Постановление Правительства Республики Мордовия от 24.12.2012 № 482

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2012 года № 482

г.Саранск

Об утверждении Порядка определения объема и предоставления

субсидий социально ориентированным некоммерческим

организациям, осуществляющим деятельность по содействии

в обеспечении общественного порядка

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 30.12.2013 г. № 599; от 24.02.2014 г. № 75; от 30.05.2016 № 276)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 2 Закона Республики Мордовия от 28 августа 2012 г. № 58-З "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" Правительство Республики Мордовия

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по содействию в обеспечении общественного порядка.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В.Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 24 декабря 2012 года № 482

Порядок

определения объема и предоставления субсидий социально

ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим

деятельность по содействию в обеспечении общественного порядка

(В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия

от 30.12.2013 г. № 599; от 24.02.2014 г. № 75; от 30.05.2016 № 276)

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и определения объема субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим вид деятельности по содействию правоохранительным органам в обеспечении общественного порядка на территории Республики Мордовия (далее - субсидии, организации соответственно). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 г. № 599)

2. Целью предоставления субсидий организациям является повышение уровня общественного порядка на территории Республики Мордовия.

3. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия по отбору организаций и предоставлению субсидий является Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции (далее - Комитет). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе.

В целях проведения конкурсного отбора организаций Комитет:

1) объявляет конкурс на получение субсидий. Сообщение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте Комитета и (или) в газете "Известия Мордовии" не позднее чем за 3 календарных дня до начала приема документов на участие в конкурсе и включает:

сроки приема документов на участие в конкурсе;

время и место приема документов на участие в конкурсе;

почтовый адрес для направления документов на участие в конкурсе;

контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсе;

2) создает конкурсную комиссию (далее - Комиссия) в составе не менее пяти человек. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

5. Комиссия:

обеспечивает оказание методической помощи организациям при подготовке документов для участия в конкурсе;

проводит отбор организаций;

в случае возникновения необходимости приглашает представителей организаций с целью уточнения вопросов для принятия объективного решения при проведении отбора, а также экспертов - специалистов из других организаций.

6. Для участия в конкурсе организация предоставляет в Комитет заявку на участие в конкурсе, составленную в произвольной форме, заверенную подписями руководителя и главного бухгалтера и скрепленную печатью, с указанием расчетного счета претендента и приложением следующих документов:

копии учредительного документа организации, заверенной ее руководителем, скрепленной печатью организации;

сведений об имеющихся ресурсах для осуществления соответствующего вида деятельности: собственные или арендуемые основные средства, материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые ресурсы, квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива (краткие характеристики по каждой позиции);

плана деятельности организации, подписанного ее руководителем и скрепленного печатью организации;

письма руководителя организации об отсутствии у организации средств, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию плана деятельности организации, предусматривающих возможность перекрестного софинансирования ее мероприятий;

информации о видах деятельности, осуществляемой организацией в виде отчета за последние три года, с указанием достигнутых результатов, подписанного ее руководителем. (Часть в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

Если документы на участие в конкурсе содержат персональные данные, то к ним на бумажном носителе должны быть приложены согласия субъектов этих данных на их обработку.

Документы на участие в конкурсе представляются в Комитет непосредственно или направляются почтовым отправлением. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

7. Комитет в рамках межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в порядке, установленном статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", запрашивает находящиеся в распоряжении государственных или муниципальных органов и подведомственных им организаций сведения об организации:

копию свидетельства о государственной регистрации организации;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

справку о наличии (отсутствии) задолженности по обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату. (Часть в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

Организация вправе представить указанные документы в Комитет по собственной инициативе. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

8. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения заседания Комиссии, уведомив об этом Комиссию письменно.

9. Заседание Комиссии проводится не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок.

Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее половины от общего числа членов Комиссии.

10. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:

1) актуальность реализуемой социально значимой деятельности, перспективы ее продолжения;

2) эффективность деятельности, то есть конкретные и значимые результаты;

3) соотношение планируемых расходов на осуществление социально значимой деятельности и планируемого результата этой деятельности. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 г. № 599)

Критерии оцениваются каждым членом Комиссии в баллах от 1 до 5. Комиссия подсчитывает среднюю сумму баллов по критериям.

11. Организации, набравшие среднюю сумму баллов, превышающую 4, включаются в перечень организаций на получение субсидии.

В случае если участие в конкурсе принимала одна организация, она имеет право на получение субсидии, если сумма набранных ею баллов превышает 4. Субсидия указанной организации предоставляется в размере бюджетных средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия по Комитету на предоставление субсидии. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

12. Решение Комиссии о включении участников конкурса в перечень организаций на получение субсидии оформляется протоколом. Протокол составляется и подписывается председателем (в случае его отсутствия - заместителем председателя), секретарем и членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения заседания Комиссии.

13. Условиями предоставления субсидии являются:

соответствие видов деятельности организации, предусмотренных в ее уставе, виду деятельности, указанному в пункте 1 настоящего Порядка;

предоставление надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

принятие решения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка;

наличие сметы расходов на осуществление деятельности по содействию в обеспечении общественного порядка, подписанной главным бухгалтером и руководителем организации (далее - смета расходов); (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 г. № 599)

отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и бюджеты государственных внебюджетных фондов;

организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства.

14. Объем бюджетных средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия по Комитету на предоставление субсидий, распределяется Комиссией между организациями, выигравшими конкурс, пропорционально средней сумме набранных баллов, превышающих 4 по следующей формуле:

Vi =Si/Sср*W,где

Vi - объем средств, предоставляемых организации - получателю субсидии;

Si - средняя сумма баллов, набранных организацией - получателем субсидии, превышающая 4;

Sср - средняя сумма баллов, превышающих 4, набранных всеми организациями-получателями субсидии,

W - объем средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия по Комитету на предоставление субсидий. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

15. В случае увеличения в течение финансового года объема и (или) стоимости оказываемых социально значимых услуг, а также оказания дополнительных услуг, организация - получатель субсидии не позднее 1 декабря текущего финансового года представляет в Комитет заявку на финансирование дополнительного объема услуг с приложением сметы расходов и пояснительной записки к ней, подтверждающих необходимость дополнительных затрат на осуществление деятельности по содействию в обеспечении общественного порядка. (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 г. № 599; от 24.02.2014 г. № 75)

16. Субсидия предоставляется на основании соглашения между Комитетом и организацией, заключенного по форме, утверждаемой Комитетом (далее - соглашение).

Соглашение предусматривает следующие положения:

1) размер субсидии;

2) порядок и условия предоставления субсидии;

3) значения показателей результативности использования субсидии, предусмотренных приложением к настоящему Порядку;

4) согласие организации на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

6) случаи возврата в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

7) основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 30.05.2016 № 276)

16.1. За счет предоставленной субсидии организации запрещается осуществлять расходы, связанные с:

поддержкой политических партий и религиозных объединений (религиозных организаций);

осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

приобретением за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.05.2016 № 276)

17. Для перечисления субсидии организация, по мере необходимости, но не чаще одного раза в месяц представляет в Комитет заявку с приложением сметы расходов. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке на указанный в заявке счет организации. (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 г. № 599; от 24.02.2014 г. № 75)

18. Субсидии выплачиваются в размере, установленном сметой расходов, но в пределах суммы, указанной в соглашении. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 г. № 599)

19. Комитет отказывает организации в предоставлении субсидии в случае:

представления не в полном объеме или оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

если по результатам проведения конкурса организация набрала менее 4 баллов;

не соответствия видов деятельности организации, предусмотренных в ее учредительном документе, виду деятельности, указанному в пункте 1 настоящего Порядка;

непредставления сметы расходов либо ее несоответствия требованиям, указанным в абзаце пятом пункта 13 настоящего Порядка; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 г. № 599)

установления факта получения в текущем финансовом году из бюджетов любого уровня средств на реализацию плана деятельности организации, предусматривающих возможность перекрестного софинансирования ее мероприятий;

установления факта нахождения организации в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

В случае отказа в предоставлении субсидии Комитет извещает об этом организацию в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

20. Комитет и органы государственного финансового контроля проводят проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организацией. (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 г. № 599; от 24.02.2014 г. № 75)

20.1. Организация до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет в Комитет отчет о расходовании выделенных в виде субсидии денежных средств с приложением первичных документов (заключенные договоры, акты выполненных работ, платежные поручения, расходные кассовые ордера, иные бухгалтерские документы или их надлежаще заверенные копии), которые подтверждают реализацию предусмотренных мероприятий, а также отчет по показателям результативности использования субсидии.

Форма отчета организации о расходовании выделенных в виде субсидии денежных средств на реализацию мероприятий и достижении показателей результативности утверждается Комитетом и включается в приложение к Соглашению.

Непредставление отчета является нарушением условий предоставления субсидии и основанием для возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия необоснованно полученной организацией субсидии.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.05.2016 № 276)

21. В случае выявления нарушений организациями условий, установленных при предоставлении субсидий, Комитет в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта направляет письменное требование организации о необходимости возврата субсидии. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

Организация в течение 20 дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Комитета сумму субсидии, использованную с нарушением условий ее предоставления. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 24.02.2014 г. № 75)

В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Возврат в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, производится в срок до 1 февраля текущего года путем перечисления не использованных остатков субсидии на лицевой счет Министерства.

В случае отказа в возврате субсидии в добровольном порядке в установленный срок взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 г. № 599)

Приложение

к Порядку определения объема

и предоставления субсидий социально

ориентированным некоммерческим

организациям, осуществляющим

деятельность по содействию

в обеспечении общественного порядка

(Введено Постановлением Правительства

Республики Мордовия от 30.05.2016 № 276)

Показатели

результативности использования субсидии социально ориентированными

некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность

по содействию в обеспечении общественного порядка

Наименование показателя	Единица измерения	Количество
1	2	3
Количество общественных объединений правоохранительной направленности	единиц
Количество народных дружин	единиц
Количество лиц, вовлеченных в деятельность добровольных формирований граждан по охране общественного порядка	человек