Постановление Правительства Республики Мордовия от 16.06.2014 № 256

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                      от 16 июня 2014 года N 256
                              г.Саранск


        Об утверждении Правил предоставления субсидий бюджетам
        муниципальных районов на завершение работ по созданию
           сети многофункциональных центров предоставления
                государственных и муниципальных услуг


     В соответствии  со  статьей  139  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации   и   в    целях   реализации   государственной    программы
"Экономическое   развитие   Республики   Мордовия   до   2018   года",
утвержденной постановлением  Правительства Республики  Мордовия от  23
сентября 2013 г. N 417, Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий бюджетам
муниципальных районов   на   завершение   работ   по   созданию   сети
многофункциональных   центров    предоставления   государственных    и
муниципальных услуг.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства Республики Мордовия  от 11 июля  2011
г.  N 256  "Об  утверждении  Правил предоставления  субсидий  бюджетам
муниципальных  районов  на софинансирование  мероприятий  по  созданию
(развитию) многофункциональных центров предоставления  государственных
и муниципальных  услуг и  иных мероприятий  в рамках  административной
реформы";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 19 марта  2012
г. N 80 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики
Мордовия от 11 июля 2011 г. N 256";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 29 апреля 2013
г. N  135 "О  внесении  изменений  в Правила  предоставления  субсидий
бюджетам  муниципальных  районов на  софинансирование  мероприятий  по
созданию   (развитию)   многофункциональных   центров   предоставления
государственных и  муниципальных  услуг и  иных  мероприятий в  рамках
административной реформы".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики
Мордовия В.Н. Мазова.
     4. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.
     
     
     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Сушков
     
     
     
     Утверждены
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 16 июня 2014 года N 256

                               Правила
      предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов на
    завершение работ по созданию сети многофункциональных центров
         предоставления государственных и муниципальных услуг

     1. Настоящие    Правила    разработаны   в    целях    реализации
государственной программы "Экономическое развитие Республики  Мордовия
до 2018  года", утвержденной  постановлением Правительства  Республики
Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 417.
     2. Настоящие Правила устанавливают процедуру отбора муниципальных
районов, цели  и условия  предоставления  и расходования  в  2014-2015
годах субсидий бюджетам муниципальных  районов на завершение работ  по
созданию    сети     многофункциональных    центров     предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ, субсидии).
     3. Субсидии  предоставляются  бюджетам  муниципальных  районов  в
пределах  бюджетных  ассигнований, предусмотренных  в  республиканском
бюджете  Республики  Мордовия  на финансирование  Программы,  а  также
средств, поступающих в  республиканский бюджет Республики Мордовия  из
федерального  бюджета  (в случае  предоставления  иного  межбюджетного
трансферта  из федерального  бюджета  бюджету Республики  Мордовия  на
завершение работ по созданию сети МФЦ в соответствии с  постановлением
Правительства Российской  Федерации  от 17  января 2014  г.  N 36  "Об
утверждении Правил  распределения и предоставления  в 2014-2015  годах
иных  межбюджетных  трансфертов   из  федерального  бюджета   бюджетам
субъектов Российской Федерации  на завершение  работ по созданию  сети
многофункциональных   центров    предоставления   государственных    и
муниципальных услуг").
     4. Целью предоставления субсидий является обеспечение  достижения
доли   граждан,  имеющих   доступ   к  получению   государственных   и
муниципальных  услуг  по  принципу  "одного  окна"  в  МФЦ  по   месту
пребывания, к 2015 году не менее 90 процентов.
     5. Завершение  работ  по  созданию МФЦ  в  муниципальных  районах
включает в себя реализацию мероприятий, направленных:
     на достижение такого  количества окон  обслуживания МФЦ,  которое
обеспечит выполнение  в  Республике Мордовия  положения подпункта  "б"
пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N  601
"Об основных  направлениях совершенствования системы  государственного
управления" и  предусмотрено утвержденной  Главой Республики  Мордовия
Схемой размещения МФЦ в соответствии с положениями методики проведения
мониторинга  значения  показателя  "доля  граждан,  имеющих  доступ  к
получению государственных  и муниципальных услуг  по принципу  "одного
окна" по месту пребывания,  в том числе в многофункциональных  центрах
предоставления государственных услуг", утвержденной  Правительственной
комиссией по проведению административной реформы;
     на обеспечение соответствия деятельности МФЦ Правилам организации
деятельности многофункциональных        центров         предоставления
государственных  и  муниципальных услуг,  утвержденным  постановлением
Правительства Российской Федерации  от 22 декабря 2012  г. N 1376  "Об
утверждении   Правил  организации   деятельности   многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -
Правила N 1376).
     6. Распределение субсидий  муниципальным районам  устанавливается
постановлением Правительства Республики Мордовия.
     7. Главным   распорядителем  средств   республиканского   бюджета
Республики   Мордовия,   осуществляющим  предоставление   субсидий   в
соответствии с настоящими  Правилами, является Министерство  экономики
Республики Мордовия (далее - главный распорядитель).
     8. Главный  распорядитель  является организатором  приема  заявок
муниципальных районов для предоставления субсидий.
     9. Условиями предоставления субсидий являются:
     подтверждение произведенных в 2012-2013 годах расходов из бюджета
муниципального района и (или) наличия в бюджете муниципального  района
на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов бюджетных ассигнований
на работы  по созданию  (развитию)  МФЦ в  соответствии с  Федеральным
законом от  27 июля 2010  г. N  210-ФЗ "Об организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг";
     наличие плана  (программы)  реализации  мероприятий  по  созданию
(развитию) МФЦ;
     наличие обоснованной    сметы    расходов    (или     заключенных
муниципальных   контрактов,   гражданско-правовых   договоров,   актов
выполненных работ)  на проведение мероприятий  по созданию  (развитию)
МФЦ;
     наличие выделенного под МФЦ  или его территориально  обособленное
структурное  подразделение  (офис)  объекта  недвижимости  (или  сметы
расходов на строительство нового здания для размещения МФЦ).
     10. Администрации   муниципальных    районов   подают    главному
распорядителю   в   порядке   и   в   сроки,   установленные   главным
распорядителем, заявку на предоставление субсидий (далее - заявка)  по
форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам. К заявке прилагаются
следующие документы:
     1) копия  плана (программы)  реализации  мероприятий по  созданию
(развитию) МФЦ с  указанием средств  на их реализацию,  в том числе  с
использованием субсидий;
     2) копия   штатного   расписания  МФЦ,   включая   территориально
обособленные структурные подразделения (офисы) МФЦ;
     3) копия выписки  из местного бюджета,  подтверждающая наличие  в
местном бюджете на 2014-2015 годы бюджетных ассигнований на завершение
работ  по  созданию  МФЦ, и  (или)  копии  документов,  подтверждающих
произведенные в 2012-2013 годах расходы местного бюджета на завершение
работ по созданию МФЦ;
     4) смета   расходов  (локальная   смета   расходов)  (или   копии
заключенных муниципальных  контрактов, гражданско-правовых  договоров)
на мероприятия по созданию (развитию) МФЦ;
     5) план  помещения (здания)  для  размещения МФЦ,  территориально
обособленного структурного подразделения (офиса) МФЦ с экспликацией.
     11. Заявка   должна    быть   подписана   главой    администрации
муниципального района.
     12. Субсидии направляются:
     1) на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт,
приобретение зданий и помещений для размещения МФЦ;
     2) на  оснащение рабочих  мест  сотрудников  МФЦ и  помещений,  в
которых производится  прием  граждан, а  также  на обеспечение  уровня
комфортности в соответствии с Правилами N 1376.
     13. Субсидии   предоставляются   на   основании   соглашения    о
предоставлении субсидии, заключаемого  между главным распорядителем  и
администрацией  муниципального   района.   Типовая  форма   соглашения
утверждается главным распорядителем.
     14. Субсидии могут  использоваться администрацией  муниципального
района для софинансирования планируемых расходов в текущем году и  для
возмещения  произведенных расходов  в  прошедшем (текущем)  финансовом
году.
     15. Рассмотрение заявок  главным распорядителем осуществляется  в
течение  30 календарных  дней  со дня  окончания  срока подачи  заявок
администраций муниципальных районов на получение субсидий.
     16. По  результатам  рассмотрения  заявок  главный  распорядитель
формирует список муниципальных районов - получателей субсидий,  исходя
из  очередности этапов,  установленной  в соответствии  с  положениями
настоящего пункта.
     Этапы распределения субсидий:
     1 этап - распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, в
которых на 1 января 2014 г. нет  действующих МФЦ, а также в которых  в
2014 году в соответствии со Схемой размещения МФЦ и отделений (офисов)
привлекаемых  организаций,  утвержденной  Главой  Республики  Мордовия
(далее  -  Схема), планируется  создание  территориально  обособленных
структурных подразделений (офисов) МФЦ;
     2 этап - распределение субсидий бюджетам муниципальных районов, в
которых в 2015  году  в соответствии  со  Схемой планируется  создание
территориально обособленных структурных подразделений (офисов) МФЦ,  а
также на приведение действующих МФЦ в соответствие с Правилами N  1376
(далее - развитие МФЦ).
     Расчетный размер    субсидии    муниципальному    бюджету    1-го
муниципального  района  на  создание  МФЦ  определяется  по  следующей
формуле:
     
     Тimo=70%*Пimo, +где:
     
     Тimo - размер субсидии 1-му муниципальному району;
     Пimo - оцениваемые затраты  на создание  МФЦ в i-м  муниципальном
районе.
     Расчетный размер    субсидии    муниципальному    бюджету    i-го
муниципального района не может превышать  15 млн. рублей, в том  числе
не более 7,5 млн. рублей ежегодно.
     Расчетный размер    субсидии    муниципальному    бюджету    i-го
муниципального   района   на  создание   территориально   обособленных
структурных  подразделений  (офисов)  МФЦ  определяется  по  следующей
формуле:
     
     Тimo=50%*Снорм, где:
     
     Тimo - размер субсидии i-му муниципальному району;
     Снорм -    нормативная    стоимость    создания    территориально
обособленного   структурного  подразделения   (офиса)   МФЦ  в   одном
муниципальном образовании в соответствии со Схемой.
     Расчетный размер    субсидии    муниципальному    бюджету    i-го
муниципального  района  на  развитие  МФЦ  определяется  по  следующей
формуле:
     
     ТОimo=50%*ПОimo, где:
     
     ТОimo- размер субсидии 1-му муниципальному району;
     ПОimo -  оцениваемые затраты  на  приведение действующего  МФЦ  в
соответствие с Правилами N 1376 в 1-м муниципальном районе.
     Расчетный размер    субсидии    муниципальному    бюджету    i-му
муниципальному району не может превышать 1,0 млн. рублей.
     17. Решением Правительства  Республики  Мордовия размер  субсидии
может быть увеличен (уменьшен) пропорционально оцениваемым затратам на
завершение работ по созданию сети МФЦ в случае увеличения (уменьшения)
средств республиканского бюджета Республики Мордовия на финансирование
мероприятий на  завершение работ  по  созданию сети  МФЦ на  основании
предложений главного распорядителя.
     18. Субсидии  расходуются   муниципальными  районами   Республики
Мордовия на  реализацию мероприятий,  указанных в  пункте 5  настоящих
Правил.
     Неиспользованные или  использованные  не по  целевому  назначению
субсидии  подлежат  возврату   в  республиканский  бюджет   Республики
Мордовия   в   соответствии   с   федеральным   законодательством    и
законодательством Республики Мордовия.
     19. Администрации муниципальных районов  ежеквартально в срок  до
10-го числа  месяца,  следующего за  отчетным кварталом,  представляют
главному распорядителю отчет о выполнении мероприятий, направленных на
завершение работ по созданию сети МФЦ, по форме согласно приложению  2
к настоящему Порядку.
     20. Ответственность  за  достоверность и  полноту  представляемой
отчетности возлагается  на глав  администраций муниципальных  районов.
Администрации муниципальных районов несут ответственность за нецелевое
использование  субсидий в  соответствии  со статьей  306.4  Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     21. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляет
главный распорядитель и органы внутреннего финансового контроля.
     
     
     
     Приложение 1
     к Правилам предоставления
     субсидий бюджетам муниципальных
     районов на завершение работ по
     созданию сети многофункциональных
     центров предоставления государственных
     и муниципальных услуг
     
     Форма

                                Заявка
                  на предоставление субсидии бюджету
             ___________________________________________
                 (наименование муниципального района)
       на завершение работ по созданию сети многофункциональных
                центров предоставления государственных
                        и муниципальных услуг

     1._______________________________________________________________
                 (наименование муниципального района)
направляет настоящую  заявку   на   предоставление  субсидии   бюджету
муниципального района на завершение работ по созданию сети МФЦ.
     2. Размер  средств,  предусмотренных  в  бюджете   муниципального
района   на    финансирование    работ   по    созданию   сети    МФЦ,
всего:_________________ тыс.рублей, в том числе в разрезе по годам:
     2014 год -_________________________________________ тыс.рублей;
     2015 год -__________________________________________ тыс.рублей.
     3. Объем средств,  необходимых для завершения  работ по  созданию
МФЦ, всего: _________________________________ тыс.рублей, в том  числе
в разрезе мероприятий по завершению работ по созданию МФЦ:
     строительство (ремонт, реконструкция)  зданий  (помещений) МФЦ  -
___________________________ тыс.рублей;
     оснащение рабочих мест  сотрудников  МФЦ и  помещений, в  которых
производится прием граждан, а также обеспечение уровня комфортности  в
соответствии с Правилами организации деятельности  многофункциональных
центров   предоставления   государственных  и   муниципальных   услуг,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  22
декабря 2012 г. N 1376 - _________________________________ тыс.рублей;
     создание территориально  обособленных  структурных  подразделений
(офисов) МФЦ  в соответствии  со Схемой  размещения МФЦ,  утвержденной
Главой Республики Мордовия -____________________________ тыс. рублей.
     6. Контактная информация:
     индекс _______________;
     почтовый адрес ____________________________________________;
     телефон (_____)________________;
     факс (______) ;
     электронная почта ______________________________;
     ответственный за      реализацию     муниципальной      программы
(плана)_______________________________________________________________
                     (должность, Ф.И.О., телефон)
     Перечень прилагаемых документов:
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     
     Достоверность представленных         сведений         гарантирую.
__________________ 20___года.
     
     Глава администрации
     муниципального района___________ ________________________________
                           (подпись)        (расшифровка подписи)
     М.П.
     
     
     
     Приложение 2
     к Правилам предоставления субсидий
     бюджетам муниципальных районов на
     завершение работ по созданию сети
     многофункциональных центров
     предоставления государственных и
     муниципальных услуг
     
     Форма

                                Отчет
                           об использовании
   субсидии_______________________________________________________
                 (наименование муниципального района)
       на завершение работ по созданию сети МФЦ по состоянию на
            1_____________ ______года (нарастающим итогом)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Наимен-|        Объем средств,         | Поступило | Произведено расходов на завершение  | Остаток неиспользованных средств  |
|п/п|ование |      предусмотренный на       |  средств  |  работ по созданию сети МФЦ (тыс.   |           (тыс. рублей)           |
|   |направ-| завершение работ по созданию  |федерально-|               рублей)               |                                   |
|   | ления |  сети МФЦ, в 2014-2015 годах  |го бюджета |                                     |                                   |
|   |расход-|         (тыс. рублей)         |   (тыс.   |                                     |                                   |
|   |ования |-------------------------------|  рублей)  |-------------------------------------+-----------------------------------|
|   |средст |всего|      в том числе:       |           |всего|         в том числе:          |всего|        в гом числе:         |
|   |   в   |     |-------------------------|           |     |-------------------------------|     |-----------------------------|
|   |       |     |объем |  объем средств   |           |     | объем  |    объем средств     |     | объем  |   объем средств    |
|   |       |     |средс-|консолидированно- |           |     |средств |  консолидированного  |     |средств | консолидированного |
|   |       |     |  тв  |    го бюджета    |           |     |федерал-|  бюджета Республики  |     |федерал-| бюджета Республики |
|   |       |     |федер-|    Республики    |           |     | ьного  |       Мордовия       |     | ьного  |      Мордовия      |
|   |       |     |ально-|     Мордовия     |           |     |бюджета |                      |     |бюджета |                    |
|   |       |     |  го  |------------------|           |     |        |----------------------|     |        |--------------------|
|   |       |     |бюдже-|все-|    в том    |           |     |        |всего|  в том числе:  |     |        |всего| в том числе: |
|   |       |     |  та  | го |   числе:    |           |     |        |     |                |     |        |     |              |
|   |       |     |      |    |-------------|           |     |        |     |----------------|     |        |     |--------------|
|   |       |     |      |    |объем |объем |           |     |        |     | объем  | объем |     |        |     | объем |объем |
|   |       |     |      |    |средс-|средс-|           |     |        |     |средств |средст-|     |        |     |средст-|средс-|
|   |       |     |      |    |  тв  |  тв  |           |     |        |     |бюджета |   в   |     |        |     |   в   |  тв  |
|   |       |     |      |    |бюдже-|бюдже-|           |     |        |     |Республ-|бюджет-|     |        |     |бюджет-|бюдже-|
|   |       |     |      |    |  та  | тов  |           |     |        |     |  ики   |  ов   |     |        |     |   а   | тов  |
|   |       |     |      |    |Респу-|муниц-|           |     |        |     |Мордови |муници-|     |        |     |Респуб-|муниц-|
|   |       |     |      |    |блики |ипаль-|           |     |        |     |   я    |пальны-|     |        |     | лики  |ипаль-|
|   |       |     |      |    |Мордо-| ных  |           |     |        |     |        |   х   |     |        |     |Мордов-| ных  |
|   |       |     |      |    | вия  |образ-|           |     |        |     |        |образо-|     |        |     |  ия   |образ-|
|   |       |     |      |    |      |овани |           |     |        |     |        | ваний |     |        |     |       |овани |
|   |       |     |      |    |      |  й   |           |     |        |     |        |       |     |        |     |       |  й   |
|---+-------+-----+------+----+------+------+-----------+-----+--------+-----+--------+-------+-----+--------+-----+-------+------|
| 1 |   2   |  3  |  4   | 5  |  6   |  7   |     8     |  9  |   10   | 11  |   12   |  13   | 14  |   15   | 16  |  17   |  18  |
|---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1  |         Строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение зданий и помещений для размещения          |
|   |                                                 многофункциональных центров                                                 |
|---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1|       |     |      |    |      |      |           |     |        |     |        |       |     |        |     |       |      |
|---+-------+-----+------+----+------+------+-----------+-----+--------+-----+--------+-------+-----+--------+-----+-------+------|
|1.2|       |     |      |    |      |      |           |     |        |     |        |       |     |        |     |       |      |
|---+-------+-----+-----------+------+------+-----------------+--------------+--------+-------+--------------+-----+-------+------|
|...|       |     |           |      |      |                 |              |        |       |              |     |       |      |
|---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2  |     Оснащение рабочих мест сотрудников многофункциональных центров и помещений, в которых производится прием граждан, а     |
|   |        также обеспечение уровня комфортности в соответствии с Правилами организации деятельности многофункциональных        |
|   |     центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской     |
|   |                                           Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376                                            |
|---+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1|       |     |      |    |      |      |           |     |        |     |        |       |     |        |     |       |      |
|---+-------+-----+------+----+------+------+-----------+-----+--------+-----+--------+-------+-----+--------+-----+-------+------|
|2.2|       |     |      |    |      |      |           |     |        |     |        |       |     |        |     |       |      |
|---+-------+-----+------+----+------+------+-----------+-----+--------+-----+--------+-------+-----+--------+-----+-------+------|
|   |       |     |      |    |      |      |           |     |        |     |        |       |     |        |     |       |      |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Глава администрации муниципального района
     ________________ _______________________________
        (подпись)          (расшифровка подписи)
     Руководитель финансового органа администрации муниципального
района
     _________________ ______________________________
        (подпись)           (расшифровка подписи)
     Исполнитель ____________ __________________________________
                  (подпись)         (расшифровка подписи)
     М.П.