Постановление Правительства Республики Мордовия от 25.08.2005 № 335

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 25 августа 2005 г. N 335
                              г. Саранск


                 Об утверждении Правил учета граждан,
              нуждающихся в улучшении жилищных условий,
                 которые в соответствии с действующим
                   законодательством имеют право на
                     государственную поддержку в
                 строительстве или приобретении жилья

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                       от 13.09.2007 г. N 421)

     В соответствии со статьей 11 Закона Республики Мордовия от 1 июля
2005 г.  N 57-З  "О  регулировании  жилищных  отношений  в  Республике
Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые Правила  учета  граждан,  нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий,  которые  в  соответствии  с действующим
законодательством  имеют  право   на   государственную   поддержку   в
строительстве или приобретении жилья.
     2. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. ВОЛКОВ



                                          Утверждены
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 25 августа 2005 г. N 335

                               ПРАВИЛА
   учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые
    в соответствии с действующим законодательством имеют право на
   государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
           от 27.03.2007 г. N 122; от 13.09.2007 г. N 421)

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящие  Правила  определяют порядок ведения администрациями
муниципальных образований учета  граждан,  которые  в  соответствии  с
действующим законодательством имеют право на государственную поддержку
в строительстве или приобретении жилья, а также порядок учета граждан,
нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,  которые  были  признаны
таковыми до 1 марта 2005 года.
     2. В  целях  настоящих  Правил  используются  следующие  основные
понятия:
     лица, нуждающиеся  в  жилых  помещениях  -  граждане,  которые  в
соответствии  с   действующим   законодательством   имеют   право   на
предоставление жилья по договорам социального найма;
     лица, нуждающиеся  в  улучшении  жилищных  условий  -   граждане,
которые  в соответствии с действующим законодательством имеют право на
получение от государства и органов местного  самоуправления  поддержки
при    осуществлении    индивидуального    жилищного    строительства,
приобретении или строительстве жилых помещений.
     признание  нуждающимся  в  улучшении  жилищных условий - принятие
главой   администрации  муниципального  образования  постановления  об
утверждении   решения  комиссии  по  жилищным  вопросам  о  постановке
гражданина  на  учет  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий. (В
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 13.09.2007
г. N 421)
     3. В администрациях муниципальных образований в соответствии с их
полномочиями создаются комиссии по жилищным вопросам.
     В  состав  комиссии  по  жилищным вопросам рекомендуется включать
заместителя    главы    администрации    муниципального    образования
(председатель  комиссии),  депутатов представительного органа местного
самоуправления,   представителей   организаций,   осуществляющих  учет
объектов   недвижимости   и  эксплуатацию  жилищного  фонда,  а  также
представителей  общественных организаций. Состав комиссии и порядок ее
работы  утверждается постановлением главы администрации муниципального
образования.   (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Мордовия от 13.09.2007 г. N 421)

             II. ОСНОВАНИЯ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН НУЖДАЮЩИМИСЯ
                     В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

     4. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
     а) имеющие  обеспеченность  общей  площадью на одного члена семьи
менее 12,5 кв. метров;
     б) проживающие   в   жилом   помещении   (доме),   не  отвечающем
установленным санитарным и техническим требованиям;
     в) проживающие в квартирах,  занятых несколькими семьями,  если в
составе семьи имеются больные,  страдающие тяжелыми формами  некоторых
хронических заболеваний,  при которых совместное проживание с ними (по
заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
     г) проживающие  в смежных неизолированных комнатах по две и более
семьи при отсутствии родственных отношений;
     д) проживающие  на  условиях  поднайма  либо  коммерческого найма
(аренды жилой площади)  в  домах  государственного,  муниципального  и
частного жилищного фонда и не имеющие другой жилой площади;
     е) имеющие  право  на   дополнительную   жилую   площадь   и   не
обеспеченные таковой;
     ж) проживающие в общежитиях,  за исключением сезонных и временных
работников,  лиц,  работающих по срочному трудовому договору,  а также
граждан, поселившихся в связи с обучением;
     з) граждане   разного   пола   старше  9  лет  (кроме  супругов),
проживающие в одной комнате (однокомнатной квартире).
     5. При   наличии   у  нанимателя  жилого  помещения  по  договору
социального найма  и  (или)  членов  его  семьи,  собственника  жилого
помещения  и  (или)  членов  его  семьи  нескольких  жилых  помещений,
занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им  на
праве  собственности,  обеспеченность  жилыми  помещения  определяется
исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

               III. ПОРЯДОК УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ
                     В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

     6. Учет   граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,
осуществляется  администрациями  муниципальных  образований  по  месту
жительства граждан.
     На учет нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий  принимаются
лица, постоянно проживающие на территории муниципального образования.
     7. Для  принятия  на  учет  гражданином  подается  заявление.   К
заявлению прилагаются следующие документы:
     документы о составе семьи гражданина-заявителя (справка о составе
семьи с места жительства, свидетельства о рождении детей, о заключении
брака,  решении   об   усыновлении   (удочерении),   иные   документы,
подтверждающие состав семьи);
     выписка из домовой книги;
     копия финансового лицевого счета;
     справка отделений   филиала   ФГУП   "Ростехинвентаризация"    по
Республике   Мордовия   о   наличии   (отсутствии)   жилых  помещений,
принадлежащих на праве собственности гражданину-заявителю и членам его
семьи,  содержащая  также  сведения  о  совершении  гражданми  сделок,
приведших к уменьшению размера занимаемых жилых  помещений  или  к  их
отчуждению   за   пять   лет,  непосредственно  предшествующих  подаче
заявления о принятии на учет;
     копии паспортов гражданина-заявителя и членов его семьи;
     акт проверки жилищных условий по установленной форме  (приложение
1);
     иные документы,  необходимые  для  решения  вопроса  о  признании
гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.
     8. Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан
о  принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий,  которая
ведется по установленной форме (приложение 2).
     9. Поступившее  заявление  гражданина  о  постановке  на  учет  в
качестве нуждающегося  в  улучшении  жилищных  условий  проверяется  в
администрации муниципального образования.
     10. Отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в
улучшении жилищных условий допускается в случаях, когда:
     а) не представлены все необходимые документы  для  постановки  на
учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
     б) не  представлены   документы,   которые   подтверждают   право
гражданина  состоять  на  учете  в  качестве  нуждающегося в улучшении
жилищных условий;
     б-1)  не  истек  пятилетний  срок  после  совершения  гражданином
сделки,  приведшей к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или
к  их  отчуждению;  (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Мордовия от 13.09.2007 г. N 421)
     в) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации и Республики Мордовия.
     11.   Копия   постановления  главы  администрации  муниципального
образования  об  утверждении  решения комиссии по жилищным вопросам об
отказе  в  принятии  на  учет  выдается  или  направляется гражданину,
подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем
через  три  рабочих дня со дня принятия данного постановления, которое
может  быть  обжаловано  в судебном порядке. (В редакции Постановления
Правительства Республики Мордовия от 13.09.2007 г. N 421)
     12.  Постановление главы администрации муниципального образования
об  утверждении  решения  комиссии  по жилищным вопросам о принятии на
учет  или  об  отказе  в  принятии  на учет принимается по результатам
рассмотрения   заявления   о   принятии  на  учет  и  иных  документов
администрацией   муниципального   образования  не  позднее  чем  через
тридцать  дней  со  дня  представления  заявления  и  всех необходимых
документов.   (В   редакции   Постановления  Правительства  Республики
Мордовия от 13.09.2007 г. N 421)
     13.  Решение комиссии по жилищным вопросам о принятии на учет или
об  отказе  в  принятии  на  учет  принимается  в  письменной форме по
результатам   её   заседания   и   утверждается  постановлением  главы
администрации  муниципального  образования.  (В редакции Постановления
Правительства Республики Мордовия от 13.09.2007 г. N 421)
     Администрация муниципального  образования  выдает  или направляет
гражданину,  подавшему соответствующее заявление о принятии  на  учет,
уведомление о принятии на учет.
     14. Принятые на учет граждане включаются в Книгу  учета  граждан,
нуждающихся   в   улучшении   жилищных   условий,  которая  ведется  в
администрации  муниципального   образования   как   документ   строгой
отчетности, по установленной форме (приложение 3).
     В Книге не допускаются подчистки.  Поправки,  а также  изменения,
вносимые  на  основании документов,  заверяются должностным лицом,  на
которое возложена ответственность за правильное ведение учета граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.
     15. На  каждого  гражданина,  принятого  на   учет   в   качестве
нуждающегося в улучшении жилищных условий,  заводится учетное дело,  в
котором  должны  содержаться  все  необходимые  документы,  являющиеся
основанием для постановки на учет.
     16. Администрации    муниципальных    образований    обеспечивают
надлежащее  хранение Книг,  списков очередников и учетных дел граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     17. Ежегодно  в  период  с  1  января  по  1 апреля администрации
муниципальных образований проводят перерегистрацию граждан,  состоящих
на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     При необходимости для уточнения сведений,  имеющих  значение  для
обеспечения  граждан  жилой  площадью  (предоставления государственной
поддержки),  администрация   муниципального  образования  имеет  право
запрашивать у граждан, состоящих на учете, необходимые документы.
     Граждане, состоящие на учете, обязаны предоставлять запрашиваемые
документы.
     В ходе   перерегистрации    при    необходимости    дополнительно
проверяются жилищные условия лиц, состоящих на учете.
     18. В  случае  изменения  каких-либо  сведений  и  обстоятельств,
имеющих  значение  для  решения  вопроса об улучшении жилищных условий
(место  жительства  гражданина,  состав  семьи   и   т.п.)   гражданин
обращается  с заявлением в администрацию муниципального образования по
месту  нахождения  на  учете.  К  заявлению   прилагаются   документы,
подтверждающие указанные сведения.
     Администрация муниципального образования обязана в месячный  срок
со   дня  получения  документов  рассмотреть  заявление  гражданина  и
сообщить ему о принятом решении.
     19. Учет  граждан,  нуждающихся  в  улучшении  жилищных  условий,
ведется по единому списку.
     Лица, имеющие   право   участвовать   в  программах  по  оказанию
содействия  в  приобретении  либо   строительстве   жилого   помещения
обращаются   в   администрацию  муниципального  образования  по  месту
нахождения  на  учете  с   соответствующим   заявлением   в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
     Граждане, нуждающиеся в  улучшении  жилищных  условий  и  имеющие
основания быть признанными нуждающимся в жилых помещениях,  обращаются
в администрацию муниципального  образования  по  месту  нахождения  на
учете   с   соответствующим   заявлением  в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством.
     20. Граждане  снимаются  с учета нуждающихся в улучшении жилищных
условий в случаях:
     а)  получения жилого помещения по договору социального найма либо
приобретения   в   собственность   жилого   помещения  с  помощью  мер
государственной поддержки, предусмотренных законодательством.
     Примечание: под   предусмотренными   настоящим   пунктом   мерами
государственной поддержки понимается получение гражданином из бюджетов
всех  уровней  бюджетной  системы  Российской  Федерации  субсидии  на
строительство,  реконструкцию, приобретение жилья, оказание содействия
в  индивидуальном   жилищном   строительстве,   субсидии   на   оплату
первоначального взноса на приобретение жилья, субсидии на оплату части
процентов  либо  аннуитетного  платежа  (платежа,  который  погашается
равными долями в течение всего срока кредита).
     (Подпункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Мордовия от 27.03.2007 г. N 122)
     б) улучшения жилищных условий,  если  жилая  площадь  на  каждого
члена   семьи   составляет   не   менее  размера,  установленного  для
предоставления  жилого  помещения,  и  отпали  другие  основания   для
предоставления жилого помещения;
     в) выезда на постоянное место жительства в  другое  муниципальное
образование;
     г) выявления  в  представленных  документах  не   соответствующих
действительности  сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий,
послуживших основанием для принятия на  учет,  а  также  неправомерных
действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет;
     д) подачи ими по месту нахождения на учете заявления о снятии и с
учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     21.  Снятие  граждан  с  учета  нуждающихся  в улучшении жилищных
условий  осуществляется  по  решению  комиссии  по  жилищным вопросам,
утвержденному   постановлением   главы   администрации  муниципального
образования,  в  порядке,  установленном  для принятия граждан на учет
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий. (В редакции Постановления
Правительства Республики Мордовия от 13.09.2007 г. N 421)
     О принятом  решении граждане должны быть поставлены в известность
в письменной форме с указанием основания снятия с учета.



                        Приложение 1
                        к Правилам учета граждан, нуждающихся
                        в улучшении жилищных условий, которые
                        в соответствии с действующим законодательством
                        имеют право на государственную поддержку
                        в строительстве или приобретении жилья

                                 АКТ
                 ПРОВЕРКИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ЗАЯВИТЕЛЯ

     Населенный пункт ____________________________ "__" ______ ____ г.
                      (город, поселок, село и др.)

     Комиссия в составе:______________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

проверила жилищные условия гр. _______________________________________
                                       (фамилия, имя, отчество)

______________________, проживающего в доме N _______ корпус N _______
кв. N _________ ул. ______________, и установила следующее:
     1. Занимаемое жилое помещение в доме ____________________________
                                             (форма собственности)
состоит из _______ комнат жилой площадью ________________ кв.  метров.
Размер каждой комнаты ____________________________________ кв. метров.
Комнаты _________________________ на _____ этаже в _____ этажном доме.
         (изолированные, смежные)
Дом _________________________________________________________________.
      (каменный, крупнопанельный, деревянный, ветхий, аварийный)
Комнаты _____________________________________________________________.
                   (сухие, сырые, светлые, темные)
Квартира ____________________________________________________________.
                 (отдельная, коммунальная, общежитие)
     2. Благоустройство дома (жилого помещения): _____________________
                                                (водопровод,
______________________________________________________________________
     канализация, вода, отопление (центральное, печное), ванная,
______________________________________________________________________
                            лифт, телефон)

     3. ____________________________ наниматель жилого помещения, член
          (фамилия, имя, отчество)
жилищно-строительного кооператива,     собственник     дома    (нужное
подчеркнуть).

     4. На данной площади проживают:
----T--------T--------T-----------T-----------T------------T---------¬
¦ N ¦Фамилия,¦  Год   ¦Родственные¦ С какого  ¦ Дата и вид ¦  Место  ¦
¦п/п¦  имя,  ¦рождения¦ отношения ¦  времени  ¦(постоянная,¦  работы.¦
¦   ¦отчество¦        ¦           ¦проживает в¦ временная) ¦Должность¦
¦   ¦        ¦        ¦           ¦   данном  ¦регистрации ¦         ¦
¦   ¦        ¦        ¦           ¦населенном ¦     в      ¦         ¦
¦   ¦        ¦        ¦           ¦   пункте  ¦   жилом    ¦         ¦
¦   ¦        ¦        ¦           ¦           ¦ помещении  ¦         ¦
+---+--------+--------+-----------+-----------+------------+---------+
¦ 1 ¦   2    ¦   3    ¦     4     ¦     5     ¦      6     ¦    7    ¦
L---+--------+--------+-----------+-----------+------------+----------

     5. Дополнительные данные о семье заявителя: _____________________
                                                    (семья инвалида
______________________________________________________________________
       Великой Отечественной войны, погибшего военнослужащего,
______________________________________________________________________
                        молодая семья, и т.д.)

     6. Заключение комиссии __________________________________________
______________________________________________________________________

     Подписи членов комиссии _________________________________________
                             _________________________________________
                             _________________________________________

     Начальник жилищно-эксплуатационной
     организации                                    __________________
                                                          (подпись)

     Подпись заявителя                              __________________



                        Приложение 2
                        к Правилам учета граждан, нуждающихся
                        в улучшении жилищных условий, которые
                        в соответствии с действующим законодательством
                        имеют право на государственную поддержку
                        в строительстве или приобретении жилья

                                КНИГА

           РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ НА УЧЕТ
               НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                       от 13.09.2007 г. N 421)

     Населенный пункт ________________________________________________
                                (город, поселок, село и др.)
     _________________________________________________________________
          (наименование администрации муниципального образования)

                                        Начата _______________ ____ г.
                                        Окончена _____________ ____ г.

----T------------T-------------T----------------T--------------------¬
¦ N ¦     Дата   ¦Фамилия, имя,¦ Адрес и краткая¦Категория граждан, к¦
¦п/п¦ поступления¦   отчество  ¦ характеристика ¦ которой относится  ¦
¦   ¦  заявления ¦  заявителя  ¦   занимаемого  ¦     заявитель      ¦
¦   ¦            ¦             ¦жилого помещения¦                    ¦
+---+------------+-------------+----------------+--------------------+
¦ 1 ¦      2     ¦       3     ¦         4      ¦          5         ¦
+---+------------+-------------+----------------+--------------------+
¦   ¦            ¦             ¦                ¦                    ¦
L---+------------+-------------+----------------+---------------------
продолжение таблицы
---------------T---------------T----------------T--------------------¬
¦Дата передачи ¦    Решение    ¦  Постановление ¦ Сообщение заявителю¦
¦ заявления на ¦   комиссии.   ¦  главы местной ¦  о принятом решении¦
¦ рассмотрение ¦      Дата     ¦  администрации ¦    (дата и номер   ¦
¦ комиссии <*> ¦               ¦   Дата и номер ¦       письма)      ¦
+--------------+---------------+----------------+--------------------+
¦       6      ¦       7       ¦        8       ¦          9         ¦
+--------------+---------------+----------------+--------------------+
¦              ¦               ¦                ¦                    ¦
L--------------+---------------+----------------+---------------------
     _____________________________
     <*> Комиссия   по    жилищным    вопросам    при    администрации
муниципального образования.



                        Приложение 3
                        к Правилам учета граждан, нуждающихся
                        в улучшении жилищных условий, которые
                        в соответствии с действующим законодательством
                        имеют право на государственную поддержку
                        в строительстве или приобретении жилья

                                КНИГА

       УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ

     Населенный пункт ________________________________________________
                                  (город, поселок, село и др.)
     _________________________________________________________________
       (наименование администрации муниципального образования)

     _________________________________________________________________


                                      Начата _________________ 19__ г.
                                      Окончена _______________ 19__ г.

----T---------T-------T--------T----------T----------T---------------¬
¦ N ¦Фамилия, ¦Родство¦  Год   ¦   Время  ¦  Место   ¦Адрес и краткая¦
¦п/п¦  имя,   ¦       ¦рождения¦проживания¦ работы,  ¦характеристика ¦
¦   ¦отчество ¦       ¦        ¦ в жилом  ¦занимаемая¦  занимаемого  ¦
¦   ¦принятого¦       ¦        ¦помещении ¦должность ¦    жилого     ¦
¦   ¦ на учет ¦       ¦        ¦          ¦          ¦  помещения.   ¦
¦   ¦заявите- ¦       ¦        ¦          ¦          ¦     Срок      ¦
¦   ¦   ля.   ¦       ¦        ¦          ¦          ¦ проживания в  ¦
¦   ¦ Состав  ¦       ¦        ¦          ¦          ¦    данном     ¦
¦   ¦  семьи  ¦       ¦        ¦          ¦          ¦  населенном   ¦
¦   ¦         ¦       ¦        ¦          ¦          ¦    пункте     ¦
+---+---------+-------+--------+----------+----------+---------------+
¦ 1 ¦    2    ¦   3   ¦    4   ¦    5     ¦     6    ¦       7       ¦
+---+---------+-------+--------+----------+----------+---------------+
¦   ¦         ¦       ¦        ¦          ¦          ¦               ¦
L---+---------+-------+--------+----------+----------+----------------
продолжение таблицы
---------------T---------------T----------------T--------------------¬
¦     Срок     ¦   Основание   ¦    Решение     ¦     Примечание     ¦
¦проживания на ¦ постановки на ¦ администрации  ¦                    ¦
¦  территории  ¦      учет     ¦  о постановке  ¦                    ¦
¦муниципального¦               ¦ на учет (номер ¦                    ¦
¦ образования  ¦               ¦    и дата)     ¦                    ¦
+--------------+---------------+----------------+--------------------+
¦       8      ¦       9       ¦       10       ¦         11         ¦
+--------------+---------------+----------------+--------------------+
¦              ¦               ¦                ¦                    ¦
L--------------+---------------+----------------+---------------------

     Примечания. 1.  Книга ведется в структурном подразделении местной
администрации,  либо  специально  уполномоченным   должностным   лицом
(муниципальным служащим) местного самоуправления.
     2. Книга должна  быть  пронумерована,  прошнурована  и  скреплена
печатью  местной  администрации,  подписана должностным лицом местного
самоуправления,  на которое возложена  ответственность  за  правильное
ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     3. Книга хранится как документ строгой  отчетности.  В  книге  не
допускаются  подчистки.  Поправки,  а  также  изменения,  вносимые  на
основании  документов,  заверяются  должностным  лицом,   на   которое
возложена   ответственность   за  правильное  ведение  учета  граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, и скрепляются печатью.