Постановление Правительства Республики Мордовия от 01.04.2013 № 105

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 1 апреля 2013 года N 105
                              г.Саранск


                        Об утверждении Порядка
                       предоставления субсидий
               общественным организациям на возмещение
                 части затрат, связанных с оказанием
              социально значимой услуги по представлению
            интересов крестьянских (фермерских) хозяйств,
             содействию в создании равных экономических,
               социальных и правовых условий для лиц -
              товаропроизводителей сельскохозяйственной
                              продукции


     В соответствии  со  статьей 78.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  постановлением  Правительства Республики  Мордовия  от  19
ноября 2012 г. N 404 "О Государственной программе Республики  Мордовия
развития     сельского     хозяйства    и     регулирования     рынков
сельскохозяйственной продукции,  сырья и  продовольствия на  2013-2020
годы" Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления    субсидий
общественным  организациям на  возмещение  части затрат,  связанных  с
оказанием  социально  значимой   услуги  по  представлению   интересов
крестьянских  (фермерских)  хозяйств,  содействию  в  создании  равных
экономических,    социальных    и    правовых    условий    для    лиц
- товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции.
     2. Настоящее   постановление  вступает   в   силу  со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Сушков



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 1 апреля 2013 года N 105

                               Порядок
          предоставления субсидий общественным организациям
          на возмещение части затрат, связанных с оказанием
              социально значимой услуги по представлению
            интересов крестьянских (фермерских) хозяйств,
             содействию в создании равных экономических,
               социальных и правовых условий для лиц -
              товаропроизводителей сельскохозяйственной
                              продукции

     1. Настоящий  Порядок  определяет  правила  проведения  конкурса,
критерии  отбора   общественных  организаций,  зарегистрированных   на
территории Республики Мордовия, для оказания социально значимой услуги
(далее - организации), а также цели, условия и порядок  предоставления
субсидий данным  организациям из  республиканского бюджета  Республики
Мордовия.
     2. Субсидии  предоставляются  организациям  на  возмещение  части
затрат,  связанных с  оказанием  социально  значимой услуги  (далее  -
субсидии)  по   представлению   интересов  крестьянских   (фермерских)
хозяйств, содействию  в  создании равных  экономических, социальных  и
правовых условий для  лиц - товаропроизводителей  сельскохозяйственной
продукции.
     3. Целью предоставления субсидий  является развитие в  Республике
Мордовия крестьянских (фермерских) хозяйств.
     4. Анализ  и  оценка  представленных  организациями   документов,
указанных   в  пункте   11   настоящего  Порядка,   осуществляются   с
использованием  балльного   метода  оценки   на  основании   следующих
критериев оценки:
     значимость для  Республики  Мордовия  предлагаемых   организацией
услуг;
     степень готовности ресурсного потенциала организации к реализации
предлагаемых услуг.
     5. В   целях   максимального  учета   особенностей   предложений,
поступивших от организаций,  для критериев предусмотрены  подкритерии,
оценка  каждого из  которых  производится  всеми членами  Комиссии  по
отбору организаций для предоставления  субсидий (далее - Комиссия)  по
5-ти балльной шкале.
     6. Критерий  "социальная   значимость  для  Республики   Мордовия
предлагаемых   организацией    услуг"    оценивается   по    следующим
подкритериям:
     актуальность предлагаемых к оказанию услуг;
     соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг уставным
целям организации;
     соответствие целей и задач предлагаемых к оказанию услуг целям  и
задачам   развития   соответствующего  направления   деятельности   на
территории Республики Мордовия;
     методологический подход к  реализации предлагаемых мероприятий  и
его эффективность.
     7. Критерий "степень готовности ресурсного потенциала организации
к реализации   предлагаемых    услуг"    оценивается   по    следующим
подкритериям:
     эффективность и  уровень  проектной  проработки  предлагаемых   к
оказанию услуг;
     административная готовность  организации к  предоставлению  услуг
(квалификация сотрудников, стабильность состава трудового коллектива);
     наличие и состояние материально-технической базы,  обеспечивающей
предоставление услуг;
     опыт работы  в  сфере  предоставления  предлагаемых  организацией
услуг;
     отзывы о деятельности организации при предоставлении предлагаемых
к оказанию услуг;
     наличие и  размер  средств  и ресурсов,  привлеченных  из  других
источников, для реализации предлагаемых к оказанию услуг.
     8. Уполномоченным исполнительным  органом государственной  власти
Республики Мордовия по отбору организаций для предоставления  субсидий
на возмещение части затрат,  связанных с оказанием социально  значимой
услуги по представлению интересов крестьянских (фермерских)  хозяйств,
содействию  в создании  равных  экономических, социальных  и  правовых
условий для лиц - товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции,
является Министерство сельского хозяйства и продовольствия  Республики
Мордовия (далее - уполномоченный орган).
     9. В  целях организации  проведения  конкурсного отбора  приказом
уполномоченного органа:
     объявляется конкурс на получение субсидии с указанием даты начала
и окончания приема заявок на участие в конкурсе в течение  финансового
года, но не позднее 1 декабря;
     создается Комиссия в составе не менее пяти человек.
     Сообщение о проведении конкурса публикуется на официальном  сайте
уполномоченного органа и (или) в газете "Известия Мордовии".
     10. Комиссия:
     проводит отбор организаций. Комиссия имеет право:
     приглашать на свои заседания  представителей организаций с  целью
уточнения вопросов для принятия объективного решения;
     приглашать экспертов-специалистов из других организаций.
     11. Для участия  в конкурсе организации  подают в  уполномоченный
орган следующие документы:
     заявку на участие в конкурсе;
     проект - презентацию по предоставлению услуги, включающий в себя:
     титульный лист,  содержащий   полное  наименование   организации,
подписанный руководителем и заверенный печатью организации;
     описание проблемы и потребности в предлагаемых услугах,  механизм
их реализации, обоснование необходимости достижения поставленных целей
и задач;
     сведения об имеющихся ресурсах для реализации поставленных  целей
и    задач:   собственные    или    арендуемые   основные    средства,
материально-технические и нематериальные ресурсы, финансовые  ресурсы,
квалификация сотрудников,  стабильность  состава трудового  коллектива
(краткие характеристики по каждой позиции);
     календарный план, содержащий  основные мероприятия,  и график  их
проведения на очередной финансовый год;
     смету расходов на реализацию мероприятий с указанием общей  суммы
затрат,  суммы  собственных  (привлеченных)  и  бюджетных  средств   с
приложением  документов,   подтверждающих  фактические   произведенные
затраты согласно смете;
     сведения об организации,  в том числе  копию устава  организации,
заверенную ее руководителем, скрепленную печатью организации.
     Организация впраэе представить по собственной инициативе  справку
налогового органа об  отсутствии просроченной задолженности по  уплате
начисленных налогов,  сборов и  иных обязательных  платежей в  бюджеты
любого  уровня  или  в государственные  внебюджетные  фонды,  а  также
сведения  о  внесении  организации  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц.
     В случае если организация не представила вышеуказанные  документы
по   собственной   инициативе,   уполномоченный   орган    посредством
межведомственного  запроса,  в  том   числе  в  электронной  форме   с
использованием   единой    системы   межведомственного    электронного
взаимодействия   и    подключаемых   к    ней   региональных    систем
межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и  получает
от  Федеральной  налоговой  службы  сведения  о  наличии  (отсутствии)
просроченной задолженности  по  уплате начисленных  налогов, сборов  и
иных   обязательных  платежей   в   бюджеты   любого  уровня   или   в
государственные  внебюджетные  фонды,  а  также  сведения  о  внесении
организации в Единый государственный реестр юридических лиц
     Дополнительно организация  может   представить  иную   информацию
(благодарственные письма, отзывы).
     Ответственность за   достоверность   сведений,   содержащихся   в
документах, указанных в настоящем пункте, несут претенденты.
     12. Организация имеет право отозвать свои документы до проведения
заседания Комиссии, уведомив об этом письменно Комиссию.
     13. Заседание Комиссии по  определению организаций -  получателей
субсидий проводится не позднее 5  дней со дня окончания приема  заявок
на участие в конкурсе.
     14. Заседание Комиссии считается правомочным в случае присутствия
не менее 2/3 от общего числа членов Комиссии.
     15. Победившей  признается   организация,  набравшая   наибольшее
количество баллов по  сравнению с  другими организациями по  социально
значимой услуге, указанной в пункте 2 настоящего Порядка.
     В случае если по услуге, указанной в пункте 2 настоящего Порядка,
подана только одна заявка, организация считается победившей, если  она
набрала не менее 45 баллов.
     В случае, если  организации - претенденты  на получение  субсидии
набрали по услуге, указанной в пункте 2 настоящего Порядка, одинаковое
количество баллов, то субсидия предоставляется каждой организации.
     16. Решение Комиссии о  включении участников конкурса в  перечень
организаций на получение субсидии оформляется протоколом.
     17. По  результатам  заседания  Комиссии  составляется  протокол,
подписываемый председателем  (в случае его  отсутствия -  заместителем
председателя), ответственным секретарем и членами, присутствующими  на
заседании Комиссии.
     18. Условиями предоставления субсидии являются:
     соответствие критериям  отбора  организаций  для   предоставления
субсидий (пункты 6, 7 настоящего Порядка);
     наличие документального   подтверждения   произведенных   затрат,
связанных с предоставлением услуг;
     своевременное и  полное внесение  начисленных  налогов, сборов  и
иных обязательных платежей в  бюджеты любого уровня бюджетной  системы
или государственные внебюджетные фонды;
     организация не находится в  стадии реорганизации, ликвидации  или
банкротства;
     наличие заключенного  с   уполномоченным  органом  соглашения   о
предоставлении субсидий.
     19. Для  получения  субсидии  организация  не  позднее  10  числа
каждого месяца представляет заявку  в уполномоченный орган, который  в
течение  5  дней  представляет   по  каждому  получателю  средств   из
республиканского бюджета Республики  Мордовия в Министерство  финансов
Республики Мордовия платежные поручения на выплату субсидий в целях их
санкционирования  в соответствии  со  статьей 219  Бюджетного  кодекса
Российской  Федерации   либо  возвращает   документы,  не   отвечающие
условиям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Порядка.
     Уполномоченный орган  в   течение  5   рабочих  дней   направляет
организации письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению. В
случае отказа в  рассмотрении заявки уполномоченный  орган в срок,  не
превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о  принятии
заявки   к   рассмотрению,  направляет   организации   соответствующее
письменное уведомление.
     Основанием для  отказа  уполномоченного  органа  в   рассмотрении
заявки и предоставлении субсидий организациям является  несоответствие
представленных документов условиям,  указанным в пункте 18  настоящего
Порядка.
     20. Субсидии  предоставляются   в   пределах  лимитов   бюджетных
обязательств,   предусмотренных   законом   Республики   Мордовия    о
республиканском  бюджете   Республики   Мордовия  на   соответствующий
финансовый год и на плановый период.
     21. Уполномоченный  орган  осуществляет контроль  за  соблюдением
условий, целей и  порядка предоставления денежных средств,  источником
финансового обеспечения  которых являются субсидии,  в соответствии  с
условиями их предоставления.
     В случае нарушения  получателями субсидии условий,  установленных
настоящим Порядком,  уполномоченный орган  в  течение 10  дней со  дня
обнаружения   факта   нарушения   направляет   письменное   требование
получателю субсидии  о  возврате в  республиканский бюджет  Республики
Мордовия необоснованно полученной субсидии.
     Получатель субсидии  в   течение   20  дней   со  дня   получения
письменного требования обязан  вернуть сумму необоснованно  полученной
субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия в соответствии с
реквизитами, указанными в требовании.
     22. При  отказе  в  возврате  субсидий  в  добровольном   порядке
взыскание   производится  в   судебном   порядке  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.