Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 23.12.2005 № 177

     3. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  является
муниципальным  органом  и  не  входит  в  структуру  органов  местного
самоуправления муниципального образования.
     4. Финансирование     деятельности     избирательной     комиссии
муниципального  образования  осуществляется за  счет  средств  бюджета
муниципального образования.

    Глава 8.1. Контрольно-счетная палата городского округа Саранск

      Статья 38.1. Статус Контрольно-счетной палаты
                   городского округа Саранск

      1. Контрольно-счетная палата городского округа Саранск (далее  –
Контрольно-счетная  палата)  является  постоянно  действующим  органом
внешнего  муниципального  финансового  контроля,  образуется   Советом
депутатов и ему подотчетна.
      2.  Контрольно-счетная   палата   обладает   организационной   и
функциональной   независимостью   и   осуществляют  свою  деятельность
самостоятельно.
      3.  Деятельность  Контрольно-счетной  палаты   не   может   быть
приостановлена,  в  том числе в связи с истечением срока или досрочным
прекращением полномочий Совета депутатов.
      4.   Контрольно-счетная   палата   является   органом   местного
самоуправления,  обладает  правами  юридического  лица, имеет гербовую
печать  и  бланки  со  своим  наименованием  и  с  изображением  герба
муниципального образования.
      5. Контрольно-счетная  палата  обладает  правом  правотворческой
инициативы по вопросам своей деятельности.
      6.   Правовое   регулирование   организации    и    деятельности
контрольно-счетной   палаты  основывается  на  Конституции  Российской
Федерации и осуществляется Федеральным  законом  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,   Федеральным   законом   "Об   общих
принципах   организации   и  деятельности  контрольно-счетных  органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных  образований",  другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами Республики Мордовия,  муниципальными  нормативными
правовыми актами.

      Статья 38.2. Правовые основы и принципы деятельности
                   Контрольно-счетной палаты

      Контрольно-счетная  палата  осуществляет  свою  деятельность  на
основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих
принципах  организации  и  деятельности   контрольно-счетных   органов
субъектов   Российской   Федерации   и   муниципальных   образований",
федерального законодательства, законов  и  иных  нормативных  правовых
актов Республики Мордовии, Устава и иных муниципальных правовых актов.
      Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах
законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

      Статья 38.3. Состав Контрольно-счетной палаты

      1. Контрольно-счетная палата образуется в составе  председателя,
аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.
      2. Должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной  палаты
могут  быть  отнесены  к  муниципальным  должностям  в  соответствии с
Законом  Республики  Мордовия  или   решением   Совета   депутатов   в
соответствии с Законом Республики Мордовия.
      3. Срок полномочий председателя и  аудиторов  Контрольно-счетной
палаты составляет пять лет.
      4.   В    Контрольно-счетной    палате    образуется    Коллегия
Контрольно-счетной  палаты,  в  состав  которой  входят председатель и
аудиторы Контрольно-счетной палаты.
      5. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы
и  иные  штатные  работники.  На инспекторов Контрольно-счетной палаты
возлагаются обязанности по организации и непосредственному  проведению
внешнего муниципального финансового контроля.
      6.   Права,    обязанности    и    ответственность    работников
Контрольно-счетной  палаты определяются федеральным законодательством,
законодательством о  муниципальной  службе,  муниципальными  правовыми
актами, регламентом Контрольно-счетной палаты.
      7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается
представительным  органом  муниципального  образования  по предложению
председателя Контрольно-счетной палаты.
      8. Структура  и  штатное  расписание  Контрольно-счетной  палаты
утверждаются   председателем   Контрольно-счетной   палаты  исходя  из
возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий.

      Статья 38.4. Назначение на должность председателя
                   и аудиторов Контрольно-счетной палаты

      1. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются
на должность Советом депутатов.
      2.  Предложения  о  кандидатурах   на   должность   председателя
Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов:
      1) председателем Совета депутатов;
      2) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета
депутатов.
      3. Кандидатуры на должности аудиторов Контрольно-счетной  палаты
вносятся   в   представительный   орган   муниципального   образования
председателем Контрольно-счетной палаты.
      4. Порядок рассмотрения кандидатур на должности  председателя  и
аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается регламентом Совета
депутатов.

      Статья 38.5. Гарантии статуса должностных лиц
                   Контрольно-счетной палаты

      1.  Председатель,  аудиторы  и   инспекторы   контрольно-счетных
органов являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.
      2.  Воздействие  в   какой-либо   форме   на   должностных   лиц
Контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими
должностных  полномочий  или  оказания  влияния  на  принимаемые   ими
решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета
в   отношении   должностных   лиц   Контрольно-счетной   палаты   либо
распространение  заведомо  ложной информации об их деятельности влекут
за собой ответственность, установленную  законодательством  Российской
Федерации и (или) законодательством Республики Мордовия.
      3.   Должностные   лица   Контрольно-счетной   палаты   подлежат
государственной  защите  в соответствии с законодательством Российской
Федерации   о   государственной   защите   судей,   должностных    лиц
правоохранительных  и  контролирующих  органов  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
      4.   Должностные   лица   Контрольно-счетной   палаты   обладают
гарантиями профессиональной независимости.
      5. Председатель,  аудиторы  Контрольно-счетной  палаты  досрочно
освобождаются  от  должности  на  основании решения Совета депутатов в
соответствии с Регламентом Совета депутатов в случае:
      1) вступления в законную силу обвинительного  приговора  суда  в
отношении них;
      2) признания  их  недееспособным  или  ограниченно  дееспособным
вступившим в законную силу решением суда;
      3) выхода из гражданства Российской Федерации  или  приобретения
гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство
или иного документа, подтверждающего право  на  постоянное  проживание
гражданина    Российской    Федерации   на   территории   иностранного
государства;
      4) подачи письменного заявления об отставке;
      5) нарушения требований  законодательства  Российской  Федерации
при  осуществлении  возложенных  на  них  должностных  полномочий  или
злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном
освобождении   проголосует   большинство   от   установленного   числа
депутатов Совета депутатов;
      6) достижения предельного возраста пребывания в должности;
      7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4, 6  статьи
7  Федерального  закона "Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетных   органов   субъектов   Российской   Федерации    и
муниципальных образований".

      Статья 38.6. Полномочия Контрольно-счетной палаты

      1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:
      1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования;
      2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования;
      3)  внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении  бюджета
муниципального образования;
      4)  организация  и  осуществление   контроля   за   законностью,
результативностью   (эффективностью   и   экономностью)  использования
средств  бюджета  муниципального   образования,   а   также   средств,
получаемых  бюджетом  муниципального  образования  из иных источников,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
      5) контроль за соблюдением установленного порядка  управления  и
распоряжения  имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в
том числе охраняемыми  результатами  интеллектуальной  деятельности  и
средствами     индивидуализации,     принадлежащими     муниципальному
образованию;
      6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот  и
преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального
образования, а также оценка  законности  предоставления  муниципальных
гарантий  и  поручительств  или  обеспечения  исполнения  обязательств
другими  способами  по  сделкам,  совершаемым  юридическими  лицами  и
индивидуальными    предпринимателями    за    счет   средств   бюджета
муниципального образования и имущества, находящегося  в  муниципальной
собственности;
      7)  финансово-экономическая  экспертиза  проектов  муниципальных
правовых   актов   (включая   обоснованность   финансово-экономических
обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального
образования, а также муниципальных программ;
      8) анализ бюджетного  процесса  в  муниципальном  образовании  и
подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
      9)   подготовка   информации   о   ходе    исполнения    бюджета
муниципального  образования,  о  результатах проведенных контрольных и
экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в
Совет депутатов и Председателю Совета депутатов;
      10) участие в пределах полномочий в  мероприятиях,  направленных
на противодействие коррупции;
      11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального  финансового
контроля,  установленные  федеральными  законами,  законами Республики
Мордовия и нормативными правовыми актами Совета депутатов.
      2.  Внешний  муниципальный  финансовый  контроль  осуществляется
Контрольно-счетной палатой:
      1) в отношении органов местного самоуправления  и  муниципальных
органов,    муниципальных   учреждений   и   муниципальных   унитарных
предприятий, а также иных организаций, если они используют  имущество,
находящееся в собственности муниципального образования;
      2) в отношении иных  организаций  путем  осуществления  проверки
соблюдения  условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет
средств бюджета  муниципального  образования  в  порядке  контроля  за
деятельностью  главных  распорядителей  (распорядителей) и получателей
средств бюджета муниципального образования,  предоставивших  указанные
средства,  в  случаях, если возможность проверок указанных организаций
установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов,  гарантий
за счет средств бюджета муниципального образования.

      Статья 38.7. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты

      1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою  деятельность  на
основе    планов,    которые   разрабатываются   и   утверждаются   ею
самостоятельно.
      2. План работы Контрольно-счетной палаты утверждается в срок  до
30  декабря  года,  предшествующего  планируемому.  План  работы вновь
образованной Контрольно-счетной палаты утверждается  не  позднее  трех
месяцев со дня её образования.
      3. Обязательному включению  в  планы  работы  Контрольно-счетной
палаты  подлежат  поручения  Совета  депутатов,  предложения и запросы
Председателя  Совета  депутатов,  направленные  в   Контрольно-счетную
палату до 15 декабря года, предшествующего планируемому.
      4. Предложения Совета депутатов, Председателя  Совета  депутатов
по  изменению  плана  работы Контрольно-счетной палаты рассматриваются
Контрольно-счетной палатой в 10-дневный срок со дня поступления.

      Статья 38.8. Регламент Контрольно-счетной палаты

      1.  Содержание   направлений   деятельности   Контрольно-счетной
палаты,  порядок  ведения  дел,  подготовки и проведения контрольных и
экспертно-аналитических  мероприятий   и   иные   вопросы   внутренней
деятельности   Контрольно-счетной   палаты   определяются  Регламентом
Контрольно-счетной палаты.
      2. Регламент  контрольно-счетной  палаты  принимается  Коллегией
Контрольно-счетной     палаты     и     утверждается     председателем
Контрольно-счетной палаты.

      Статья 38.9. Полномочия председателя и аудиторов
                   Контрольно-счетной палаты по организации
                   деятельности Контрольно-счетной палаты

      1. Председатель Контрольно-счетной палаты:
      1)     осуществляет     общее     руководство      деятельностью
Контрольно-счетной палаты;
      2) представляет Совету депутатов, Председателю Совета  депутатов
ежегодный  отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, результатах
проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
      3)  представляет  Контрольно-счетную  палату  в   отношениях   с
государственными  органами  Российской Федерации, в том числе судами и
арбитражными судами, государственными органами Республики  Мордовия  и
органами местного самоуправления;
      4)  утверждает  положения   о   структурных   подразделениях   и
должностные инструкции работников Контрольно-счетной палаты;
      5) осуществляет полномочия работодателя в  отношении  работников
аппарата Контрольно-счетной палаты;
      6) издает правовые  акты  (приказы,  распоряжения)  по  вопросам
организации деятельности Контрольно-счетной палаты.
      2. Один из аудиторов Контрольно-счетной палаты в соответствии  с
должностной  инструкцией  в отсутствии председателя Контрольно-счетной
палаты выполняет его обязанности.
      3. Аудиторы Контрольно-счетной  палаты  возглавляют  направления
деятельности  Контрольно-счетной палаты, могут являться руководителями
контрольных   и    экспертно-аналитических    мероприятий.    Аудиторы
Контрольно-счетной  палаты в пределах своей компетенции, установленной
Регламентом Контрольно-счетной палаты, самостоятельно  решают  вопросы
организации    деятельности    возглавляемых   направлений   и   несут
ответственность за ее результаты.

      Статья 38.10. Компетенция Коллегии Контрольно-счетной палаты

      Коллегия   Контрольно-счетной   палаты   на   своих   заседаниях
рассматривает следующие вопросы:
      1) годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;
      2) планы работы Контрольно-счетной палаты;
      3) стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
      4) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
      5) направление представлений  и  предписаний  Контрольно-счетной
палаты;
     6) другие вопросы, предусмотренные Регламентом Контрольно-счетной
палаты.  (Глава  в редакции Решения Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 23.12.2011 г. N 9)

                 Глава 9. Муниципальные правовые акты

     Статья 39. Правовые акты органов и должностных лиц местного
                самоуправления

     1.  В  систему  правовых  актов  органов  местного самоуправления
входят:
     Устав;
     правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
     решение Совета депутатов;
     постановление и распоряжение Председателя Совета депутатов;
     постановление  и  распоряжение Администрации; (В редакции Решения
Совета  депутатов  городского  округа  Саранск  Республики Мордовия от
03.02.2011 г. N 674)
     распоряжение Первого заместителя Главы Администрации;
     распоряжение заместителя Главы Администрации;
     распоряжение Главы администрации района;
     распоряжения  и  приказы  Председателя Контрольно-счетной палаты;
(Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Саранск
Республики Мордовия от 10.07.2009 г. N 358)
     приказ    заместителя    Главы   Администрации   и   руководителя
структурного  подразделения  Администрации. (В редакции Решений Совета
депутатов  городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006
г. N 306; от 26.02.2009 г. N 261)
     2. Правовые   акты   органов    и   должностных   лиц    местного
самоуправления принимаются только в пределах их полномочий и не должны
противоречить  законодательству,  решениям,  принятым  путем   прямого
волеизъявления  жителей   муниципального  образования,  и   настоящему
Уставу.
     3. Хранение правовых  актов  органов и  должностных лиц  местного
самоуправления   осуществляется  в   установленном   законодательством
порядке.
     Органы местного   самоуправления    в   течение    установленного
законодательством срока обеспечивают хранение принимаемых ими правовых
актов органов и должностных лиц местного самоуправления и ведут Реестр
правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления.
     Реестры правовых  актов  органов   и  должностных  лиц   местного
самоуправления должны  содержать наименование,  дату принятия,  номера
каждого  правового акта  и  сведения  о его  опубликовании.  Решениями
органов местного самоуправления могут быть установлены  дополнительные
требования к реестрам.

     Статья 40. Порядок принятия правовых актов

     1. Советом депутатов решения принимаются большинством голосов  от
числа избранных депутатов, если иное не установлено законодательством,
настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.
     Решения Совета депутатов о  введении или отмене местных  налогов,
освобождении от  их уплаты,  о  выпуске местных  займов, об  изменении
финансовых  обязательств  муниципального образования,  другие  решения
Совета  депутатов,  предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет
бюджета муниципального образования,  могут быть приняты по  инициативе
Главы Администрации или при наличии его заключения.
     2. Правовые  акты   Главы   Администрации,  носящие   нормативный
характер,    подлежат    обязательному    рассмотрению     структурным
подразделением Администрации,  осуществляющим полномочия по  правовому
обеспечению ее деятельности.
     Факт рассмотрения фиксируется  визированием правового акта.  Если
при рассмотрении возникнут  разногласия по издаваемому правовому  акту
(особые  мнения по  данному  акту), соответствующее  должностное  лицо
прилагает к  нему оформленные  в письменном  виде разногласия  (особое
мнение), которые  хранятся вместе с  подлинными экземплярами  правовых
актов.
     3. Руководители  структурных подразделений  Администрации  издают
правовые акты в порядке, установленном регламентом Администрации.

     Статья 41. Вступление в силу правовых актов органов
                и должностных лиц местного самоуправления

     1. Нормативные правовые акты  органов и должностных лиц  местного
самоуправления вступают в  силу со  дня их официального  опубликования
(обнародования), иные правовые акты органов и должностных лиц местного
самоуправления -  с момента  их подписания, если  иное не  установлено
самими  правовыми  актами,  кроме  установленных  законодательством  и
настоящим  Уставом  случаев обязательного  официального  опубликования
(обнародования).
     2. Официальным  опубликованием  (обнародованием)  правовых  актов
органов и  должностных  лиц местного  самоуправления считается  первая
публикация  их полного  текста  в официальном  издании  муниципального
образования.
     3. Официальным   печатным   источником   опубликования   является
"Саранский  Вестник",  а  также  в  качестве  официального   источника
опубликования могут  быть  использованы газеты  "Известия Мордовии"  и
"Вечерний Саранск".
     4. Нормативные  правовые  акты,  принимаемые  Советом  депутатов,
подписываются Председателем Совета депутатов в течение двух дней после
их принятия и обнародуются в течение пяти дней после их подписания.

     Статья 42. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

     Решение о внесении  изменений  и дополнений  в Устав  принимается
Советом  депутатов,  в  порядке  определенном  законодательством   для
принятия устава муниципального образования и муниципального  правового
акта  о  внесении  изменений  и  дополнений  в  устав   муниципального
образования.

                    Глава 10. Муниципальная служба

     Статья 43. Муниципальная служба

     Муниципальная служба  -  профессиональная  деятельность  граждан,
которая    осуществляется   на   постоянной   основе   на   должностях
муниципальной службы,  замещаемых путем заключения трудового  договора
(контракта). (В  редакции  Решения  Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 25.11.2009 г. N 435)

     Статья 44. Основные принципы муниципальной службы

     Муниципальная служба основывается на принципах:
     1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
     2) равного  доступа  граждан,  владеющих  государственным  языком
Российской Федерации,  к муниципальной  службе  и  равных  условий  ее
прохождения независимо от пола,  расы,  национальности, происхождения,
имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к
религии,  убеждений,  принадлежности  к  общественным объединениям,  а
также от других обстоятельств,  не  связанных  с  профессиональными  и
деловыми качествами муниципального служащего;
     3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;
     4) стабильности муниципальной службы;
     5) доступности информации о деятельности муниципальных служащих;
     6) взаимодействия с общественными объединениями и гражданами;
     7) единства основных требований к муниципальной службе,  а  также
учета   исторических   и   иных   местных   традиций  при  прохождении
муниципальной службы;
     8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих;
     9) ответственности муниципальных  служащих  за  неисполнение  или
ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
     10) внепартийности муниципальной службы.

     Статья 45. Финансирование муниципальной службы

     Финансирование муниципальной службы в  муниципальном  образовании
осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.

     Статья 46. Муниципальный служащий

     1. Муниципальным   служащим  является  гражданин,  исполняющий  в
порядке,  определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными
законами  и  законами  Республики  Мордовия,  обязанности по должности
муниципальной службы за денежное  содержание,  выплачиваемое  за  счет
средств бюджета муниципального образования.
     2. Лица,  исполняющие  обязанности  по  техническому  обеспечению
деятельности    органов    местного    самоуправления   муниципального
образования,  не замещают должности муниципальной службы и не являются
муниципальными служащими.

     Статья 47. Права и обязанности муниципального служащего

     1. Муниципальный служащий имеет право на:
     1) ознакомление  с  документами,  устанавливающими  его  права  и
обязанности  по замещаемой должности муниципальной службы,  критериями
оценки  качества  исполнения  должностных  обязанностей  и   условиями
продвижения по службе;
     2) обеспечение  организационно-технических  условий,  необходимых
для исполнения должностных обязанностей;
     3) оплату труда  и  другие  выплаты  в  соответствии  с  трудовым
законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым
договором (контрактом);
     4) отдых,       обеспечиваемый      установлением      нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)   времени,   предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     5) получение  в  установленном  порядке  информации и материалов,
необходимых  для  исполнения  должностных  обязанностей,  а  также  на
внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного
самоуправления муниципального образования;
     6) участие  по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы;
     7) повышение  квалификации за счет средств бюджета муниципального
образования;
     8) защиту своих персональных данных;
     9) ознакомление со  всеми  материалами  своего  личного  дела,  с
отзывами  о  профессиональной  деятельности  и  другими документами до
внесения их в его личное дело,  а также на приобщение к  личному  делу
его письменных объяснений;
     10) объединение,  включая право создавать профессиональные союзы,
для  защиты  своих  прав,  социально-экономических  и профессиональных
интересов;
     11) рассмотрение  индивидуальных трудовых споров в соответствии с
трудовым законодательством,  защиту своих прав и законных интересов на
муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
     12) пенсионное обеспечение  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.
     2. Муниципальный служащий,  за исключением  Главы  Администрации,
вправе   с   предварительным  письменным  уведомлением  соответственно
Председателя Совета  депутатов,  Главы  Администрации  выполнять  иную
оплачиваемую работу,  если это не повлечет за собой конфликт интересов
и если иное не предусмотрено федеральным законом.
     3. Муниципальный служащий обязан:
     1) соблюдать  Конституцию   Российской   Федерации,   федеральные
конституционные законы,  федеральные законы, иные нормативные правовые
акты  Российской  Федерации,  конституции  (уставы),  законы  и   иные
нормативные  правовые  акты субъектов Российской Федерации,  настоящий
Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
     2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной
инструкцией;
     3) соблюдать  при  исполнении  должностных  обязанностей  права и
законные интересы граждан и организаций;
     4) соблюдать   установленные  в  органе  местного  самоуправления
муниципального образования,  правила внутреннего трудового распорядка,
должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
     5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего
исполнения должностных обязанностей;
     6) не разглашать сведения,  составляющие государственную  и  иную
охраняемую федеральными законами тайну,  а также сведения, ставшие ему
известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе
сведения,   касающиеся   частной   жизни   и   здоровья   граждан  или
затрагивающие их честь и достоинство;
     7) беречь государственное и муниципальное имущество,  в том числе
предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
     8) представлять    в    установленном   порядке   предусмотренные
законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах  своей
семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на
праве собственности имуществе,  являющихся объектами  налогообложения,
об обязательствах имущественного характера;
     9) сообщать соответственно Председателю Совета  депутатов,  Главе
Администрации  о  выходе  из  гражданства  Российской Федерации в день
выхода  из  гражданства  Российской  Федерации  или   о   приобретении
гражданства  иностранного  государства в день приобретения гражданства
иностранного государства;
     10) соблюдать ограничения,  выполнять обязательства,  не нарушать
запреты, которые установлены федеральными законами;
     11) сообщать соответственно Председателю Совета депутатов,  Главе
Администрации о личной заинтересованности при  исполнении  должностных
обязанностей,   которая   может  привести  к  конфликту  интересов,  и
принимать меры по предотвращению подобного конфликта.
     4. Муниципальный   служащий   не   вправе  исполнять  данное  ему
неправомерное   поручение.   При   получении    от    соответствующего
руководителя   поручения,   являющегося,   по   мнению  муниципального
служащего,  неправомерным,  муниципальный служащий должен  представить
руководителю,   давшему  поручение,  в  письменной  форме  обоснование
неправомерности данного поручения с  указанием  положений  федеральных
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Российской  Федерации,
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов   субъекта   Российской
Федерации,  муниципальных правовых актов,  которые могут быть нарушены
при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем
данного  поручения  в  письменной  форме муниципальный служащий обязан
отказаться от  его  исполнения.  В  случае  исполнения  неправомерного
поручения  муниципальный  служащий и давший это поручение руководитель
несут ответственность в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.

     Статья 48. Запреты, связанные с муниципальной службой

     1. В  связи  с  прохождением  муниципальной службы муниципальному
служащему запрещается:
     1) состоять  членом  органа  управления коммерческой организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или если  в  порядке,
установленном   муниципальным   правовым   актом   в   соответствии  с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
     2) замещать должность муниципальной службы в случае:
     избрания или  назначения  на государственную должность Российской
Федерации  либо  на  государственную  должность  субъекта   Российской
Федерации,  а  также  в случае назначения на должность государственной
службы;
     избрания или назначения на муниципальную должность;
     избрания    на   оплачиваемую   выборную   должность   в   органе
профессионального  союза,  в  том  числе  в  выборном органе первичной
профсоюзной  организации,  созданной  в органе местного самоуправления
муниципального    образования,    аппарате    избирательной   комиссии
муниципального  образования;  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 20.12.2007 г. N 16)
     3) заниматься предпринимательской деятельностью;
     4) быть  поверенным  или  представителем  по  делам третьих лиц в
органе местного самоуправления муниципального образования,  в  которых
он    замещает    должность    муниципальной   службы   либо   которые
непосредственно  подчинены  или  подконтрольны  ему,  если   иное   не
предусмотрено федеральными законами;
     5) получать в связи  с  должностным  положением  или  в  связи  с
исполнением  должностных  обязанностей  вознаграждения от физических и
юридических лиц  (подарки,  денежное  вознаграждение,  ссуды,  услуги,
оплату    развлечений,    отдыха,   транспортных   расходов   и   иные
вознаграждения).  Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с
протокольными мероприятиями,  со служебными командировками и с другими
официальными мероприятиями,  признаются муниципальной собственностью и
передаются   муниципальным   служащим   по   акту   в  орган  местного
самоуправления  муниципального  образования,  в  котором  он  замещает
должность муниципальной службы,  за исключением случаев, установленных
Гражданским кодексом Российской Федерации;
     6) выезжать   в   командировки   за  счет  средств  физических  и
юридических  лиц,  за  исключением  командировок,  осуществляемых   на
взаимной  основе  по  договоренности  органа  местного  самоуправления
муниципального образования с органами местного  самоуправления  других
муниципальных образований, а также с органами государственной власти и
органами    местного    самоуправления     иностранных     государств,
международными и иностранными некоммерческими организациями;
     7) использовать в целях,  не связанных с исполнением  должностных
обязанностей,  средства материально-технического,  финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
     8) разглашать   или   использовать   в   целях,  не  связанных  с
муниципальной  службой,  сведения,   отнесенные   в   соответствии   с
федеральными  законами  к  сведениям конфиденциального характера,  или
служебную информацию,  ставшие ему известными в  связи  с  исполнением
должностных обязанностей;
     9) допускать публичные высказывания,  суждения и  оценки,  в  том
числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа
местного самоуправления муниципального образования и его руководителя,
если это не входит в его должностные обязанности;
     10)  принимать  без  письменного  разрешения  Председателя Совета
депутатов  награды,  почетные  и  специальные  звания  (за исключением
научных)  иностранных  государств,  международных организаций, а также
политических  партий,  других  общественных  объединений и религиозных
объединений,  если в его должностные обязанности входит взаимодействие
с указанными организациями и объединениями; (В редакции Решения Совета
депутатов  городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.05.2011
г. N 739)
     11) использовать    преимущества   должностного   положения   для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
     12) использовать   свое   должностное   положение   в   интересах
политических партий,  религиозных и других общественных объединений, а
также  публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве
муниципального служащего;
     13) создавать  в  органах  местного самоуправления муниципального
образования, иных муниципальных органах структуры политических партий,
религиозных   и   других   общественных  объединений  (за  исключением
профессиональных  союзов,  а  также   ветеранских   и   иных   органов
общественной  самодеятельности)  или способствовать созданию указанных
структур;
     14) прекращать   исполнение   должностных  обязанностей  в  целях
урегулирования трудового спора;
     15) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов   иностранных   некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений,  если  иное  не  предусмотрено
международным  договором  Российской  Федерации  или законодательством
Российской Федерации;
     16) заниматься    без   письменного   разрешения   соответственно
Председателя  Совета  депутатов,  Главы   Администрации   оплачиваемой
деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных
государств,  международных  и  иностранных  организаций,   иностранных
граждан   и   лиц   без   гражданства,   если  иное  не  предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации.
     2. Глава Администрации не  вправе  заниматься  иной  оплачиваемой
деятельностью,   за  исключением  преподавательской,  научной  и  иной
творческой деятельности.  При этом преподавательская,  научная и  иная
творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств   иностранных   государств,   международных   и    иностранных
организаций,  иностранных граждан и лиц без гражданства,  если иное не
предусмотрено  международным  договором   Российской   Федерации   или
законодательством Российской Федерации.  Глава Администрации не вправе
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных
советов,  иных  органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных  подразделений,  если  иное не предусмотрено международным
договором  Российской  Федерации  или   законодательством   Российской
Федерации.
     3. Гражданин после увольнения с муниципальной  службы  не  вправе
разглашать  или  использовать  в интересах организаций либо физических
лиц сведения конфиденциального  характера  или  служебную  информацию,
ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

     Статья 49. Поощрение муниципального служащего

     1. За  успешное  исполнение  муниципальным  служащим  должностных
обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий
особой  важности  и  сложности к нему могут применяться следующие виды
поощрений:
     благодарность;
     награждение Почетной грамотой;
     выдача единовременного денежного поощрения;
     награждение ценным подарком;
     присвоение очередного  квалификационного  разряда  муниципального
служащего;
     представление к  государственным  наградам Российской Федерации и
Республики Мордовия.
     2. Поощрения   применяются  соответственно  Председателем  Совета
депутатов, Главой Администрации.
     3. Допускается соединение нескольких видов поощрений.
     4. Поощрение объявляется в распоряжении,  доводится  до  сведения
коллектива  и заносится в трудовую книжку и личное дело муниципального
служащего.

     Статья 50. Дисциплинарная ответственность
                муниципального служащего

     1. За  совершение  дисциплинарного  проступка  - неисполнение или
ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных
на него служебных обязанностей - Председатель Совета депутатов,  Глава
Администрации   имеет   право   применить   следующие   дисциплинарные
взыскания:
     1) замечание;
     2) выговор;
     3) увольнение   с   муниципальной   службы   по   соответствующим
основаниям.
     При наложении  дисциплинарного   взыскания   должны   учитываться
тяжесть   совершенного  должностного  проступка,  обстоятельства,  при
которых он совершен,  предшествующая служба и поведение муниципального
служащего.
     2. Муниципальный служащий,  допустивший дисциплинарный проступок,
может  быть  временно  (но  не  более  чем на один месяц),  до решения
вопроса о его дисциплинарной ответственности,  отстранен от исполнения
должностных   обязанностей   с   сохранением   денежного   содержания.
Отстранение  муниципального  служащего   от   исполнения   должностных
обязанностей  в этом случае производится соответствующим муниципальным
правовым актом.

     Статья 51. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

     1. Муниципальному служащему гарантируются:
     1) условия   работы,  обеспечивающие  исполнение  им  должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
     2) право  на  своевременное и в полном объеме получение денежного
содержания;
     3)     отдых,     обеспечиваемый     установлением     нормальной
продолжительности   рабочего   (служебного)  времени,  предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодного
оплачиваемого  отпуска,  в  том  числе  дополнительного;  (В  редакции
Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия
от 23.12.2011 г. N 9)
     4)  компенсация затрат на санаторно-курортное лечение (туристские
путевки);  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов  городского округа
Саранск Республики Мордовия от 28.10.2008 г. N 179)
     5) единовременное  денежное  вознаграждение  за  ученую   степень
кандидатам и докторам наук;
     6) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его
семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
     7) пенсионное  обеспечение  за  выслугу   лет   и   в   связи   с
инвалидностью,   а   также   пенсионное   обеспечение   членов   семьи
муниципального служащего в случае его смерти,  наступившей в  связи  с
исполнением им должностных обязанностей;
     8) страхование  жизни  и  здоровья,  в  том  числе   обязательное
государственное  страхование  на  случай  причинения  вреда здоровью и
имуществу  муниципального  служащего  в   связи   с   исполнением   им
должностных обязанностей;
     9) обязательное государственное социальное страхование на  случай
заболевания   или   утраты   трудоспособности   в  период  прохождения
муниципальным служащим муниципальной службы или после ее  прекращения,
но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     10) защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи   от
насилия,  угроз  и других неправомерных действий в связи с исполнением
им  должностных  обязанностей  в  случаях,  порядке  и  на   условиях,
установленных федеральными законами;
     11)  получение  в установленном порядке безвозмездных субсидий на
строительство  или  приобретение  жилья.  (Дополнен  -  Решение Совета
депутатов  городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.11.2009
г. N 435)

     Статья 51.1. Гарантии лицам, замещающим должности муниципальной
                  службы и заключившим трудовой договор на срок
                  полномочий руководителя органа местного
                  самоуправления муниципального образования

     1. Лица,  замещающие должности муниципальной службы и заключившие
трудовой договор  на  срок  полномочий  руководителя  органа  местного
самоуправления    муниципального    образования,   получают   денежное
содержание из средств бюджета  муниципального  образования  в  размере
денежного   содержания  вновь  избранных  или  назначенных  работников
органов  местного   самоуправления   муниципального   образования   до
устройства  на  другое место работы,  к другому работодателю в течение
года после увольнения их с муниципальной службы в следующих случаях:
     1) после   окончания  срока  полномочий  (досрочного  прекращения
полномочий) руководителя органа местного самоуправления муниципального
образования  и  при неназначении на должность на новый срок полномочий
вновь   избранного   (назначенного)   руководителя   органа   местного
самоуправления муниципального образования;
     2) при упразднении должностей  муниципальной  службы  в  связи  с
изменением  административно-территориального  деления,  реорганизацией
органов  местного  самоуправления  муниципального   образования   либо
изменением их структуры.
     2. В случае,  если на другом месте работы, у другого работодателя
указанные в первом части 1 настоящей статьи лица,  получают заработную
плату  (денежное  содержание)  ниже   размера   денежного   содержания
работника,   вновь  избранного  или  назначенного  на  соответствующую
должность   в   органах   местного    самоуправления    муниципального
образования, производится доплата до уровня денежного содержания вновь
избранного или назначенного работника с учетом индексации, но не более
одного календарного года со дня ухода с должности.
     В случаях,  предусмотренных пунктом 2 части  1  настоящей  статьи
лицам,   указанным   в   первом   части  1  настоящей  статьи  доплата
производится  до  уровня  денежного  содержания  по  ранее  замещаемой
должности муниципальной службы с учетом индексации, но не более одного
календарного года со дня ухода с должности.
     Доплата производится    из    средств    бюджета   муниципального
образования.
     3. Действие  положений настоящей статьи о предоставлении гарантий
не распространяется в следующих случаях:
     1) досрочного  прекращения  полномочий  в связи с систематическим
неисполнением без уважительных причин должностных обязанностей либо  в
связи   с  невыполнением  обязанностей  по  отдельным  государственным
полномочиям, переданным органам местного самоуправления муниципального
образования   в   соответствии  с  федеральными  законами  и  законами
Республики Мордовия;
     2) вступления  в  законную  силу  обвинительного приговора суда в
отношении указанных лиц,  предусматривающего лишение свободы  и  (или)
запрет  занимать определенные должности муниципальной службы в органах
местного самоуправления;
     3) если лицу, освобожденному от занимаемой должности на основании
части  1  настоящей  статьи,  предложено  не  менее   двух   вариантов
подходящей  работы  с  учетом его профессии и квалификации и он от них
отказался;
     4) если лицу, освобожденному от занимаемой должности на основании
части 1 настоящей статьи,  назначена в установленном порядке  трудовая
пенсия по старости (инвалидности).
     4. Гарантии,  установленные настоящей статьей распространяются на
Главу Администрации.

     Статья 52. Оплата труда муниципального служащего

     Органы местного    самоуправления    муниципального   образования
самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда  муниципальных
служащих.  Размер  должностного  оклада,  а также размер ежемесячных и
иных дополнительных выплат и порядок их осуществления  устанавливаются
Советом   депутатов  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Республики Мордовия.
     (Глава  в  редакции  Решения  Совета  депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 28.05.2007 г. N 363)

   Глава 11. Финансово-экономическая основа местного самоуправления

     Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления и
                муниципальная собственность муниципального образования

     1. Экономическую   основу  местного   самоуправления   составляют
находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства  бюджета
муниципального образования, а также имущественные права муниципального
образования, предназначенные для  решения вопросов местного  значения,
обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
     2. Имущество, принадлежащее в соответствии с законодательством на
праве собственности муниципальному образованию, является муниципальной
собственностью муниципального образования.
     3. Муниципальная    собственность   признается    и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
     4. В    состав   муниципальной    собственности    муниципального
образования входят:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения  топливом,
для освещения улиц муниципального образования;
     2) автомобильные  дороги   общего  пользования,   мосты  и   иные
транспортные   инженерные   сооружения   в   границах   муниципального
образования, за  исключением автомобильных  дорог общего  пользования,
мостов  и  иных  транспортных  инженерных  сооружений  федерального  и
регионального  значения, а  также  имущество, предназначенное  для  их
обслуживания;
     2.1)    имущество,   предназначенное   для   организации   охраны
общественного порядка в границах муниципального образования; (Дополнен
-  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Саранск  Республики
Мордовия от 23.12.2011 г. N 9)
     3) жилищный  фонд   социального  использования  для   обеспечения
малоимущих  граждан,   проживающих  в   муниципальном  образовании   и
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  жилыми  помещениями  на
условиях договора  социального найма, а  также имущество,  необходимое
для содержания муниципального жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания   населения   в   границах   муниципального
образования;
     5) имущество,  предназначенное  для предупреждения  и  ликвидации
последствий   чрезвычайных   ситуаций   в   границах    муниципального
образования;
     6)  имущество,  предназначенное  для  обеспечения  первичных  мер
пожарной безопасности; (В редакции Решения Совета депутатов городского
округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. N 674)
     7) имущество библиотек; (В   редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     8) имущество,   предназначенное   для   организации   досуга    и
обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
     9)  (Утратил  силу  -  Решение Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 28.05.2007 г. N 363)
     10)   имущество,   предназначенное  для  развития  на  территории
муниципального  образования физической культуры и массового спорта; (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики
Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     11) имущество, предназначенное для организации благоустройства  и
озеленения  территории муниципального  образования,  в том  числе  для
обустройства  мест   общего  пользования  и   мест  массового   отдыха
населения;
     12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора;
     13) имущество,  включая  земельные участки,  предназначенные  для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     14) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных   правовых   актов,  иной   официальной
информации;
     15) земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
поселения в соответствии с федеральными законами;
     16)  пруды,  обводненные  карьеры  на  территории  муниципального
образования;  (В  редакции  Решения Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     17) (Утратил  силу  -  Решение Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 28.05.2007 г. N 363)
     18) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального образования;
     19)  имущество,  необходимое  для решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам  местного значения; (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики
Мордовия от 28.05.2007 г. N 363)
     20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории   поселения   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера; (Дополнен    -    Решение   Совета   депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (Дополнен   -  Решение
Совета   депутатов   городского  округа  Саранск  Республики  Мордовия
от 25.12.2006 г. N 306)
     22)  имущество,  предназначенное  для  развития малого и среднего
предпринимательства  в  муниципальном  образовании,  в  том  числе для
формирования  и  развития  инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего  предпринимательства;  (Дополнен  -  Решение Совета депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.05.2011 г. N 739)
     23)  имущество,  предназначенное для оказания поддержки социально
ориентированным     некоммерческим     организациям,    осуществляющим
деятельность  на  территории  муниципального  образования. (Дополнен -
Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия
от 26.05.2011 г. N 739)
     5. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности, осуществляет Администрация в соответствии
с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
     6. Реестр муниципальной собственности муниципального  образования
утверждается Советом депутатов по представлению Главы Администрации  и
подлежит  официальному  опубликованию  (обнародованию).  Изменения   и
дополнения  в   Реестр   муниципальной  собственности   муниципального
образования утверждаются Советом  депутатов по мере изменения  состава
муниципальной собственности муниципального образования.
     Администрация ведет в установленном законодательством и решениями
органов местного   самоуправления    порядке   Реестр    муниципальной
собственности муниципального  образования и  ежегодно отчитывается  об
этом перед Советом депутатов.
     7. Администрация  вправе  передавать  имущество,  находящееся   в
муниципальной собственности, во  временное или постоянное  пользование
физическим  и  юридическим   лицам,  органам  государственной   власти
Российской  Федерации   (органам  государственной  власти   Республики
Мордовия)  и  органам   местного  самоуправления  иных   муниципальных
образований,  отчуждать, перепрофилировать,  совершать  иные сделки  в
соответствии с федеральным законодательством и в порядке, определяемом
Советом депутатов.
     8. Доходы от использования и приватизации имущества, находящегося
в муниципальной  собственности,  поступают  в  бюджет   муниципального
образования.

     Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения

     1.   Порядок   принятия   решения  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется органом
местного   самоуправления  в  соответствии  с  настоящим  Уставом.  (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики
Мордовия от 26.05.2011 г. N 739)
     2.   Муниципальное   образование  может  создавать  муниципальные
предприятия   и   учреждения,  участвовать  в  создании  хозяйственных
обществ,  в  том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия
учредителя   в   отношении   муниципальных  предприятий  и  учреждений
осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
     Органы местного    самоуправления,   осуществляющие   функции   и
полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности
муниципальных   предприятий   и   учреждений,  утверждают  их  уставы,
назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных
предприятий  и  учреждений,  заслушивают  отчеты  об их деятельности в
порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
     Органы местного    самоуправления    от    имени   муниципального
образования  субсидиарно  отвечают  по  обязательствам   муниципальных
казенных   учреждений   и   обеспечивают   их  исполнение  в  порядке,
установленном законодательством. (Пункт   в  редакции  Решения  Совета
депутатов    городского    округа    Саранск    Республики    Мордовия
от 03.02.2011 г. N 674)
     3. Руководители    муниципальных   предприятий    и    учреждений
осуществляют    свои   полномочия    в    соответствии   с    трудовым
законодательством.

     Статья 55. Взаимоотношения органов местного самоуправления с
                предприятиями и учреждениями, не являющимися
                муниципальными

     1. Отношения органов  местного самоуправления  с предприятиями  и
учреждениями,  не  являющимися  муниципальными,  строятся  на   основе
договоров.
     2. Органы местного  самоуправления вправе координировать  участие
предприятий, учреждений в комплексном социально-экономическом развитии
муниципального образования, объединять на добровольной основе средства
предприятий и учреждений для финансирования программ и планов развития
муниципального   образования,   привлекать   на   договорных   началах
предприятия, учреждения  к участию  в строительстве,  благоустройстве,
содержании объектов на территории муниципального образования.

     Статья 56. Финансовые ресурсы муниципального образования
                и бюджет муниципального образования

     1. Финансовые  ресурсы  муниципального  образования  состоят   из
бюджетных,   получаемых   кредитных  и   валютных   средств,   средств
федерального бюджета  и бюджета Республики  Мордовия, направленных  на
компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате принятия
решений   органами    государственной   власти,   государственных    и
муниципальных   ценных    бумаг,   принадлежащих   органам    местного
самоуправления,  а  также  иных средств,  переданных  в  муниципальную
собственность муниципального образования.
     2. Муниципальное    образование   имеет    собственный    бюджет,
предназначенный для решения вопросов местного значения.
     3. Администрация  совместно  с  финансовым  органом,  исполняющим
бюджет,   составляет   проект  бюджета   муниципального   образования,
исполняет бюджет, составляет отчет  и ежеквартальную информацию о  его
исполнении.
     4. Совет    депутатов    своим   решением    утверждает    бюджет
муниципального образования.
     5. Порядок составления,  рассмотрения,  утверждения и  исполнения
бюджета муниципального образования определяется Положением о бюджетном
процессе  в муниципальном  образовании,  утверждаемом решением  Совета
депутатов.  Данное  Положение  принимается двумя  третями  голосов  от
установленного  числа   депутатов  и   вступает  в   силу  после   его
официального опубликования (обнародования).
     6. Проект   бюджета   муниципального  образования,   решение   об
утверждении бюджета  муниципального образования, годовой  отчет о  его
исполнении подлежат официальному опубликованию.

     Статья 57. Доходы бюджета муниципального образования

     1. Доходы бюджета муниципального образования формируются за  счет
собственных доходов  и доходов  за  счет отчислений  от федеральных  и
республиканских регулирующих налогов и сборов.
     2. В бюджет  муниципального  образования после  уплаты налогов  и
сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном
объеме поступают  доходы  от использования  имущества, находящегося  в
муниципальной собственности,  и доходы от  платных услуг,  оказываемых
муниципальными учреждениями.
     3. В бюджет муниципального образования поступают ассигнования  на
финансирование  осуществления  отдельных  государственных  полномочий,
передаваемых   органам   местного  самоуправления,   ассигнования   на
финансирование реализации органами местного самоуправления федеральных
законов и  законов  Республики Мордовия,  ассигнования на  компенсацию
дополнительных  расходов,  возникших в  результате  решений,  принятых
органами  государственной власти,  приводящих  к увеличению  бюджетных
расходов или уменьшению бюджетных доходов муниципального  образования,
а также  другие неналоговые  доходы, поступающие в  местные бюджеты  в
порядке и  по нормативам, которые  установлены федеральными  законами,
законами Республики Мордовия.
     4. К  налоговым   доходам   бюджета  муниципального   образования
относятся:
     собственные налоговые доходы  бюджета муниципального  образования
от местных налогов и сборов, определенные законодательством о  налогах
и сборах;
     отчисления от федеральных и республиканских регулирующих  налогов
и сборов, передаваемые  бюджету муниципального образования  Российской
Федерацией и Республикой Мордовией в порядке, установленном  бюджетным
законодательством;
     государственная пошлина, за исключением государственной  пошлины,
зачисляемой  в  соответствии  бюджетным  законодательством  в   доходы
федерального бюджета;
     Неналоговые доходы бюджета муниципального образования учитываются
и формируются  в соответствии  с  бюджетным законодательством,  в  том
числе  за счет  части  прибыли муниципальных  предприятий,  остающейся
после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

     Статья 58. Расходы бюджета муниципального образования

     1. Расходы бюджета  муниципального образования  в соответствии  с
Бюджетным  кодексом   Российской  Федерации  состоят   из  текущих   и
капитальных расходов.
     2. Расходы бюджета  муниципального  образования осуществляются  в
формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     3. Расходование   средств  бюджета   муниципального   образования
осуществляется  согласно   бюджетной  классификации   и  в   пределах,
установленных  решением  Совета  депутатов  о  бюджете  муниципального
образования.
     4. Порядок   осуществления   расходов   бюджета    муниципального
образования  на  осуществление отдельных  государственных  полномочий,
переданных   органам    местного    самоуправления   федеральными    и
республиканскими законами, устанавливается соответственно федеральными
и республиканскими органами государственной власти.
     В случаях  и в  порядке,  предусмотренных указанными  законами  и
принятыми в соответствии  с ними  иными нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации и  Республики  Мордовия, осуществление  расходов
бюджета муниципального образования на осуществление органами  местного
самоуправления  отдельных  государственных полномочий,  переданных  им
федеральными  и   республиканскими   законами,  может   регулироваться
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
     4.1.   Органы   местного   самоуправления  вправе  участвовать  в
осуществлении   государственных   полномочий,   не   переданных  им  в
соответствии  с  законодательством,  с осуществлением расходов за счет
средств  бюджета муниципального образования (за исключением финансовых
средств,    передаваемых   бюджету   муниципального   образования   на
осуществление   целевых  расходов),  если  это  участие  предусмотрено
федеральными законами. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского
округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     4.2. Органы местного самоуправления вправе  осуществлять  расходы
за  счет  средств  бюджета  муниципального образования (за исключением
финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования на
осуществление   целевых  расходов)  на  осуществление  полномочий,  не
переданных им в соответствии  с  законодательством,  если  возможность
осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
(Дополнен   -  Решение  Совета  депутатов  городского  округа  Саранск
Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     5. Если федеральным или республиканским законом предусматривается
увеличение финансирования по существующим видам расходов, заложенным в
бюджет муниципального образования, или  вводятся новые виды  расходов,
не  предусмотренные  бюджетом  муниципального образования,  и  в  этих
нормативных актах не предусматривается передача финансовых ресурсов  в
бюджет    муниципального    образования   на    финансирование    этих
дополнительных  расходов,  то  при  принятии  бюджета   муниципального
образования на очередной финансовый год указывается перечень расходов,
которые приостанавливаются до получения необходимых финансовых средств
на их реализацию.

     Статья 59. Муниципальный заказ

     1. По   представлению   Главы   Администрации   Совет   депутатов
определяет порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и
контроля за исполнением муниципального заказа.
     2.  Органы местного самоуправления, а также уполномоченные ими на
размещение   муниципального   заказа   получатели   бюджетных  средств
выступают  муниципальными  заказчиками на поставки товаров, выполнение
работ,   оказание   услуг   за  счет  средств  бюджета  муниципального
образования.  (В  редакции  Решения Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)
     3. (Утратила  силу  -  Решение Совета депутатов городского округа
Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. N 306)

     Статья 60. Бюджетный процесс

     1. Бюджетный  процесс  -  регламентированная  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации,  настоящим  Уставом,  Положением  о   бюджетном
процессе  в муниципальном  образовании  деятельность органов  местного
самоуправления по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и
контролю за исполнением бюджета муниципального образования.
     2. В  систему органов,  обладающих  полномочиями по  составлению,
рассмотрению,   утверждению   и  исполнению   бюджета   муниципального
образования, осуществлению контроля за его исполнением, включены:
     Председатель Совета депутатов;
     Совет депутатов;
     Администрация;
     финансовый орган, исполняющий бюджет муниципального  образования,
и подлежащей государственной регистрации в качестве юридического  лица
на основании решения Совета  депутатов об учреждении данного органа  и
утверждении положения о нем;
     иные органы,   на   которые   федеральным   законодательством   и
законодательством Республики  Мордовия, нормативными правовыми  актами
Совета депутатов возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

     Статья 61. Местные налоги и сборы, порядок их принятия
                и введения в действие

     1. Перечень   местных    налогов    и   сборов    устанавливается
законодательством о налогах и сборах.
     2. Решения  Совета  депутатов,  предусматривающие   установление,
изменение и отмену местных налогов и сборов, принимаются исключительно
по инициативе  Главы Администрации  либо при  наличии его  заключения.
Данные решения, а также утверждение Положения о местном налоге и сборе
принимается  Советом депутатов  2/3  голосов от  установленного  числа
депутатов.
     Указанные в настоящем пункте решения  вступают в силу в  порядке,
установленном федеральным законодательством о налогах и сборах.
     3. Доходы  от  местных  налогов и  сборов  зачисляются  в  бюджет
муниципального  образования  по  налоговым ставкам  в  соответствии  с
федеральным законодательством о налогах и сборах.
     4. Порядок введения местного налога или сбора, срок его действия,
перечень налогоплательщиков, ставки  налогообложения, льготы и  другие
условия  введения  местного  налога или  сбора,  порядок  их  взимания
определяются Положением о местном налоге и сборе.

     Статья 62. Муниципальные заимствования

     Муниципальное   образование   вправе  осуществлять  муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии  с  Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом. (В
редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики
Мордовия от 25.11.2009 г. N 435)

         Глава 12.  Ответственность органов и должностных лиц
                       местного самоуправления

     Статья 63. Ответственность органов и должностных лиц
                местного самоуправления

     Органы и   должностные   лица   местного   самоуправления   несут
ответственность   перед    населением   муниципального    образования,
государством,  физическими  и  юридическими лицами  в  соответствии  с
федеральным законодательством.

     Статья 64. Ответственность Председателя Совета депутатов,
                Совета депутатов, Администрации, Главы
                Администрации, Контрольно-счетной палаты,
                Председателя Контрольно-счетной палаты
                перед государством

     Ответственность  Председателя Совета депутатов, Совета депутатов,
Администрации,   Главы   Администрации,   Контрольно-счетной   палаты,
Председателя Контрольно-счетной палаты перед государством наступает на
основании  решения  суда в случае нарушения ими Конституции Российской
Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,
Конституции   Республики   Мордовия,   законов   Республики  Мордовия,
настоящего  Устава,  а  также в случае ненадлежащего осуществления ими
отдельных   государственных   полномочий,  переданных  федеральными  и
республиканскими   законами.  (В  редакции  Решения  Совета  депутатов
городского округа Саранск Республики Мордовия от 23.12.2011 г. N 9)

     Статья 65. Ответственность депутатов перед населением

     Население муниципального образования вправе отозвать депутатов по
основаниям и  в порядке  установленном  законодательством и  настоящим
Уставом.

     Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц местного
                самоуправления перед физическими и юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления муниципального образования перед физическими и
юридическими лицами наступает  в  порядке, установленном  федеральными
законами.