Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.11.2010 № 459

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 29 ноября 2010 года N 459
                              г.Саранск


                    Об утверждении Республиканской
                  целевой программы "Модернизация и
                 реформирование жилищно-коммунального
                     хозяйства" на 2011-2015 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
           от 21.05.2012 г. N 192; от 30.07.2012 г. N 293;
           от 24.12.2012 г. N 508; от 05.08.2013 г. N 317;
           от 23.12.2013 г. N 568; от 10.02.2014 г. N 53;
           от 07.04.2014 г. N 132; от 26.05.2014 г. N 247;
            от 20.10.2014 г. N 519; от 17.12.2014 № 620)


     В целях обеспечения устойчивого,  эффективного функционирования и
развития    жилищно-коммунального    хозяйства   Республики   Мордовия
Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемую   Республиканскую   целевую   программу
"Модернизация  и  реформирование  жилищно-коммунального  хозяйства" на
2011-2015 годы.
     2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
Заместителя    Председателя    Правительства    Республики    Мордовия
Е.И. Дергунова.
     3. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



     Утверждена
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 29 ноября 2010 года N 459


                  Республиканская целевая программа
                    "Модернизация и реформирование
                   жилищно-коммунального хозяйства"
                          на 2011-2015 годы


                           Саранск, 2010 г.

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
           от 21.05.2012 г. N 192; от 30.07.2012 г. N 293;
           от 24.12.2012 г. N 508; от 05.08.2013 г. N 317;
           от 23.12.2013 г. N 568; от 10.02.2014 г. N 53;
           от 07.04.2014 г. N 132; от 26.05.2014 г. N 247;
             от 20.10.2014 г. N 519; от 17.12.2014 № 620)

                               Паспорт
   Республиканской целевой программы "Модернизация и реформирование
          жилищно-коммунального хозяйства" на 2011-2015 годы

Наименование программы  - Республиканская целевая программа
                          "Модернизация и реформирование
                          жилищно-коммунального хозяйства" на
                          2011-2015 годы (далее - Программа)

Основание для           - распоряжение Правительства Республики
разработки Программы      Мордовия от 25 октября 2010 г. N 579-Р

Государственный         - Министерство жилищно-коммунального хозяйства
заказчик Программы        и гражданской защиты населения Республики
                          Мордовия

Разработчик Программы   - Министерство жилищно-коммунального хозяйства
                          и гражданской защиты населения Республики
                          Мордовия

Цель и задачи Программы - цель Программы - повышение уровня надежности
                          предоставления коммунальных услуг и услуг в
                          сфере утилизации (захоронения) твердых
                          бытовых отходов организациями
                          жилищно-коммунального хозяйства.
                          Задачи Программы:
                          1) увеличение объема частных инвестиций,
                          привлеченных в сферу жилищно-коммунального
                          хозяйства;
                          2) снижение объемов потерь и количества
                          аварий (инцидентов) при производстве,
                          транспортировке и распределении коммунальных
                          ресурсов

Важнейшие целевые       - 1) объем потерь ресурсов в централизованных
индикаторы и показатели   системах тепло-, водоснабжения,
Программы                 водоотведения;
                          2) количество аварий и инцидентов при
                          производстве, транспортировке и
                          распределении коммунальных ресурсов;
                          3) объем привлеченных заемных средств на
                          развитие и модернизацию системы коммунальной
                          инфраструктуры;
                          4) износ коммунальной инфраструктуры к 2015
                          году составит 49 %

Срок реализации           2011-2015 годы
Программы

Объем и источники       - общая стоимость мероприятий в 2011-2015
финансирования            годах 607,1 млн рублей, в том числе
Программы                 средства:
                          федерального бюджета - 0,0 млн рублей;
                          республиканского бюджета Республики Мордовия
                          - 229,6 млн рублей;
                          местных бюджетов - 15,7 млн рублей*;
                          из внебюджетных источников - 361,8 млн
                          рублей.
                          Объемы финансирования Программы носят
                          прогнозный характер и подлежат ежегодной
                          корректировке с учетом возможностей бюджетов
                          разных уровней

Ожидаемые конечные      - 1) объем потерь коммунальных ресурсов в
результаты реализации     централизованных системах тепло-,
Программы                 водоснабжения, водоотведения уменьшится к
                          2015 г. на 9% по сравнению с уровнем 2012
                          года;
                          2) количество аварий и инцидентов при
                          производстве, транспортировке и
                          распределении коммунальных ресурсов
                          уменьшится к 2015 г. на 15% по сравнению с
                          уровнем 2012 года;
                          3) привлечение заемных средств в
                          жилищно-коммунальное хозяйство в 2013-2015
                          годах составит не менее 0,4 млрд рублей

Система организации     - Министерство жилищно-коммунального хозяйства
управления и контроль     и гражданской защиты населения Республики
за исполнением            Мордовия направляет ежегодно, до 1 февраля,
Программы                 в Министерство экономики Республики Мордовия
                          и Министерство финансов Республики Мордовия
                          информацию о ходе финансирования Программы,
                          доклад об исполнении мероприятий Программы и
                          эффективности использования финансовых
                          средств.
                          Оценка реализации Программы производится
                          ежегодно с представлением информации о
                          достигнутых результатах в Правительство
                          Республики Мордовия до 1 апреля года,
                          следующего за отчетным.

     * - прогноз

                  Раздел 1. Характеристика проблемы,
               на решение которой направлена Программа

     Жилищно-коммунальный комплекс  Республики Мордовия является одним
из самых больших секторов экономики и  включает  в  себя  около  трети
основных   фондов.   Населению  и  другим  потребителям  предприятиями
жилищно-коммунального хозяйства предоставляется около 20 видов услуг.
     Коммунальный  комплекс  включает в себя 802,9 км тепловых, 3063,0
км  водопроводных,  835,3  км канализационных, 3979,9 км электрических
сетей,  119  отопительных  котельных,  водозаборы, очистные сооружения
канализации  и  другие  объекты,  предназначенные  для  производства и
поставки   коммунальных   услуг  потребителям.  Техническое  состояние
инженерной  инфраструктуры  представлено в таблицах 1-3.1. (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Мордовия  от 23.12.2013 г. N
568)

     Таблица 1

       Характеристика технического состояния тепловых сетей по
                         Республике Мордовия

|————————————————————————————————————————————|———————————————————————|
|   Наименование муниципальных образований   |Протяженность тепловых |
|                                            |        сетей          |
|                                            |————————|——————————————|
|                                            | всего, |    из них    |
|                                            |   км   | нуждающихся в|
|                                            |        |    замене    |
|                                            |        |———————|——————|
|                                            |        | всего |  в % |
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Ардатовский муниципальный район             |    18,7|    9,6|  51,3|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Атюрьевский муниципальный район             |     8,5|    0,3|   3,5|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Атяшевский муниципальный район              |     9,9|    0,6|   6,1|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Большеберезниковский муниципальный район    |     0,0|    0,0|   0,0|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Большеигнатовский муниципальный район       |     4,7|    1,4|  29,8|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Дубенский муниципальный район               |     1,9|    0,0|   0,0|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Ельниковский муниципальный район            |     4,5|    0,0|   0,0|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Зубово-Полянский муниципальный район        |    97,3|   21,6|  22,2|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Инсарский муниципальный район               |    16,2|   2, 5|  15,4|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Ичалковский муниципальный район             |     6,6|    0,5|   7,6|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Кадошкинский муниципальный район            |     9,2|    5,0|  54,4|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Ковылкинский муниципальный район            |    44,4|    4,0|   9,0|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Кочкуровский муниципальный район            |     5,1|    1,2|  23,5|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Краснослободский муниципальный район        |    11,1|    1,3|  11,7|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Лямбирский муниципальный район              |    59,6|    8,8|  14,8|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Ромодановский муниципальный район           |     6,9|    0,4|   5,8|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Рузаевский муниципальный район              |    70,1|   33,0|  47,1|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Старошайговский муниципальный район         |     4,5|    0,0|   0,0|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Темниковский муниципальный район            |    21,4|    3,2|  15,0|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Теньгушевский муниципальный район           |     1,0|       |      |
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Торбеевский муниципальный район             |    22,7|    6,3|  27,8|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Чамзинский муниципальный район              |    60,4|    4,8|   8,0|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Городской округ Саранск                     |   291,0|   18,0|   6,2|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|
|Республика Мордовия                         |   775,7|  122,5|  15,8|
|————————————————————————————————————————————|————————|———————|——————|

     Таблица 2

     Характеристика технического состояния водопроводных сетей в
                         Республике Мордовия

|—————————————————————————————|———————————————————|——————————————————|
| Наименование муниципальных  |   Протяженность   | В т.ч. одиночное |
|         образований         |   водопроводных   |протяжение уличной|
|                             |       сетей       |водопроводной сети|
|                             |——————|————————————|——————|———————————|
|                             |всего,|  из них    |всего,|  из них   |
|                             |  км  |нуждающихся |  км  |нуждающихся|
|                             |      |  в замене  |      | в замене  |
|                             |      |——————|—————|      |—————|—————|
|                             |      | всего| в % |      |всего| в % |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|              1              |  2   |  3   |  4  |  5   |  6  |  7  |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Ардатовский муниципальный    |  23,4|  10,4| 44,4|  17,4|  8,3| 47,7|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Атюрьевский муниципальный    |  85,4|  14,0| 16,4|  71,8|  8,0| 11,1|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Атяшевский муниципальный     |  26,9|   1,2|  4,5|  16,8|  0,5|  3,0|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Большеберезниковский         |  23,0|   6,8| 29,6|  16,0|  4,5| 28,1|
|муниципальный район          |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Большеигнатовский            |   3,7|      |     |   2,5|     |     |
|муниципальный район          |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Дубенский муниципальный район|  27,2|   3,0| 11,0|  25,5|  2,5|  9,8|
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Ельниковский муниципальный   |  95,5|  24,8| 26,0|  80,9| 21,8| 26,9|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Зубово-Полянский             | 333,4| 183,7| 55,1| 302,5|169,5| 56,0|
|муниципальный район          |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Инсарский муниципальный район|  88,5|  47,3| 53,4|  66,9| 30,4| 45,4|
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Ичалковский муниципальный    | 113,8|  23,0| 20,2|  88,5| 16,5| 18,6|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Кадошкинский муниципальный   |  61,0|  31,8| 52,1|  47,4| 31,8| 67,1|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Ковылкинский муниципальный   | 315,1|  50,6| 16,1| 265,8| 48,6| 18,3|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Кочкуровский муниципальный   |  39,7|  11,8| 29,7|  33,7|  9,8| 29,1|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Краснослободский             | 196,8| 115,7| 58,8| 175,3|100,7| 57,4|
|муниципальный район          |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Лямбирский муниципальный     | 117,0|  32,0| 27,4|  41,1| 11,8| 28,7|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Ромодановский муниципальный  |  58,6|  46,8| 79,9|  47,4| 41,8| 88,2|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Рузаевский муниципальный     | 255,3| 106,5| 41,7| 165,5| 66,3| 40,1|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Старошайговский муниципальный|  90,3|  25,5| 28,2|  75,0| 20,0| 26,7|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Темниковский муниципальный   | 168,0| 104,5| 62,2| 157,8| 98,6| 62,5|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Теньгушевский муниципальный  | 201,2|  85,8| 42,6| 133,8| 74,9| 56,0|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Торбеевский муниципальный    |  79,4|  46,5| 58,6|  59,2| 34,0| 57,4|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Чамзинский муниципальный     | 101,0|  71,2| 70,5|  89,0| 59,2| 66,5|
|район                        |      |      |     |      |     |     |
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Городской округ Саранск      | 483,0| 322,7| 66,8| 185,5| 86,2| 46,5|
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|
|Республика Мордовия          |2987,2|1365,6| 45,7|2165,3|945,7| 43,7|
|—————————————————————————————|——————|——————|—————|——————|—————|—————|

     Таблица 3

        Характеристика технического состояния канализационных
                     сетей в Республике Мордовия

|———————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
| Наименование муниципальных|   Протяженность   |  В т.ч. одиночное  |
|         образований       |  канализационных  | протяжение уличной |
|                           |       сетей       |канализационной сети|
|                           |——————|————————————|——————|—————————————|
|                           |всего,|  из них    |всего,|   из них    |
|                           |  км  |нуждающихся |  км  | нуждающихся |
|                           |      |  в замене  |      |  в замене   |
|                           |      |——————|—————|      |———————|—————|
|                           |      | всего| в % |      | всего | в % |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|              1            |  2   |  3   |  4  |  5   |   6   |  7  |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Ардатовский муниципальный  |  12,9|   5,3| 41,1|   6,2|    1,7| 27,4|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Атюрьевский муниципальный  |   0,0|   0,0|  0,0|   0,0|    0,0|  0,0|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Атяшевский муниципальный   |   7,7|   0,1|  1,3|   5,4|    0,1|  1,9|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Большеберезниковский       |  14,0|   4,3| 30,7|   7,5|    1,8| 24,0|
|муниципальный район        |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Большеигнатовский          |   4,6|   0,0|  0,0|   3,5|    0,0|  0,0|
|муниципальный район        |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Дубенский муниципальный    |   4,2|   1,7| 40,5|   2,2|    0,8| 36,4|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Ельниковский муниципальный |   4,3|   1,0| 23,3|   3,5|    1,0| 28,6|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Зубово-Полянский           |  71,2|  44,5| 62,5|  69,0|   43,5| 63,0|
|муниципальный район        |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Инсарский муниципальный    |  14,9|   6,9| 46,3|   6,4|    3,4| 53,1|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Ичалковский муниципальный  |   1,6|   1,1| 68,8|   0,6|    0,5| 83,3|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Кадошкинский муниципальный |   6,8|   4,0| 58,8|   2,0|    0,0|  0,0|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Ковылкинский муниципальный |  27,5|   5,8| 21,1|  13,6|    3,1| 22,8|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Кочкуровский муниципальный |   0,0|   0,0|  0,0|   0,0|    0,0|  0,0|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Краснослободский           |  14,0|   6,3| 45,0|   6,3|    2,5| 39,7|
|муниципальный район        |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Лямбирский муниципальный   |  54,7|  14,1| 25,8|  24,1|    7,5| 31,1|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Ромодановский муниципальный|   5,1|   2,0| 39,2|   2,1|    1,5| 71,4|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Рузаевский муниципальный   |  93,2|  59,6| 63,9|  52,1|   36,2| 69,5|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Старошайговский            |   9,1|   0,8|  8,8|   6,0|    0,5|  8,3|
|муниципальный район        |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Темниковский муниципальный |  21,2|   6,6| 31,1|   9,4|    3,0| 31,9|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Теньгушевский муниципальный|   0,0|   0,0|  0,0|   0,0|    0,0|  0,0|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Торбеевский муниципальный  |  17,6|   0,7|  4,0|   7,7|    0,3|  3,9|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Чамзинский муниципальный   |  54,0|   2,0|  3,7|  39,7|    2,0|  5,0|
|район                      |      |      |     |      |       |     |
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Городской округ Саранск    | 373,7| 258,8| 69,3| 181,7|  124,9| 68,7|
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|
|Республика Мордовия        | 812,3| 425,6| 52,4| 449,0|  234,3| 52,2|
|———————————————————————————|——————|——————|—————|——————|———————|—————|

     Таблица 3.1

                            Характеристика
    технического состояния источников теплоснабжения по Республике
                               Мордовия

|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|        Наименование муниципальных        |  Количество котельных   |
|               образований                |теплоснабжения и горячего|
|                                          |      водоснабжения      |
|                                          |——————|——————————————————|
|                                          |всего,|из них нуждаются в|
|                                          |  ед. |   модернизации   |
|                                          |      |————————|—————————|
|                                          |      | всего  |   в %   |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Ардатовский муниципальный район           |  2   |   2    |   100   |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Атюрьевский муниципальный район           |индивидуальное отопление |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Атяшевский муниципальный район            |  3   |   1    |   33    |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Большеберезниковский муниципальный район  |индивидуальное отопление |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Большеигнатовский муниципальный район     |  5   |   1    |   20    |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Дубенский муниципальный район             |индивидуальное отопление |
|——————————————————————————————————————————|—————————————————————————|
|Ельниковский муниципальный район          |индивидуальное отопление |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Зубово-Полянский муниципальный район      |  9   |   -    |    -    |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Инсарский муниципальный район             |  7   |   -    |    -    |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Ичалковский муниципальный район           |индивидуальное отопление |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Кадошкинский муниципальный район          |  1   |   -    |    -    |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Ковылкинский муниципальный район          |  14  |   14   |   100   |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Кочкуровский муниципальный район          |индивидуальное отопление |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Краснослободский муниципальный район      |  2   |   2    |   100   |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Лямбирский муниципальный район            |  5   |   3    |    37   |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Ромодановский муниципальный район         |индивидуальное отопление |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Рузаевский муниципальный район            |  18  |   -    |    -    |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Старошайговский муниципальный район       |индивидуальное отопление |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Темниковский муниципальный район          |  3   |   1    |    33   |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Теньгушевский муниципальный район         |  3   |   2    |    66   |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Торбеевский муниципальный район           |  7   |   -    |    -    |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Чамзинский муниципальный район            |  12  |   2    |    16   |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Городской округ Саранск                   |  28  |   -    |    -    |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
|Республика Мордовия                       | 119  |   29   |    44   |
|——————————————————————————————————————————|——————|————————|—————————|
     (Таблица   дополнена  -  Постановление  Правительства  Республики
Мордовия от 23.12.2013 г. N 568)

     Состояние инженерных систем и сооружений,  оборудования,  машин и
механизмов,   используемых   в   процессе   производства   и  поставки
жилищно-коммунальных   услуг,   технологическая   отсталость   отрасли
связаны,   в   первую   очередь,  с  недостаточным  финансированием  и
проводимой  в  предыдущие  годы   тарифной   политикой,   которая   не
обеспечивала реальные финансовые потребности предприятий и организаций
жилищно-коммунального  хозяйства  в  обновлении  и  развитии  основных
фондов.  Одной из проблем тарифного регулирования является ограничение
роста платежей предельными индексами в размере  не  выше  15%.  Данное
ограничение   не   позволяет  развиваться  организациям  коммунального
комплекса.
     Планово-предупредительный ремонт  инженерных  систем и сооружений
практически  был  подменен  аварийно-восстановительными  работами,   а
комплексный   капитальный   ремонт   жилищного   фонда  -  проведением
выборочного   капитального   ремонта.   Отрицательно   сказалась    на
техническом состоянии основных фондов отрасли передача в муниципальную
собственность ведомственных  объектов  коммунальной  инфраструктуры  и
ведомственного  жилищного фонда,  состояние которых требовало принятия
экстренных мер по ремонту, реконструкции или новому строительству.
     В результате  накопленного  износа растет количество инцидентов и
аварий в системах  тепло-,  электро-  и  водоснабжения,  увеличиваются
сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов.
     В республике отсутствует системный  подход  к  решению  вопросов,
касающихся   проектирования  и  строительства  объектов  утилизации  и
захоронения твердых  бытовых  отходов,  что  негативно  отражается  на
экологической безопасности региона.
     В последние годы в республике наметилась тенденция к переходу  на
индивидуальное  поквартирное отопление,  однако в ряде случаев перевод
осуществляется без расчета экономической целесообразности.
     Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного
и системного решения,  обеспечивающего кардинальное улучшение качества
жизни   граждан   и   повышение   эффективности  жилищно-коммунального
хозяйства,  представляется наиболее  эффективным  решать  существующие
проблемы   в  рамках  Программы.  Такое  решение  позволит  объединить
отдельные   мероприятия   и   добиться   мультипликативного   эффекта,
выраженного  в  развитии  и модернизации коммунальной инфраструктуры и
жилищного  фонда,  эффективном  использовании  коммунальных  ресурсов,
создании  благоприятного  инвестиционного  климата и совершенствовании
институциональной среды жилищно-коммунального хозяйства.
     В рамках   реализации   Программы   предусматривается   выполнить
мероприятия по модернизации и  реконструкции  системы  теплоснабжения,
электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, объектов захоронения и
утилизации твердых бытовых отходов.
     Использование комплексного  подхода  к  решению  этих задач имеет
огромное значение для повышения качества жизни и  требует  программных
решений на государственном уровне.
     Для выполнения   приоритетных   задач    социально-экономического
развития Республики Мордовия необходимо добиться:
     снижения уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры;
     обеспечения проведения  соответствующих  современным  требованиям
капитальных    ремонтов    жилых     домов,     включая     требование
энергоэффективности;
     достижения финансовой   устойчивости   организаций   коммунальной
сферы;
     снижения загрязнения окружающей среды путем системного подхода  к
решению проблемы.
     Решение задач предусматривает несколько направлений.
     Одним из  направлений  развития  жилищно-коммунального  хозяйства
является  развитие  конкурентных  отношений  в  сфере   управления   и
обслуживания жилищного фонда.  На сегодняшний день 81,1 процента жилья
находится   в   частной   собственности,   что   способствует    более
ответственному   отношению   к   управлению   жилищным  фондом.  Форму
управления жилищным фондом уже выбрали  собственники  более  чем  14,8
тыс.  многоквартирных домов. Созданы и заработали необходимая рыночная
инфраструктура  и  институты  функционирования   жилищно-коммунального
хозяйства,  в  частности  Государственная корпорация - Фонд содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
     Вторым направлением    является   развитие   системы   управления
имущественным   комплексом   коммунальной   сферы   с   использованием
концессионных  соглашений  и  иных  механизмов государственно-частного
партнерства.  Доля  имущества,  переданного  в   управление,   аренду,
концессию  и  на  иных  правовых основаниях организациям коммунального
комплекса     частной     формы     собственности     государственного
(муниципального)    имущества,   в   общем   объеме   государственного
(муниципального) имущества коммунального хозяйства по итогам 2009 года
в целом по Республике Мордовия составила 55,17 процента.
     Третьим направлением  является  развитие   системы   ресурсо-   и
энергосбережения.  Контроль  за  объемами  фактически  использованного
ресурса    обеспечивается    путем    организации    общедомового    и
индивидуального  приборного  учета.  По итогам 2009 года было отпущено
потребителям  в  соответствии  с  показателями  приборов  учета   100%
электрической энергии, 91,1% газа, 38,2% холодной и горячей воды.
     Программа соответствует           положениям            Стратегии
социально-экономического  развития  Республики  Мордовия  на период до
2025 года,  утвержденной Законом Республики Мордовия от 1 октября 2008
г. N 94-З.
     При использовании  программно-целевого  метода  могут  возникнуть
следующие риски:
     недостаточное ресурсное обеспечение программных мероприятий;
     недостатки в реализации исполнителями программных мероприятий;
     недостатки во взаимодействии государственного заказчика Программы
и исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия;
     изменение принципов регулирования межбюджетных отношений в  части
финансирования мероприятий Программы;
     резкое изменение   экологических    параметров,    влияющих    на
жилищно-коммунальный комплекс.
     Риски, связанные   с   недостаточным    ресурсным    обеспечением
мероприятий   Программы  и  недостатками  в  реализации  исполнителями
мероприятий Программы, могут привести к созданию в рамках Программы не
завершенных  строительством  объектов,  невыполнению  поставленных  ею
целей.
     Риски, связанные    с   недостатками   в   координации   действий
исполнительных органов государственной власти  Республики  Мордовия  и
органов  местного  самоуправления,  могут  привести  к диспропорциям в
ресурсной поддержке реализации мероприятий Программы,  их дублированию
и снижению эффективности использования бюджетных средств.
     Недостаточный мониторинг хода реализации Программы может повлиять
на   объективность   принятия   решений   при  выполнении  программных
мероприятий,  что  приведет  к  отсутствию  их  привязки  к   реальной
ситуации.
     Изменения в  отраслевом  и  региональном  законодательстве  могут
повлечь  значительные  изменения  в  структуре и содержании Программы,
принципах ее ресурсного обеспечения и механизмах реализации.

             Раздел 2. Основные цели и задачи Программы,
               этапы ее реализации, целевые индикаторы

     Целью Программы     является    повышение    уровня    надежности
предоставления  коммунальных  услуг  и  услуг   в   сфере   утилизации
(захоронения)      твердых      бытовых      отходов     организациями
жилищно-коммунального хозяйства.
     Для реализации  цели Программы к 2015 году предполагается решение
следующих задач:
     обеспечение надежности   и  эффективности  поставки  коммунальных
ресурсов  за  счет  масштабной  реконструкции  и  модернизации  систем
коммунальной инфраструктуры;
     обеспечение доступности       для       населения       стоимости
жилищно-коммунальных услуг.
     Решение указанных задач будет осуществляться в рамках  реализации
мероприятий  в двух направлениях - в жилищном хозяйстве и коммунальной
инфраструктуре.  При этом решение задачи по масштабной реконструкции и
модернизации   систем   коммунальной   инфраструктуры   возможно   при
реализации  мероприятий,  направленных  на  модернизацию  коммунальной
инфраструктуры.   Задача  по  обеспечению  доступности  для  населения
стоимости жилищно-коммунальных  услуг  решается  при  выполнении  всех
мероприятий Программы.
     Целевые индикаторы и показатели,  позволяющие контролировать  ход
реализации Программы по годам ее реализации, приведены в таблице 4.

     Таблица 4

              Целевые индикаторы и показатели Программы

|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|  N    |    Наименование    | 2011  | 2012  | 2013  | 2014  | 2015  |
|группы |     показателя     |  год  |  год  | год   |  год  |  год  |
|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|   1   |         2          |                3                      |
|———————|————————————————————|———————————————————————————————————————|
|   I   |Объем потерь        |                                       |
|группа |коммунальных        |                                       |
|       |ресурсов в          |                                       |
|       |централизованных    |                                       |
|       |системах тепло-,    |                                       |
|       |водоснабжения,      |                                       |
|       |водоотведения к     |                                       |
|       |уровню 2012 г., в   |                                       |
|       |том числе:          |                                       |
|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|       |тепловая энергия на |    100|    100|     98|     96|     90|
|       |отопление           |       |       |       |       |       |
|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|       |горячее             |    100|    100|     98|     96|     91|
|       |водоснабжение       |       |       |       |       |       |
|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|       |холодное            |    100|    100|     98|     96|     91|
|       |водоснабжение       |       |       |       |       |       |
|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|  II   |Количество аварий и |                                       |
|группа |инцендентов при     |                                       |
|       |выработке,          |                                       |
|       |транспортировке и   |                                       |
|       |распределении       |                                       |
|       |коммунального       |                                       |
|       |ресурса, % к уровню |                                       |
|       |2012 г., в том      |                                       |
|       |числе:              |                                       |
|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|       |системы             |    100|    100|     95|     90|     85|
|       |централизованного   |       |       |       |       |       |
|       |теплоснабжения      |       |       |       |       |       |
|       |(включая горячее    |       |       |       |       |       |
|       |водоснабжение)      |       |       |       |       |       |
|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|       |системы             |    100|    100|     95|     90|     85|
|       |централизованного   |       |       |       |       |       |
|       |водоснабжения       |       |       |       |       |       |
|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|       |системы             |    100|    100|     95|     90|     85|
|       |водоотведения       |       |       |       |       |       |
|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|  III  |Объем привлеченных  |      0|    0,0|  342,8|   15,3|    7,5|
|группа |заемных средств на  |       |       |       |       |       |
|       |развитие и          |       |       |       |       |       |
|       |модернизацию системы|       |       |       |       |       |
|       |коммунальной        |       |       |       |       |       |
|       |инфраструктуры,     |       |       |       |       |       |
|       |млн рублей          |       |       |       |       |       |
|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|
|  VI   |Износ коммунальной  |     55|     53|     52|     50|     49|
|группа |инфраструктуры, %   |       |       |       |       |       |
|———————|————————————————————|———————|———————|———————|———————|———————|

     Программные мероприятия намечается реализовать в период с 2011 по
2015 год в 2 этапа.
     На первом этапе  (2011-2012  годы)  предусматривается  разработка
нормативной базы для реализации Программы и запуск нескольких пилотных
проектов по:
     разработке программ комплексного развития;
     разработке единых муниципальных баз информационных ресурсов;
     переходу к   установлению   долгосрочных   тарифов  и  заключению
концессионных соглашений;
     отработке механизмов    кредитования    развития    муниципальных
образований;
     проработке механизмов     узаконивания    бесхозяйных    объектов
электросетевого хозяйства.
     На втором  этапе  (2013-2015  годы)  на основании накопленного на
первом  этапе  опыта  уточняются  механизмы  реализации  Программы   и
начинается их широкомасштабное применение.

              Раздел 3. Перечень программных мероприятий

     В соответствии  с  поставленными  целями  и  задачами  реализация
Программы включает в себя работу по трем направлениям:
     организационные мероприятия;
     технические мероприятия;
     экономические мероприятия;
     технологическое    присоединение.   (Дополнен   -   Постановление
Правительства Республики Мордовия от 20.10.2014 г. N 519)
     Организационные мероприятия:
     определение схемы     организации    модернизации    коммунальной
инфраструктуры в зависимости от градации населенных пунктов Республики
Мордовия   по   отношению  к  существующим  схемам  систем  инженерных
коммуникаций;
     разработка единых муниципальных баз информационных ресурсов;
     разработка мероприятий по переходу  к  установлению  долгосрочных
тарифов и заключению концессионных соглашений;
     разработка комплекса   необходимых    мероприятий    модернизации
коммунальной инфраструктуры на территории республики;
     разработка программ  комплексного  развития   для   муниципальных
районов,    просветительских    мероприятий,    комплектов   проектной
документации;
     оформление прав  муниципальной  и  государственной  собственности