Постановление Правительства Республики Мордовия от 24.04.2006 № 155

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 24 апреля 2006 г. N 155
                              г. Саранск


               О Порядке предоставления мер социальной
              поддержки по обеспечению жильем ветеранов,
             инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
               нуждающихся в улучшении жилищных условий
               и вставших на учет до 1 января 2005 года

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                       от 08.08.2007 г. N 375)

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
15  октября 2005 г.  N 614 "Об утверждении Правил расходования и учета
средств на предоставление субвенций из федерального  бюджета  бюджетам
субъектов  Российской  Федерации на реализацию передаваемых полномочий
Российской Федерации по  обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и
семей,  имеющих  детей-инвалидов"  Правительство  Республики  Мордовия
постановляет:
     1. Установить,  что  основной  формой обеспечения жильем граждан,
имеющих право на  обеспечение  жильем  за  счет  средств  федерального
бюджета   в   соответствии  со  статьей  232  Федерального  закона  "О
ветеранах" и статьей 282  Федерального  закона  "О  социальной  защите
инвалидов   в   Российской   Федерации"   является  предоставление  им
безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья.
     2. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления мер социальной
поддержки по обеспечению жильем ветеранов,  инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий и вставших
на учет до 1 января 2005 года.
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Заместителя  Председателя  Правительства  Республики   Мордовия   В.В.
Конакова.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 24.04.2006 г. N 155

                               ПОРЯДОК
    предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем
        ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
     нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет
                        до 1 января 2005 года

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
           от 22.12.2006 г. N 554; от 08.08.2007 г. N 375)

                          1. Общие положения

     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает  правила обеспечения жильем
граждан,  нуждающихся  в улучшении жилищных условий и вставших на учет
для  улучшения  жилищных  условий  до  1  января  2005 года, категории
которых   предусмотрены  федеральными  законами  "О  ветеранах"  и  "О
социальной   защите   инвалидов   в  Российской  Федерации",  в  форме
безвозмездных  субсидий на строительство или приобретение жилья (далее
-   субсидия).  (В  редакции  Постановления  Правительства  Республики
Мордовия от 08.08.2007 г. N 375)
     2. Реализация на территории Республики  Мордовия  государственных
полномочий  по  обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и  семьей,
имеющих детей-инвалидов,  нуждающихся в улучшении жилищных  условий  и
вставших  на  учет  до  1 января 2005 года,  осуществляется в пределах
средств,  передаваемых республиканскому бюджету Республики Мордовия из
Федерального фонда компенсаций в виде субвенций на указанные цели.
     3. Функции, связанные с проведением мероприятий по предоставлению
субсидий,  осуществляются  Министерством  труда  и  социальной  защиты
населения Республики Мордовия (далее - Министерство).
     4. Правом  на  получение  субсидии  обладают  следующие категории
граждан,  вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий до 1 января 2005 года (далее - граждане):
     инвалиды Великой Отечественной войны; (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Мордовия от 08.08.2007 г. N 375)
     участники Великой Отечественной войны;
     ветераны боевых действий;
     военнослужащие,  проходившие  военную  службу  в воинских частях,
учреждениях,   военно-учебных   заведениях,   не  входивших  в  состав
действующей  армии,  в  период  с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями  СССР  за  службу  в  указанный период, в случае выселения из
занимаемых  ими  служебных  жилых помещений; (В редакции Постановления
Правительства Республики Мордовия от 08.08.2007 г. N 375)
     лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда";
     лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах
противовоздушной    обороны,    местной    противовоздушной   обороны,
строительстве    оборонительных    сооружений,   военно-морских   баз,
аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых  границ
действующих   фронтов,   операционных   зон   действующих  флотов,  на
прифронтовых   участках  железных  и  автомобильных  дорог,  в  случае
выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений; (В     редакции
Постановления         Правительства         Республики        Мордовия
от 08.08.2007 г. N 375)
     члены семей   погибших   (умерших)  инвалидов  войны,  участников
Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
     инвалиды;
     ветераны  боевых  действий  из числа лиц, указанных в подпункте 5
пункта  1  статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О
ветеранах",  в  случае  выселения  из  занимаемых  ими служебных жилых
помещений; (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия
от 08.08.2007 г. N 375)
     семьи, имеющие детей-инвалидов.

       2. Предоставление безвозмездных субсидий на приобретение
                       или строительство жилья

     5. Субсидия    предоставляется   гражданину   за   счет   средств
федерального бюджета путем выдачи свидетельства на получение  субсидий
(далее - свидетельство).
     6. Организация   работы   по   выпуску,   выдаче   и    погашению
свидетельств,   расчету   размера   субсидии  и  обоснованности  права
гражданина на получение субсидии обеспечивается Министерством.
     7.  Для рассмотрения вопроса о получении субсидии граждане (в том
числе их законные представители) представляют в Министерство:
     заявление о предоставлении субсидии;
     документы, удостоверяющие личность  гражданина - получателя  меры
социальной поддержки, а также членов его семьи;
     копию свидетельства о пенсионном страховании;
     сведения из органов местного самоуправления, подтверждающие  факт
постановки  на  учет  в  качестве  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий;
     акт проверки   жилищных   условий,   подтверждающий   нуждаемость
гражданина в улучшении жилищных условий, составленный  соответствующим
органом  местного  самоуправления  по  месту  постоянного   проживания
гражданина;
     справку из  органов  местного  самоуправления  о  нуждаемости   в
улучшении жилищных условий на дату обращения в Министерство;
     выписку из домовой книги;
     справку о составе семьи;
     сведения из органа,  осуществляющего государственную  регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или  отсутствии
в собственности гражданина жилого помещения;
     сведения из  бюро  технической   инвентаризации  о  наличии   или
отсутствии в собственности гражданина жилого помещения;
     копии документов,  подтверждающих принадлежность  претендента  на
получение  субсидии  к  категориям граждан  (на  дату  первоначального
установления льготного  статуса  и на  настоящее  время), указанным  в
пункте 4 настоящего  Порядка, (копии  документов должны быть  заверены
нотариально  или могут  заверяться  Министерством  при сличении  их  с
оригиналом);
     смету на   строительство    (при   самостоятельной    застройке),
разрешение на строительство жилого дома, разрешение на отвод земли.
     (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 08.08.2007 г. N 375)
     8. Министерство рассматривает документы и принимает  обоснованное
решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении не
позднее тридцати дней с момента подачи документов заявителем.       (В
редакции     Постановления     Правительства    Республики    Мордовия
от 08.08.2007 г. N 375)
     9. При   принятии   решения   о  необоснованности  предоставления
субсидии составляется мотивированный отказ в удовлетворении заявления,
который  не  позднее  трех  дней  со дня принятия решения направляется
лицу,  представившему документы.  Гражданин вправе обжаловать  решение
Министерства в суде.
     10. Размер субсидии,  выделяемой гражданину,  имеющему  право  на
меру  социальной поддержки по обеспечению жильем,  определяется исходя
из общей площади жилья 18 кв.  метров строящегося  или  приобретаемого
жилья и средней рыночной стоимости 1 кв.  метра общей площади жилья по
Республике Мордовия, утверждаемой Министерством регионального развития
Pоссийской Федерации.
     11. Право на получение субсидии удостоверяется  свидетельством  о
предоставлении  субсидии,  срок  действия  которого не превышает шести
месяцев.
     По  обращению   граждан,   в  случаях  объективной  невозможности
реализации  свидетельства,  срок  действия  свидетельства  может  быть
продлен Министерством, но не более чем на шесть месяцев. (Дополнен   -
Постановление         Правительства         Республики        Мордовия
от 22.12.2006 г. N 554)
     Свидетельство является  подтверждением  того,  что  продавцу  или
застройщику  жилья   будет   в   установленном   порядке   перечислена
предоставленная гражданину субсидия.
     12. Свидетельство  подписывается  Министром  труда  и  социальной
защиты  населения  Республики  Мордовия,  а  в его отсутствие - первым
заместителем Министра труда и социальной защиты  населения  Республики
Мордовия.  Подписанное  свидетельство выдается гражданину под роспись.
Вместе со свидетельством выдается заверенная копия свидетельства.
     13. Свидетельство  дает право гражданину открыть в уполномоченном
банке (далее -  банк),  определяемом  на  конкурсной  основе,  именной
блокированный целевой счет, предназначенный для зачисления субсидии.
     14. Решение  о  предоставлении  субсидии   оформляется   приказом
Министерства, где указывается поименный список граждан, их категории и
размер выделяемых им субсидий.
     Министерство в течение трех дней после предоставления гражданином
предварительного  договора  купли-продажи  жилого помещения направляет
заявку  на финансирование в Министерство финансов Республики Мордовия.
Министерство   финансов   Республики  Мордовия  в  течение  пяти  дней
перечисляет  необходимые  финансовые средства на счет Министерства. (В
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 08.08.2007
г. N 375)
     15. Полученные бюджетные средства Министерство перечисляет в банк
на основании соглашения, заключаемого между Министерством и банком.
     16.  Владелец  свидетельства  обязан  представить  в банк договор
купли-продажи   (строительства)   жилого   помещения   или   первичные
документы,  подтверждающие  факт приобретения строительных материалов,
при   самостоятельной  застройке  жилья,  а  также  другие  документы,
подтверждающие   целевое   использование  средств  субсидии,  (договор
долевого  строительства, договор ипотечного кредитования). (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Мордовия  от 08.08.2007 г. N
375)
     Владелец свидетельства   вправе   приобретать  на  первичном  или
вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или
нескольких)  жилое  помещение  (в  том  числе индивидуальный жилой дом
(часть  дома),  отвечающее  установленным  санитарным  и   техническим
требованиям,  благоустроенное  применительно  к  условиям  населенного
пункта (в том числе сельской местности),  выбранного  для  постоянного
проживания.
     17. При    необходимости    дополнительных     средств     (сверх
предоставленной  субсидии) для оплаты приобретаемого жилого помещения,
владельцем свидетельства используются  на  эти  цели  собственные  или
заемные средства.
     18. Банк осуществляет платежи непосредственно продавцу жилья  или
застройщику в соответствии с вариантом приобретения жилья.
     19.   Субсидия   считается  использованной  со  дня  перечисления
финансовых  средств  с  именного  блокированного  счета  гражданина на
лицевой  счет продавцов жилья, застройщиков жилья или граждан, ведущих
индивидуальное  строительство. (В редакции Постановления Правительства
Республики Мордовия от 08.08.2007 г. N 375)
     20. Граждане,  использовавшие субсидию,  в установленном  порядке
снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
     21. Изготовление бланков свидетельств осуществляется на основании
договора,   заключаемого   между   Министерством   -   государственным
заказчиком  и  определенной   на   конкурсной   основе   организацией,
непосредственно изготавливающей бланки свидетельств. Бланк оформляется
по  форме  согласно  приложению   1.   Оплата   изготовления   бланков
осуществляется   в   пределах  средств,  поступивших  из  федерального
бюджета.
     22. Министерство  ведет  реестр  выданных  свидетельств  по форме
согласно приложению 2. Испорченное свидетельство вносится в реестр для
погашения  и  заменяется  новым,  при этом срок действия свидетельства
исчисляется со дня выдачи (регистрации) замененного свидетельства.  На
вновь  выдаваемом свидетельстве и корешке к нему в правом верхнем углу
производится  запись  "Взамен  ранее  выданного".  Решение  о   замене
утраченного   свидетельства  принимается  Министерством  на  основании
заявления  его  владельца.  В   соответствии   с   принятым   решением
претенденту  выдается  новый бланк свидетельства,  при этом утраченное
свидетельство аннулируется.
     23. В случае смерти владельца свидетельства, член семьи владельца
свидетельства,  действующий на основании  доверенности  других  членов
семьи,  обязан  в  срок  не  позднее  15  дней со дня смерти владельца
свидетельства письменно оповестить об этом Министерство с  приложением
копии  свидетельства  о смерти.  Министерство не позднее 3 дней со дня
получения  письменного  извещения  о  смерти  владельца  свидетельства
обязано  направить  в  банк  распоряжение  о закрытии счета и возврате
суммы субсидии.
     В  случае отказа владельца свидетельства от реализации выделенной
субсидии  владелец свидетельства или его законный представитель обязан
письменно  уведомить  об  этом Министерство. (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Мордовия от 08.08.2007 г. N 375)
     Министерство не  позднее  3  дней со  дня  получения  письменного
уведомления обязано направить в  банк распоряжение о закрытии счета  и
возврате суммы субсидии. (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Республики Мордовия от 08.08.2007 г. N 375)
     24.  Граждане,  не  воспользовавшиеся предоставленной субсидией в
течение   срока   действия   свидетельства,  указанного  в  пункте  11
настоящего  Порядка,  подлежат  восстановлению  на  учете  в  качестве
нуждающихся  в  улучшении  жилищных условий. (В редакции Постановления
Правительства Республики Мордовия от 22.12.2006 г. N 554)
     25.  По  окончании  финансового  года неиспользованные финансовые
средства    с    лицевого    счета    Министерства    переводятся   на
распределительный   счет   с   последующим   восстановлением  в  новом
финансовом  году.  (Дополнен  - Постановление Правительства Республики
Мордовия от 08.08.2007 г. N 375)

          3. Отчетность и ведение учета граждан, нуждающихся
                     в улучшении жилищных условий

     26. Министерство формирует списки граждан,  указанных в пункте  4
настоящего  Порядка,  признанных  нуждающимися  в  улучшении  жилищных
условий и состоявших на учете до 1 января 2005 года в органах местного
самоуправления Республики Мордовия, (далее - список).
     27. Субсидия предоставляется гражданам исходя из даты  постановки
их  на  учет  и  включения  в  списки  на  получение  жилых помещений.
Граждане,  зарегистрированные в один и  тот  же  день,  указываются  в
сводном списке в алфавитном порядке.
     Учитывая  особые  заслуги  перед  Отечеством,  трудную  жизненную
ситуацию,  а  также  наличие  ходатайств   общественных   организаций,
Министерство  вправе  принимать  решения о внеочередном предоставлении
субсидии. (Дополнен  - Постановление Правительства Республики Мордовия
от 22.12.2006 г. N 554)
     28. Определение   количества   граждан   каждой   из   категорий,
перечисленных   в   пункте   4   настоящего   Порядка,  осуществляется
дифференцированно в  зависимости  от  их  численности  в  очередности,
объема  выделяемых  на  указанные  цели  финансовых средств.        (В
редакции     Постановления     Правительства    Республики    Мордовия
от 22.12.2006 г. N 554)
     29. Министерство ежеквартально,  не позднее 15-го  числа  месяца,
следующего   за   отчетным   периодом,   представляет  в  Министерство
здравоохранения   и   социального   развития   Российской    Федерации
информацию, содержащую следующие сведения:
     страховой номер  индивидуального  лицевого  счета  гражданина   в
системе обязательного пенсионного страхования;
     фамилия, имя,  отчество гражданина, а также фамилия, которая была
у него при рождении;
     дата рождения гражданина;
     пол гражданина;
     адрес места жительства гражданина;
     серия, номер,  дата  выдачи паспорта гражданина или удостоверения
личности,  на основании которых в  федеральный  регистр  лиц,  имеющих
право   на   получение  государственной  социальной  помощи,  включены
соответствующие сведения, наименование выдавшего эти документы органа;
     категория, к   которой   относится  гражданин  в  соответствии  с
федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации";
     реквизиты документа,  подтверждающего  отнесение   гражданина   к
соответствующей категории;
     адрес предоставленного жилого помещения;
     общая площадь предоставленного жилого помещения;
     стоимость предоставленного жилого помещения с  указанием  размера
выделенных средств федерального бюджета.
     30. Министерство представляет  ежеквартально,  не  позднее  10-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов
Республики   Мордовия   информацию   о   расходовании    средств    на
предоставление   субсидий  с  указанием  количества  граждан,  которым
предоставлена  субсидия,  и  категории  получателей  меры   социальной
поддержки.



                           ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                           к Порядку предоставления мер социальной
                           поддержки по обеспечению жильем ветеранов,
                           инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
                           нуждающихся в улучшении жилищных условий
                           и вставших на учет до 1 января 2005 года

           МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

     Серия N

                            СВИДЕТЕЛЬСТВО
  о предоставлении субсидии на строительство или приобретение жилья

     Настоящим свидетельством удостоверяется, что_____________________
                                              (фамилия, имя, отчество
______________________________________________________________________
   владельца свидетельства, серия, номер паспорта, кем и когда
______________________________________________________________________
                              выдан   паспорт)
имеет право на получение безвозмездной субсидии согласно постановлению
Правительства  Республики  Мордовия от ____________ N______ "О порядке
предоставления  мер  социальной  поддержки   по   обеспечению   жильем
ветеранов,  инвалидов и семей,  имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в
улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005  года",
и  в  соответствии  с  приказом Министерства труда и социальной защиты
населения  Республики  Мордовия  от_______________N   __________   ему
предоставлена   субсидия   за  счет  средств  федерального  бюджета  в
размере____________________________________________________рублей
                        (цифрами  и  прописью)
для приобретения жилья на  территории  Республики  Мордовия.  Субсидия
рассчитана  исходя  из  общей  площади  жилья 18 кв.  метров и средней
рыночной стоимости 1 кв.  метра  общей  площади  жилья  по  Республике
Мордовия.
     Общая площадь жилья (К) 18 кв. метров
     Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (С)_____рублей
     Размер субсидии Р = С х К =________________________________рублей
     Свидетельство выдано  Министерством  труда  и  социальной  защиты
населения Республики Мордовия.
     Дата выдачи "____"________________20____года.
     Свидетельство должно быть предъявленов_______________________банк
                                             (наименование банка)
до "____"______________20___г. (включительно).
     Свидетельство действительно до "__"________20__г. (включительно).
М.П.__________________ ______________________ _____________________
         (должность)          (Ф.И.О.)              (подпись)
-------------------------------- линия отреза ----------------------------------

     Серия N

                        КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА
              о предоставлении субсидии на строительство
                        или приобретение жилья

     Настоящим свидетельством удостоверяется, что_____________________
                                              (фамилия, имя, отчество
______________________________________________________________________
           владельца свидетельства, серия, номер паспорта,
______________________________________________________________________
                      кем и когда выдан паспорт)
имеет право на получение безвозмездной субсидии согласно постановлению
Правительства Республики  Мордовия  от  _______________  N  ______  "О
порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению  жильем
ветеранов, инвалидов и семей,  имеющих детей-инвалидов,  нуждающихся в
улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005  года",
и в  соответствии  с  приказом  Министерства труда и социальной защиты
населения Республики   Мордовия    от_______________N__________    ему
предоставлена субсидия за счет средств федерального бюджета в размере
_______________________________________________________________рублей.
                   (цифрами и прописью)
для приобретения жилья на территории Республики  Мордовия,  рассчитана
исходя  из размера общей площади жилья 18 кв.метров и средней рыночной
стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Республике Мордовия.
     Общая площадь жилья (К) 18 кв. метров.
     Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья (С)_____рублей
     Размер субсидии Р = С х К =________________________________рублей
     Свидетельство выдано  Министерством  труда  и  социальной  защиты
населения Республики Мордовия.
     Дата выдачи "____"________________20____года.
     Свидетельство должно быть предъявлено в______________________банк
                                              (наименование банка)
до "____"______________20___г. (включительно).
     Свидетельство действительно до "__"________20__г. (включительно).
М.П. ___________________ ____________________ _______________________
         (должность)             (Ф.И.О.)              (подпись)
     Достоверность сведений,     содержащихся     в     свидетельстве,
проверил(а), свидетельство получил(а)
     __________________       ________________         ______________
     (подпись владельца          (Ф.И.О.)                  (дата)
     свидетельства или
     уполномоченного им лица)
     Номер и дата доверенности на получение свидетельства, кем и когда
удостоверена
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
     Свидетельство выдал(а),  документы,  послужившие  основанием  для
выдачи   свидетельства,   и  достоверность  сведений,  содержащихся  в
свидетельстве, проверил(а)
М.П.____________________________________________________________
     (подпись лица, выдавшего свидетельство)         (Ф.И.О.)
     Достоверность сведений,     содержащихся     в     свидетельстве,
проверил(а), свидетельство получил(а)
     __________________       ________________         ______________
     (подпись владельца           (Ф.И.О.)                  (дата)
     свидетельства или
     уполномоченного им лица)



                           ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                           к Порядку предоставления мер социальной
                           поддержки по обеспечению жильем ветеранов,
                           инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
                           нуждающихся в улучшении жилищных условий
                           и вставших на учет до 1 января 2005 года

                                РЕЕСТР
                  свидетельств на получение субсидий

|———|—————|—————|————————————————————————————————————|———————|———————|
| N |Серия|Номер|        Данные о владельце          | Дата  |Избран-|
|п/п|     |     |——————|—————————|—————————|—————————|выдачи |  ное  |
|   |     |     |Ф.И.О.| серия и |  кем и  | размер  |свиде- | место |
|   |     |     |      |  номер  |когда вы-|предоста-|тельст-|житель-|
|   |     |     |      |паспорта |дан пас- | вляемой |  ва   | ства  |
|   |     |     |      |(докумен-|порт (до-|субсидии |       |       |
|   |     |     |      | та, его | кумент, |(рублей) |       |       |
|   |     |     |      |заменяю- |его заме-|         |       |       |
|   |     |     |      |  щего)  | няющий) |         |       |       |
|———|—————|—————|——————|—————————|—————————|—————————|———————|———————|

     Итого:
     М.П.
     ________________________________________________________________
     (ФИО, должность, подпись уполномоченного лица, ведущего Реестр)