Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 23.12.2005 № 177

21) принятие в соответствии с законодательством решений о досрочном прекращении полномочий депутата;

22) создание административной комиссии (комиссий) на территории муниципального образования, утверждение ее(их) персонального состава, а также принятие решения о досрочном прекращении ее(их) полномочий.

23) утверждение по представлению Главы Администрации структуры Администрации;

24) определение в соответствии с законодательством льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;

25) учреждение собственных средств массовой информации;

26) определение за счет средств бюджета муниципального образования дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального образования;

27) присвоение наименования улицам и другим частям муниципального образования;

28) иные полномочия, установленные законодательством и настоящим Уставом.

2. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Председателя Совета депутатов, Главы Администрации о результатах их деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных Председателю Совета депутатов органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.11.2009 г. № 435)

Статья 26. Прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового состава и в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.

Момент начала работы Совета депутатов нового состава определяется днем проведения его первого заседания.

2. Досрочное прекращение полномочий осуществляется в следующих случаях:

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Республики Мордовия о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования;

4) вступления в силу Закона Республики Мордовия о роспуске Совета депутатов, принятого в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Решение о самороспуске принимается Советом депутатов 2/3 голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования. Если иное не установлено законодательством, данным решением Совет депутатов одновременно назначает выборы депутатов. В этом случае полномочия Совета депутатов досрочно прекращаются с момента начала работы Совета депутатов нового состава.

Глава 6. Председатель Совета депутатов

Статья 27. Председатель Совета депутатов - высшее должностное

лицо муниципального образования

1. Председатель Совета депутатов является высшим должностным лицом муниципального образования и одновременно депутатом.

2. Статус Председателя Совета депутатов и ограничения, связанные с его деятельностью, устанавливаются законодательством.

3. Председатель Совета депутатов избирается Советом депутатов из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов.

Срок полномочий Председателя Совета депутатов определяется сроком полномочий Совета депутатов и он не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия Председателя Совета депутатов начинаются со дня его избрания.

4. Председатель Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 09.10.2012 г. № 131)

Статья 28. Полномочия Председателя Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов в пределах своих полномочий:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов, возглавляя Совет депутатов:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы Совета депутатов, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) созывает в установленном настоящим Уставом порядке сессию Совета депутатов;

3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

4) ведет сессии Совета депутатов и ведает его внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета депутатов;

5) докладывает Совету депутатов о положении дел на территории муниципального образования;

6) подписывает решения Совета депутатов, протоколы его сессий и иные письменные материалы (документы) Совета депутатов;

7) контролирует деятельность органов Совета депутатов и его депутатов, осуществляющих свои полномочия на профессиональной постоянной основе, руководит Аппаратом Совета депутатов;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

9) координирует деятельность органов Совета депутатов;

10) дает поручения органам Совета депутатов и его депутатам, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;

11) осуществляет полномочия распорядителя ассигнований (кредитов) по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального образования на содержание Совета депутатов;

12) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов;

12.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.11.2009 г. № 435)

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

3. Председатель Совета депутатов подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

4. Председатель Совета депутатов представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.11.2009 г. № 435)

Статья 29. Прекращение полномочий Председателя Совета депутатов

1. Полномочия Председателя Совета депутатов прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Председателя Совета депутатов и в случаях досрочного прекращения полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.

2. Полномочия Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.11.2009 г. № 435)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. № 306)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Председателя Совета депутатов.

11) (Исключен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 23.03.2012 г. № 46)

3. Полномочия Председателя Совета депутатов прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Председателем Совета депутатов, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами". (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 23.04.2014 г. № 330)

Статья 30. Заместитель Председателя Совета депутатов

1. Заместитель Председателя Совета депутатов является должностным лицом Совета депутатов.

Избрание Заместителя Председателя Совета депутатов осуществляется по представлению Председателя Совета депутатов на срок его полномочий из числа депутатов.

2. Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет полномочия Председателя Совета депутатов в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Совета депутатов, а также в случаях невозможности их осуществления Председателем Совета депутатов по уважительным причинам (командировка, болезнь, отпуск и т.п.).

3. Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Глава 7. Администрация городского округа Саранск

Статья 31. Администрация городского округа Саранск -

исполнительно-распорядительный орган

муниципального образования

1. Администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

Администрация наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством, имеет необходимое для обеспечения своей деятельности обособленное муниципальное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, а также имеет круглую печать с изображением герба муниципального образования и наименованием "Администрация городского округа Саранск", другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки с ее наименованием, счета в органах Федерального казначейства. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

Администрация действует от своего имени в случаях осуществления деятельности, связанной со своим обеспечением.

Сокращенное наименование Администрации - Администрация г.о.Саранск. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 10.08.2011 г. № 789)

2. Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы Администрации.

Структурные подразделения Администрации являются ее постоянно действующими органами, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования и действуют от ее имени. Структурные подразделения Администрации могут иметь круглую печать с изображением герба муниципального образования и их наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности штампы и бланки с их наименованиями, счета в банках и иных кредитных организациях. Структурные подразделения Администрации могут быть зарегистрированы в качестве юридических лиц в порядке, установленном законодательством.

Администрация может самостоятельно образовывать на представительной основе консультативные, координационные и контрольные комиссии (советы).

3. Порядок и условия осуществления Администрацией деятельности по реализации своих полномочий определяется регламентом Администрации, утверждаемым распоряжением Администрации. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 23.03.2012 г. № 46)

Статья 32. Глава Администрации

Глава Администрации является должностным лицом местного самоуправления и назначается на должность Советом депутатов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение данной должности. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 28.05.2007 г. № 363)

Контракт с Главой Администрации заключается Председателем Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации (до дня начала работы Совета депутатов нового созыва). (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 24.03.2010 г. № 508)

Срок полномочий Главы Администрации составляет 5 лет. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 10.08.2011 г. № 789)

Полномочия Главы Администрации прекращаются в случаях и в порядке, предусмотренном законодательством.

Глава Администрации:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов;

2) представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.11.2009 г. № 435)

Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 09.10.2012 г. № 131)

Статья 33. Полномочия Главы Администрации

1. Глава Администрации формирует и единолично руководит Администрацией.

2. Глава Администрации от имени муниципального образования приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

3. Глава Администрации, как руководитель Администрации:

1) представляет в установленном законодательством порядке интересы Администрации, а также осуществляет их защиту в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в иных юридических лицах, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;

2) представляет Совету депутатов структуру Администрации;

3) утверждает регламент Администрации, ее штатное расписание и положения о ее структурных подразделениях (кроме положений о структурных подразделениях, подлежащих государственной регистрации в качестве юридических лиц);

4) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.05.2011 г. № 739)

5) назначает и освобождает в порядке, установленном Советом депутатов, руководителей муниципальных предприятий, муниципальных учреждений;

6) организует деятельность Администрации и ее органов по реализации возложенных на нее полномочий;

7) организует деятельность Администрации по регулированию трудовых отношений с ее работниками;

8) реализует с целью обеспечения деятельности Администрации и от ее имени права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе заключает гражданско-правовые сделки, открывает и закрывает счета Администрации в банках и иных кредитных организациях, а также распоряжается ее финансовыми средствами;

9) подписывает постановления, распоряжения и иные документы (материалы) Администрации; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 31.03.2016 № 502)

10) представляет на утверждение Совета депутатов бюджет муниципального образования и отчет о его исполнении;

11) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, и с мобилизационными документами; (Подпункт дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 31.03.2016 № 502)

12) осуществляет иные необходимые для организации работы Администрации полномочия, установленные законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Статья 34. Первый заместитель Главы Администрации -

Директор Департамента по вопросам городского

хозяйства, Заместители Главы Администрации

1. Первый заместитель Главы Администрации - Директор Департамента по вопросам городского хозяйства (далее - Первый заместитель Главы Администрации) является должностным лицом местного самоуправления, координирует и направляет работу подчиненных ему структурных подразделений Администрации, контролирует их деятельность и дает им поручения, предварительно рассматривает вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Администрации, а также проекты постановлений и распоряжений Администрации по вопросам городского хозяйства.

2. Первый заместитель Главы Администрации исполняет полномочия Главы Администрации в случае его временного отсутствия (болезнь, командировка, отпуск), а также в случае досрочного прекращения его полномочий.

В случае временного отсутствия Первого заместителя Главы Администрации (болезнь, командировка, отпуск) осуществление его полномочий возлагается Главой Администрации на одного из Заместителей Главы Администрации.

На время отсутствия Первого заместителя Главы Администрации исполнение его полномочий по руководству деятельностью Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск как юридического лица возлагается на должностное лицо, определяемое Главой Администрации городского округа Саранск. (Абзац дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2014 № 403)

3. Заместитель Главы Администрации - Руководитель Аппарата Администрации координирует и направляет в соответствии с распределением обязанностей работу структурных подразделений Администрации, обеспечивает осуществление контроля за их деятельностью, предварительно рассматривает вопросы, вносимые Главе Администрации, а также проекты постановлений и распоряжений Администрации по вопросам организации деятельности структурных подразделений Администрации. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 04.02.2015 № 418)

В случае временного отсутствия Заместителя Главы Администрации - Руководителя Аппарата Администрации (болезнь, командировка, отпуск) осуществление его полномочий возлагается Главой Администрации на одного из Заместителей Главы Администрации. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 04.02.2015 № 418)

4. Заместители Главы Администрации издают приказы по вопросам, определенным Главой Администрации, касающимся организации деятельности подчиненных структурных подразделений Администрации, в том числе по регулированию трудовых отношений, а также распоряжения:

1) Заместитель Главы Администрации - Директор Департамента по социальной политике издает распоряжения Заместителя Главы Администрации:

а) по вопросам организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, проживающих в муниципальном образовании;

б) по регулированию трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений образования (за исключением руководителей общеобразовательных учреждений), культуры, физической культуры и спорта, муниципальных учреждений дополнительного образования в части предоставления указанным лицам отпусков;

2) Заместитель Главы Администрации - Директор Департамента перспективного развития издает распоряжения Заместителя Главы Администрации:

а) о переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;

б) о согласовании переустройства и перепланировки жилых помещений;

в) о присвоении адресов объектам адресации;

г) о внесении изменений в разрешения на строительство боксов гаражей, сараев, пристроев к жилым домам в части уточнения размеров объектов капитального строительства;

3) Заместитель Главы Администрации - Руководитель Аппарата Администрации издает распоряжения Заместителя Главы Администрации:

а) о предварительном согласовании предоставления земельных участков, о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 31.03.2016 № 502)

б) об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, градостроительных планов земельных участков;

в) об утверждении уставов муниципальных предприятий и учреждений, о внесении в них изменений. (Пункт в редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 04.02.2015 № 418)

5. Заместители Главы Администрации являются должностными лицами местного самоуправления, координируют и направляют в соответствии с распределением обязанностей работу подчиненных им структурных подразделений Администрации, контролируют их деятельность и дают им поручения, предварительно рассматривают вопросы, вносимые на рассмотрение Главы Администрации, а также проекты постановлений и распоряжений Администрации по вопросам, отнесенным к компетенции подчиненных им структурных подразделений. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 04.02.2015 № 418)

6. Первый заместитель Главы Администрации, Заместители Главы Администрации обеспечивают выполнение Администрацией возложенных на нее полномочий в порядке и на условиях, определенных Главой Администрации. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 04.02.2015 № 418)

Статья 34.1. (Исключена - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 09.10.2012 г. № 131)

Статья 35. Полномочия Администрации

Для решения вопросов местного значения Администрация:

1) осуществляет подготовку и представление проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, бюджета муниципального образования, градостроительной документации и правил землепользования и застройки муниципального образования, местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования;

2) организует исполнение в соответствии с решениями органов местного самоуправления планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, бюджета муниципального образования, готовит отчет о его исполнении, управляет муниципальным долгом, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством;

3) осуществляет от имени муниципального образования муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

4) управляет муниципальной собственностью в порядке, установленном Советом депутатов;

5) выступает заказчиком на выполнение работ (оказание услуг), необходимых для удовлетворения потребностей жителей муниципального образования, в пределах предметов ведения муниципального образования;

6) содействует созданию на территории муниципального образования юридических лиц независимо от форм собственности и организационно-правовых форм (далее также - организации) и развитию предпринимательства;

7) заключает с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования, на производство и привлечение товаров (работ, услуг) на рынок муниципального образования;

7.1) уполномочивает получателей бюджетных средств на размещение муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. № 306)

7.2) осуществляет контроль в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. № 306)

8) ограничивает или запрещает в соответствии с законодательством использование питьевой воды в промышленных целях;

9) получает от организаций, расположенных на территории муниципального образования, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального образования, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование и вносит предложения по проектам таких планов и мероприятий по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием муниципального образования;

10) рассматривает в соответствии с законодательством планы размещения, развития и специализации организаций, дает по ним заключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в соответствующие органы;

11) привлекает в целях решения вопросов местного значения муниципального образования граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) в соответствии с законодательством организует проведение на территории муниципального образования гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

13) информирует жителей муниципального образования об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности жителей муниципального образования, сообщает в соответствующие органы о действиях граждан и организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

14) дает в соответствии с законодательством заключения по планам строительства в муниципальном образовании организациями, не находящимися в муниципальной собственности, электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений;

15) выдает в соответствии с законодательством разрешение на строительство на основании утвержденных и согласованных в установленном порядке проектов объектов гражданского, включая жилищного, производственного и иного назначения;

15.1) проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 22.04.2013 г. № 206)

16) устанавливает нумерацию (почтовый адрес) объектам капитального строительства, временным постройкам, киоскам, павильонам и другим подобным постройкам, а также определяет наименование и месторасположение остановок общественного транспорта; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. № 306)

17) содействует созданию на территории муниципального образования рынков, организации ярмарок;

18) в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов осуществляет охрану и организует использование расположенных на территории муниципального образования памятников природы, культуры, истории;

19) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности;

20) организует проведение мероприятий в области образования, здравоохранения, культуры и спорта;

21) организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

22) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

23) организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования;

24) осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего образования; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 31.03.2016 № 502)

25) устанавливает нормативы финансирования муниципальных образовательных организаций за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Мордовия); (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 31.03.2016 № 502)

26) содействует обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогических работников муниципальных образовательных организаций (в том числе руководящих работников, деятельность которых связана с образовательным процессом), устанавливает размер и принимает решение о выплате денежной компенсации указанным работникам; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 31.03.2016 № 502)

27) (Утратил силу - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 28.05.2007 г. № 363)

28) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей, обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, интернаты при школах и на воспитание в семьи граждан;

29) организует и содержит муниципальные информационные службы, а также создает условия для деятельности средств массовой информации;

30) назначает и выплачивает за счет средств бюджета муниципального образования доплаты к пенсиям и пособиям, в соответствии с решениями Совета депутатов;

31) организует в соответствии с решениями Совета депутатов учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования;

32) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

33) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;

34) разрабатывает и реализует муниципальные программы повышения уровня занятости населения;

35) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законодательством меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности организаций;

36) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирований, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

37) организует прием граждан, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;

38) в соответствии с законодательством рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

39) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей, обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей), незамедлительно извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;

39.1) осуществляет регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в качестве органа регулирования муниципального образования; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 28.05.2007 г. № 363)

39.2) определяет порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.3) обеспечивает надежное теплоснабжение потребителей на территории муниципального образования, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.4) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.5) обращается в орган исполнительной власти Республики Мордовия с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность); (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.6) запрашивает и получает у организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", а также определяет формат и сроки предоставления указанной информации и материалов; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.7) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контролирует готовность теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.8) согласовывает выводы источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.9) утверждает схему теплоснабжения муниципального образования, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.10) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.11) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.12) устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.13) осуществляет информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

39.14) координирует проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

40) осуществляет отдельные государственные полномочия, которыми наделены органы местного самоуправления, в порядке, установленном законодательством;

41) осуществляет иные необходимые для решения поставленных вопросов полномочия органов местного самоуправления, при условии, что указанные полномочия не отнесены действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов, к исключительной компетенции иных органов местного самоуправления. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

Статья 36. Администрация района

1. Администрация района является структурным подразделением Администрации (территориальный орган Администрации) и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением об администрации района, утвержденным решением Совета депутатов.

2. Деятельностью администрации района руководит глава администрации района.

3. Глава администрации района назначается на должность Главой Администрации.

4. Администрация района обладает правами юридического лица и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

5. Администрация района не обладает правами по учреждению других юридических лиц.

Статья 36.1. Глава администрации района

1. Глава администрации района является должностным лицом местного самоуправления.

2. Глава администрации района обеспечивает на территории района исполнение решений органов местного самоуправления муниципального образования. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 26.02.2009 г. № 261)

3. Глава администрации района издает приказы по вопросам организации деятельности администрации района, в том числе по вопросам регулирования трудовых отношений, за исключением принятия решений о назначении на должность и освобождении от должности муниципальных служащих администрации района, решения в отношении которых принимаются Главой Администрации.

(Статья дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. № 306)

Статья 37. Административная комиссия (комиссии)

1. Административная комиссия (комиссии) (далее также - комиссии) является коллегиальным органом, созданным в установленном законодательством порядке на территории муниципального образования для рассмотрения дел об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции законодательством.

2. Комиссия имеет круглую печать с наименованием, штамп для входящих документов, штамп комиссии, а также бланки комиссии, бланки протоколов заседаний комиссии и постановлений по делам об административных правонарушениях.

Глава 8. Избирательная комиссия муниципального образования

Статья 38. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, полномочия, срок полномочий, порядок ее деятельности при подготовке и проведении муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования устанавливаются федеральным законодательством, законодательством Республики Мордовия, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

2. Избирательная комиссия муниципального образования формируется Советом депутатов в количестве 8 человек. (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 24.03.2010 г. № 508)

3. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования.

4. Финансирование деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования. Глава 8.1. Контрольно-счетная палата городского округа Саранск

Статья 38.1. Статус Контрольно-счетной палаты

городского округа Саранск

1. Контрольно-счетная палата городского округа Саранск (далее – Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом депутатов и ему подотчетна.

2. Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

3. Деятельность Контрольно-счетной палаты не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Совета депутатов.

4. Контрольно-счетная палата является органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования.

5. Контрольно-счетная палата обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.

6. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Мордовия, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 38.2. Правовые основы и принципы деятельности

Контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", федерального законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Республики Мордовии, Устава и иных муниципальных правовых актов.

Деятельность Контрольно-счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Статья 38.3. Состав Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата образуется в составе председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.

2. Должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с Законом Республики Мордовия или решением Совета депутатов в соответствии с Законом Республики Мордовия.

3. Срок полномочий председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты составляет пять лет.

4. В Контрольно-счетной палате образуется Коллегия Контрольно-счетной палаты, в состав которой входят председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты.

5. В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля.

6. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты определяются федеральным законодательством, законодательством о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами, регламентом Контрольно-счетной палаты.

7. Штатная численность Контрольно-счетной палаты устанавливается представительным органом муниципального образования по предложению председателя Контрольно-счетной палаты.

8. Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты исходя из возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий.

Статья 38.4. Назначение на должность председателя

и аудиторов Контрольно-счетной палаты

1. Председатель и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность Советом депутатов.

2. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Совет депутатов:

1) председателем Совета депутатов;

2) не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.

3. Кандидатуры на должности аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в представительный орган муниципального образования председателем Контрольно-счетной палаты.

4. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты устанавливается регламентом Совета депутатов.

Статья 38.5. Гарантии статуса должностных лиц

Контрольно-счетной палаты

1. Председатель, аудиторы и инспекторы контрольно-счетных органов являются должностными лицами Контрольно-счетной палаты.

2. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Контрольно-счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Контрольно-счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Республики Мордовия.

3. Должностные лица Контрольно-счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.

5. Председатель, аудиторы Контрольно-счетной палаты досрочно освобождаются от должности на основании решения Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении них;

2) признания их недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов;

6) достижения предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4, 6 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Статья 38.6. Полномочия Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования, а также средств, получаемых бюджетом муниципального образования из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и Председателю Совета депутатов;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Мордовия и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования;

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального образования в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета муниципального образования, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального образования.

Статья 38.7. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность на основе планов, которые разрабатываются и утверждаются ею самостоятельно.

2. План работы Контрольно-счетной палаты утверждается в срок до 30 декабря года, предшествующего планируемому. План работы вновь образованной Контрольно-счетной палаты утверждается не позднее трех месяцев со дня её образования.

3. Обязательному включению в планы работы Контрольно-счетной палаты подлежат поручения Совета депутатов, предложения и запросы Председателя Совета депутатов, направленные в Контрольно-счетную палату до 15 декабря года, предшествующего планируемому.

4. Предложения Совета депутатов, Председателя Совета депутатов по изменению плана работы Контрольно-счетной палаты рассматриваются Контрольно-счетной палатой в 10-дневный срок со дня поступления.

Статья 38.8. Регламент Контрольно-счетной палаты

1. Содержание направлений деятельности Контрольно-счетной палаты, порядок ведения дел, подготовки и проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и иные вопросы внутренней деятельности Контрольно-счетной палаты определяются Регламентом Контрольно-счетной палаты.

2. Регламент контрольно-счетной палаты принимается Коллегией Контрольно-счетной палаты и утверждается председателем Контрольно-счетной палаты.

Статья 38.9. Полномочия председателя и аудиторов

Контрольно-счетной палаты по организации

деятельности Контрольно-счетной палаты

1. Председатель Контрольно-счетной палаты:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты;

2) представляет Совету депутатов, Председателю Совета депутатов ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

3) представляет Контрольно-счетную палату в отношениях с государственными органами Российской Федерации, в том числе судами и арбитражными судами, государственными органами Республики Мордовия и органами местного самоуправления;

4) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Контрольно-счетной палаты;

5) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников аппарата Контрольно-счетной палаты;

6) издает правовые акты (приказы, распоряжения) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты.

2. Один из аудиторов Контрольно-счетной палаты в соответствии с должностной инструкцией в отсутствии председателя Контрольно-счетной палаты выполняет его обязанности.

3. Аудиторы Контрольно-счетной палаты возглавляют направления деятельности Контрольно-счетной палаты, могут являться руководителями контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Аудиторы Контрольно-счетной палаты в пределах своей компетенции, установленной Регламентом Контрольно-счетной палаты, самостоятельно решают вопросы организации деятельности возглавляемых направлений и несут ответственность за ее результаты.

Статья 38.10. Компетенция Коллегии Контрольно-счетной палаты

Коллегия Контрольно-счетной палаты на своих заседаниях рассматривает следующие вопросы:

1) годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты;

2) планы работы Контрольно-счетной палаты;

3) стандарты внешнего муниципального финансового контроля;

4) итоги контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

5) направление представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;

6) другие вопросы, предусмотренные Регламентом Контрольно-счетной палаты. (Глава в редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 23.12.2011 г. № 9)

Глава 9. Муниципальные правовые акты

Статья 39. Правовые акты органов и должностных лиц местного

самоуправления

1. В систему правовых актов органов местного самоуправления входят:

Устав;

правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

решение Совета депутатов;

постановление и распоряжение Председателя Совета депутатов;

постановление и распоряжение Администрации; (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 03.02.2011 г. № 674)

распоряжение Первого заместителя Главы Администрации;

распоряжение заместителя Главы Администрации;

распоряжение Главы администрации района;

распоряжения и приказы Председателя Контрольно-счетной палаты; (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 10.07.2009 г. № 358)

приказ заместителя Главы Администрации и руководителя структурного подразделения Администрации. (В редакции Решений Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.12.2006 г. № 306; от 26.02.2009 г. № 261)

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются только в пределах их полномочий и не должны противоречить законодательству, решениям, принятым путем прямого волеизъявления жителей муниципального образования, и настоящему Уставу.

3. Хранение правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в установленном законодательством порядке.

Органы местного самоуправления в течение установленного законодательством срока обеспечивают хранение принимаемых ими правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления и ведут Реестр правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления.

Реестры правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления должны содержать наименование, дату принятия, номера каждого правового акта и сведения о его опубликовании. Решениями органов местного самоуправления могут быть установлены дополнительные требования к реестрам.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 23.04.2014 г. № 330)

Статья 40. Порядок принятия правовых актов

1. Советом депутатов решения принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Решения Совета депутатов о введении или отмене местных налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске местных займов, об изменении финансовых обязательств муниципального образования, другие решения Совета депутатов, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования, могут быть приняты по инициативе Главы Администрации или при наличии его заключения.

2. Правовые акты Главы Администрации, носящие нормативный характер, подлежат обязательному рассмотрению структурным подразделением Администрации, осуществляющим полномочия по правовому обеспечению ее деятельности.

Факт рассмотрения фиксируется визированием правового акта. Если при рассмотрении возникнут разногласия по издаваемому правовому акту (особые мнения по данному акту), соответствующее должностное лицо прилагает к нему оформленные в письменном виде разногласия (особое мнение), которые хранятся вместе с подлинными экземплярами правовых актов.

3. Руководители структурных подразделений Администрации издают правовые акты в порядке, установленном регламентом Администрации.

4. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Председателем Совета депутатов, Главой Администрации, председателем Контрольно-счетной палаты, руководителями структурных подразделений органов местного самоуправления муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором. (Дополнен - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 23.03.2012 г. № 46)

5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов, регулирующих бюджетные правоотношения. (Часть 5 в редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 31.03.2016 № 502)

6. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета. (Часть дополнена - Решение Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 31.03.2016 № 502)

Статья 41. Вступление в силу правовых актов органов

и должностных лиц местного самоуправления

1. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), иные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления - с момента их подписания, если иное не установлено самими правовыми актами, кроме установленных законодательством и настоящим Уставом случаев обязательного официального опубликования (обнародования).

2. Официальным опубликованием (обнародованием) правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления считается первая публикация их полного текста в официальном издании муниципального образования.

3. Официальным печатным источником опубликования является "Саранский Вестник", а также в качестве официального источника опубликования могут быть использованы газеты "Известия Мордовии" и "Вечерний Саранск".

4. Нормативные правовые акты, принимаемые Советом депутатов, подписываются Председателем Совета депутатов в течение двух дней после их принятия и обнародуются в течение пяти дней после их подписания.

Статья 42. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Решение о внесении изменений и дополнений в Устав принимается Советом депутатов, в порядке определенном законодательством для принятия устава муниципального образования и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования.

Глава 10. Муниципальная служба

Статья 43. Муниципальная служба

Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). (В редакции Решения Совета депутатов городского округа Саранск Республики Мордовия от 25.11.2009 г. № 435)

Статья 44. Основные принципы муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) приоритета прав и свобод человека и гражданина;

2) равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равных условий ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;