Постановление Правительства Республики Мордовия от 13.09.2006 № 407

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                    от 13 сентября 2006 года N 407
                              г.Саранск


                Об утверждении Положения об Инспекции
                государственного строительного надзора
                         Республики Мордовия


     Во исполнение  Указа Главы Республики Мордовия от 15 июня 2006 г.
N 109-УГ  "О  преобразовании   Главной    инспекции   государственного
архитектурно-строительного  надзора  Республики  Мордовия  в Инспекцию
государственного строительного надзора Республики Мордовия" и в  целях
приведения  в  соответствие с действующим законодательством Российской
Федерации  нормативных   правовых   актов   Правительства   Республики
Мордовия, реализации полномочий исполнительных органов государственной
власти Республики Мордовия в области градостроительной деятельности по
осуществлению  государственного  строительного  надзора  Правительство
Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить прилагаемое Положение об Инспекции  государственного
строительного надзора Республики Мордовия.
     2. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Республики  Мордовия  от 26 февраля 2003 г.  N 68 "О Главной инспекции
государственного   архитектурно-строительного    надзора    Республики
Мордовия".
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Первый заместитель Председателя
     Правительства - Министр
     промышленности, транспорта и связи
     Республики Мордовия                                     В. Акишев



     Утверждено
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 13.09.2006 г. N 407

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
              СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Инспекция государственного  строительного  надзора  Республики
Мордовия   (далее   -   Инспекция)   является  исполнительным  органом
государственной  власти   Республики   Мордовия,   уполномоченным   на
осуществление   государственного  строительного  надзора,  и  в  своей
деятельности подчиняется Правительству Республики Мордовия.
     2. Инспекция     в     своей     деятельности     руководствуется
законодательством Российской Федерации,  Республики Мордовия,  а также
настоящим Положением.
     3. Положение об Инспекции  и  предельная  численность  работников
Инспекции  утверждаются  Правительством  Республики  Мордовия.  Размер
бюджетных ассигнований на содержание Инспекции определяется ежегодно в
законе   Республики  Мордовия  о  республиканском  бюджете  Республики
Мордовия.
     4. Финансирование   расходов  на  содержание  аппарата  Инспекции
осуществляется за  счет  средств,  предусмотренных  в  республиканском
бюджете Республики Мордовия на государственное управление.
     5. Инспекция является юридическим  лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,   печать  с  изображением  Государственного  герба  Республики
Мордовия и своим наименованием, бланки с изображением герба Республики
Мордовия, штампы, лицевые счета в органах Федерального казначейства.
     6. Имущество Инспекции  является  государственной  собственностью
Республики  Мордовия  и  закрепляется  за  ним  на  праве оперативного
управления.
     7. Инспекция    является    правопреемником   Главной   инспекции
государственного   архитектурно-строительного    надзора    Республики
Мордовия.
     8. По вопросам,  отнесенным к компетенции Инспекции,  в  порядке,
установленном действующим законодательством, Инспекция взаимодействует
с федеральными органами  исполнительной  власти,  их  территориальными
органами,  органами  государственной  власти иных субъектов Российской
Федерации,  исполнительными органами государственной власти Республики
Мордовия,    органами   местного   самоуправления,   организациями   и
гражданами.
     9. Работники    Инспекции    (далее    -   инспекторы)   являются
государственными гражданскими служащими Республики  Мордовия,  на  них
распространяется законодательство о государственной гражданской службе
и  трудовое   законодательство   с   особенностями,   предусмотренными
законодательством о государственной гражданской службе.
     Инспекторы имеют служебные удостоверения единого  образца,  форма
которых утверждается в установленном порядке,  личный штамп (печать) с
указанием фамилии и наименования Инспекции.
     10. Полное  наименование  Инспекции  - Инспекция государственного
строительного надзора Республики Мордовия,  сокращенное наименование -
Госстройнадзор Республики Мордовия.
     11. Местонахождение Инспекции: Республика Мордовия, г.Саранск.

                       2. ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ

     12. Инспекция в пределах своей компетенции осуществляет следующие
полномочия:
     проводит государственную политику  Республики  Мордовия  в  сфере
осуществления государственного строительного надзора;
     осуществляет на территории  Республики  Мордовия  государственный
строительный   надзор   при   строительстве,   реконструкции  объектов
капитального строительства,  а также при капитальном ремонте  объектов
капитального  строительства,  если  при  его  проведении затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких
объектов   и   их   проектная  документация  подлежит  государственной
экспертизе в соответствии со  статьей  49  Градостроительного  кодекса
Российской   Федерации  либо  проектная  документация  таких  объектов
является типовой проектной документацией или ее модификацией;
     осуществляет мероприятия    по   предупреждению,   выявлению,   -
пресечению  нарушений  в  области  строительства  и  принятие  по  ним
соответствующих мер административного воздействия в случаях и порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     осуществляет надзор   за   соблюдением   требований   технических
регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации,
а   также   проверку   соответствия   выполняемых   работ  требованиям
строительных норм  и  правил,  направленных  на  создание  безопасной,
благоприятной  среды  жизнедеятельности  и  повышение  уровня качества
строительства;
     организует и осуществляет государственный надзор в форме плановых
и  выборочных  проверок  соответствия  выполняемых  работ  требованиям
технических  регламентов  (норм  и правил),  иных нормативных правовых
актов и проектной документации за:
     соблюдением организационно-правового    порядка    строительства,
правил приемки  и  ввода  в  эксплуатацию  законченных  строительством
объектов застройщиков и заказчиков;
     соответствием выполняемых  в  процессе   строительства   объектов
капитального  строительства работ требованиям технических регламентов,
строительных норм и правил,  государственных  стандартов,  технических
условий  (далее  - технические регламенты),  иных нормативных правовых
актов и проектной документации;
     организует и  осуществляет  в  установленном  порядке  проведение
выборочных проверок  в  соответствии  с  планами  проверок,  в  случае
получения   в  установленном  порядке  извещений  о  начале  и  этапах
производства   работ   по   строительству   объектов,   извещений    о
возникновении  аварийной  ситуации на объекте,  обращений физических и
юридических  лиц,  исполнительных  органов  государственной  власти  и
органов местного самоуправления, а также по итогам завершения работ на
объекте;
     осуществляет контроль над застройщиком,  заказчиком,  подрядчиком
(далее - субъекты строительной деятельности)  за  соблюдением  порядка
извещения  о  начале  и  этапах  производства  работ  по строительству
объектов,  предусмотренных  пунктом  5  статьи  52  Градостроительного
кодекса Российской Федерации;
     участвует в приемке  в  эксплуатацию  законченных  строительством
зданий и сооружений;
     выдает в  установленном   порядке   заключения   о   соответствии
построенного,    реконструированного,    отремонтированного    объекта
требованиям  технических  регламентов  (норм  и  правил),  нормативных
правовых актов и проектной документации;
     формирует и  ведет  в  установленном  порядке  дела  на   объекты
строительства,  реконструкции,  капитального ремонта для осуществления
государственного строительного надзора;
     осуществляет в  установленном  законом  порядке  производство  по
делам об административных правонарушениях в  области  строительства  в
пределах предоставленной компетенции;
     осуществляет регистрацию актов приемки законченных строительством
объектов   и  организует  учет  объектов,  начатых  строительством  по
полученным  извещениям  о  начале  строительства,  учет  введенных   в
эксплуатацию законченных строительством объектов;
     принимает участие в  расследовании  причин  аварий  строящихся  и
законченных   строительством   зданий   и   сооружений  на  территории
Республики Мордовия,  а также  осуществляет  надзор  за  правильностью
расследования причин аварий;
     создает на основании сведений,  полученных в  ходе  осуществления
государственного   строительного   надзора,   информационные   системы
государственного строительного надзора;
     анализирует отчетные    и   статистические   данные,   результаты
проверок, другие информационные материалы и на их основе разрабатывает
предложения по улучшению деятельности Инспекции;
     в пределах своей компетенции заключает договоры и соглашения;
     участвует в  разработке  и совершенствовании нормативных правовых
актов  Республики   Мордовия,   регулирующих   вопросы   осуществления
государственного строительного надзора на территории республики;
     рассматривает в  установленном  порядке  заявления  и   обращения
физических и юридических лиц, иных организаций, исполнительных органов
государственной власти и органов местного самоуправления по  вопросам,
входящим в компетенцию Инспекции;
     обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;
     организует прием  граждан по вопросам,  относящимся к полномочиям
Инспекции,  обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных  и
письменных  обращений  граждан,  принятие по ним решений и направление
ответов в установленный законодательством срок;
     получает от  субъектов  строительной деятельности необходимую для
осуществления возложенных на Инспекцию  функций  правоустанавливающую,
производственную,  исполнительную,  проектную,  технологическую и иную
документацию;
     требует от   субъектов  строительной  деятельности  представления
результатов выполненных работ,  общего и (или) специальных журналов, в
которых  ведется  учет  выполнения  работ,  актов  освидетельствования
работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения,
образцов (проб) применяемых строительных материалов;
     составляет по результатам проведенных проверок акты, на основании
которых  выдает  обязательные для исполнения предписания об устранении
выявленных нарушений;
     вносит записи  о результатах проведенных проверок в общий и (или)
специальный журналы;
     привлекает независимых   экспертов,  организации  для  подготовки
заключений и принятия решений по вопросам,  находящимся в  компетенции
Инспекции;
     составляет протоколы  об   административных   правонарушениях   и
рассматривает дела об административных правонарушениях, применяет меры
обеспечения производства по  указанным  делам  в  порядке  и  случаях,
предусмотренных     законодательством    Российской    Федерации    об
административных правонарушениях;
     направляет в   органы  государственной  статистики  сообщения  об
объектах,  введенных  в  эксплуатацию  с   нарушением   установленного
порядка,   для   их   исключения   из  государственной  статистической
отчетности;
     дает разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
     осуществляет иные функции в пределах компетенции Инспекции.
     13. Инспекторы    при    проведении    проверок    имеют    право
беспрепятственно  посещать  поднадзорные  объекты  строительства   при
предъявлении служебного удостоверения.

                3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ

     14. Инспекцию  возглавляет  начальник  Инспекции,  назначаемый  и
освобождаемый  от  должности  Главой  Республики  Мордовия.  Начальник
Инспекции  является  Главным  государственным строительным инспектором
Республики Мордовия.
     Начальник инспекции  имеет  одного  заместителя,  назначаемого  и
освобождаемого от  должности  Правительством  Республики  Мордовия  по
согласованию  с  Главой  Республики  Мордовия.  Заместитель начальника
Инспекции    является    заместителем    Главного     государственного
строительного инспектора Республики Мордовия.
     При отсутствии    начальника    Инспекции     его     полномочия,
предусмотренные   настоящим   Положением,   осуществляет   заместитель
начальника Инспекции.
     Начальник Инспекции:
     осуществляет руководство   деятельности   Инспекции    и    несет
персональную  ответственность  за  выполнение возложенных на Инспекцию
полномочий;
     представляет без  доверенности  в установленном порядке Инспекцию
во всех организациях;
     заключает договоры и соглашения от имени Инспекции по вопросам ее
деятельности;
     выдает доверенности работникам Инспекции;
     вносит в установленном порядке на рассмотрение  Главы  Республики
Мордовия  и  Правительства  Республики  Мордовия  проекты  нормативных
правовых актов и предложения по вопросам деятельности Инспекции;
     издает в   пределах   своей   компетенции   приказы,   подлежащие
обязательному исполнению инспекторами;
     утверждает структуру  и  штатное  расписание Инспекции в пределах
установленных Правительством Республики Мордовия фонда оплаты труда  и
предельной штатной численности;
     назначает и    увольняет    инспекторов    в    соответствии    с
законодательством  о  государственной  гражданской  службе  Российской
Федерации,  Трудовым  кодексом  Российской   Федерации,   нормативными
правовыми  актами Главы Республики Мордовия и Правительства Республики
Мордовия,  принимает решения  по  поощрению  сотрудников  Инспекции  и
наложению  на  них  дисциплинарных взысканий,  в установленном порядке
направляет сотрудников Инспекции в командировки;
     обеспечивает исполнение    законодательства   о   государственной
гражданской службе,  в том числе повышение квалификации работников, их
переподготовку,  проведение  аттестации,  квалификационных  экзаменов,
присвоение  классных  чинов,  установление  надбавок   к   должностным
окладам,    формирование    резерва,    решает    в   соответствии   с
законодательством иные
     вопросы, связанные  с  прохождением  государственной  гражданской
службы в Инспекции;
     решает в  пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой
и социальной защиты инспекторов;
     участвует в  подготовке  документов  для представления в порядке,
установленном   законодательством,   особо   отличившихся   работников
Инспекции к награждению государственными наградами;
     распоряжается в установленном порядке  материальными  средствами,
финансовыми   ресурсами,   выделяемыми  для  обеспечения  деятельности
Инспекции;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Мордовия.
     15. Должностными лицами Инспекции, уполномоченными в соответствии
с действующим законодательством осуществлять мероприятия по проведению
государственного строительного надзора,  являются Начальник Инспекции,
его заместитель и инспекторы.
     16. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортное и
медицинское обслуживание инспекторов осуществляются  в  порядке  и  на
условиях, установленных действующим законодательством.
     17. Работники  Инспекции  несут  ответственность  за   исполнение
возложенных    на   них   функций   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     18. Реорганизация   и   ликвидация   Инспекции  осуществляются  в
порядке, установленном действующим законодательством.