Постановление Правительства Республики Мордовия от 18.03.2013 № 88

от Министерства экономики

Республики Мордовия

Дата

М.П.

Приложение 5

к Правилам предоставления

субсидий юридическим лицам

на возмещение части затрат

по оплате процентов за

пользование кредитами

российских кредитных

организаций, направляющим

полученные кредиты на

финансирование проектов,

включенных в Республиканскую

целевую программу развития

Республики Мордовия

на 2013-2019 годы

(В редакции Постановления Правительства

Республики Мордовия от 30.01.2017 № 64)

Отчет

о выплате субсидий

юридическим лицам на возмещение

части затрат по оплате процентов

за пользование кредитами российских

кредитных организаций, направляющим полученные

кредиты на финансирование проектов, включенных

в Республиканскую целевую программу развития

Республики Мордовия на 2013-2019 годы

№ п/п	Заемщик	Сумма причитающихся субсидий (в рублях)	Сумма фактически полученных заемщиком субсидий (в рублях)	Целевое использование кредита

от Министерства экономики

Республики Мордовия

Главный бухгалтер

Дата

М.П.

Приложение 6

к Правилам предоставления

субсидий юридическим лицам

на возмещение части затрат

по оплате процентов за

пользование кредитами

российских кредитных

организаций, направляющим

полученные кредиты на

финансирование проектов,

включенных в Республиканскую

целевую программу развития

Республики Мордовия

на 2013-2019 годы

(В редакции Постановления Правительства

Республики Мордовия от 30.01.2017 № 64)

Оценка

влияния инвестиционного проекта на организацию в целом <*>

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 25.05.2015 № 300)

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Год, предшествующий реализации проекта				1-й год реализации проекта				2-й год реализации проекта и последующие
			1 квартал	1 полугодие	9 месяцев	год	1 квартал	1 полугодие	9 месяцев	год
1.	Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательствах платежей), всего по организации	тыс. руб.
	в т.ч. по проекту	тыс. руб.
2.	Прибыль (убыток) до налогообложения, всего по организации	тыс. руб.
	в т.ч. по проекту	тыс. руб.
3.	Сумма налогов, уплаченных в республиканский и местный бюджеты, всего по организации	тыс. руб.
	в т.ч. по проекту	тыс. руб.
4.	Численность работающих, всего по организации	человек
	в т.ч. по проекту	человек
5.	Фонд оплаты труда (включая страховые взносы во внебюджетные фонды), всего по организации	тыс. руб.
	в т.ч. по проекту	тыс. руб.
6.	Доля инновационной продукции в общем объеме выпуска товаров, продукции, работ, услуг	%
7.	Инвестиции в основной капитал, всего по организации	тыс. руб.
	в т.ч. по проекту	тыс. руб.
8.	Производительность труда всего по организации, выручка / численность работающих	тыс. руб.
	в т.ч. по проекту	тыс. руб.

<*> Заполняется до периода выхода на максимальную мощность производства.

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 18 марта 2013 года № 88

Порядок

оценки инвестиционных проектов

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 29.02.2016 № 105; от 10.10.2016 № 519; от 30.01.2017 № 64;

от 22.03.2017 № 205; от 11.08.2017 № 451))

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок предназначен для оценки инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки и получивших государственную поддержку, проведения анализа финансового состояния юридического лица, претендующего на получение государственной поддержки, а также проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку.

2. Для определения эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки, используются количественные показатели:

показатель экономической эффективности;

показатель финансовой эффективности;

показатель бюджетной эффективности.

В случае реализации юридическим лицом, являющимся сельскохозяйственным товаропроизводителем в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», инвестиционного проекта развития сельскохозяйственного производства на незастроенном земельном участке на территории муниципального образования в Республике Мордовия, показатель бюджетной эффективности не учитывается при оценке эффективности инвестиционных проектов, претендующих на включение в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Республики Мордовия в соответствии с Порядком ведения Перечня приоритетных инвестиционных проектов Республики Мордовия, утвержденным постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 ноября 2006 г. № 510. (Часть дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.02.2016 № 105)

Условие, предусмотренное частью второй настоящего пункта, применяется, если фактические значения выручки (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) по проекту и производительности труда, рассчитанной по формуле: выручка по проекту/численность работающих по проекту составляют не менее 100% от прогнозных. (Часть дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.02.2016 № 105)

При оценке эффективности инвестиционных проектов юридических лиц, претендующих на получение государственных гарантий Республики Мордовия в целях строительства объектов, предусмотренных Республиканской целевой программой «Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» на 2013-2018 годы», показатель экономической эффективности не учитывается. (Часть дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 10.10.2016 № 519)

3. Для оценки хода реализации инвестиционного проекта, получившего государственную поддержку, используются показатели:

выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) по проекту (показатель П1);

прибыль (убыток) до налогообложения по проекту (показатель П2);

сумма налогов, уплаченных в республиканский и местный бюджеты по проекту (показатель П3);

численность работающих по проекту (показатель П4);

фонд оплаты труда (включая страховые взносы во внебюджетные фонды) по проекту (показатель П5); (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 30.01.2017 № 64)

инвестиции в основной капитал по проекту (показатель П6); (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 25.05.2015 № 300)

производительность труда, рассчитанная по формуле: выручка по проекту / численность работающих по проекту (показатель П7). (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 25.05.2015 № 300)

Оценка хода реализации проекта осуществляется на основании информации, содержащейся в справке о ходе фактической реализации инвестиционного проекта.

4. Для анализа финансового состояния организации используются предельные значения трех групп оценочных показателей:

коэффициенты ликвидности;

коэффициент соотношения собственных и заемных средств;

показатель рентабельности.

Анализ финансового состояния осуществляется на основании информации, содержащейся в формах бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

5. Эффективность реализации инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку, подлежит ежеквартальному мониторингу.

2. Оценка инвестиционного проекта,

претендующего на получение государственной поддержки

6. Показатель экономической эффективности инвестиционного проекта рассчитывается как отношение суммарной величины добавленной стоимости проекта за период окупаемости проекта к общей величине инвестиционных затрат по проекту.

В случае если подтвержденное значение данного показателя менее 1, экономическая эффективность проекта признается низкой.

7. Показатель финансовой эффективности инвестиционных проектов определяется как чистая приведенная стоимость проектов (NPV).

Под чистой приведенной стоимостью инвестиционного проекта понимаются приведенные к моменту времени 0 с использованием средневзвешенной стоимости капитала прогнозные размеры свободных денежных потоков инвестиционного проекта в период (О, Т) и стоимости прав собственности на бизнес на момент времени Т:

                      T     FCFt                                  VT

NPV=FCF0+Е________________+______________, где:

                   t=1      t                               t

                              П(1+WACCi)         П(1+WACCt)

                              t=1                           t=1

FCFt - свободный денежный поток в периоде t;

FCF0 - свободный денежный поток в периоде на начало реализации проекта;

WACCt - средневзвешенная требуемая доходность капитала проекта на начало периода t;

VT - оценка стоимости активов, созданных в ходе осуществления инвестиционного проекта, на момент времени Т;

Т - момент времени, ограничивающий срок прямого прогнозирования свободных денежных потоков инвестиционного проекта.

В каждом периоде FCFt = OCFt + ICFt, где OCFt - операционный денежный поток инвестиционного проекта в периоде t, a ICFt -инвестиционный денежный поток в периоде t. Таким образом, оценка эффективности инвестиционного проекта предполагает для каждого периода t=0,...,T оценку операционного и инвестиционного денежных потоков инвестиционного проекта.

Средневзвешенная требуемая доходность капитала, инвестированного в инвестиционный проект, на начало периода t рассчитывается следующим образом:

                           Et                 Dt

WACCt=rte________+rtd________, где:

                      Dt+Et             Dt+Et

rte - средневзвешенная стоимость собственного капитала проекта (включая средства государственной поддержки) на начало периода t;

rtd - средневзвешенная стоимость заемных источников капитала проекта на начало периода t;

Et - величина собственного капитала на начало периода t;

Dt - величина заемных источников капитала на начало периода t.

               Nte

         Е (eti*Ete)

               i=1

rte=____________, где

               Nte

              Е Eti

               i=1

Nte - число инвесторов-участников проекта на начало периода t, t=l..T;

Еte - сумма оплаченного уставного капитала проекта, принадлежащего i-му инвестору-участнику на начало периода t;

еti - требуемая i-м инвестором-участником доходность инвестиций на начало периода t.

                  Ntd

            Е (dti*Dtd)

                 i=1

rtd=______________, где

                  Ntd

                Е Dtd

                 i=1

Ntd - число кредиторов проекта на начало периода t, t = 1 .. Т;

Dtd - сумма задолженности оператора проекта перед i-м кредитором на начало периода t;

dti - требуемая i-м кредитором процентная ставка по выданным кредитам на начало периода t.

Срок прямого прогнозирования денежных потоков инвестиционного проекта равен сроку окупаемости проекта.

Инвестиционный проект признается соответствующим критерию финансовой эффективности в случае, если подтвержденное значение показателя чистой приведенной стоимости инвестиционного проекта, рассчитанного с учетом использования государственной поддержки, положительно.

Наряду с показателем чистой приведенной стоимости инвестиционного проекта также рассчитывается срок окупаемости инвестиционного проекта (Т). Расчет данного показателя осуществляется из условия:

                             T           FCFt

NPV(T)=0 FCF0+Е______________=0

                           t=1    t

                                    П(1+WACCi)

                                    t=1

При этом предполагается, что все инвестиции к моменту Т фактически осуществлены.

Финансовая эффективность проекта признается низкой, если расчетный показатель NPV менее 0.

8. Показателем бюджетной эффективности инвестиционного проекта при предоставлении государственной поддержки является отношение суммы налоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Мордовия за срок окупаемости проекта к суммарной величине расходов (выпадающих доходов) республиканского бюджета Республики Мордовия, связанных с реализацией проекта.

Бюджетная эффективность проекта, реализуемого организацией негосударственной формы собственности, признается низкой, если показатель бюджетной эффективности менее 1.

9. Все параметры, описывающие инвестиционный проект, должны быть сведены в финансовую модель инвестиционного проекта, включающую связанные прогнозные отчетные формы (отчет о прибылях и убытках, балансовый отчет и отчет о движении денежных средств, выполненные на срок окупаемости проекта).

Расчет показателей финансовой и бюджетной эффективности проекта осуществляется в ценах года составления бизнес-плана.

Оценка критерия «Размер среднемесячной заработной платы работников не ниже размера среднемесячной заработной платы работников по соответствующему виду экономической деятельности» рассчитывается исходя из данных, утвержденных Федеральной службой государственной статистики за год, предшествующий году подачи заявки. В случае отсутствия таких утвержденных данных Федеральной службой государственной статистики, уровень среднемесячной заработной платы рассчитывается исходя из данных за последний отчетный период, утвержденных Федеральной службой государственной статистики, нарастающим итогом с начала года. (Часть дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.03.2017 № 205)

10. По результатам проведенной оценки инвестиционного проекта, претендующего на получение государственной поддержки, подготавливается заключение согласно приложению 1.

3. Оценка хода реализации инвестиционного проекта,

получившего государственную поддержку

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 25.05.2015 № 300)

11. Оценка хода реализации инвестиционного проекта осуществляется ежеквартально.

12. Исполнение каждого из показателей инвестиционного проекта определяется по следующей формуле:

ИП = Ф/П (1),

где: ИП – исполнение показателя инвестиционного проекта;

Ф – фактический показатель инвестиционного проекта;

П – плановый показатель инвестиционного проекта.

В случае, если плановый показатель инвестиционного проекта является величиной положительной, а фактический показатель инвестиционного проекта величиной отрицательной, то исполнение показателя инвестиционного проекта приравнивается к значению 0.

В случае, когда плановый показатель инвестиционного проекта является величиной отрицательной, исполнение показателя инвестиционного проекта определяется по следующей формуле:

ИП = 1-(Ф-П)/П (2).

В случае если исполнение показателя инвестиционного проекта, определенного по формуле (2), является величиной отрицательной, то исполнение показателя инвестиционного проекта приравнивается к значению 0.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 11.08.2017 № 451)

13. Для каждого показателя устанавливается наилучшие и наихудшие пороговые значения.

На основании полученного значения и пороговых значений для каждого показателя определяется одна из трех категорий. Далее определяется сумма баллов по этим показателям в соответствии с их весами.

Разбивка показателей на категории хода реализации инвестиционного проекта в зависимости от выполнения каждого показателя:

Показатель	1 категория (хороший ход реализации)	2 категория (удовлетворительный ход реализации)	3 категория (неудовлетворительный ход реализации)
Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) по проекту (П1)	более 1	0,6-1	менее 0,6
Прибыль (убыток) до налогообложения по проекту (П2)	более 1	0,6-1	менее 0,6
Сумма налогов, уплаченных в республиканский и местный бюджеты по проекту (П3)	более 1	0,6-1	менее 0,6
Численность работающих по проекту (П4)	более 1	0,6-1	менее 0,6
Фонд оплаты труда (включая страховые взносы во внебюджетные фонды) по проекту (П5)	более 1	0,6-1	менее 0,6
Инвестиции в основной капитал по проекту (П6)	более 1	0,6-1	менее 0,6
Производительность труда (П7)	более 1	0,6-1	менее 0,6

Таблица весов для каждого из показателей:

Показатель	Вес показателя
Выручка (нетто) от продажи товаров, продукции, работ, услуг (за минусом налога на добавленную стоимость, акцизов и аналогичных обязательных платежей) по проекту (П1)	0,1
Прибыль (убыток) до налогообложения по проекту (П2)	0,1
Сумма налогов, уплаченных в республиканский и местный бюджеты по проекту (П3)	0,3
Численность работающих по проекту (П4)	0,15
Фонд оплаты труда (включая страховые взносы во внебюджетные фонды) по проекту (П5)	0,15
Инвестиции в основной капитал (П6)	0,1
Производительность труда (П7)	0,1

14. На основании полученных данных определяется значение сводной оценки (S) хода реализации проекта, которая вычисляется по следующей формуле:

S = 0,1 х Исполнение проекта П1 + 0,1 х Исполнение проекта П2 + 0,3 х Исполнение проекта П3 + 0,15 х Исполнение проекта П4 + 0,15 х Исполнение проекта П5 +0,1 х Исполнение проекта П6 + 0,1 х Исполнение проекта П7. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 25.05.2015 № 300)

15. На основании значения сводной оценки ход реализации проекта относится к одному из трех классов:

ход реализации проекта является хорошим, если значение S равно или больше 1;

ход реализации проекта является удовлетворительным, если значение S от 0,6 до 1;

ход реализации проекта является неудовлетворительным, если значение S меньше 0,6.

Если в течение отчетного периода сводная оценка хода реализации проекта является неудовлетворительной, реализация проекта признается неэффективной.

16. По результатам оценки хода реализации инвестиционного проекта, получившего государственную поддержку, подготавливается заключение согласно приложению 2.

4. Анализ финансового состояния юридического лица, претендующего на получение государственной поддержки

17. Группа коэффициентов ликвидности содержит три показателя, характеризующие обеспеченность предприятия оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения обязательств:

коэффициент абсолютной ликвидности;

коэффициент быстрой (промежуточной) ликвидности;

коэффициент текущей (общей) ликвидности.

Коэффициент абсолютной ликвидности (К1) характеризует способность к моментальному погашению долговых обязательств и рассчитывается по следующей формуле:

К1=ДС/КО,где: