Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.05.2014 № 242

 
 
 
 
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
от 26 мая 2014 года № 242
г.Саранск
 
 
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию
мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения" Государственной программы
Республики Мордовия развития сельского хозяйства и
регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013-2020 годы
 
(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия 
от 22.06.2015 № 384; от 26.12.2016 № 649)
 

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. № 922 "О федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", постановлением Правительства Республики Мордовия от 19 ноября 2012 г. № 404 "О Государственной программе Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 11 февраля 2013 г. № 29, от 25 февраля 2013 г. № 59, от 1 июля 2013 г. № 247, от 8 июля 2013 г. № 260, от 23 сентября 2013 г. № 399, от 31 марта 2014 г. № 121) Правительство Республики Мордовия

 
постановляет:
 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Мордовия В. Сушков

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Мордовия

от 26 мая 2014 года № 242

 
Порядок
предоставления субсидий из республиканского бюджета
Республики Мордовия на реализацию мероприятий
подпрограммы "Развитие мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения" Государственной
программы Республики Мордовия развития
сельского хозяйства и регулирования рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья
и продовольствия на
2013-2020 годы
 
(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия
от 22.06.2015 № 384; от 26.12.2016 № 649)
 

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" Государственной программы Республики Мордовия развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение части затрат по следующим мероприятиям:

1) гидромелиоративные мероприятия.

Под гидромелиоративными мероприятиями в настоящем Порядке понимается строительство, реконструкция и техническое перевооружение на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов;

2) культуртехнические мероприятия на выбывших мелиорированных сельскохозяйственных землях, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:

расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

3. Размер финансового обеспечения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям составляет 40 процентов стоимости выполненных работ, подтвержденных актами выполненных работ по мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящего Порядка. Министерство перечисляет субсидии на счета получателей субсидий - юридических лиц, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений) или на счета индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

4. Целью предоставления субсидий являются повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации в условиях изменения климата и природных аномалий, повышение продукционного потенциала мелиорируемых земель и эффективного использования природных ресурсов.

5. Уполномоченным органом, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия (далее - Министерство).

5.1. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, которое заключается между Министерством и претендентом (далее - соглашение) и предусматривает:

цели, размер и условия предоставления субсидии;

согласие претендента (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка их предоставления;

порядок представления сельскохозяйственными товаропроизводителями отчетности, подтверждающей выполнение условий предоставления субсидии;

выполнение показателей результативности:

- выполнение плана ввода мощностей в гектарах мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, включая мелиоративные системы общего и индивидуального пользования;

- выполнение плана вовлечения в оборот выбывших мелиорированных сельскохозяйственных угодий, в том числе на мелиорированных землях (орошаемых и осушаемых), за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;

ответственность за несоблюдение получателем субсидий условий соглашения в виде возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия;

порядок возврата и сроки возврата в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий в случае нарушения условий ее предоставления, в том числе возврат в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий в случае невыполнения достижения показателя результативности, установленного соглашением, пропорционально невыполнению показателя результативности;

случаи возврата в текущем финансовом году получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;

порядок, сроки и формы предоставления претендентом отчетности о достижении показателей результативности;

порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия - документов, подтверждающих фактически произведенные затраты;

реквизиты лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства - для юридических лиц;

реквизиты претендента, с указанием реквизитов расчетных счетов, открытых претендентом в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях - для индивидуальных предпринимателей, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

6. Для получения субсидий претенденты на получение субсидии (далее - претенденты) представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление на получение субсидий, которое регистрируется Министерством в порядке поступления в журнале регистрации, пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью Министерства, в котором претенденты подтверждают, что соответствуют на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения следующим требованиям:

- у претендента отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у претендента отсутствует просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия;

- претендент не находится в процессе ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- претендент не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- претендент не является (являлся) получателем средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

2) отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме № 6-АПК за год, предшествующий году обращения за субсидией, кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и потребительских кооперативах;

3) отчет о производстве, затратах, себестоимости реализации продукции растениеводства по форме № 9-АПК за два года, предшествующих году получения субсидий;

5) справку-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

6) копии сводного сметного расчета;

7) копии договоров с подрядной организацией на выполнение работ и (или) копии договоров купли-продажи оборудования;

8) копии актов выполненных работ и (или) накладных;

9) обязательство претендента не приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Претендент (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) представляет письменное согласие на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка их предоставления.

Все представляемые копии документов заверяются претендентом.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство в срок до 1 декабря текущего года.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

6.1. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), сведения об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, сведения о том, что получатель субсидий не находится в процессе ликвидации, банкротства, сведения, о том, что получатель субсидий не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

Претендент вправе представить по собственной инициативе перечисленные в части первой настоящего пункта документы.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

7. Условиями предоставления субсидий являются:

1) представление претендентом полного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

2) соответствие претендента статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя;

3) отсутствие процедуры ликвидации в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя или решения арбитражного суда о признании сельскохозяйственного товаропроизводителя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4) наличие объема выручки от реализации продукции растениеводства в стоимостном выражении в году, предшествующем году получения субсидий, и предыдущем году;

5) согласие претендента (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения претендентом условий, целей и порядка их предоставления; (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 384)

6) претендент должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий следующим требованиям:

отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

не должен получать средства из республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего документа;

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

7) обязательство претендента не приобретать за счет полученных средств субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

8) у претендента отсутствует просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Республики Мордовия. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

8. Министерство в течение пяти дней со дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Министерства, проверяет их правильность и полноту оформления, а также соответствие претендентов условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка. Министерство ежемесячно в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за месяцем предоставления документов, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидий, о чем в течение двух дней со дня принятия решения письменно уведомляет претендентов.

В течение двух дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии претендентом заключается соглашение.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

8.1. В течение пяти дней со дня заключения соглашения Министерство представляет по каждому получателю средств из республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия, а из федерального бюджета в Управление федерального казначейства по Республике Мордовия платежные поручения на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 384)

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие претендента на получение субсидий условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

неполный комплект и/или несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;

отсутствие бюджетных ассигнований на цели, предусмотренные настоящим Порядком, в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период;

представление претендентом документов после 1 декабря текущего года; (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 384)

недостоверность представленной получателем субсидий информации, указанной в подпункте 1 пункта 6 настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

10. Министерство представляет ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство финансов Республики Мордовия отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

11. Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с условиями их предоставления.

Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 384)

12. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год.

В случае если при принятии решения, указанного в части первой пункта 8 настоящего Порядка, выяснится, что претендентами представлено расчетов в сумме, превышающей лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, размер субсидии распределяется между ними пропорционально сумме представленных расчетов. (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 26.12.2016 № 649)

13. В случае выявления нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет письменное требование получателю субсидий о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы полученной субсидии.

Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму необоснованно полученной субсидии.

В случае невозврата субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 20 дней со дня получения получателем субсидий письменного требования Министерство обращается в суд с целью ее принудительного взыскания. (Пункт в редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 384)

14. Возврат в текущем финансовом году организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Мордовия от 22.06.2015 № 384)

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

из республиканского бюджета Республики

Мордовия на реализацию мероприятий

подпрограммы "Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения"

Государственной программы Республики

Мордовия развития сельского хозяйства

и регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

 
Справка-расчет ________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
за ______________ 20__ г.

№ п/п	Наименование мероприятий	Сметная стоимость мероприятия	Стоимость выполненных работ (в рублях)	Расчетный размер субсидий (в рублях)	Размер субсидий к перечислению* (в рублях)
	Итого:

<*> Заполняется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия.

Руководитель организации __________________ _____________________

                                                         (Ф.И.О.)                          (подпись)

Главный бухгалтер ___________________ _____________________

                                              (Ф.И.О.)                        (подпись)

"__" ___________ 20__ г.

Исполнитель __________________________ тел. __________

М.П.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий

из республиканского бюджета Республики

Мордовия на реализацию мероприятий

подпрограммы "Развитие мелиорации

земель сельскохозяйственного назначения"

Государственной программы Республики

Мордовия развития сельского хозяйства

и регулирования рынков

сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия на 2013-2020 годы

Отчет об использовании субсидий 
за __________________ 20__ г.

№ п/п	Наименование получателя субсидий	Направление использования субсидий	Сметная стоимость мероприятия	Сумма начисленных субсидий (в рублях)	Кол-во милиорируемых земель (в га)	Перечислено субсидий получателям бюджетных средств (в рублях)	Задолженность на конец отчетного периода (в рублях)
	Итого:

Первый заместитель Председателя Правительства Министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия ______________ __________

                                                             (Ф.И.О.)           (подпись)

Главный бухгалтер ____________________ _________________

                                             (Ф.И.О.)                       (подпись)

"___" _____________ 20__ г.

М.П.