капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения и искусственных сооружений на них;

проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения с твердым покрытием и искусственных сооружений на них;

содержание Государственного казенного учреждения Республики Мордовия "Управление автомобильных дорог Республики Мордовия";

предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований Фонда; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 № 19)

предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов; предоставление субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

предоставление субсидий местным бюджетам на развитие уличной и дорожной сети; осуществление иных мероприятий, связанных с обеспечением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения.

Субсидии, указанные в абзацах пятом - восьмом настоящего пункта, могут направляться на:

оплату работ, подлежащих выполнению в текущем финансовом году;

погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика за работы, принятые им в установленном порядке в истекших финансовых годах в рамках заключенного соглашения между главным распорядителем и администрацией муниципального образования, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка. (Части 2 и 3 в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 28.04.2014 № 178)

Субсидии, указанные в абзацах пятом - восьмом пункта 7 настоящего Порядка, могут направляться на:

оплату работ, подлежащих выполнению в текущем финансовом году;

погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика за работы, принятые им в установленном порядке в истекших финансовых годах. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 09.09.2014 г. № 409)

8. (Исключен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 12.05.2015 № 260)

8.1. Средства Фонда:

указанные в абзацах пятом - восьмом пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются бюджетам муниципальных районов;

указанные в абзацах шестом - восьмом пункта 7 настоящего Порядка, предоставляются бюджетам городских поселений и городского округа (далее - субсидии). (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 № 19)

абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 № 35)

9. Распределение субсидий, указанных в абзацах пятом - восьмом пункта 7 настоящего Порядка, утверждается постановлением Правительства Республики Мордовия. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 15.05.2012 г. № 185)

В соответствии с установленным распределением субсидий главный распорядитель заключает с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий с указанием объектов, на оплату работ (погашение кредиторской задолженности) по которым направляются субсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.04.2013 г. № 145)

9.1. После вступления в силу закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и плановый период в течение года администрации муниципальных образований, претендующие на получение субсидий, представляют главному распорядителю средств Фонда заявление о предоставлении соответствующей субсидии.

Субсидии предоставляются в пределах доведенных до главного распорядителя средств Фонда лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и плановый период на соответствующие цели.

К заявлению о предоставлении субсидий, указанных в абзацах пятом - восьмом пункта 7 настоящего Порядка, прилагаются:

1) при выделении субсидии на оплату работ по проектированию объектов, подлежащих выполнению в текущем году:

заверенную главой органа местного самоуправления копию правового акта органа местного самоуправления об утверждении перечня объектов, подлежащих строительству (реконструкции), капитальному ремонту (ремонту);

заверенную главой органа местного самоуправления копию правового акта органа местного самоуправления об утверждении обоснования целесообразности строительства (реконструкции), капитального ремонта (ремонта);

заверенную главой органа местного самоуправления копию утвержденного в установленном порядке задания на разработку проектной документации и проведение изыскательских работ;

заверенную главой органа местного самоуправления копию сметы на проектные и изыскательские работы, утвержденную муниципальным заказчиком;

выкопировку из генерального плана района (городского поселения, городского округа, сельского поселения), заверенную главой администрации муниципального образования, с указанием объектов, проектирование которых будет осуществляться в текущем году; (Подпункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 12.05.2015 № 260)

2) при выделении субсидии на оплату работ по строительству (реконструкции), капитальному ремонту и ремонту объектов, подлежащих выполнению в текущем году:

пояснительная записка, содержащая информацию о причинах нуждаемости в строительстве (реконструкции), капитальном ремонте (ремонте) объекта, стадии строительства (реконструкции), капитального ремонта (ремонта) объекта, произведенных затратах муниципального образования на объект;

выкопировку из генерального плана района (городского поселения, городского округа, сельского поселения), заверенную главой администрации муниципального образования, с указанием объектов, строительство (реконструкция), капитальный ремонт (ремонт) которых будет осуществляться в текущем году; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 12.05.2015 № 260)

надлежащим образом заверенные копии:

правового акта органа местного самоуправления об утверждении перечня объектов, подлежащих строительству (реконструкции), капитальному ремонту (ремонту);

документа об утверждении муниципальным заказчиком проектной документации и результатов инженерных изысканий (по объектам, подлежащим строительству (реконструкции) и капитальному ремонту), сметной документации (по объектам, подлежащим ремонту);

положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (по объектам, подлежащим строительству (реконструкции) и капитальному ремонту);

сводного сметного расчета (по объектам, подлежащим строительству (реконструкции) и капитальному ремонту), заключения экспертизы сметной документации (по объектам, подлежащим ремонту), определяющих необходимый размер затрат;

3) при выделении субсидии на погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика за работы, принятые им в установленном порядке в истекших финансовых годах:

заверенные копии заключенных муниципальных контрактов;

заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3);

заверенные копии актов сверки расчетов между муниципальным заказчиком и исполнителем работ по состоянию на дату подачи заявления на предоставление субсидий. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 19.01.2015 № 19)

Заявление о предоставлении соответствующей субсидии оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, на бланке администрации муниципального образования. Документы, перечисленные в подпунктах 1-2 части третьей настоящего пункта предоставляются с сопроводительным письмом, оформленным на бланке администрации муниципального образования. (Часть ведена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 № 35)

9.2. Главный распорядитель средств Фонда в течение 10 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 9.1 настоящего Порядка, проверяет их полноту и правильность оформления. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.05.2012 г. № 185)

9.3. После заключения соглашения, предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет главному распорядителю средств Фонда заверенные копии договоров (контрактов) на выполнение работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 (либо договоров (контрактов) на выполнение работ - при оплате аванса) (далее - заверенные копии документов). Повторное направление заверенных копий документов не требуется в случае предоставления средств Фонда на цели, указанные в подпункте 3 части третьей и подпункте 2 части четвертой пункта 9.1 настоящего Порядка.

Главный распорядитель средств Фонда в течение 5 рабочих дней со дня представления заверенных копий документов направляет в Министерство финансов Республики Мордовия заявку на перечисление субсидии на расчетный счет получателя субсидии в целях его санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 25.11.2013 г. № 514)

9.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление, представление не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пунктах 9.1 и 9.3 настоящего Порядка. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 25.11.2013 г. № 514)

В случае отказа в предоставлении субсидии главный распорядитель средств Фонда извещает администрацию муниципального образования о принятом решении с указанием причины отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.05.2012 г. № 185)

10. Расходование средств Фонда осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на очередной финансовый год и на плановый период.

10.1 Остатки субсидий, не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года в связи с уменьшением стоимости объекта проектирования (строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта) по результатам размещения муниципального заказа или итогам выполнения работ, составляющих предмет муниципального контракта, могут использоваться муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели на другие объекты.

Не использованные по причинам отличным от причин, указанных в части первой настоящего пункта, по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели и на те же объекты.

Решение об использовании муниципальным образованием остатков субсидий, не использованных по состоянию на 1 января очередного финансового года, принимается главным распорядителем средств Фонда при наличии потребности муниципального образования. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.04.2013 г. № 145)

11. Получатели средств Фонда представляют главному распорядителю:

- в течение 5 рабочих дней с даты заключения муниципального контракта заверенные копии заключенных муниципальных контрактов. В случае уменьшения стоимости проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта по результатам проведенных аукционов, получатель средств направляет в адрес главного распорядителя средств Фонда письмо о наличии или об отсутствии потребности в субсидиях;

- ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

отчет об использовании бюджетных субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку,

сводный реестр заключенных муниципальных контрактов, справок о стоимости выполненных работ, платежных документов согласно приложению 3 к настоящему Порядку,

заверенные администрацией муниципальных образований копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 (представляется однократно при предоставлении субсидии на цели, предусмотренные в абзацах пятом - восьмом пункта 7 настоящего Порядка). (Часть 1 в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 № 35)

Главный распорядитель ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Мордовия по установленной им форме сводный отчет о реализации в отчетном году мероприятий за счет Фонда, эффективности и результативности использования бюджетных средств. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 01.02.2016 № 35)

12. Контроль за целевым использованием средств Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку формирования и использования

бюджетных ассигнований Дорожного фонда

Республики Мордовия

(Введено - Постановление Правительства

Республики Мордовия от 01.02.2016 № 35)

№, дата подачи заявления

Министерство строительства и

архитектуры Республики Мордовия

заявление

Администрация _____________________________________________________________

                                (наименование муниципального образования)

просит предоставить субсидию из Дорожного фонда Республики Мордовия бюджету

_________________________________________________________________________________

       (наименование муниципального образования)

на ____________________________________________________<*> в объеме ___________________ рублей в 20____году.

Субсидия будет направлена на _______________________________<**>.

__________________________

<*> Необходимо указать одну из нижеперечисленных целей:

на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт;

на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов;

на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;

на развитие уличной и дорожной сети.

<**> Необходимо указать одну или две из нижеприведенных целей:

1) на оплату работ, подлежащих выполнению в текущем году, по

капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по объекту _____________________________;

                                                (наименование объекта)

2) погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика за выполненные работы по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения по объекту________________

_________________________________, принятые им в установленном

          (наименование объекта)

порядке на «____»____________20____ года, в объеме _________тыс. рублей.

Глава администрации _________________ _______________________

                                               (подпись)           (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 2

к Порядку формирования и использования

бюджетных ассигнований Дорожного фонда

Республики Мордовия

(Введено - Постановление Правительства

Республики Мордовия от 01.02.2016 № 35)

Отчет

о результатах использования бюджетных ассигнований

Дорожного фонда Республики Мордовия

по администрации _____________________________________________

                               (наименование муниципального образования)

по состоянию на «______»________________20_______года

Форма отчетности: квартальная, составляется нарастающим итогом с начала года

Срок представления: до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

рублей

Наименование объектов	Плановый объем финансирования в ________году			Оплачено за выполненные работы (нарастающим итогом на конец отчетного периода)			Причины неиспользования объема финансирования	Остаток средств
	всего	в том числе:		всего	в том числе:			всего	в том числе:
		республиканский бюджет Республики Мордовия	местный бюджет		республиканский бюджет Республики Мордовия	местный бюджет			республиканский бюджет Республики Мордовия	местный бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего:

Глава администрации

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования Республики Мордовия)

_______________ /_______________________/

        (подпись)          (расшифровка подписи)

МП

Руководитель финансового управления администрации

________________________________________

(наименование муниципального образования)

_______________ /_______________________/

        (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________ /______________________/

                            (подпись)           (расшифровка подписи)

«_____»______________20___г.

Приложение 3

к Порядку формирования и использования

бюджетных ассигнований Дорожного фонда

Республики Мордовия

(Введено - Постановление Правительства

Республики Мордовия от 01.02.2016 № 35)

Сводный реестр

заключенных муниципальных контрактов, справок о стоимости выполненных работ

платежных документов по использованию субсидии из Дорожного

фонда Республики Мордовия,

по администрации ________________________________________________

                               (наименование муниципального образования)

на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего

пользования местного значения по состоянию

на «_____»_____________20___года

Срок предоставления: до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Форма отчетности: квартальная, составляется нарастающим итогом с начала года

№ п.п.	Наименование объектов	Номер, дата заключенного муниципального контракта	Сумма муниципального контракта	Объем выполненных работ (по форме КС-3), рублей	Номер, дата Справки по форме КС-3	Дата платежного документа	Номер платежного документа	Направленная сумма (рублей)	Источник финансирования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Всего:	х			х	х	х		х
	в том числе по источникам финансирования:	х		х	х	х	х		х
	- республиканский бюджет Республики Мордовия	х		х	х	х	х		х
	- местный бюджет	х		х	х	х	х		х

«х» - данные разделы не подлежат заполнению

Глава администрации

___________________________________________________________

(наименование муниципального образования Республики Мордовия)

_______________ /_______________________/

        (подпись)          (расшифровка подписи)

МП

Руководитель финансового управления администрации

________________________________________

(наименование муниципального образования)

_______________ /_______________________/

        (подпись)          (расшифровка подписи)

Исполнитель ______________ /______________________/

                            (подпись)           (расшифровка подписи)

«_____»______________20___г.