Расширенный поиск

Постановление Администрации городского округа Саранск Республики Мордовия от 31.12.2013 № 3630

Документ имеет не последнюю редакцию.
     В  стадии  разработки  и  утверждения   находится   10   проектов
планировки территории, включая проекты межевания (таблица N 3):

     Таблица N 3
                                Реестр
      проектов планировки, включая проекты межевания территорий,
             находящихся в стадии разработки и утверждения

--------------------------------------------------------------------
| N |  Наименование проектов планировки территории   |Стоимость    |
|п/п|                                                |работ по     |
|   |                                                |муниципальным|
|   |                                                |контрактам,  |
|   |                                                |руб.         |
|---+------------------------------------------------+-------------|
|1. |Проект планировки территории, ограниченной ул.  |     800000,0|
|   |Лодыгина, Александровским шоссе, ул.            |             |
|   |Строительная (включая гаражные массивы), ул.    |             |
|   |Пролетарская (исключая территорию пос. ТЭЦ-2) (в|             |
|   |районе промышленной зоны) г. Саранска, включая  |             |
|   |проект межевания                                |             |
|---+------------------------------------------------+-------------|
|2. |Проект планировки территории, ограниченной ул.  |     930567,0|
|   |Севастопольская, пр. 70 лет Октября и поймой р. |             |
|   |Инсар г. Саранска, включая проект межевания     |             |
|   |территории                                      |             |
|---+------------------------------------------------+-------------|
|3. |Проект планировки территории, ограниченной      |   1796255,11|
|   |автодорогой на Ульяновск и улицами 1-я          |             |
|   |Промышленная и 2-я Промышленная (в районе       |             |
|   |промышленной зоны) г. Саранска, включая проект  |             |
|   |межевания территории                            |             |
|---+------------------------------------------------+-------------|
|4. |Проект планировки территории, ограниченной      |    1413720,0|
|   |железной дорогой, р. Инсар, ул. Советская (в    |             |
|   |районе промышленной зоны) г. Саранска, включая  |             |
|   |проект межевания территории                     |             |
|---+------------------------------------------------+-------------|
|5. |Проект планировки территории, ограниченной      |    1608200,0|
|   |северо-восточным шоссе, железной дорогой,       |             |
|   |Привокзальной площадью, пр. Ленина,             |             |
|   |Александровским шоссе (в районе промышленной    |             |
|   |зоны) г. Саранска, включая проект межевания     |             |
|---+------------------------------------------------+-------------|
|6. |Проект планировки территории, ограниченной      |     883651,0|
|   |улицами Строительная, Титова и дачным массивом  |             |
|   |(в районе промышленной зоны) г. Саранска,       |             |
|   |включая проект межевания территории             |             |
|---+------------------------------------------------+-------------|
|7. |Проект планировки территории, ограниченной      |    1583137,0|
|   |автодорогой на Ульяновск, ул. 1-я Промышленная, |             |
|   |Лямбирским шоссе (в районе промышленной зоны) г.|             |
|   |Саранска, включая проект межевания территории   |             |
|---+------------------------------------------------+-------------|
|8. |Проект планировки территории, ограниченной      |     291146,0|
|   |улицами Полежаева, Большевистская, Б.           |             |
|   |Хмельницкого, Пролетарская г. Саранска, включая |             |
|   |проект межевания территории                     |             |
|---+------------------------------------------------+-------------|
|9. |Проект планировки территории, ограниченной      |   1041304,88|
|   |улицами Титова, Кутузова, пер. Чернышевского и  |             |
|   |дачным массивом (в районе промышленной зоны) г. |             |
|   |Саранска, включая проект межевания территории   |             |
|---+------------------------------------------------+-------------|
|10.|Проект планировки территории, ограниченной      |   1192052,40|
|   |улицами Мокшанская, железной дорогой, улицами   |             |
|   |Осипенко, М. Академическая, Московская г.       |             |
|   |Саранска, включая проект межевания территории   |             |
|---+------------------------------------------------+-------------|
|   |ИТОГО:                                          |  11540033,39|
--------------------------------------------------------------------

     В  настоящее  время  затрачено  денежных  средств  на  разработку
градостроительной документации (таблица N 4):

     Таблица N 4

          Реестр разработанной градостроительной документации

--------------------------------------------------------------------
|  Наименование градостроительной   |Стоимость     |   Источники   |
|           документации            |работ, руб.   |финансирования |
|-----------------------------------+--------------+---------------|
|Разработка генерального плана г.   |    6288785,46|Республикански-|
|Саранска, рабочих поселков         |              |  е средства   |
|Николаевка и Ялга как части        |              |               |
|городского округа Саранск          |              |               |
|-----------------------------------+--------------+---------------|
|Разработка Правил землепользования |     4610800,0|   Средства    |
|и застройки г. Саранска, рабочих   |              |    бюджета    |
|поселков Николаевка и Ялга как     |              |  городского   |
|части городского округа Саранск    |              |округа Саранск |
|-----------------------------------+--------------+---------------|
|Разработка генеральных планов пос. |    6513381,98|      -/-      |
|Озерный, пос. Пушкино, пос.        |              |               |
|Добровольный, с. Макаровка, р. п.  |              |               |
|Луховка, с. Куликовка, с.          |              |               |
|Горяйновка, д. Танеевка, с.        |              |               |
|Грибоедово, д. Ивановка, с.        |              |               |
|НапольнаяТавла, с. Зыково, с.      |              |               |
|Монастырское, д. Полянки как части |              |               |
|городского округа Саранск          |              |               |
|-----------------------------------+--------------+---------------|
|Разработка Правил землепользовании |     1313150,0|      -/-      |
|и застройки пос. Озерный, пос.     |              |               |
|Пушкино, пос. Добровольный, с.     |              |               |
|Макаровка, р. п. Луховка, с.       |              |               |
|Куликовка, с. Горяйновка, д.       |              |               |
|Танеевка, с. Грибоедово, д.        |              |               |
|Ивановка, с. НапольнаяТавла, с.    |              |               |
|Зыково, с. Монастырское, д. Полянки|              |               |
|как части городского округа Саранск|              |               |
|-----------------------------------+--------------+---------------|
|Разработка местных нормативов      |      917520,0|      -/-      |
|градостроительного проектирования  |              |               |
|городского округа Саранск          |              |               |
|-----------------------------------+--------------+---------------|
|Разработка проектов планировки     |   70367758,08|   Средства    |
|территорий, включая проект         |              |    бюджета    |
|межевания                          |              |  городского   |
|                                   |              |округа Саранск |
|-----------------------------------+--------------+---------------|
|Разработка автоматизированной      |     3765000,0|      -/-      |
|информационной системы обеспечения |              |               |
|градостроительной деятельности в г.|              |               |
|о. Саранск, включая предпроектное  |              |               |
|обследование                       |              |               |
|-----------------------------------+--------------+---------------|
|Разработка транспортной схемы      |     8360000,0|      -/-      |
|городского округа Саранск, включая |              |               |
|ТЭП                                |              |               |
|-----------------------------------+--------------+---------------|
|Итого:                             |102 136 395,52|               |
--------------------------------------------------------------------

     Отсутствие в городском округе Саранск в полном объеме обновленных
документов территориального планирования,  правил  землепользования  и
застройки и планировок  территорий  приводит  в  реальных  условиях  к
необходимости принятия решений с  использованием  градостроительной  и
иной документации, не соответствующий  современным  условиям  или  без
таковой.    Практика    показывает,    что    отсутствие    документов
территориального   планирования   дает   возможность   волевым   путем
вторгаться в  сложившуюся  среду,  пренебрегая  публичными  интересами
муниципального образования, зачастую ущемляя законные права граждан.
     Документы  территориального   планирования   являются   важнейшим
элементом при разработке местных инвестиционных программ, формировании
перечня инвестиционных проектов, финансируемых из областного и местных
бюджетов,  схем  и  проектов  развития  инженерной,   транспортной   и
социальной    инфраструктур,    территориальных    комплексных    схем
природопользования, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций.
     Распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  15  июня
2010 г. N 982-р определен срок формирования в 2010-2011 годах  системы
документов территориального планирования, предусматривающей завершение
разработки  указанных  документов  субъектов   Российской   Федерации,
муниципальных  районов,  городских  округов,  городских   и   сельских
поселений до 1 января 2012 г.
     С этого момента наступают ограничения в принятии решений органами
государственной власти  и  местного  самоуправления  о  резервировании
земель, об изъятии, в том числе путем выкупа  земельных  участков  для
государственных или муниципальных нужд, о  переводе  земель  из  одной
категории в другую, в подготовке документации по планировке территории
при  отсутствии  документов  территориального   планирования.   Также,
согласно положениям статьи 51  Градостроительного  кодекса  Российской
Федерации с 1 января 2012 года не  допускается  выдача  разрешений  на
строительство объектов всех форм собственности при  отсутствии  правил
землепользования и застройки.
     Реализация Программы будет  способствовать  устойчивому  развитию
территорий  с   обеспечением   при   осуществлении   градостроительной
деятельности   благоприятных   условий   жизнедеятельности   человека,
ограничению негативного воздействия хозяйственной и иной  деятельности
на окружающую среду и обеспечению охраны и рационального использования
природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

               II. Цели и задачи муниципальной программы

     Целью Программы является разработка  документов  территориального
планирования, градостроительного зонирования и  планировки  территорий
городского округа Саранск в обозначенный срок.
     Задачами Программы являются:
     - определение  перспективы  и  обеспечение  устойчивого  развития
территорий, транспортной  и  социальной  инфраструктур  муниципального
образования, ограничение негативного воздействия хозяйственной и  иной
деятельности на окружающую среду;
     - рациональное и эффективное использование, планомерная застройка
и благоустройство территорий города  Саранска  и  населенных  пунктов,
сохранение объектов историко-культурного наследия, обеспечение  охраны
окружающей природной  среды  в  целях  повышения  качества  и  условий
проживания населения городского округа Саранск;
     - создание благоприятного инвестиционного климата для  реализации
крупных инвестиционных  проектов  и  строительства  объектов,  имеющих
большое  значение  для  социально-экономического  развития  городского
округа Саранск;
     - выделение территориальных зон, определение  видов  разрешенного
использования, установление градостроительных регламентов;
     - выделение  элементов  планировочной   структуры,   установление
параметров планируемого развития элементов планировочной структуры;
     - установление   границ   незастроенных    земельных    участков,
планируемых для предоставления  физическим  и  юридическим  лицам  для
строительства, а также границ земельных участков, предназначенных  для
размещения   объектов   капитального    строительства    федерального,
регионального и местного значения.
     Реализация Программы осуществляется в течение 2011-2013 годов.
     Целевыми   индикаторами    и    показателями,    характеризующими
эффективность реализации  Программы,  является  обеспечение  в  полном
объеме документами территориального планирования и  градостроительного
зонирования городского округа Саранск,  правилами  землепользования  и
застройки городского округа Саранск, проектами планировок и  проектами
межевания территорий  г.  Саранска  и  населенных  пунктов  городского
округа Саранск.

    III. Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы

     Перечень  программных  мероприятий  включает  в  себя  разработку
генерального плана городского округа Саранск, Правил  землепользования
и застройки городского округа Саранск, проектов планировки и  проектов
межевания территорий  г.  Саранска  и  населенных  пунктов  городского
округа  Саранск,  а  также  при  необходимости   корректировку   ранее
разработанных генеральных планов, Правил землепользования и  застройки
и местных нормативов градостроительного проектирования.

     Таблица N 4

                 Информация по площадям г. о. Саранск

-----------------------------------------
|    Населенный пункт    |Площадь, кв. м|
|------------------------+--------------|
|городской округ Саранск,|   383270000,0|
|------------------------+--------------|
|в том числе:            |              |
|------------------------+--------------|
|г. Саранск              |    94860862,0|
|------------------------+--------------|
|р. п. Николаевка        |    7220019,24|
|------------------------+--------------|
|р. п. Ялга              |    5523227,33|
|------------------------+--------------|
|пос. Пушкино            |     2898076,0|
|------------------------+--------------|
|пос. Добровольный       |     3559166,0|
|------------------------+--------------|
|с. Макаровка            |     2754771,0|
|------------------------+--------------|
|р. п. Луховка           |     8350034,0|
|------------------------+--------------|
|с. Куликовка            |     3836900,0|
|------------------------+--------------|
|пос. Озерный            |     3745068,0|
|------------------------+--------------|
|д. Ивановка             |     8021657,0|
|------------------------+--------------|
|с. Грибоедово           |     1854056,0|
|------------------------+--------------|
|с. Горяйновка           |     3785086,0|
|------------------------+--------------|
|д. Танеевка             |     1051947,0|
|------------------------+--------------|
|с. НапольнаяТавла       |     4444023,0|
|------------------------+--------------|
|с. Монастырское         |     1538894,0|
|------------------------+--------------|
|с. Зыково               |     1535716,0|
|------------------------+--------------|
|д. Полянки              |     1271148,0|
|------------------------+--------------|
|межселенные территории  |  227019349,43|
-----------------------------------------

     Таблица N 5

                Реестр проектов планировки территорий,
          включая проекты межевания (топографическую съемку),
                       планируемых к разработке

---------------------------------------------------------
| N |    Наименование проекта    |Стоимость  |Примечание|
|п/п|   планировки территории    |работ, руб.|          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|1. |Проект планировки           |  2713961,0|По итогам |
|   |территории, ограниченной    |           |проведения|
|   |улицами Циолковского,       |           | открытых |
|   |Сахалинская, Желябова,      |           |конкурсов |
|   |Серафимовича, рекой Тавла г.|           |          |
|   |Саранска, включая проект    |           |          |
|   |межевания                   |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|2. |Проект планировки           |  1021309,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной    |           |          |
|   |рекой Саранка, улицами      |           |          |
|   |Николаева, Мичурина,        |           |          |
|   |Маринина, А. Невского,      |           |          |
|   |Титова г. Саранска, включая |           |          |
|   |проект межевания            |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|3. |Проект планировки           |   984856,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной    |           |          |
|   |улицами Чайковского,        |           |          |
|   |Дальняя, Коммунистическая,  |           |          |
|   |Гагарина, Зеленая, Подлесная|           |          |
|   |г. Саранска, включая проект |           |          |
|   |межевания                   |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|4. |Проект планировки           |   656981,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной    |           |          |
|   |улицами Коммунистическая,   |           |          |
|   |Титова, Советская,          |           |          |
|   |Ботевградская, р. Саранка,  |           |          |
|   |ул. Гагарина г. Саранска,   |           |          |
|   |включая проект межевания    |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|5. |Проект планировки           |   761194,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной    |           |          |
|   |улицами А. Невского,        |           |          |
|   |железной дорогой,           |           |          |
|   |Мокшанская, Московская г.   |           |          |
|   |Саранска, включая проект    |           |          |
|   |межевания                   |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|6. |Проект планировки           |   979430,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной пр.|           |          |
|   |70 лет Октября, улицами     |           |          |
|   |Короленко, Волгоградская,   |           |          |
|   |Моховая г. Саранска, включая|           |          |
|   |проект межевания            |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|7. |Проект планировки           |  2796895,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной    |           |          |
|   |автодорогой на Ульяновск и  |           |          |
|   |Александровским шоссе, ул.  |           |          |
|   |1-я Промышленная (в районе  |           |          |
|   |промышленной зоны) г.       |           |          |
|   |Саранска, включая проект    |           |          |
|   |межевания                   |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|8. |Проект планировки           |  6769576,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной    |           |          |
|   |автодорогой на Ульяновск,   |           |          |
|   |железной дорогой, северо-   |           |          |
|   |восточным шоссе и           |           |          |
|   |Александровским шоссе (в    |           |          |
|   |районе промышленной зоны) г.|           |          |
|   |Саранска, включая проект    |           |          |
|   |межевания                   |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|9. |Проект планировки           |  4056775,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной    |           |          |
|   |железной дорогой, ул.       |           |          |
|   |Сущинского и северо-        |           |          |
|   |восточным шоссе (в районе   |           |          |
|   |промышленной зоны) г.       |           |          |
|   |Саранска, включая проект    |           |          |
|   |межевания                   |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|10.|Проект планировки           |  3578909,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной    |           |          |
|   |улицами Пионерская, лесным  |           |          |
|   |массивом, р. Лепелейка      |           |          |
|   |(включая территорию ОАО     |           |          |
|   |"СанИнБев" г. Саранска,     |           |          |
|   |включая проект межевания    |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|11.|Проект планировки           |  1359925,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной    |           |          |
|   |улицами Невского, Евсевьева,|           |          |
|   |П. Морозова, Осипенко,      |           |          |
|   |Ульянова, Гагарина г.       |           |          |
|   |Саранска, включая проект    |           |          |
|   |межевания                   |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|12.|Проект планировки           |  2413229,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной    |           |          |
|   |улицами Чернобыльская,      |           |          |
|   |Весенняя, Пушкина, Н. Эркая,|           |          |
|   |Победы и границей с.        |           |          |
|   |Берсеневка г. Саранска,     |           |          |
|   |включая проект межевания    |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|13.|Проект планировки           |  1664365,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной ул.|           |          |
|   |Ленина и железной дорогой в |           |          |
|   |р. п. Николаевка г. о.      |           |          |
|   |Саранск, включая проект     |           |          |
|   |межевания                   |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|14.|Проект планировки           | 2684926,88|   -/-    |
|   |территории, ограниченной    |           |          |
|   |улицами Садовая, Ленина,    |           |          |
|   |Южная, Кашигина, Полевая в  |           |          |
|   |р. п. Николаевка г. о.      |           |          |
|   |Саранск, включая проект     |           |          |
|   |межевания                   |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|15.|Проект планировки           |  2177938,0|   -/-    |
|   |территории, ограниченной ул.|           |          |
|   |Красная, территорией        |           |          |
|   |Ботанического сада и        |           |          |
|   |автомобильной дорогой "Обход|           |          |
|   |г. Саранска" г. о. Саранск  |           |          |
|   |(исключая территорию,       |           |          |
|   |ограниченную ул. Красная,   |           |          |
|   |ул. Рабочая, ул. Мичурина г.|           |          |
|   |о. Саранск), включая проект |           |          |
|   |межевания                   |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|   |Итого:                      |34620269,88|          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|16.|Проект межевания территории,|  106636,60|   -/-    |
|   |ограниченной ул. Гагарина,  |           |          |
|   |Республиканская, Филатова,  |           |          |
|   |Мичурина г. Саранска (при   |           |          |
|   |необходимости)              |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|17.|Проект межевания территории,|  106636,60|   -/-    |
|   |ограниченной железной       |           |          |
|   |дорогой и ул. Московская,   |           |          |
|   |Республиканская, Красная г. |           |          |
|   |Саранска (при необходимости)|           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|18.|Проект межевания территории,|  106636,60|   -/-    |
|   |ограниченной ул. Вокзальная,|           |          |
|   |Полежаева, пр. Ленина и     |           |          |
|   |Привокзальной площадью г.   |           |          |
|   |Саранска (при необходимости)|           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|19.|Проект межевания территории,|  200577,58|   -/-    |
|   |огр. ул. Гагарина, пр. 50   |           |          |
|   |лет Октября, ул. Сурикова и |           |          |
|   |правым берегом реки Саранка |           |          |
|   |г. Саранска (при            |           |          |
|   |необходимости)              |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|20.|Проект межевания территории,|  106636,60|   -/-    |
|   |ограниченной улицами        |           |          |
|   |Ульянова, Комарова, Чкалова,|           |          |
|   |Транспортная г. Саранска    |           |          |
|   |(при необходимости)         |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|21.|Проект межевания территории,|  200577,58| 2017 год |
|   |ограниченной улицами        |           |          |
|   |Гагарина, Коммунистическая, |           |          |
|   |Дальняя, Лесная, Пионерская,|           |          |
|   |пер. Чернышевского, тер.    |           |          |
|   |ЖБК-1 и Электролампового    |           |          |
|   |завода г. Саранска (при     |           |          |
|   |необходимости)              |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|22.|Проект межевания территории,|  106636,60|   -/-    |
|   |ограниченной улицами        |           |          |
|   |Коммунистическая, Титова,   |           |          |
|   |Советская, Ботевградская г. |           |          |
|   |Саранска (при необходимости)|           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|23.|Проект межевания территории,|  264052,14|   -/-    |
|   |ограниченной улицами        |           |          |
|   |Московская, Невского,       |           |          |
|   |Старопосадская и пр. берегом|           |          |
|   |реки Саранка г. Саранска    |           |          |
|   |(при необходимости)         |           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|24.|Проект межевания территории,|  264052,14|   -/-    |
|   |ограниченной ул. Невского,  |           |          |
|   |Московская, М.              |           |          |
|   |Академическая, Осипенко г.  |           |          |
|   |Саранска (при необходимости)|           |          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|   |Итого:                      | 1462442,44|          |
|---+----------------------------+-----------+----------|
|   |Всего:                      |36082712,32|          |
---------------------------------------------------------

     Стоимость проектно-изыскательских работ по разработке  документов
территориального  планирования   и   градостроительного   зонирования,
проектов планировки и межевания территорий определена по  "Справочнику
базовых цен на проектные работы для  строительства.  Градостроительная
документация", утвержденному  Министерством  строительства  Российской
Федерации (постановление N 18-56 от 07.06.1995г.).
     Стоимость работ по обновлению цифровых топографических  планов  М
1:500  и  М1:2000  определена  по  Сметным  укрупненным  расценкам  на
топографо-геодезические работы  (СУР-2002),  введенных  в  действие  с
01.01.2003 г.  приказом  Федеральной  службы  геодезии  и  картографии
России от 24 декабря 2002 г. N 196-пр.
     Общий объем финансирования Программы составляет 49588,61273 тыс.
рублей, из средств бюджета городского округа Саранск.
     Объемы и  источники  финансирования  Программы  носят  прогнозный
характер  и  подлежат  ежегодной  корректировке  исходя  из  имеющихся
возможностей бюджета.
     Перечень мероприятий Программы, а также информация о  необходимых
для реализации каждого мероприятия  ресурсах,  сроках  его  реализации
приведены в приложении 1 к настоящей Программе.

       IV. Перечень показателей результативности и эффективности

     В  ходе  реализации  Программы   должны   учитываться   следующие
показатели:
     - решение  вопросов  исполнения   генерального   плана   развития
муниципального образования;
     - развитие градостроительного законодательства на  федеральном  и
региональном      уровнях,       нормативно-правовое       обеспечение
градостроительной деятельности в муниципальных образованиях;
     - современное состояние решения задач территориального развития и
градостроительства  в  РФ,  пути  повышения  качества   разработки   и
реализации градостроительной документации на федеральном, региональном
и муниципальном уровнях;
     - информационное обеспечение  градостроительной  деятельности  на
уровнях  Российской  Федерации,  субъектов  Российской   Федерации   и
муниципальных   образований,   перспективы   повышения   эффективности
градостроительной   деятельности   за   счет   создания    Федеральной
государственной информационной системы  территориального  планирования
(ФГИС ТП) и ее взаимоотношения с ИСОГД;
     - роль  и  место  органов  архитектуры  и  градостроительства   в
структуре государственной и муниципальной власти, оптимальный статус и
формы  реализации  их  функций,   предоставление   государственных   и
муниципальных услуг в сфере градостроительства в электронном виде;
     - решение  проблем   проведения   публичных   слушаний   проектов
градостроительной      документации,      обеспечение      публичности
градостроительных проектов с использованием интернет-решений;
     - решение проблем государственного контроля  и  саморегулирования
рынка разработки градостроительной документации в РФ;
     - решение  отраслевых  проблем  разработки  генеральных   планов:
транспортные, инженерные, социальные и др.
         V. Организационно-экономический и финансовый механизм
                  управления муниципальной программой

     Главным  распорядителем  бюджетных  средств,  предусмотренных  на
реализацию мероприятий Программы,  является  Администрация  городского
округа Саранск.
     Реализация   Программы   осуществляется   путем    финансирования
казенного учреждения городского округа Саранск "Градостроительство" за
счет средств бюджета городского округа Саранск на реализацию указанных
мероприятий.
     Разработка  конкурсной  документации,  проведение  конкурсов   на
размещение муниципальных заказов, заключение муниципальных  контрактов
на    разработку     документов     территориального     планирования,
градостроительного  зонирования,  проектов  планировки   и   межевания
территорий  осуществляется  казенным  учреждением  городского   округа
Саранск  "Градостроительство",  действующим  на  основании  Устава   и
постановления Главы Администрации  городского  округа  Саранск  от  06
апреля 2006г. N749 (с изменениями от 31 января 2011г.) в  соответствии
с действующим законодательством.
     Министерство  строительства  и  архитектуры  Республики  Мордовия
является уполномоченным лицом, осуществляющим градостроительный надзор
(контроль) за разработкой  градостроительной  документации  территории
городского округа Саранск.
     Департамент перспективного  развития  городского  округа  Саранск
оказывает методическую помощь при разработке конкурсной  документации,
технического  задания,  условий  муниципального  контракта,  а   также
осуществляет руководство и контроль  за  ходом  выполнения  Программы,
организует систему непрерывного мониторинга.

          VI. Ресурсное обеспечение муниципальной программы.

     Общая потребность в ресурсах

     Таблица N 6

--------------------------------------------------------------
| Наименование ресурсов  | Единица |Потребность, тыс. рублей |
|                        |измерения|                         |
|------------------------+---------+-------------------------|
|                        |         |Всего     |В том числе по|
|                        |         |          |годам:        |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|Финансовые ресурсы (с   |         |          |              |
|указанием статей        |         |          |              |
|расходов):              |         |          |              |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|- федеральный бюджет    |-        |-         |-             |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|- бюджет республики     |-        |-         |-             |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|- местный бюджет        |тыс. руб.|49588,6127|2011 год -    |
|                        |         |         3|19059,90663;  |
|                        |         |          |2012 год -    |
|                        |         |          |12065,76156;  |
|                        |         |          |2013 год -    |
|                        |         |          |18462,94454   |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|- внебюджетные источники|-        |-         |-             |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|Материально-технические |-        |-         |-             |
|ресурсы                 |         |          |              |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|Трудовые ресурсы        |-        |-         |-             |
|------------------------+---------+----------+--------------|
|Прочие виды ресурсов    |-        |-         |-             |
|(информационные,        |         |          |              |
|природные и другие) в   |         |          |              |
|зависимости от          |         |          |              |
|особенностей            |         |          |              |
|муниципальной программы:|         |          |              |
--------------------------------------------------------------

              VII. Социально-экономическая эффективность
                        муниципальной программы

     Реализация Программы позволит:
     - создать   правовые   условия,    предусмотренные    положениями
градостроительного   законодательства,   устранить    административные
барьеры при осуществлении проектной  и  строительной  деятельности  на
территории городского округа Саранск;
     - повысить инвестиционную привлекательность территории городского
округа Саранск, привлечь инвесторов  в  строительство,  реконструкцию,
реставрацию   (восстановление)   объектов    недвижимости,    объектов
инженерной и транспортной инфраструктуры;
     - рационально  и  эффективно  использовать   территорию   округа,
создать условия для застройки и благоустройства  территорий  города  и
населенных пунктов, развития  инженерной,  транспортной  и  социальной
инфраструктур,  сохранения  объектов  историко-культурного   наследия,
охраны окружающей природной среды в  целях  обеспечения  благоприятных
условий жизнедеятельности человека.
     Контроль за ходом реализации Программы  осуществляет  Департамент
перспективного  развития  Администрации  городского  округа   Саранск,
Управлением  экономики,   муниципального   заказа,   цен   и   тарифов
Администрации городского округа Саранск.

    VIII. Возможные риски в ходе реализации муниципальной программы

     На современном этапе состояния градостроительной деятельности  ее
развитие  невозможно  без  прогнозирования  вероятностей  невыполнения
определенных мероприятий  Программы.  Это  связано,  прежде  всего,  с
различного  рода  обстоятельствами  (рисками),   способными   изменить
тактику  выполнения  намеченных   мероприятий   и   приостановить   их
реализацию.
     На реализацию программных мероприятий (заключение государственных
контрактов  на   разработку   проектов   документов   территориального
планирования с проектными организациями градостроительного направления
по результатам открытых конкурсов) в большой  степени  влияют  внешние
риски. Существующий  порядок  проведения  конкурсов  стимулирует  лишь
снижение цены  и  сроков  разработки  градостроительной  документации.
Отсутствие на федеральном  уровне  четких  требований  к  квалификации
исполнителей и  качеству  документации  наряду  с  кадровым  дефицитом
профессиональных   градостроителей   могут   привести   к   формальной
реализации требований Градостроительного кодекса РФ.
     Внутренние  риски  также  являются  существенным   фактором   при
выполнении программных мероприятий.
     К ним относятся технологические риски, определяющиеся сложившимся
монополизмом  в  сфере  градостроительного  проектирования   -   число
проектных   организаций    градостроительного    профиля,    способных
качественно  разработать  документы  территориального  планирования  в
России ограничено.
     К  внутренним  рискам  относятся  также  информационные  риски  -
неполнота  или   неточность   предоставляемой   заказчиком   проектным
институтам исходной информации  (получаемой  из  различных  ведомств),
либо отсутствие необходимой информации, а также финансовые, социальные
и риски управления.
     При разработке проектов документов территориального  планирования
особую угрозу представляют финансовые  риски.  Поскольку  в  Программе
предусмотрена  схема  финансирования  проектов  из  местного   бюджета
городского округа Саранск, то в случае  невыполнения  своих  бюджетных
обязательств финансовым Управлением  Администрации  городского  округа
Саранск становится невозможным финансирование.
     Для снижения определенной доли внутренних рисков планируется:
     - создание  постоянно-действующих  рабочих  комиссий,  проведение
круглых столов, совещаний, семинаров  с  участниками  (администрациями
муниципальных образований, проектными  организациями)  по  разъяснению
вопросов, связанных с реализацией муниципальной целевой программы;
     - повышение квалификации сотрудников структурного аппарата.



     Приложение 1
     к муниципальной целевой программе
     "Обеспечение территории городского
     округа Саранск градостроительной
     документацией в 2011-2013 г.г."

                         Перечень мероприятий
                   к муниципальной целевой программе
           "Обеспечение территории городского округа Саранск
           градостроительной документацией в 2011-2013 г.г."

----------------------------------------------------------------------------------------------------
|N |    Наименование    |  Сроки   |Исполнители |Источники|Объем финансирования по годам, тыс. руб.|
|п/|    мероприятий     |выполнения|            |финанси- |----------------------------------------|
|п |                    |    я     |            | рования |2011г.       |2012г.      |2013г.       |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|1.|Разработка проектов |По итогам |Департамент |Бюджет г.|  11913,36216|  10902,5871|   8518,91174|
|  |планировки          |проведения|перспективн-|   о.    |             |           5|             |
|  |территорий, включая |открытого |    ого     | Саранск |             |            |             |
|  |проект межевания и  | конкурса |  развития  |         |             |            |             |
|  |топографическую     |          | Управление |         |             |            |             |
|  |съемку              |          |градострои- |         |             |            |             |
|  |                    |          | тельства,  |         |             |            |             |
|  |                    |          |архитектуры |         |             |            |             |
|  |                    |          |и земельных |         |             |            |             |
|  |                    |          | отношений  |         |             |            |             |
|  |                    |          |Администрац-|         |             |            |             |
|  |                    |          |  ии г. о.  |         |             |            |             |
|  |                    |          |  Саранск   |         |             |            |             |
|  |                    |          |  КУ г. о.  |         |             |            |             |
|  |                    |          |  Саранск   |         |             |            |             |
|  |                    |          |"Градострои-|         |             |            |             |
|  |                    |          | тельство"  |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|2.|Обновление          |   -/-    |    -/-     |   -/-   |     3180,020|           -|            -|
|  |картографического   |          |            |         |             |            |             |
|  |материала М1:2000   |          |            |         |             |            |             |
|  |городского округа   |          |            |         |             |            |             |
|  |Саранск             |          |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|3.|Разработка проекта  |По итогам |    -/-     |   -/-   |    1522,3303|           -|            -|
|  |реконструкции       |проведени-|            |         |             |            |             |
|  |фасадов жилых домов |    я     |            |         |             |            |             |
|  |                    |открытого |            |         |             |            |             |
|  |                    | конкурса |            |         |             |            |             |
|  |                    |и запроса |            |         |             |            |             |
|  |                    |котировок |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|4.|Разработка          |По итогам |    -/-     |         |        100,0|     588,170|      168,640|
|  |документации по     |проведени-|            |         |             |            |             |
|  |инвентаризации      |я запроса |            |         |             |            |             |
|  |гаражных массивов   |котировок |            |         |             |            |             |
|  |(кооперативов) и    |          |            |         |             |            |             |
|  |отдельно стоящих    |          |            |         |             |            |             |
|  |гаражей             |          |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|5.|Услуги по оценке    |По итогам |    -/-     |         |     1211,964|   575,00441|   1267,13444|
|  |рыночной стоимости  |проведени-|            |         |             |            |             |
|  |земельных участков и|я         |            |         |             |            |             |
|  |домовладений и      |котировоч-|            |         |             |            |             |
|  |подготовке межевых  |ных       |            |         |             |            |             |
|  |планов земельных    |заявок,   |            |         |             |            |             |
|  |участков, услуги,   |протоколы |            |         |             |            |             |
|  |связанные со сбором |до 100    |            |         |             |            |             |
|  |исходных данных из  |тыс. руб. |            |         |             |            |             |
|  |Саранского отделения|          |            |         |             |            |             |
|  |ФГУП                |          |            |         |             |            |             |
|  |"Ростехинвентаризаци|          |            |         |             |            |             |
|  |я" по РМ (копии     |          |            |         |             |            |             |
|  |технических         |          |            |         |             |            |             |
|  |паспортов и т.д.)   |          |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|6.|Работы, связанные с |   -/-    |    -/-     |   -/-   |     960,1144|           -|            -|
|  |проведением         |          |            |         |             |            |             |
|  |государственной     |          |            |         |             |            |             |
|  |экспертизы по       |          |            |         |             |            |             |
|  |проектам планировки |          |            |         |             |            |             |
|  |территорий, включая |          |            |         |             |            |             |
|  |ПМТ                 |          |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|7.|Работы по           |По итогам |    -/-     |   -/-   |    172,11577|           -|    148,25836|
|  |координированию     |проведени-|            |         |             |            |             |
|  |границ городского   |я         |            |         |             |            |             |
|  |округа Саранск и    |котировоч-|            |         |             |            |             |
|  |стоимость работ по  |ных       |            |         |             |            |             |
|  |составлению карт    |заявок,   |            |         |             |            |             |
|  |(планов) границ     |протоколы |            |         |             |            |             |
|  |населенных пунктов  |до 100    |            |         |             |            |             |
|  |                    |тыс. руб. |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|8.|Разработка          |По итогам |    -/-     |   -/-   |            -|           -|       8360,0|
|  |транспортной схемы  |проведени-|            |         |             |            |             |
|  |городского округа   |    я     |            |         |             |            |             |
|  |Саранск             |открытого |            |         |             |            |             |
|  |                    | конкурса |            |         |             |            |             |
|--+--------------------+----------+------------+---------+-------------+------------+-------------|
|  |Итого:              |          |            |         |  19059,90663|  12065,7615|  18462,94454|
|  |                    |          |            |         |             |           6|             |
|--+--------------------+--------------------------------------------------------------------------|
|  |Всего по годам:     |                                                               49588,61273|
----------------------------------------------------------------------------------------------------



Информация по документу
Читайте также