ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 года № 185
г.Саранск
Об утверждении государственной программы развития
здравоохранения Республики Мордовия на 2013-2020 годы
(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия
от 24.02.2014 № 81; от 04.08.2014 № 369; от 29.01.2015 № 36;
от
25.05.2015 № 303; от
20.07.2015 № 430; от
15.02.2016 № 75;
от
07.12.2016 № 598)
В рамках реализации государственной программы
Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной
распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. №
2511-р, и в целях улучшения качества и доступности оказания медицинской помощи
населению Правительство Республики Мордовия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу
развития здравоохранения Республики Мордовия на 2013-2020 годы (далее -
Программа).
2. Министерству здравоохранения Республики Мордовия:
совместно с исполнительными органами государственной
власти Республики Мордовия, указанными в Программе, обеспечить реализацию
мероприятий Программы в установленные сроки;
обеспечить достижение целевых показателей и
индикаторов, определенных в Программе;
представлять в сроки, установленные Министерством
здравоохранения Российской Федерации, информацию (отчеты) о ходе выполнения
мероприятий Программы.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия В. Сушков
Утверждена
постановлением
Правительства
Республики
Мордовия
от 20 мая 2013
г. № 185
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
НА 2013-2020 ГОДЫ
(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия
от
24.02.2014 № 81; от
04.08.2014 № 369; от
29.01.2015 № 36;
от
25.05.2015 № 303; от
15.02.2016 № 75; от
07.12.2016 № 598)
Паспорт
государственной программы развития здравоохранения
Республики Мордовия на 2013-2020 годы
|
Наименование программы
|
Государственная программа развития здравоохранения
Республики Мордовия на 2013-2020 годы (далее - Программа)
|
|
Дата принятия решения о разработке Программы
|
постановление Правительства Республики Мордовия от 25
февраля 2013 г. № 63 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной
карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на
повышение эффективности здравоохранения в Республике Мордовия (2013-2018
годы)"
|
|
Государственный заказчик - координатор Программы
|
Министерство здравоохранения Республики Мордовия
|
|
Основные разработчики Программы
|
Министерство здравоохранения Республики Мордовия и
подведомственные ему медицинские организации;
Министерство социальной защиты населения Республики
Мордовия;
Министерство печати и информации Республики Мордовия;
Министерство спорта и физической культуры Республики
Мордовия;
Министерство образования Республики Мордовия;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Мордовия;
Министерство торговли и предпринимательства Республики
Мордовия;
Министерство экономики Республики Мордовия;
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по делам
молодежи;
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и
занятости населения;
Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Республики Мордовия
|
|
Цели и задачи Программы
|
целью Программы является совершенствование системы охраны
здоровья граждан для профилактики заболеваний, сохранения и укрепления
физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его
долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Задачи Программы:
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья
и развития первичной медико-санитарной помощи;
повышение эффективности оказания специализированной,
включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
развитие медицинской реабилитации населения и
совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том
числе детей;
обеспечение системы здравоохранения
высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
повышение доступности качественных эффективных безопасных
препаратов;
обеспечение рационального использования лекарственных
препаратов для медицинского применения;
назначение и использование лекарственных средств на основе
принципов доказательной медицины;
внедрение элементов проектного менеджмента в управление
отраслью;
информатизация здравоохранения, включая развитие
телемедицины;
институциональные преобразования, направленные на создание
системы управления качеством медицинских услуг;
организация персонализированной работы медицинских
организаций с высокорисковыми группами пациентов, в том числе с
использованием мобильной связи, SMS, сети Интернет;
повышение оперативности оказания медицинской помощи
высокорисковым группам пациентов за счет использования технологий
дистанционного скрининга;
повышение доступности консультационных услуг медицинских
экспертов для населения за счет использования телемедицинских консультаций;
масштабирование базы знаний и внедрение электронных
образовательных курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в
повседневную деятельность медицинских работников;
обеспечение системности и территориального планирования
организации медицинской помощи населению республики;
приведение в соответствие с нормативно-правовой базой
структуры, оснащенности и номенклатуры учреждений по медицинскому обеспечению
лиц, занимающихся физической культурой и спортом
|
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
|
смертность от всех причин:
2013 год - 14,3 на 1000 населения;
2014 год - 14,1 на 1000 населения;
2015 год - 13,7 на 1000 населения;
2016 год - 13,5 на 1000 населения;
2017 год - 13,0 на 1000 населения;
2018 год - 12,0 на 1000 населения;
2019 год - 11,8 на 1000 населения;
2020 год - 11,4 на 1000 населения;
материнская смертность:
2013 год - 12,3 случаев на 100 тыс. населения;
2014 год - 12,3 случаев на 100 тыс. населения;
2015 год - 12,3 случаев на 100 тыс. населения;
2016 год - 12,3 случаев на 100 тыс. населения;
2017 год - 12,3 случаев на 100 тыс. населения;
2018 год - 12,3 случаев на 100 тыс. населения;
2019 год - 12,3 случаев на 100 тыс. населения;
2020 год - 12,3 случаев на 100 тыс. населения;
младенческая смертность:
2013 год - 8,2 случаев на 1000 родившихся живыми;
2014 год - 8,0 случаев на 1000 родившихся живыми;
2015 год - 7,8 случаев на 1000 родившихся живыми;
2016 год - 7,5 случаев на 1000 родившихся живыми;
2017 год - 7,2 случаев на 1000 родившихся живыми;
2018 год - 7,0 случаев на 1000 родившихся живыми;
2019 год - 7,8 случаев на 1000 родившихся живыми;
2020 год - 7,5 случаев на 1000 родившихся живыми;
смертность от болезней системы кровообращения:
2013 год - 711,5 на 100 тыс. населения;
2014 год - 706,6 на 100 тыс. населения;
2015 год - 691,7 на 100 тыс. населения;
2016 год - 663,0 на 100 тыс. населения;
2017 год - 615,0 на 100 тыс. населения;
2018 год - 580,2 на 100 тыс. населения;
2019 год - 579,8 на 100 тыс. населения;
2020 год - 579,0 на 100 тыс. населения;
смертность от дорожно-транспортных происшествий:
2013 год - 11,3 на 100 тыс. населения;
2014 год - 11,1 на 100 тыс. населения;
2015 год - 11,0 на 100 тыс. населения;
2016 год - 10,8 на 100 тыс. населения;
2017 год - 10,5 на 100 тыс. населения;
2018 год - 10,3 на 100 тыс. населения;
2019 год - 10,1 на 100 тыс. населения;
2020 год - 10,0 на 100 тыс. населения;
смертность от новообразований (в том числе от
злокачественных новообразований):
2013 год - 184,5 на 100 тыс. населения;
2014 год - 184,4 на 100 тыс. населения;
2015 год - 184,3 на 100 тыс. населения;
2016 год - 184,2 на 100 тыс. населения;
2017 год - 184,1 на 100 тыс. населения;
2018 год - 180,0 на 100 тыс. населения;
2019 год - 179,5 на 100 тыс. населения;
2020 год - 171,8 на 100 тыс. населения;
смертность от туберкулеза:
2013 год - 4,9 на 100 тыс. населения;
2014 год - 4,8 на 100 тыс. населения;
2015 год - 4,8 на 100 тыс. населения;
2016 год - 4,7 на 100 тыс. населения;
2017 год - 4,6 на 100 тыс. населения;
2018 год - 4,5 на 100 тыс. населения;
2019 год - 4,4 на 100 тыс. населения;
2020 год - 4,3 на 100 тыс. населения;
потребление алкогольной продукции (в перерасчете на
абсолютный алкоголь):
2013 год - 11,4 литра на душу населения в год;
2014 год - 11,3 литра на душу населения в год;
2015 год - 11,2 литра на душу населения в год;
2016 год - 11,0 литра на душу населения в год;
2017 год - 10,9 литра на душу населения в год;
2018 год - 10,8 литра на душу населения в год;
2019 год - 10,7 литра на душу населения в год;
2020 год - 10,6 литра на душу населения в год;
распространенность потребления табака среди взрослого
населения:
2013 год - 36,8 процента;
2014 год - 35,2 процента;
2015 год - 34,4 процента;
2016 год - 33,7 процента;
2017 год - 33,0 процента;
2018 год - 32,1 процента;
2019 год - 30,3 процента;
2020 год - 28,8 процента;
распространенность потребления табака среди детей и
подростков:
2013 год - 11,7 процента;
2014 год - 11,5 процента;
2015 год - 11,3 процента;
2016 год - 11,0 процента;
2017 год - 10,7 процента;
2018 год - 10,5 процента;
2019 год - 10,3 процента;
2020 год - 9,0 процента;
заболеваемость туберкулезом:
2013 год - 58,8 на 100 тыс. населения;
2014 год - 55,9 на 100 тыс. населения;
2015 год - 53,0 на 100 тыс. населения;
2016 год - 48,9 на 100 тыс. населения;
2017 год - 46,8 на 100 тыс. населения;
2018 год - 43,5 на 100 тыс. населения;
2019 год - 43,0 на 100 тыс. населения;
2020 год - 42,9 на 100 тыс. населения;
обеспеченность врачами:
2013 год - 46,3 на 10 тыс. населения;
2014 год - 46,3 на 10 тыс. населения;
2015 год - 46,2 на 10 тыс. населения;
2016 год - 46,1 на 10 тыс. населения;
2017 год - 46,1 на 10 тыс. населения;
2018 год - 46,0 на 10 тыс. населения;
2019 год - 45,9 на 10 тыс. населения;
2020 год - 45,8 на 10 тыс. населения;
соотношение врачей и среднего медицинского персонала:
2013 год - 1/2,3;
2014 год - 1/2,4;
2015 год - 1/2,5;
2016 год - 1/2,5;
2017 год - 1/2,6;
2018 год - 1/2,7;
2019 год - 1/2,8;
2020 год - 1/2,9;
соотношение заработной платы врачей и работников,
медицинских организаций Республики Мордовия, имеющих высшее медицинское
(фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней заработной плате по
экономике Республики Мордовия:
2013 год - 129,7 процента;
2014 год - 130,7 процента;
2015 год - 137,0 процента;
2016 год - 159,6 процента;
2017 год - 200,0 процента;
2018 год - 200,0 процента;
2019 год - 200,0 процента;
2020 год - 200,0 процента;
соотношение заработной платы среднего медицинского
(фармацевтического) персонала медицинских организаций Республики Мордовия к
средней заработной плате по экономике Республики Мордовия:
2013 год - 75,6 процента;
2014 год - 76,2 процента;
2015 год - 79,3 процента;
2016 год - 86,3 процента;
2017 год - 100,0 процента;
2018 год - 100,0 процента;
2019 год - 100,0 процента;
2020 год - 100,0 процента;
соотношение заработной платы младшего медицинского
персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских
услуг) медицинских организаций Республики Мордовия к средней заработной плате
по экономике Республики Мордовия:
2013 год - 50,1 процента;
2014 год - 51,0 процента;
2015 год - 52,4 процента;
2016 год - 70,5 процента;
2017 год - 100,0 процента;
2018 год - 100,0 процента;
2019 год - 100,0 процента;
2020 год - 100,0 процента;
ожидаемая продолжительность жизни при рождении:
2013 год - 71,0 лет;
2014 год - 71,8 лет;
2015 год - 72,4 лет;
2016 год - 72,9 лет;
2017 год - 73,8 лет;
2018 год - 74,0 лет;
2019 год - 74,2 лет;
2020 год - 74,5 лет
|
|
Сроки и этапы реализации Программы
|
Программа реализуется в два этапа:
первый этап: 2013-2015 год
второй этап: 2016-2020 год
|
|
Перечень подпрограмм
|
подпрограмма "Профилактика
заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной
медико-санитарной помощи";
подпрограмма
"Совершенствование оказания специализированной, включая
высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации";
подпрограмма "Развитие
государственно-частного партнерства";
подпрограмма "Охрана
здоровья матери и ребенка";
подпрограмма "Развитие
медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе
детям";
подпрограмма "Оказание
паллиативной помощи, в том числе детям";
подпрограмма "Кадровое
обеспечение системы здравоохранения";
подпрограмма
"Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в
амбулаторных условиях";
подпрограмма "Развитие
информатизации в здравоохранении";
подпрограмма
"Совершенствование системы территориального планирования субъектов
Российской Федерации"
подпрограмма "Управление
развитием отрасли"
|
|
Программно-целевые инструменты Программы
|
государственная программа Российской Федерации
"Развитие здравоохранения"
|
|
Объемы бюджетных ассигнований Программы
|
общий
объем финансирования Программы в 2013-2020 годах составит 82 266 153,4 тыс.
руб., в том числе по годам:
2013
год - 8 748 243,4 тыс. руб.;
2014
год - 8 729 756,7 тыс. руб.;
2015
год - 9 430 453,1 тыс. руб.;
2016
год - 9 140 371,7 тыс. руб.;
2017
год - 9 871 259,3 тыс. руб.;
2018
год - 12 527 363,8 тыс. руб.;
2019
год - 11 911 510,7 тыс. руб.;
2020
год - 11 907 194,7 тыс. руб.,
из
них:
средства
республиканского бюджета Республики Мордовия по предварительной оценке 20 889
097,6 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013
год - 1 711 634,3 тыс. руб.;
2014
год - 1 838 873,8 тыс. руб.;
2015
год - 2 275 242,2 тыс. руб.;
2016
год - 1 878 819,2 тыс. руб.;
2017
год - 2 022 616,2 тыс. руб.;
2018
год - 4 538 733,4 тыс. руб.;
2019
год - 3 523 448,8 тыс. руб.;
2020
год - 3 099 729,7 тыс. руб.;
средства
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики
Мордовия по предварительной оценке 59 290 062,6 тыс. руб. (с 2013 по 2020
год), в том числе по годам:
2013
год - 6 231 702,0 тыс. руб.;
2014
год - 6 395 000,0 тыс. руб.;
2015
год - 6 816 224,7 тыс. руб.;
2016
год - 6 925 357,2 тыс. руб.;
2017
год - 7 744 827,4 тыс. руб.;
2018
год - 7 986 344,6 тыс. руб.;
2019
год - 8 385 661,8 тыс. руб.;
2020
год - 8 804 944,9 тыс. руб.;
средства
за счет внебюджетных источников по предварительной оценке 100 000,0 тыс. руб.
(на 2016 год), в том числе по годам:
2016
год - 100 000,0 тыс. руб.;
средства
федерального бюджета по предварительной оценке 1 986 993,2 тыс. руб. (с 2013
по 2020 год), в том числе по годам:
2013
год - 804 907,1 тыс. руб.;
2014
год - 495 882,9 тыс. руб.;
2015
год - 338 986,2 тыс. руб.;
2016
год - 236 195,3 тыс. руб.;
2017 год
- 103 815,7 тыс. руб.;
2018
год - 2 285,8 тыс. руб.;
2019
год - 2 400,1 тыс. руб.;
2020
год - 2 520,1 тыс. руб.
Подпрограмма
«Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие
первичной медико-санитарной помощи»
Всего:
25 642 284,4 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013
год - 3 151 672,8 тыс. руб.;
2014
год - 2 939 925,8 тыс. руб.;
2015
год - 2 881 799,8 тыс. руб.;
2016
год - 2 481 906,4 тыс. руб.;
2017
год - 3 007 236,7 тыс. руб.;
2018
год - 4 417 529,0 тыс. руб.;
2019
год - 3 519 115,2 тыс. руб.;
2020
год - 3 243 098,7 тыс. руб.
Подпрограмма
«Совершенствование оказания специали-зированной, включая высокотехнологичную,
медицинс-кой помощи, скорой, в том числе скорой специализированной,
медицинской помощи, медицинс-кой эвакуации»
Всего:
43 688 154,2 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013
год - 4 549 741,7 тыс. руб.;
2014
год - 4 319 931,9 тыс. руб.;
2015
год - 5 012 833,2 тыс. руб.;
2016
год - 5 062 062,4 тыс. руб.;
2017
год - 5 496 155,0 тыс. руб.;
2018
год - 6 166 118,4 тыс. руб.;
2019
год - 6 412 622,6 тыс. руб.;
2020
год - 6 668 689,0 тыс. руб.
Подпрограмма
«Развитие государственно-частного партнерства»
Всего:
398 845,9 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2014
год - 91 523,4 тыс. руб.;
2015
год - 43 266,2 тыс. руб.;
2016
год - 145 429,5 тыс. руб.
2017
год - 27 522,8 тыс. руб.;
2018
год - 28 899,0 тыс. руб.;
2019
год - 30 343,9 тыс. руб.;
2020
год - 31 861,1 тыс. руб.
Подпрограмма
«Охрана здоровья матери и ребенка»
Всего:
4 491 677,5 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013
год - 479 174,0 тыс. руб.;
2014
год - 499 981,9 тыс. руб.;
2015
год - 520 841,0 тыс. руб.;
2016
год - 533 202,9 тыс. руб.;
2017
год - 491 327,1 тыс. руб.;
2018
год - 635 492,6 тыс. руб.;
2019
год - 656 922,8 тыс. руб.;
2020
год - 674 735,2 тыс. руб.
Подпрограмма
«Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том
числе детям»
Всего:
1 855 710,6 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013
год - 135 576,0 тыс. руб.;
2014
год - 154 138,5 тыс. руб.;
2015
год - 162 416,4 тыс. руб.;
2016
год - 158 695,5 тыс. руб.;
2017
год - 161 689,8 тыс. руб.;
2018
год - 408 078,8 тыс. руб.;
2019
год - 364 976,3 тыс. руб.;
2020
год - 310 139,3 тыс. руб.
Подпрограмма
«Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»
Всего:
339 981,3 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013
год - 5 674,3 тыс. руб.;
2014
год - 6 326,6 тыс. руб.;
2015
год - 92 935,1 тыс. руб.;
2016
год - 90 823,9 тыс. руб.;
2017
год - 40 379,2 тыс. руб.;
2018
год - 33 072,8 тыс. руб.;
2019
год - 34 591,9 тыс. руб.;
2020
год - 36 177,5 тыс. руб.
Подпрограмма
«Кадровое обеспечение системы здравоохранения»
Всего:
949 568,0 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013
год - 111 716,7 тыс. руб.;
2014
год - 130 156,4 тыс. руб.;
2015
год - 116 717,0 тыс. руб.;
2016
год - 105 804,3 тыс. руб.;
2017
год - 81 384,9 тыс. руб.;
2018
год - 129 061,0 тыс. руб.;
2019
год - 134 569,9 тыс. руб.;
2020
год - 140 157,8 тыс. руб.
Подпрограмма
«Совершенствование системы лекарст-венного обеспечения, в том числе в
амбулаторных условиях»
Всего:
3 554 862,3 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013
год - 305 627,4 тыс. руб.;
2014
год - 443 289,3 тыс. руб.;
2015
год - 430 539,9 тыс. руб.;
2016
год - 364 325,5 тыс. руб.;
2017
год - 321 311,3 тыс. руб.;
2018
год - 525 513,7 тыс. руб.;
2019
год - 565 647,2 тыс. руб.;
2020
год - 598 608,0 тыс. руб.
Подпрограмма
«Развитие информатизации в здраво-охранении»
Всего:
207 486,3 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2013
год - 9 060,5 тыс. руб.;
2014
год - 9 885,4 тыс. руб.;
2015
год - 20 694,4 тыс. руб.;
2016
год - 10 537,1 тыс. руб.;
2017
год - 91 184,0 тыс. руб.;
2018 год
- 20 577,9 тыс. руб.;
2019
год - 21 549,3 тыс. руб.;
2020
год - 23 997,7 тыс. руб.
Подпрограмма
«Управление развитием отрасли»
Всего:
1 137 582,9 тыс. руб. (с 2013 по 2020 год), в том числе по годам:
2014
год - 134 597,5 тыс. руб.;
2015
год - 148 410,1 тыс. руб.;
2016
год - 187 584,2 тыс. руб.;
2017
год - 153 068,5 тыс. руб.;
2018
год - 163 020,6 тыс. руб.;
2019
год - 171 171,7 тыс. руб.;
2020
год - 179 730,3 тыс. руб.
|
|
(Часть
в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от
07.12.2016 № 598)
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности
|
снижение показателя общей смертности до 11,4 на 1000
населения;
снижение показателя материнской смертности до 12,0 случаев
на 100 тыс. родившихся живыми;
снижение показателя младенческой смертности до 7,5 на 1000
родившихся живыми;
снижение показателя смертности от болезней системы
кровообращения до 579,0 случаев на 100 тыс. населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий
до 10,0 случаев на 100 тыс. населения;
снижение смертности от новообразований (в том числе, от
злокачественных) до 171,8 случаев на 100 тыс. населения;
снижение смертности от туберкулеза до 4,3 случаев на 100
тыс. населения;
снижение потребление алкогольной продукции (в перерасчете
на абсолютный алкоголь) до 10,6 л на душу населения в год;
снижение распространенности потребления табака среди
взрослого населения до 28,8%;
снижение распространенность потребления табака среди детей
и подростков до 9%;
снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 42,86
случаев на 100 тыс. населения;
увеличение обеспеченности врачами до 46,2 на 10 тыс.
населения;
достижение соотношения врачей и среднего медицинского
персонала 1:3;
достижение соотношения заработной платы врачей и
работников медицинских организаций Республики Мордовия, имеющих высшее
медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней
заработной плате по экономике Республики Мордовия до 200%;
достижение соотношения заработной платы среднего медицинского
(фармацевтического) персонала медицинских организаций Республики Мордовия к
средней заработной плате по экономике Республики Мордовия до 100%;
достижение соотношения заработной платы младшего
медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления
медицинских услуг) медицинских организаций Республики Мордовия к средней
заработной плате по экономике Республики Мордовия до 100%;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении
до 74,5 лет
|
|
Система организации управления и контроль за исполнением
Программы
|
основные разработчики Программы представляют в срок до 20
января года, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения
Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Программы.
Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно,
в срок до 1 февраля, представляет в Министерство экономики Республики
Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе
финансирования Программы с внесением предложений по совершенствованию
реализации Программы
|
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере
реализации Программы.
Программа развития здравоохранения Республики Мордовия на 2013-2020
годы направлена на дальнейшее эффективное развитие отрасли.
Население Мордовии на 1 января 2012 г. - 825,5 тыс. человек. Городские
жители составляют ориентировочно 61% от общего населения республики.
Доля детей в возрасте от 0 до 17 лет составляет 16,6 процента.
Медицинскую помощь населению республики на начало 2012 года оказывали:
Республиканские больницы - 6, детская республиканская больница - 1,
госпиталь - 1, инфекционная больница - 1, офтальмологическая больница - 1,
больницы восстановительного лечения - 2, центральные районные больницы - 22,
участковые больницы - 2, перинатальный центр - 1, родильный дом - 1,
психиатрическая больница - 1, диспансеры - 6, амбулаторно-поликлинические
учреждения - 13, стоматологические поликлиники - 5.
В 2012 году в Республике Мордовия родившихся живыми 8168 человек, что
на 276 человек больше в сравнении с 2011 годом. Показатель рождаемости в 2012
году составил 9,9 на 1000 населения, что на 12,1% больше, чем в 2006 году - 8,7
(по Российской Федерации - на 21,2%).
В 2012 году в республике зарегистрировано 11859 умерших, по сравнению
с предыдущим годом меньше на 451 человека. Показатель общей смертности в 2012
году составил 14,4 на 1000 населения. Величина показателя общей смертности
населения республики выше, чем в среднем по Российской Федерации на 0,9%.
С 2006 по 2012 год смертность населения Республики Мордовия снизилась на
11,6% - с 16,3 до 14,4 на 1000 населения.
Основными причинами смерти населения по-прежнему остаются болезни
системы кровообращения (51,9% от общего числа умерших), на втором месте -
онкологические заболевания (12,4%), внешние причины на третьем месте - 9,3%.
Наилучшие показатели по снижению смертности населения получены по
заболеваниям, активная борьба с которыми началась в рамках приоритетного
национального проекта "Здоровье":
показатель смертности от болезней кровообращения с 2006 года снизился
на 23,3% (с 877,5 на 100 тыс. населения в 2006 г. до 711,6 - в 2012 г.);
от злокачественных новообразований по сравнению с 2010 годом на 20,5%
(в 2010 г. - 207,2 на 100 тыс. населения, в 2012 г. - 172,0).
Однако в 2012 году отмечен рост показателя смертности от всех видов
дорожных травм, который составил 14,7 случая на 100 тыс. населения.
Показатель младенческой смертности за последние десять лет
регистрировался стабильно ниже, чем в Российской Федерации (на 1 января 2012 г.
- 5,2 на 1000 населения, что на 17% ниже результата 2010 г.); в Российской
Федерации - 7,3 на 1000 детей, родившихся живыми, Приволжский округ - 6,3 (3-е
место в Приволжском федеральном округе).
С 1 января 2012 года Республика Мордовия, как и Россия в целом,
перешла на новые медицинские критерии подсчета рождения, что дало повышение
показателя младенческой смертности. За 2012 г. показатель младенческой
смертности составил 8,1 на 1000 населения, что на 8% ниже Российского
показателя (Российская Федерация - 8,8). Рост младенческой смертности обусловлен
высокой смертностью новорожденных с очень низкой массой тела (от 1000 г. - 1500
г.) и экстремально низкой массой тела (от 500 г. до 999 г.).
Наблюдаемые в последние годы прирост рождаемости и уменьшение
смертности обусловили благоприятную тенденцию уменьшения коэффициента
естественной убыли населения республики. За период с 2006 по 2012 год
показатель естественной убыли уменьшился с -7,6 до -4,5 на 1000 населения
(Российская Федерация - с -4,8 до -0,9).
Улучшение социально-экономических условий жизни в республике,
эффективная деятельность органов здравоохранения и служб, обеспечивающих
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, во многом обусловили
благоприятные изменения медико-демографической ситуации, вследствие чего
произошло увеличение показателя средней продолжительности жизни в 2012 году, по
сравнению с 2006 годом: у мужчин - с 61,55 до 62,99 и у женщин - с 74,26 до
76,67 лет.
Показатели общей заболеваемости взрослых в 2012 г. свидетельствуют о
том, что каждый среднестатистический взрослый ежегодно обращается за
медицинской помощью в амбулаторно-поликлинические учреждения, где у него
регистрируется в среднем около двух заболеваний.
У взрослого населения на первом месте регистрируются заболевания
органов кровообращения - 17,9%, второе место занимают болезни органов дыхания -
12,0%, на третьем месте - болезни костно-мышечной системы - 8,7%.
Заболеваемость детей в последние годы остается на высоком уровне и составляет
2167 на 1000 детского населения, у каждого ребенка до 14 лет включительно ежегодно
регистрируется 2,1 заболеваний, 74,1% из которых выявляются впервые. Чаще у
детей регистрируются болезни органов дыхания (в 49,3% случаев). Заболевания
органов пищеварения у детей занимают второе место в нозологической структуре -
7,9%, заболевания глаз - третье (5,7%), травмы - 3,0%.
В ходе реализации мероприятий по развитию здравоохранения республики
для обеспечения доступности медицинской помощи населению планируется увеличение
количества общеврачебных практик, расширение работы выездных бригад и
оптимизации маршрутизации населения по зоне ответственности медицинских
организаций.
В целях приближения медицинской помощи жителям села организуются
телемедицинские абонентские пункты во всех центральных районных больницах.
В период до 2020 года планируется продолжение реформирования
инфраструктуры здравоохранения и приведение в соответствие с численностью и
составом населения, а также со структурой заболеваемости и смертности на
территории республики.
Целесообразность использования программно-целевого метода для развития
здравоохранения Республики Мордовия обусловлена рядом следующих объективных
причин:
сложностью и многообразием методов профилактики, диагностики, лечения
и реабилитации при различных заболеваниях, что предполагает разработку и
осуществление комплекса мероприятий, взаимоувязанных по целям, ресурсам, срокам
реализации и исполнителям;
необходимостью выполнения инвестиционных проектов;
потребностью в координации усилий органов государственной власти
различных уровней и негосударственных организаций, включая общественные
объединения.
2. Возможные варианты решения проблемы, оценка преимуществ и рисков,
возникающих при различных вариантах решения проблемы
Решение проблемы снижения заболеваемости, увеличения продолжительности
и улучшения качества жизни программными средствами будет осуществляться путем
обоснованного выбора мероприятий по всем направлениям реализации Программы.
Финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского
бюджета Республики Мордовия дополняется финансированием за счет средств из
внебюджетных источников. Координация мероприятий Программы способствует
эффективности их реализации, достижению целей и задач в области охраны здоровья
населения Республики Мордовия.
Программа не предусматривает существенного изменения объемов
финансирования деятельности заинтересованных исполнительных органов
государственной власти, можно считать ее не чувствительной к основным
категориям рисков.
Однако при реализации Программы возможен финансовый риск, связанный с
неполным или несвоевременным финансированием Программы, что повлечет
невыполнение мероприятий в запланированные сроки. Вместе с тем влияние этого
фактора на объемы оказания бюджетных услуг в среднесрочной перспективе будет
несущественно.
При решении проблемы заболеваемости социально значимыми заболеваниями
программно-целевым методом возможны 3 варианта реализации Программы,
отличающиеся объемами финансирования.
Первый вариант - финансовое обеспечение реализации Программы в
заявленных объемах.
Реализация Программы по первому варианту позволит достичь поставленной
цели.
При этом варианте реализация Программы сопряжена с макроэкономическими
рисками, связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня
инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита.
Второй вариант - принятие Программы с объемом финансирования от 50 до
80 процентов заявленного объема.
При этом варианте финансирование Программы будет сосредоточено на
наиболее эффективных мероприятиях, обеспечивающих стабилизацию основных
показателей заболеваемости социально значимыми заболеваниями, а также на
мероприятиях, требующих относительно небольших объемов финансирования.
Этот вариант предполагает в рамках стандартных процедур реализации
Программы проведение мероприятий, которые позволят осуществлять отдельные
проекты и выявлять возможные области их взаимодействия и совместного
использования достигнутых результатов. Указанный вариант не предусматривает
изменения принципов реализации Программы. Однако реализация Программы сопряжена
с риском разобщенности мероприятий по обеспечению единой политики в области
оказания медико-социальной помощи при социально значимых заболеваниях и, как
следствие, неполного достижения целей.
Третий вариант - принятие Программы с объемом финансирования менее 50
процентов. По этому варианту финансирование Программы сосредоточено на наименее
затратных первоочередных мероприятиях.
3. Ориентировочные сроки и этапы решения проблемы программно-целевым
методом
Программу предполагается реализовать с 2013 по 2020 год.
Программа реализуется в два этапа:
первый этап: 2013-2015 год
второй этап: 2016-2020 год.
4. Предложения по целям и задачам Программы, целевым индикаторам и
показателям, позволяющим оценивать ход реализации Программы по годам
Цель Программы - совершенствование системы охраны здоровья граждан в
целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и
психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной
жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Задачами Программы являются:
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития
первичной медико-санитарной помощи;
повышение эффективности оказания специализированной, включая
высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
повышение эффективности службы родовспоможения и детства;
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование
системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе
детей;
обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и
мотивированными кадрами;
повышение доступности качественных эффективных безопасных препаратов;
обеспечение рационального использования лекарственных препаратов для медицинского
применения;
назначение и использование лекарственных средств на основе принципов
доказательной медицины;
внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью;
информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины;
институциональные преобразования, направленные на создание системы
управления качеством медицинских услуг;
организация персонализированной работы медицинских организаций с
высокорисковыми группами пациентов, в том числе с использованием мобильной
связи, SMS, сети Интернет;
повышение оперативности оказания медицинской помощи высокорисковым
группам пациентов, за счет использования технологий дистанционного скрининга;
повышение доступности консультационных услуг медицинских экспертов для
населения за счет использования телемедицинских консультаций;
масштабирование базы знаний и внедрение электронных образовательных
курсов и систем поддержки принятия врачебных решений в повседневную
деятельность медицинских работников;
приведение в соответствие с нормативно-правовой базой структуры,
оснащенности и номенклатуры учреждений по медицинскому обеспечению лиц,
занимающихся физической культурой и спортом;
обеспечение системности и территориального планирования организации
медицинской помощи населению республики.
Решение указанных задач будет способствовать:
организации лечебно-профилактических мероприятий с учетом потребности
населения в оказании квалифицированной медицинской помощи;
совершенствованию технологий диагностики и лечения;
использованию результатов исследований в изучении потребностей
населения в медицинской помощи и профилактике с учетом факторов риска,
оказывающих негативное влияние на здоровье населения;
комплексному решению профилактических, лечебных и реабилитационных
мероприятий, включая мероприятия в группах риска;
повышению уровня санитарного образования населения и формированию
устойчивой мотивации к здоровому образу жизни;
совершенствованию методов повышения квалификации медицинского
персонала медицинских учреждений;
завершению строительства и реконструкции специализированных
медицинских учреждений;
материально-техническое оснащение специализированных медицинских
организаций;
достижению целевых индикаторов, предусмотренных Концепцией
долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020 года, а также Концепцией демографической политики Российской Федерации на
период до 2025 года.
Непосредственным результатом реализации Программы является достижение
требуемых значений индикаторов в соответствующем году: улучшение показателей
здоровья населения и деятельности организаций системы здравоохранения будет
обеспечиваться на основе постоянной модернизации технологической базы отрасли,
развития медицинской науки и образования, улучшения кадрового состава,
внедрения информационных технологий и современных стандартов управления.
Целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении 1.
Программа включает в себя подпрограммы:
"Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие
первичной медико-санитарной помощи"; "Совершенствование оказания
специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в
том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской
эвакуации"; "Развитие государственно-частного партнерства";
"Охрана здоровья матери и ребенка"; "Развитие медицинской
реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям";
"Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"; "Кадровое
обеспечение системы здравоохранения"; "Совершенствование системы
лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях";
"Развитие информатизации в здравоохранении"; "Совершенствование
системы территориального планирования субъектов Российской Федерации"
"Управление развитием отрасли". (В редакции постановления
Правительства Республики Мордовия от
24.02.2014 № 81)
Целями подпрограммы "Профилактика заболеваний и формирование
здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
являются:
увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения и продление
здоровых лет жизни населения Республики Мордовия за счет снижения
преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний и в первую очередь от
болезней системы кровообращения;
восстановление и развитие системы медицинской помощи лицам,
занимающимся физической культурой и спортом в Республике Мордовия;
снижение уровня и распространенности факторов риска, способствующих
развитию и прогрессированию социально значимых неинфекционных заболеваний, в
том числе снижение уровня потребления алкогольной продукции, немедицинского
использования наркотических и психоактивных веществ, в том числе и у детей в
Республике Мордовия.
Задачами указанной подпрограммы являются:
повышение информированности населения по вопросам сохранения и
укрепления здоровья через создание и поддержание постоянно действующей
информационно-пропагандистской и образовательной системы, направленной на
мотивацию населения к здоровому образу жизни, профилактику травматизма,
привлечение к активному отдыху, занятию физической культурой, туризмом и
спортом, начиная с детского возраста;
планирование и проведение диспансеризации взрослого населения
Республики Мордовия для активного выявления лиц с неинфекционными болезнями в
их ранних стадиях;
выявление факторов риска, приводящих к развитию неинфекционных
заболеваний или способствующих возникновению отклонений в показателях,
характеризующих физическое развитие и трудоспособность населения Республики
Мордовия;
проведение индивидуальных лечебно-профилактических консультаций в
кабинетах медицинской профилактики и центрах здоровья, по результатам
диспансеризации, с целью восстановления нарушенных функций организма и
трудоспособности населения Республики Мордовия;
повышение уровня профессиональных знаний специалистов медицинского и
немедицинского профиля в области профилактики и прекращения курения и
потребления алкоголя среди населения Республики Мордовия;
информирование населения о негативных последствиях злоупотребления
алкогольной продукцией (медицинских, юридических, социальных);
анализ динамики показателей уровня злоупотребления алкогольной
продукцией на территории Республики Мордовия;
совершенствование организации оказания наркологической медицинской
помощи лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией и больным алкоголизмом,
путем создания эффективной системы раннего выявления, лечения и
медико-социальной реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью среди
населения республики;
применение организационных мер с целью снижения доступности
алкогольной и табачной продукции для населения, особенно для молодежи;
создание зон с оборудованными площадками для занятий физкультурой на
территории учреждений здравоохранения;
повышение информированности населения Республики Мордовия о
поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска, составе продуктов
питания, реализуемых через торговую сеть, побуждение к замене
"нездоровых" продуктов питания или их ингредиентов на
"здоровые";
подготовка кадрового состава по вопросам диагностики, оценки степени
риска, профилактики, немедикаментозных и медикаментозных методах
диетологической коррекции и лечения ожирения;
разработка и внедрение программ по производству и обеспечению здоровым
питанием детских дошкольных, школьных и других образовательных учреждений;
включение в программы образовательных учреждений (школьных, средних и
высших специальных), информации по пропаганде здорового образа жизни, борьбы с
вредными привычками, мотивированию и обучению детей и подростков навыкам сохранения
и укрепления здоровья (не курению, безопасному потреблению алкоголя, принципам
здорового питания, достаточной физической активности);
организация доступной окружающей среды на предприятиях и в
образовательных учреждениях, для занятий физкультурой и спортом.
Целью подпрограммы "Совершенствование оказания
специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в
том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской
эвакуации" является:
повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных
вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссии
наркологических больных;
развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и
реабилитации при психических расстройствах;
снижение смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;
снижение смертности от злокачественных новообразований;
снижение времени ожидания скорой медицинской помощи;
снижение смертности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов.
Задачами указанной подпрограммы являются:
увеличение доли абацилированных больных туберкулезом от числа больных
туберкулезом с бактериовыделением;
внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии
больных туберкулезом;
совершенствование оказания специализированной медицинской помощи
лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
модернизация наркологической службы Республики Мордовия;
совершенствование методов диагностики и лечения психических
расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и
психосоциальной реабилитации;
снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;
увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными
новообразованиями;
снижение одногодичной летальности больных со злокачественными
новообразованиями;
совершенствование системы управления скорой медицинской помощью;
снижение больничной летальности пострадавших в результате
дорожно-транспортных происшествий;
поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том
числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови;
Целью подпрограммы "Развитие государственно-частного
партнерства" является:
повышение эффективности вложения средств, использования ресурсов и
управления здравоохранением Республики Мордовия.
Задачами указанной подпрограммы являются:
уменьшение очередей к специалистам в медицинских организациях;
снижение кадрового дефицита;
оснащение медицинских организаций современным оборудованием.
Целями подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка"
являются:
создание условий для оказания доступной и качественной медицинской
помощи детям и матерям;
улучшение состояния здоровья детей и матерей;
снижение материнской, младенческой и детской смертности;
снижение уровня вертикальной передачи ВИЧ от матери ребенку.
Задачами указанной подпрограммы являются:
повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям;
развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям;
совершенствование пренатальной диагностики;
развитие неонатальной хирургии;
снижение уровня первичной инвалидности детей;
увеличение охвата трехэтапной химиопрофилактикой пар - мать дитя в
целях предотвращения вертикальной передачи ВИЧ-инфекции;
снижение количества детей, заразившихся ВИЧ от ВИЧ-инфицированной
матери во время беременности, в родах и послеродовой период.
Целями подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и
санаторно-курортного лечения, в том числе детям" являются:
обеспечение доступности и повышение качества помощи по медицинской
реабилитации в условиях трехуровневой системы оказания медицинской помощи
взрослому и детскому населению Республики Мордовия, предупреждение и снижение
уровня взрослой и детской инвалидности.
Задачами указанной подпрограммы являются:
развитие первого (I) этапа медицинской реабилитационной помощи в
острый период течения заболевания;
создание в Республике II и III этапов реабилитационной помощи в
соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи;
создание единой маршрутизации и четкой логистики при оказании
реабилитационной помощи;
обеспечение преемственности оказания реабилитационной помощи взрослому
и детскому населению, выполнение всего комплекса лечебных и диагностических мероприятий
на всех этапах реабилитации;
внедрение мультидисциплинарного принципа оказания реабилитационной
помощи, современных методов реабилитации, восстановление максимально возможного
объема навыков и двигательной активности, утраченных в результате перенесенного
заболевания;
укрепление материально-технической базы медицинских учреждений
Республики Мордовия, где оказывается реабилитационная помощь.
Целями подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе
детям" являются:
повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения
физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии
неизлечимого заболевания;
создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам.
Задачами указанной подпрограммы являются:
повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников;
адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов;
повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством
медицинской помощи.
Целями подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения
Республики Мордовия" являются:
обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными
специалистами.
Задачами указанной подпрограммы являются:
уменьшение дисбаланса в распределении медицинских кадров в
трехуровневой системе оказания медицинской помощи;
совершенствование системы практической подготовки медицинских и
фармацевтических работников;
улучшение качества жизни медицинских и фармацевтических работников и
их семей, снижение оттока кадров из отрасли;
разработка и внедрение аккредитации медицинских и фармацевтических
специалистов;
повышение престижа профессии, создание положительного образа
медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании;
формирование единых подходов к определению уровня квалификации и набора
компетенций медицинских и фармацевтических специалистов, необходимых для
занятия профессиональной деятельностью.
Целями подпрограммы "Совершенствование системы лекарственного
обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях" являются:
максимально полное удовлетворение потребностей населения в
качественных и доступных лекарственных средствах на основе рациональной системы
лекарственного обеспечения;
повышение удовлетворенности отдельных категорий граждан в льготном
лекарственном обеспечении доступными, качественными, эффективными и безопасными
лекарственными препаратами в соответствии с имеющимися ресурсами.
Задачами указанной подпрограммы являются:
повышение доступности качественных эффективных безопасных препаратов;
обеспечение рационального использования лекарственных препаратов для
медицинского применения;
назначение и использование лекарственных средств на основе принципов
доказательной медицины.
Целью подпрограммы "Развитие информатизации в здравоохранении
Республики Мордовия" является:
повышение эффективности управления качеством медицинской помощи и
охраны здоровья населения Республики Мордовия.
Задачами указанной подпрограммы являются:
внедрение элементов проектного менеджмента в управление отраслью;
информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины;
институциональные преобразования, направленные на создание системы
управления качеством медицинских услуг;
организация персонализированной работы медицинских организаций с
высокорисковыми группами пациентов, в том числе с использованием мобильной
связи, SMS, сети Интернет;
повышение оперативности оказания медицинской помощи высокорисковым
группам пациентов, за счет использования технологий дистанционного скрининга;
повышение доступности консультационных услуг медицинских экспертов для
населения за счет использования телемедицинских консультаций; масштабирование
базы знаний и внедрение электронных образовательных курсов и систем поддержки
принятия врачебных решений в повседневную деятельность медицинских работников.
Целью подпрограммы "Совершенствование системы территориального
планирования субъектов Российской Федерации" является:
создание эффективной трехуровневой системы здравоохранения Республики
Мордовия.
Задачей указанной подпрограммы является:
обеспечение системности и территориального планирования организации
медицинской помощи населению Республики Мордовия.
Целью подпрограммы "Управление развитием
отрасли" является повышение эффективности управления качеством медицинской
помощи и охраны здоровья населения Республики Мордовия. (Абзац введен
постановлением Правительства Республики Мордовия от
24.02.2014 № 81)
Задачами указанной подпрограммы является:
(Абзац введен постановлением Правительства Республики Мордовия от
24.02.2014 № 81)
внедрение элементов проектного менеджмента в
управление отраслью; (Абзац введен постановлением Правительства Республики
Мордовия от
24.02.2014 № 81)
институциональные преобразования,
направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг. (Абзац
введен постановлением Правительства Республики Мордовия от
24.02.2014 № 81)
5. Предложения по объемам и источникам финансирования Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств
республиканского бюджета Республики Мордовия и внебюджетных источников.
Общие затраты на реализацию мероприятий
Программы составляют 82 266 153,4 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в
том числе средства республиканского бюджета Республики Мордовия - 20 889 097,6
тыс. рублей, средства Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Республики Мордовия - 59 290 062,6 тыс. рублей, средства за счет
внебюджетных источников - 100 000,0 тыс. рублей и средства федерального бюджета
- 1 986 993,2 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Республики
Мордовия от
07.12.2016 № 598)
Средства внебюджетных источников привлекаются на основе участия в
мероприятиях Программы некоммерческих фондов, предприятий, учреждений и
общественных организаций.
Возможно софинансирование из федерального бюджета. Основанием для
предоставления Республике Мордовия субсидии из федерального бюджета будет
являться соответствующее соглашение, заключаемое между Министерством
здравоохранения Российской Федерации и Правительством Республики Мордовия по
результатам конкурса.
Передача медицинским организациям Республики Мордовия
материально-технических средств, приобретенных за счет средств федерального
бюджета, осуществляется государственным заказчиком Программы в установленном
порядке.
Предельные (прогнозные) объемы финансирования подпрограмм, включенных
в Программу, представлены в приложении 3.
Приведенные объемы финансирования Программы являются прогнозными и
подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании бюджета.
6. Предварительная оценка ожидаемой эффективности и результативности
реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы проводится на основе
сравнения с данными 2011 года и с учетом необходимости достижения следующих
показателей:
снижение показателя общей смертности до 11,4 на 1000 населения;
снижение показателя материнской смертности до 1 случая (целевой
показатель 12,0) на 100 тыс. родившихся живыми;
снижение показателя младенческой смертности до 7,5 на 1000 родившихся
живыми;
снижение показателя смертности от болезней системы кровообращения до
579,0 случаев на 100 тыс. населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,0
случаев на 100 тыс. населения;
снижение смертности от новообразований (в том числе, от
злокачественных) до 171,8 случаев на 100 тыс. населения;
снижение смертности от туберкулеза до 4,3 случаев на 100 тыс.
населения;
снижение потребление алкогольной продукции (в перерасчете на
абсолютный алкоголь) до 10,6 л на душу населения в год;
снижение распространенности потребления табака среди взрослого
населения до 28,8%;
снижение распространенность потребления табака среди детей и
подростков до 9%;
снижение уровня заболеваемости туберкулезом до 42,86 случаев на 100
тыс. населения;
увеличение обеспеченности врачами до 46,2 на 10 тыс. населения;
достижение соотношения врачей и среднего медицинского персонала 1:3;
достижение соотношения заработной платы врачей и работников
медицинских организаций Республики Мордовия, имеющих высшее медицинское
(фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней заработной плате по
экономике Республики Мордовия до 200%;
достижение соотношения заработной платы среднего медицинского
(фармацевтического) персонала медицинских организаций Республики Мордовия к
средней заработной плате по экономике Республики Мордовия до 100%;
достижение соотношения заработной платы младшего медицинского
персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских
услуг) медицинских организаций Республики Мордовия к средней заработной плате
по экономике Республики Мордовия до 100%;
увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 74,5 лет.
Предполагается, что общий экономический эффект от реализации
мероприятий Программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости,
инвалидности и смертности населения.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет
выражена в улучшении качества и увеличении продолжительности жизни больных,
сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни,
снижении социальной и психологической напряженности в обществе.
7. Предложения по государственным заказчикам и разработчикам Программы
Государственными заказчиками Программы предлагается определить:
Министерство здравоохранения Республики Мордовия;
Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные
ему медицинские организации;
Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия;
Министерство финансов Республики Мордовия;
Министерство печати и информации Республики Мордовия;
Министерство спорта и физической культуры Республики Мордовия;
Министерство образования Республики Мордовия;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия;
Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия;
Министерство экономики Республики Мордовия;
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи;
Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости
населения.
8. Предложения по механизму формирования мероприятий Программы
Государственный заказчик Программы формирует предложения в проект
Программы, привлекая к разработке мероприятий Программы исполнительные органы
государственной власти Республики Мордовия, научные, общественные и другие
заинтересованные организации.
9. Предложения по возможным вариантам форм и методов управления
реализацией Программы
Реализация Программы в Республике Мордовия осуществляется путем
выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение заболеваемости,
инвалидности и смертности населения, увеличение продолжительности и улучшение
качества жизни больных.
Для управления реализацией мероприятий Программы создается
координационный совет (далее - Совет), формируемый из должностных лиц
государственного заказчика Программы.
Совет осуществляет следующие функции:
рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий Программы;
организует проверки выполнения мероприятий Программы, целевого и
эффективного использования средств, выделяемых на их реализацию;
готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий Программы
с учетом хода ее реализации и тенденций социально-экономического развития
Республики Мордовия;
выявляет технические и организационные проблемы в ходе реализации
Программы.
Министерство здравоохранения Республики Мордовия:
осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы;
готовит проекты нормативных правовых актов Правительства Республики
Мордовия, необходимых для выполнения Программы;
ежегодно, при необходимости, уточняет механизм реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели, расходы на реализацию мероприятий Программы;
готовит с учетом хода реализации Программы в текущем году и
представляет в установленном порядке в Министерство экономики Республики
Мордовия сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы в
очередном финансовом году;
представляет ежегодно, до 1 марта, в Министерство экономики Республики
Мордовия доклад об исполнении мероприятий по реализации Программы, достигнутых
результатах и эффективности использования финансовых средств.
Реализация мероприятий Программы не имеет экологических последствий.
Методика оценки эффективности Программы приведена в приложении 5.
Паспорт
подпрограммы
"Профилактика заболеваний
и
формирование здорового образа жизни. Развитие
первичной
медико-санитарной помощи"
(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия
от
24.02.2014 № 81; от
29.01.2015 № 36; от
15.02.2016 № 75;
от
07.12.2016 № 598)
|
Наименование подпрограммы
|
Профилактика заболеваний и формирование здорового образа
жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи
|
|
Дата принятия решения о разработке подпрограммы
|
постановление Правительства Республики Мордовия от 25
февраля 2013 г. № 63 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной
карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на
повышение эффективности здравоохранения в Республике Мордовия (2013-2018
годы)"
|
|
Государственный заказчик - координатор подпрограммы
|
Министерство здравоохранения Республики Мордовия
|
|
Основные разработчики подпрограммы
|
Министерство здравоохранения Республики Мордовия и
подведомственные ему медицинские организации;
Министерство печати и информации Республики Мордовия;
Министерство спорта и физической культуры Республики
Мордовия;
Министерство образования Республики Мордовия;
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Мордовия;
Министерство торговли и предпринимательства Республики
Мордовия;
Министерство экономики Республики Мордовия;
Министерство культуры и туризма Республики Мордовия;
Государственный комитет Республики Мордовия по делам
молодежи;
Территориальный фонд обязательного медицинского
страхования Республики Мордовия
|
|
Цели и задачи подпрограммы
|
целями подпрограммы являются:
увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения и
продление здоровых лет жизни населения Республики Мордовия за счет снижения
преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний и в первую очередь
от болезней системы кровообращения;
снижение уровня и распространенности факторов риска, способствующих
развитию и прогрессированию социально значимых неинфекционных заболеваний, в
том числе снижение уровня потребления алкогольной продукции, немедицинского
использования наркотических и психоактивных веществ, в том числе и у детей в
Республике Мордовия;
восстановление и развитие системы медицинской помощи
лицам, занимающимися физической культурой и спортом в Республике Мордовия;
восстановление и развитие системы медицинской помощи
лицам, занимающимся физической культурой и спортом в Республике Мордовия
Задачи подпрограммы: повышение информированности населения по вопросам
сохранения и укрепления здоровья через создание и поддержание постоянно
действующей информационно-пропагандистской и образовательной системы,
направленной на мотивацию населения к здоровому образу жизни, профилактику
травматизма, привлечение к активному отдыху, занятию физической культурой,
туризмом и спортом, начиная с детского возраста;
планирование и проведение диспансеризации взрослого
населения Республики Мордовия для активного выявления лиц с неинфекционными
болезнями в их ранних стадиях;
выявление факторов риска, приводящих к развитию
неинфекционных заболеваний или способствующих возникновению отклонений в
показателях, характеризующих физическое развитие и трудоспособность населения
Республики Мордовия;
проведение индивидуальных лечебно-профилактических
консультаций в кабинетах медицинской профилактики и центрах здоровья, по
результатам диспансеризации, с целью восстановления нарушенных функций
организма и трудоспособности населения Республики Мордовия;
повышение уровня профессиональных знаний специалистов
медицинского и немедицинского профиля в области профилактики и прекращения
курения и потребления алкоголя среди населения Республики Мордовия;
информирование населения о негативных последствиях
злоупотребления алкогольной продукцией (медицинских, юридических,
социальных);
анализ динамики показателей уровня злоупотребления
алкогольной продукцией на территории Республики Мордовия;
совершенствование организации оказания наркологической
медицинской помощи лицам, злоупотребляющим алкогольной продукцией и больным
алкоголизмом, путем создания эффективной системы раннего выявления, лечения и
медико-социальной реабилитации лиц, страдающих алкогольной зависимостью среди
населения республики;
применение организационных мер с целью снижения
доступности алкогольной и табачной продукции для населения, особенно для
молодежи;
создание зон с оборудованными площадками для занятий
физкультурой на территории учреждений здравоохранения;
повышение информированности населения Республики Мордовия
о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска, составе продуктов
питания, реализуемых через торговую сеть, побуждение к замене
"нездоровых" продуктов питания или их ингредиентов на "здоровые";
подготовка кадрового состава по вопросам диагностики,
оценки степени риска, профилактики, немедикаментозных и медикаментозных
методах диетологической коррекции и лечения ожирения;
разработка и внедрение программ по производству и
обеспечению здоровым питанием детских дошкольных, школьных и других
образовательных учреждений;
включение в программы образовательных учреждений
(школьных, средних и высших специальных), информации по пропаганде здорового
образа жизни, борьбы с вредными привычками, мотивированию и обучению детей и
подростков навыкам сохранения и укрепления здоровья (не курению, безопасному
потреблению алкоголя, принципам здорового питания, достаточной физической
активности);
организация доступной окружающей среды на предприятиях и в
образовательных учреждениях, для занятий физкультурой и спортом;
развитие материально-технической базы, оснащение ГАУЗ
Республики Мордовия "Республиканский врачебно-физкультурный
диспансер" и кабинетов спортивной медицины учреждений здравоохранения
Республики Мордовия современным медицинским оборудованием;
организация медицинской помощи лицам, занимающихся
физической культурой и спортом, в том числе с использованием передвижных
медицинских комплексов:
в дошкольных детских учреждениях,
в школьных учреждениях,
в учреждениях начального профессионального образования,
в учреждениях среднего профессионального образования,
в высших учебных заведениях,
в учреждениях социальной защиты населения,
в детско-юношеских спортивных школах,
спортивных интернатах,
в учреждениях различных форм собственности, оказывающих
услуги в области физической культуры и спорта;
обеспечение медицинской помощью при проведении спортивных
мероприятий на региональном и муниципальном уровнях;
персонализация лиц, занимающихся физической культурой и
спортом, по видам спорта, физическим нагрузкам в соответствии с анатомо-,
биолого-физиологическим потенциалом;
создание условий для внедрения медицинской
информационно-аналитической базы данных лиц, занимающихся физической
культурой и спортом в Республике Мордовия;
динамическое наблюдение за морфофункциональным состоянием
лиц, занимающихся физической культурой и спортом.
|
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
охват профилактическими медицинскими осмотрами детей:
2013 год - 94,0 процента;
2014 год - 94,3 процента;
2015 год - 94,5 процента;
2016 год - 94,8 процента;
2017 год - 95,0 процента;
2018 год - 95,3 процента;
2019 год - 95,6 процента;
2020 год - 96,5 процента;
охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации:
2013 год - 100,0 процента;
2014 год - 100,0 процента;
2015 год - 100,0 процента;
2016 год - 100,0 процента;
2017 год - 100,0 процента;
2018 год - 100,0 процента;
2019 год - 100,0 процента;
2020 год - 100,0 процента;
охват диспансеризацией подростков:
2013 год - 100,0 процента;
2014 год - 100,0 процента;
2015 год - 100,0 процента;
2016 год - 100,0 процента;
2017 год - 100,0 процента;
2018 год - 100,0 процента;
2019 год - 100,0 процента;
2020 год - 100,0 процента;
распространенность ожирения среди взрослого населения
(индекс массы тела более 30 кг/кв. м):
2013 год - 48,0 процента;
2014 год - 47,0 процента;
2015 год - 45,0 процента;
2016 год - 44,0 процента;
2017 год - 43,0 процента;
2018 год - 41,0 процента;
2019 год - 40,0 процента;
2020 год - 39,0 процента;
распространенность повышенного артериального давления
среди взрослого населения:
2013 год - 38,4 процента;
2014 год - 37,8 процента;
2015 год - 35,5 процента;
2016 год - 34,7 процента;
2017 год - 33,4 процента;
2018 год - 32,7 процента;
2019 год - 31,5 процента;
2020 год - 30,4 процента;
распространенность повышенного уровня холестерина в крови
среди взрослого населения:
2013 год - 50,4 процента;
2014 год - 48,8 процента;
2015 год - 47,2 процента;
2016 год - 46,7 процента;
2017 год - 43,5 процента;
2018 год - 42,6 процента;
2019 год - 41,8 процента;
2020 год - 40,4 процента;
распространенность низкой физической активности среди
взрослого населения:
2013 год - 70,8 процента;
2014 год - 69,4 процента;
2015 год - 68,7 процента;
2016 год - 67,8 процента;
2017 год - 67,0 процента;
2018 год - 66,3 процента;
2019 год - 66,0 процента;
2020 год - 65,8 процента;
распространенность избыточного потребления соли среди
взрослого населения:
2013 год - 73,8 процента;
2014 год - 72,4 процента;
2015 год - 71,6 процента;
2016 год - 70,5 процента;
2017 год - 69,3 процента;
2018 год - 68,2 процента;
2019 год - 67,5 процента;
2020 год - 66,1 процента;
распространенность недостаточного потребления фруктов и
овощей среди взрослого населения:
2013 год - 75,6 процента;
2014 год - 73,9 процента;
2015 год - 70,5 процента;
2016 год - 65,3 процента;
2017 год - 62,9 процента;
2018 год - 61,5 процента;
2019 год - 64,2 процента;
2020 год - 63,5 процента;
доля больных с выявленными злокачественными
новообразованиями на I - II ст.:
2013 год - 51,2 процента;
2014 год - 52,0 процента;
2015 год - 52,7 процента;
2016 год - 53,5 процента;
2017 год - 54,3 процента;
2018 год - 55,1 процента;
2019 год - 55,9 процента;
2020 год - 56,7 процента;
охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез:
2013 год - 78,0 процента;
2014 год - 78,5 процента;
2015 год - 80,0 процента;
2016 год - 80,5 процента;
2017 год - 81,0 процента;
2018 год - 81,5 процента;
2019 год - 82,0 процента;
2020 год - 83,0 процента;
заболеваемость дифтерией:
2013 год - 0 на 100 тыс. населения;
2014 год - 0 на 100 тыс. населения;
2015 год - 0 на 100 тыс. населения;
2016 год - 0 на 100 тыс. населения;
2017 год - 0 на 100 тыс. населения;
2018 год - 0 на 100 тыс. населения;
2019 год - 0 на 100 тыс. населения;
2020 год - 0 на 100 тыс. населения;
заболеваемость корью:
2013 год - 0 на 1 млн. населения;
2014 год - 0 на 1 млн. населения;
2015 год - 0 на 1 млн. населения;
2016 год - 0 на 1 млн. населения;
2017 год - 0 на 1 млн. населения;
2018 год - 0 на 1 млн. населения;
2019 год - 0 на 1 млн. населения;
2020 год - 0 на 1 млн. населения;
заболеваемость краснухой:
2013 год - 0 на 100 тыс. населения;
2014 год - 0 на 100 тыс. населения;
2015 год - 0 на 100 тыс. населения;
2016 год - 0 на 100 тыс. населения;
2017 год - 0 на 100 тыс. населения;
2018 год - 0 на 100 тыс. населения;
2019 год - 0 на 100 тыс. населения;
2020 год - 0 на 100 тыс. населения;
заболеваемость эпидемическим паротитом:
2013 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2014 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2015 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2016 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2017 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2018 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2019 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
2020 год - 0,1 на 100 тыс. населения;
заболеваемость острым вирусным гепатитом B:
2013 год - 1,0 на 100 тыс. населения;
2014 год - 1,0 на 100 тыс. населения;
2015 год - 0,9 на 100 тыс. населения;
2016 год - 0,8 на 100 тыс. населения;
2017 год - 0,7 на 100 тыс. населения;
2018 год - 0,7 на 100 тыс. населения;
2019 год - 0,7 на 100 тыс. населения;
2020 год - 0,7 на 100 тыс. населения;
охват иммунизацией населения против вирусного гепатита в
декретированные сроки:
2013 год - 97,2 процента;
2014 год - 97,3 процента;
2015 год - 97,2 процента;
2016 год - 97,3 процента;
2017 год - 97,3 процента;
2018 год - 97,3 процента;
2019 год - 97,3 процента;
2020 год - 97,3 процента;
охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и
столбняка в декретированные сроки:
2013 год - 97,3 процента;
2014 год - 97,4 процента;
2015 год - 97,4 процента;
2016 год - 97,4 процента;
2017 год - 97,4 процента;
2018 год - 97,4 процента;
2019 год - 97,4 процента;
2020 год - 97,5 процента;
охват иммунизацией населения против кори в декретированные
сроки:
2013 год - 98,0 процента;
2014 год - 98,1 процента;
2015 год - 98,1 процента;
2016 год - 98,1 процента;
2017 год - 98,1 процента;
2018 год - 98,1 процента;
2019 год - 98,1 процента;
2020 год - 98,1 процента;
охват иммунизацией населения против краснухи в
декретированные сроки:
2013 год - 98,0 процента;
2014 год - 98,1 процента;
2015 год - 98,1 процента;
2016 год - 98,1 процента;
2017 год - 98,1 процента;
2018 год - 98,1 процента;
2019 год - 98,1 процента;
2020 год - 98,1 процента;
охват иммунизации населения против эпидемического паротита
в декретированные сроки:
2013 год - 98,0 процента;
2014 год - 98,1 процента;
2015 год - 98,1 процента;
2016 год - 98,1 процента;
2017 год - 98,1 процента;
2018 год - 98,1 процента;
2019 год - 98,1 процента;
2020 год - 98,1 процента;
доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном
учете, от числа выявленных:
2013 год - 70,5 процента;
2014 год - 71,5 процента;
2015 год - 72,0 процента;
2016 год - 73,5 процента;
2017 год - 74,5 процента;
2018 год - 76,0 процента;
2019 год - 77,5 процента;
2020 год - 78,5 процента;
доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в
течение года:
2013 год - 32,4 процента;
2014 год - 30,1 процента;
2015 год - 27,9 процента;
2016 год - 25,7 процента;
2017 год - 23,5 процента;
2018 год - 21,3 процента;
2019 год - 19,1 процента;
2020 год - 18,7 процента;
доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в
течение года:
2013 год - 24,1 процента;
2014 год - 22,2 процента;
2015 год - 20,1 процента;
2016 год - 18,1 процента;
2017 год - 16,1 процента;
2018 год - 14,1 процента;
2019 год - 12,7 процента;
2020 год - 12,3 процента;
удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в
необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также
специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от числа
лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не отказавшихся от
получения социальной услуги, лекарственными препаратами, изделиями
медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного
питания для детей-инвалидов):
2013 год - 87,0 процента;
2014 год - 88,0 процента;
2015 год - 89,0 процента;
2016 год - 90,0 процента;
2017 год - 91,0 процента;
2018 год - 92,0 процента;
2019 год - 93,0 процента;
2020 год - 94,0 процента;
удовлетворение спроса на лекарственные препараты,
предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом,
гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также
трансплантации органов и (или) тканей (от числа лиц, включенных в федеральный
регистр больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и
родственных им тканей, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным
нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов
и (или) тканей): 2013 год - 91,5 процента;
2014 год - 92,5 процента;
2015 год - 93,5 процента;
2016 год - 94,5 процента;
2017 год - 95,5 процента;
2018 год - 96,5 процента;
2019 год - 97,5 процента;
2020 год - 98,5 процента;
смертность от самоубийств:
2013 год - 18,7 на 100 тыс. населения;
2014 год - 18,5 на 100 тыс. населения;
2015 год - 17,9 на 100 тыс. населения;
2016 год - 17,4 на 100 тыс. населения;
2017 год - 17,0 на 100 тыс. населения;
2018 год - 16,7 на 100 тыс. населения;
2019 год - 16,3 на 100 тыс. населения;
2020 год - 16,0 на 100 тыс. населения
|
|
Сроки и этапы реализации подпрограммы
|
подпрограмма реализуется в два этапа:
первый этап: 2013-2015 год
второй этап: 2016-2020 год
|
|
Программно-целевые инструменты подпрограммы
|
государственная программа Российской Федерации
"Развитие здравоохранения"
|
|
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы:
|
общий объем финансирования
подпрограммы в 2013-2020 годах составит 25 642 284,4 тыс. руб., в том числе
по годам:
2013 год - 3 151 672,8 тыс. руб.;
2014 год - 2 939 925,8 тыс. руб.;
2015 год - 2 881 799,8 тыс. руб.;
2016 год - 2 481 906,4 тыс. руб.;
2017 год - 3 007 236,7 тыс. руб.;
2018 год - 4 417 529,0 тыс. руб.;
2019 год - 3 519 115,2 тыс. руб.;
2020 год - 3 243 098,7 тыс. руб.,
из них:
средства республиканского бюджета
Республики Мордовия по предварительной оценке 2 887 471,8 тыс. руб., в том
числе по годам:
2013 год - 103 293,2 тыс. руб.;
2014 год - 87 173,6 тыс. руб.;
2015 год - 244 493,7 тыс. руб.;
2016 год - 67 980,7 тыс. руб.;
2017 год - 158 602,8 тыс. руб.;
2018 год - 1 578 462,8 тыс. руб.;
2019 год - 536 896,0 тыс. руб.;
2020 год - 110 569,0 тыс. руб.;
средства Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Республики Мордовия по предварительной
оценке 21 889 131,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 2 855 828,1 тыс. руб.;
2014 год - 2 663 271,1 тыс. руб.;
2015 год - 2 381 619,6 тыс. руб.;
2016 год - 2 246 002,5 тыс. руб.;
2017 год - 2 788 595,0 тыс. руб.;
2018 год - 2 839 066,2 тыс. руб.;
2019 год - 2 982 219,2 тыс. руб.;
2020 год - 3 132 529,7 тыс. руб.;
средства федерального бюджета по
предварительной оценке 865 681,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 192 551,5 тыс. руб.;
2014 год - 189 481,1 тыс. руб.;
2015 год - 255 686,5 тыс. руб.;
2016 год - 167 923,2 тыс. руб.;
2017 год - 60 038,9 тыс. руб.
|
|
(Часть в редакции Постановления
Правительства Республики Мордовия от
07.12.2016 № 598)
|
|
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и
показатели социально-экономической эффективности
|
увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами
детей до 96,5%;
увеличение охвата диспансеризацией детей-сирот и детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации, до 100%;
увеличение охвата диспансеризацией подростков до 100%;
снижение распространенности ожирения среди взрослого
населения (индекс массы тела более 30 кг/кв. м) до 39%;
снижение распространенности повышенного артериального
давления среди взрослого населения до 30,4%;
снижение распространенности повышенного уровня холестерина
в крови среди взрослого населения до 40,4%;
распространенность низкой физической активности среди
взрослого населения до 65,8%;
снижение распространенности избыточного потребления соли
среди взрослого населения до 66,1%;
снижение распространенности недостаточного потребления
фруктов и овощей среди взрослого населения 63,5%;
увеличение доли больных с выявленными злокачественными
новообразованиями на I - II ст. до 56,7%;
увеличение охвата населения профилактическими осмотрами на
туберкулез до 83%;
снижение заболеваемостью дифтерией до 0;
снижение заболеваемостью корью до 0;
снижение заболеваемостью краснухой до 0;
снижение заболеваемостью эпидемическим паротитом до 0,1 на
100 тыс. населения;
заболеваемостью острым вирусным гепатитом B до 0,7 на 100
тыс. населения;
увеличение охвата иммунизацией населения против вирусного
гепатита B в декретированные сроки до 97,3%;
увеличение охвата иммунизацией населения против дифтерии,
коклюша и столбняка в декретированные сроки до 97,5%;
увеличение охвата иммунизацией населения против кори в
декретированные сроки до 98,1%;
увеличение охвата иммунизацией населения против краснухи в
декретированные сроки до 98,1%;
увеличение охвата иммунизацией населения против
эпидемического паротита в декретированные сроки до 98,1%;
увеличение доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на
диспансерном учете, от числа выявленных до 78,5%;
снижение доли больных алкоголизмом, повторно
госпитализированных в течение года, до 18,7%;
снижение доли больных наркоманиями, повторно
госпитализированных в течение года, до 12,3%;
увеличение удовлетворения потребности отдельных категорий
граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а
также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов (от
числа лиц, имеющих право на государственную социальную помощь и не
отказавшихся от получения социальной услуги, лекарственными препаратами,
изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов) до 94%;
увеличение удовлетворения спроса на лекарственные
препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными
новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей,
гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным
склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (от числе лиц,
включенных в федеральный регистр больных злокачественными новообразованиями
лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, больных гемофилией,
муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а
также трансплантации органов и (или) тканей) 98,5%;
смертность от самоубийств до 16,0 на 100 тыс. населения;
|
|
Система организации управления и контроль за исполнением
подпрограммы
|
основные разработчики подпрограммы представляют в срок до
20 января года, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения
Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Государственной программы
развития здравоохранения Республики Мордовия на 2013-2020 годы.
Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно,
в срок до 1 февраля, представляет в Министерство экономики Республики
Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе
финансирования Государственной программы развития здравоохранения Республики
Мордовия на 2013-2020 годы с внесением предложений по совершенствованию
реализации Государственной программы развития здравоохранения Республики
Мордовия на 2013-2020 годы
|
