Постановление Правительства Республики Мордовия от 23.04.2007 № 181

 
 
 
 
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
от 23 апреля 2007 года № 181
г.Саранск
 
 
Об утверждении Положения о
Межведомственной комиссии по
вопросам предоставления
государственного имущества в залог
 
(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия
от 25.08.2008 г. № 377; от 09.02.2009 г. № 27; от 25.05.2009 г. № 226;
от 02.11.2009 г. № 470; от 16.05.2011 г. № 162; от 26.12.2011 г. № 523;
от 16.04.2012 г. № 112; от 21.09.2012 г. № 348; от 04.10.2013 г. № 448;
от 13.03.2014 г. № 108; от 26.05.2014 г. № 235; от 16.07.2015 № 413;
от 14.03.2016 № 124)
 

В целях содействия проведению единой государственной политики в сфере управления государственной собственностью Республики Мордовия Правительство Республики Мордовия

 
постановляет:
 

1. Создать при Правительстве Республики Мордовия Межведомственную комиссию по вопросам предоставления государственного имущества в залог.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Межведомственной комиссии по вопросам предоставления государственного имущества в залог;

состав Межведомственной комиссии по вопросам предоставления государственного имущества в залог;

Порядок проведения конкурса на предоставление государственного имущества в залог.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Волков

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 23 апреля 2007 года № 181

 
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственной комиссии по вопросам предоставления
государственного имущества в залог
 
(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия
от 25.08.2008 г. № 377; от 25.05.2009 г. № 226; от 16.05.2011 г. № 162;
от 04.10.2013 г. № 448; от 26.05.2014 г. № 235)
 

1. Межведомственная комиссия по вопросам предоставления государственного имущества в залог (далее - Комиссия) является коллегиальным органом при Правительстве Республики Мордовия.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Мордовия, федеральными законами, законами Республики Мордовия, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, а также настоящим Положением.

Комиссия подконтрольна и подотчетна в своей деятельности и несет ответственность за принимаемые решения перед Правительством Республики Мордовия. (Часть дополнена - Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 г. № 448)

3. Основными задачами Комиссии являются:

подготовка предложений по вопросам предоставления государственного имущества Республики Мордовия в залог в обеспечение обязательств юридических лиц и крестьянских (фермерских) хозяйств, функционирующих в области сельского хозяйства, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, строительства, спорта, культуры, образования и других сфер экономики Республики Мордовия;

содействие юридическим лицам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, действующим на территории Республики Мордовия, в использовании механизма залогового кредитования. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.05.2014 г. № 235)

4. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач:

1) рассматривает бизнес-планы инвестиционных проектов или технико-экономические обоснования краткосрочных проектов юридических лиц, в том числе потребительских кооперативов (кроме потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации") и крестьянских (фермерских) хозяйств, отобранных для реализации на условиях залогового кредитования с представителем соответствующего исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.05.2014 г. № 235)

2) участвует в разработке и рассмотрении проектов правовых актов Правительства Республики Мордовия, касающихся развития залоговых отношений на территории Республики Мордовия;

3) запрашивает в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

4) привлекает при необходимости специалистов исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия, научно-исследовательских и других организаций для решения вопросов, относящихся к компетенции Комиссии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 г. № 448)

5. По результатам заседания Комиссии составляется протокол, подписываемый всеми присутствующими членами Комиссии.

Решения, принимаемые Комиссией, доводятся до исполнительных органов государственной власти в виде выписок из протокола заседания Комиссии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 г. № 448)

6. Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 г. № 448)

Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

7. Комиссия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 г. № 448)

8. Председатель Комиссии:

осуществляет общее руководство работой Комиссии;

представляет на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия проекты нормативных правовых актов, а также другие материалы;

распределяет обязанности между членами Комиссии.

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 г. № 448)

9. В период отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

10. Организация работы по подготовке заседаний Комиссии, контролю за выполнением принимаемых решений осуществляется секретарем. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 г. № 448)

11. Секретарь Комиссии осуществляет следующие функции:

1) формирует повестку заседания Комиссии с учетом поступивших заявок на предоставление государственного имущества Республики Мордовия в залог;

2) обеспечивает членов Комиссии рабочими документами и материалами по обсуждаемым вопросам;

3) оповещает членов Комиссии, участников конкурса и приглашенных представителей исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия о созыве очередного заседания;

4) оформляет протокол заседания Комиссии и готовит выписки из протокола заседания Комиссии; (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 04.10.2013 г. № 448)

5) представляет в течение 3 рабочих дней после проведения заседания Комиссии выписки из протокола заседания Комиссии исполнительным органам государственной власти Республики Мордовия. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.05.2014 г. № 235)

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 23 апреля 2007 года № 181

 
СОСТАВ
Межведомственной комиссии по вопросам предоставления
государственного имущества в залог
 
(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия
от 25.08.2008 г. № 377; от 16.05.2011 г. № 162; от 26.12.2011 г. № 523;
от 16.04.2012 г. № 112; от 21.09.2012 г. № 348; от 04.10.2013 г. № 448;
от 13.03.2014 г. № 108; от 16.07.2015 № 413; от 14.03.2016 № 124)
 

Сидоров В.Н.	-	Первый заместитель Председателя Правительства - Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, председатель Комиссии
Голов Ю.И.	-	первый заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, заместитель председателя Комиссии
Седов А.И.	-	Заместитель Председателя Правительства - Министр промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия, заместитель Председателя Комиссии
Терелов Е.А.	-	Заместитель Председателя Правительства - Министр строительства и архитектуры Республики Мордовия, заместитель Председателя Комиссии
Цыбизова Р.М.	-	начальник отдела аграрных преобразований и правового обеспечения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия, секретарь Комиссии

Члены Комиссии:

Зинченко Е.Ю.	-	заместитель Министра финансов Республики Мордовия, член комиссии
Кандрин В.А.	-	председатель Государственного комитета Республики Мордовия по транспорту
Козлов В.Н.	-	председатель Государственного автономного учреждения Республики Мордовия «Фонд имущества», член комиссии
Чудайкин В.Н.	-	первый заместитель Министра жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия
Маланкина Т.М.	-	заместитель Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия
Сайков В.А.	-	первый заместитель председателя Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия
Чиндяскин И.И.	-	первый заместитель Министра экономики Республики Мордовия

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 23 апреля 2007 года № 181

 
ПОРЯДОК
проведения конкурса на предоставление государственного
имущества в залог
 
(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия
от 25.08.2008 г. № 377; от 09.02.2009 г. № 27; от 02.11.2009 г. № 470;
от 16.05.2011 г. № 162; от 04.10.2013 г. № 448; от 26.05.2014 г. № 235;
от 14.03.2016 № 124)
 
1. Общие положения
 

1. Настоящий Порядок определяет условия организации и проведения конкурса на получение его участниками государственной поддержки в виде предоставления имущества Республики Мордовия в залог для обеспечения исполнения обязательств перед организациями, предоставляющими имущество в лизинг, кредитными организациями, организациями, предоставляющими займы (далее - конкурс), а также основные требования к конкурсным заявлениям участников, процедуру рассмотрения этих заявлений и оформления результатов конкурса конкурсной комиссией.

2. Основными целями государственной поддержки в виде предоставления имущества Республики Мордовия в залог является привлечение юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей к реализации проектов, направленных на развитие сельского хозяйства, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, строительства, спорта, культуры, образования и других сфер экономики Республики Мордовия. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

2.1. Доля государственного имущества, предоставляемого в залог, не должна превышать 50% от требуемого размера обеспечения исполнения обязательства. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

 
2. Участники конкурса
 

3. В конкурсе в качестве претендентов могут выступать юридические лица, в том числе потребительские кооперативы (кроме потребительских кооперативов, созданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 июня 1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации»), крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Республики Мордовия и осуществляющие свою деятельность в области сельского хозяйства, промышленности, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, строительства, спорта, культуры, образования и других сфер экономики Республики Мордовия (далее - претенденты). (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

4. Государственная поддержка в виде предоставления имущества Республики Мордовия в залог не предоставляется претендентам:

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации либо банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не представившим необходимые документы;

имеющим просроченную задолженность по обязательным платежам.

 
3. Порядок проведения конкурса
 

5. Конкурс проводится Межведомственной комиссией по вопросам предоставления государственного имущества в залог (далее - Комиссия).

6. Исполнительный орган государственный власти согласно ведомственной принадлежности сферы деятельности претендента на участие в конкурсе (далее - исполнительный орган) организует публикацию сообщения об условиях проведения конкурса и требованиях, предъявляемых к участникам, ежегодно, не менее чем за тридцать дней до дня проведения конкурса за счет средств, предусмотренных в смете соответствующего исполнительного органа. Сообщение должно включать сведения о предмете конкурса, о порядке проведения конкурса, в том числе о сроках, месте приема заявок на участие в конкурсе, перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, месте проведения конкурса, определении лица, выигравшего конкурс. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

7. Претенденты на участие в конкурсе представляют следующие документы:

1) заявление о намерении участвовать в конкурсе:

с указанием:

размера предполагаемого кредита или займа, суммы лизинговых платежей;

суммы и наименования объектов собственного имущества и/или имущества третьих лиц, передаваемых в залог, или иного способа обеспечения кредита или займа, суммы лизинговых платежей;

необходимой суммы залога государственного имущества;

а также подтверждением того, что претендент не находится в стадии реорганизации, ликвидации либо банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации и не имеет просроченную задолженность по обязательным платежам;

2) анкету претендента на получение государственной поддержки, содержащую следующие сведения:

полное наименование юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

банковские реквизиты претендента;

адрес (место нахождения) претендента;

общую стоимость проекта;

срок реализации проекта;

информацию о собственном имуществе претендента и/или имуществе третьих лиц, которое может быть предоставлено в качестве залога (с указанием его наименования, местонахождения, права на имущество, стоимости), или ином способе обеспечения кредита или займа, суммы лизинговых платежей, предоставляемом самим претендентом и/или третьими лицами;

сумму собственных средств, вкладываемых в реализацию проекта;

численность работников организации;

размер среднемесячной заработной платы работников организации;

описание предполагаемого финансово-экономического эффекта от реализации проекта и /или решения социальных вопросов;

3) копию бизнес-плана инвестиционных проектов или технико-экономического обоснования краткосрочных проектов с отметкой о принятии на рассмотрение кредитной организацией, организацией, предоставляющей займы, или организацией, предоставляющей имущество в лизинг (в двух экземплярах);

4) копию устава для юридического лица (копию соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства);

5) письмо кредитной организации, организации, предоставляющей займы, или организации, предоставляющей имущество в лизинг, с подтверждением готовности выдачи кредита, займа или предоставления имущества в лизинг при предоставлении обеспечения на необходимую сумму (в письме указывается сумма, срок кредита, процентная ставка по кредиту, сумма обеспечения за счет залога государственного имущества Республики Мордовия и сумма обеспечения за счет собственного имущества претендента и/или имущества третьих лиц, которое может быть предоставлено в качестве залога, или иного способа обеспечения кредита

или займа, суммы лизинговых платежей, предоставляемого самим претендентом и/или третьими лицами);

6) справку налогового органа, подтверждающую, что претендент не имеет просроченную задолженность по обязательным платежам.

7) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - выписка).

8) копии бухгалтерских балансов с отметкой налогового органа об их принятии с приложениями и пояснительными записками за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по установленным Министерством финансов Российской Федерации формам либо, если бухгалтерский баланс в налоговые органы не предоставляется, иная предусмотренная законодательством о налогах и сборах документация; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

9) согласованное кредитной организацией, организацией, предоставляющей займы, или организацией, предоставляющей имущество в лизинг, поручительства претендента на обеспечение не менее 50% требуемого размера обеспечения исполнения обязательства имуществом (собственным либо имуществом третьих лиц) с указанием его наименования, местонахождения, права на имущество, стоимости; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

10) письменное обязательство третьего лица о предоставлении поручительства в качестве обеспечения кредита или займа, суммы лизинговых платежей кредитной организации, организации, предоставляющей займы, организации, предоставляющей имущество в лизинг, по кредиту, займу или лизинговым платежам претендента в размере не менее 100% от требуемого размера обеспечения исполнения обязательства по кредиту, займу, лизинговым платежам; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

11) копию проекта договора банковского счета в кредитной организации, имеющей намерение предоставить претенденту кредит; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

12) аудиторское заключение бухгалтерской (финансовой) отчетности претендента на обеспечение займа государственным имуществом и копию договора с аудиторской организацией, предметом которого является осуществление аудиторской организацией независимой проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности претендента на обеспечение займа государственным имуществом, а также документы, подтверждающие соответствие аудиторской организации следующим требованиям:

опыт работы по аудиту финансовой отчетности не менее 10 лет;

наличие в штате не менее 5 аудиторов; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

13) заверенную претендентом копию подписанного сторонами соглашения с Министерством строительства и архитектуры Республики Мордовия, Государственным казенным учреждением Республики Мордовия «Управление капитального строительства Республики Мордовия» по осуществлению скоординированных действий по вопросам государственной поддержки в виде предоставления имущества Республики Мордовия в залог юридическим лицам для реализации проектов, направленных на развитие промышленности строительных материалов, строительства объектов, финансируемых из республиканского бюджета Республики Мордовия (в случае, если претендентом является подрядчик по государственному контракту на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства для государственных нужд Республики Мордовия); (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

14) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об исполнении претендентом обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов, по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

15) справку Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия об исполнении претендентом обязанностей по платежам в Фонд социального страхования Российской Федерации; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

16) справку, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица или заверенную подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя, об отсутствии (наличии) задолженности по заработной плате; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

17) справку, подписанную руководителем и заверенную печатью юридического лица или заверенную подписью и печатью (при наличии) индивидуального предпринимателя, об отсутствии (наличии) возбужденных уголовных дел по признакам преступления, связанного с нарушением законодательства о налогах и сборах, в отношении должностных лиц юридического лица (индивидуального предпринимателя), уполномоченных обеспечить полную и своевременную уплату юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем налогов и сборов. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

В случае непредставления выписки претендентом исполнительный орган в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает её самостоятельно.

8. Документы подаются в исполнительный орган, который совместно с Министерством экономики Республики Мордовия в течение десяти дней подготавливает заключение на представленный бизнес-план инвестиционного проекта или технико-экономическое обоснование краткосрочного проекта о целесообразности его реализации с использованием государственной поддержки в виде предоставления имущества Республики Мордовия в залог (далее - заключение) и направляет его в Комиссию с сопроводительным письмом и приложенными документами.

Порядки подготовки заключения и критерии оценки бизнес-плана инвестиционного проекта или технико-экономического обоснования краткосрочного проекта определяются Министерством экономики Республики Мордовия и исполнительными органами.

9. Секретарь Комиссии в течение 10 дней со дня поступления документов проверяет комплектность представленных документов. Документы претендентов, не соответствующие перечню документов, указанному в пункте 7 настоящего Порядка, возвращаются претендентам без рассмотрения в течение 15 дней со дня поступления документов.

10. На ближайшем заседании Комиссия рассматривает представленные документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, учитывая заключения исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия согласно ведомственной принадлежности и Министерства экономики Республики Мордовия, и признает участника конкурса победителем (или участников конкурса победителями при условии соответствия нескольких претендентов указанным требованиям) и рекомендует предоставить государственное имущество Республики Мордовия в залог с указанием размера обеспечения исполнения обязательства перед кредитной организацией, организацией, предоставляющей займы, или организацией, предоставляющей имущество в лизинг за счет государственного имущества, с учетом ограничения, установленного в пункте 2.1 настоящего Порядка или отказывает в предоставлении государственного имущества Республики Мордовия в залог с указанием причин отказа. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

11. Решение Комиссии доводится до победителей и претендентов, которым отказано в предоставлении государственного имущества Республики Мордовия в залог, письменно в течение 5 дней после заседания Комиссии.

12. Основаниями для отказа участнику конкурса в государственной поддержке в виде предоставления государственного имущества Республики Мордовия в залог являются:

отсутствие обязательств, предусмотренных подпунктами 9 и 10 пункта 7 настоящего Порядка;

отрицательное заключение на представленный бизнес-план инвестиционного проекта или технико-экономическое обоснование краткосрочного проекта исполнительного органа и Министерства экономики Республики Мордовия относительно финансового состояния претендента;

отсутствие информации и/или недостоверная информация в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

непредставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

претендент находится в стадии реорганизации, ликвидации либо банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

претендент имеет просроченную задолженность по обязательным платежам;

предоставление документов, подписанных аудиторской организацией, не соответствующей критериям, установленным подпунктом 12 пункта 7 настоящего Порядка. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

13. На основании решения Комиссии о признании участника победителем (или участников конкурса победителями) исполнительный орган в течение 10 дней разрабатывает проект распоряжения Правительства Республики Мордовия о предоставлении государственного имущества в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств победителя (ей) конкурса с указанием срока и объема государственной поддержки, поручением органам исполнительной власти согласно ведомственной принадлежности сферы деятельности победителя конкурса заключить с победителем (ями) конкурса соглашение об осуществлении контроля за целевым использованием кредита, соглашение об условиях высвобождения государственного имущества, являющегося предметом залога и направляет его в Правительство Республики Мордовия. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

13.1. Исполнительный орган государственной власти Республики Мордовия согласно ведомственной принадлежности сферы деятельности победителя конкурса вправе заключать с ним соглашения, связанные с предоставлением государственного имущества Республики Мордовия в залог, не предусмотренные настоящим постановлением, в частности договор хранения государственного имущества, переданного в залог.

Государственный комитет имущественных и земельных отношений Республики Мордовия заключает договоры залога государственного имущества при наличии подписанных соглашений об осуществлении контроля за целевым использованием кредита, соглашения об условиях высвобождения государственного имущества, являющегося предметом залога и направляет его в Правительство Республики Мордовия. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 14.03.2016 № 124)

14. Изменение условий предоставления государственного имущества в залог в части изменения срока, процентной ставки по кредитным договорам (договорам займа), наименования кредитной организации, организации, предоставляющей займы, организации предоставляющей имущество в лизинг, производится Правительством Республики Мордовия без проведения конкурса на основании заявления заёмщика или лизингополучателя, направленного в исполнительный орган, с указанием причин вносимых изменений, а также подтверждением того, что заемщик или лизингополучатель не находится в стадии реорганизации, ликвидации либо банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации и не имеет просроченную задолженность по обязательным платежам.