Постановление Правительства Республики Мордовия от 23.05.2011 № 164

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     

                      от 23 мая 2011 года N 164
                              г.Саранск


                 О Республиканской целевой программе
                  улучшения условий и охраны труда в
                Республике Мордовия на 2011-2015 годы

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                        от 18.03.2013 г. N 83)


     В соответствии   со  статьей  216  Трудового  кодекса  Российской
Федерации,  постановлением Правительства  Республики  Мордовия  от  29
августа  2006  г.   N 384 "О разработке и реализации республиканских и
межрегиональных целевых программ,  в осуществлении  которых  участвует
Республика  Мордовия",  с  учетом  положений Концепции демографической
политики Российской Федерации на период  до  2025  года,  утвержденной
Указом  Президента  Российской Федерации от 9 октября 2007 г.  N 1351,
Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемую   Республиканскую   целевую   программу
улучшения  условий  и  охраны труда в Республике Мордовия на 2011-2015
годы (далее - Программа).
     2. Координацию   работ   по  организации  выполнения  мероприятий
Программы возложить на Государственный комитет Республики Мордовия  по
труду и занятости населения.
     3. Руководителям исполнительных  органов  государственной  власти
Республики  Мордовия - исполнителям мероприятий Программы до 5 февраля
года,  следующего за отчетным,  представлять информацию  о  реализации
мероприятий Программы в Государственный комитет Республики Мордовия по
труду и занятости населения.
     4. Государственному  комитету  Республики  Мордовия  по  труду  и
занятости населения  до  25  февраля  года,  следующего  за  отчетным,
представлять   отчет  о  ходе  реализации  программных  мероприятий  в
Правительство Республики Мордовия.
     5. Рекомендовать  главам  администраций муниципальных образований
Республики  Мордовия  разработать  программы  действий  по   улучшению
условий  и  охраны  труда  в  муниципальных  образованиях и обеспечить
контроль за их выполнением.
     6. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
Заместителя  Председателя  Правительства   -   Министра   торговли   и
предпринимательства Республики Мордовия В.В. Руженкова.
     7. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



     Утверждена
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 23 мая 2011 года N 164


                           Республиканская
                целевая программа улучшения условий и
                  охраны труда в Республике Мордовия
                          на 2011-2015 годы


                          Саранск, 2011 год

                               ПАСПОРТ
                  Республиканской целевой программы
                   улучшения условий и охраны труда
               в Республике Мордовия на 2011-2015 годы
                             
     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                        от 18.03.2013 г. N 83)
                                      
Наименование программы  - Республиканская целевая программа улучшения
                          условий и охраны труда в Республике Мордовия
                          на 2011-2015 годы (далее - Программа)

Основания для           - статьи 210, 216 Трудового кодекса Российской
разработки Программы      Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ,
                          Концепция демографической политики
                          Российской Федерации на период до 2025 года,
                          утвержденная Указом Президента Российской
                          Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351,
                          приказ Министерства здравоохранения и
                          социального развития Российской Федерации от
                          17 февраля 2010 г. N 91 "О проведении
                          общероссийского мониторинга условий и охраны
                          труда", распоряжение Правительства
                          Республики Мордовия от 29 ноября 2010 г.
                          N 651-Р

Государственный         - Государственный комитет Республики Мордовия
заказчик Программы        по труду и занятости населения

Разработчик Программы   - Государственный комитет Республики Мордовия
                          по труду и занятости населения

Цель и задачи           - цель Программы - на основе согласованных
Программы, важнейшие      действий социальных партнеров
целевые показатели        (исполнительных органов государственной
                          власти, органов местного самоуправления,
                          органов государственного надзора и контроля,
                          объединений работодателей и профессиональных
                          союзов) по реализации государственной
                          политики в сфере охраны труда обеспечить
                          защиту конституционных прав работников на
                          здоровые и безопасные условия труда.
                          Основными задачами Программы являются:
                          1) совершенствование государственной системы
                          управления охраной труда в Республике
                          Мордовия;
                          2) организационное обеспечение условий и
                          охраны труда;
                          3) санитарно-гигиеническое и
                          лечебно-профилактическое обеспечение условий
                          и охраны труда;
                          4) организация обучения руководителей и
                          специалистов по охране труда;
                          5) информационно-пропагандистское
                          обеспечение условий и охраны труда.
                          Целевые индикаторы и показатели
                          эффективности Программы:
                          1) сокращение количества работающих,
                          пострадавших от травм на производстве, на
                          10-15% за 5 лет;
                          2) сокращение количества работающих, занятых
                          в условиях труда, не отвечающих
                          санитарно-гигиеническим нормам, на 0,5-0,7%
                          ежегодно;
                          3) увеличение количества аттестованных
                          рабочих мест по условиям труда (не менее
                          6-8% ежегодно);
                          4) увеличение финансирования мероприятий по
                          улучшению условий и охраны труда в
                          организациях в расчете на 1 работающего (не
                          менее 7% ежегодно);
                          5) количество проведенных государственных
                          экспертиз условий труда;
                          6) количество проверок соблюдения
                          законодательства об охране труда,
                          проведенных органами государственного
                          надзора и контроля;
                          7) создание совместных комитетов (комиссий)
                          по охране труда;
                          8) количество руководителей, специалистов
                          организаций, прошедших обучение и проверку
                          знаний по охране труда в учебных центрах по
                          охране труда (не менее 5% ежегодно)

Сроки и этапы           - Программа реализуется одноэтапно в период с
реализации Программы      2011 по 2015 год

Перечень основных       - Программные мероприятия сгруппированы в
мероприятий               соответствии с задачами Программы в 5
                          разделов:
                          1. Совершенствование государственной системы
                          управления охраной труда в Республике
                          Мордовия.
                          2. Организационное обеспечение условий и
                          охраны труда.
                          3. Санитарно-гигиеническое и
                          лечебно-профилактическое обеспечение условий
                          и охраны труда.
                          4. Организация обучения руководителей и
                          специалистов по охране труда.
                          5. Информационно-пропагандистское
                          обеспечение условий и охраны труда

Объемы и источники      - общий объем финансирования Программы за счет
финансирования            средств республиканского бюджета Республики
                          Мордовия составляет 1164 тыс. рублей, в том
                          числе по годам:
                          2011 год - 80,0 тыс. рублей;
                          2012 год - 295,0 тыс. рублей;
                          2013 год - 199,0 тыс. рублей;
                          2014 год - 295,0 тыс. рублей;
                          2015 год - 295,0 тыс. рублей.
                          Объемы финансирования подлежат ежегодному
                          уточнению в соответствии с законом
                          Республики Мордовия о республиканском
                          бюджете Республики Мордовия на очередной
                          финансовый год и на плановый период

Ожидаемые конечные      - 1. Сокращение численности пострадавших от
результаты реализации     несчастных случаев на производстве, включая
Программы                 смертельный и тяжелый травматизм, как
                          минимум на 10-15% за 5 лет.
                          2. Сокращение численности работников,
                          занятых в условиях, не отвечающих
                          санитарно-гигиеническим нормам, на 0,5-0,7%
                          ежегодно.
                          3. Увеличение количества руководителей и
                          специалистов, прошедших обучение и проверку
                          знаний требований охраны труда (не менее 5%
                          ежегодно).
                          4. Увеличение затрат на мероприятия по
                          охране труда в расчете на одного работающего
                          (не менее 7% ежегодно).
                          5. Увеличение количества аттестованных
                          рабочих мест по условиям труда (не менее
                          6-8% ежегодно)

Система организации     - управление реализацией и контроль за ходом
управления и контроль     исполнения Программы осуществляет в
за исполнением            установленном порядке государственный
Программы                 заказчик Программы - Государственный комитет
                          Республики Мордовия по труду и занятости
                          населения.
                          Исполнители мероприятий Программы ежегодно,
                          в срок до 5 февраля года, следующего за
                          отчетным, представляют информацию о
                          реализации мероприятий Программы в
                          Государственный комитет Республики Мордовия
                          по труду и занятости населения.
                          Государственный комитет Республики Мордовия
                          по труду и занятости населения ежегодно, в
                          срок до 25 февраля, представляет отчет о
                          ходе реализации программных мероприятий в
                          Правительство Республики Мордовия и
                          Министерство экономики Республики Мордовия.

        Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой
                         направлена Программа

     Неудовлетворительное состояние   и   опасные  тенденции  развития
демографической  ситуации  в  Российской  Федерации  стали   проблемой
национальной  безопасности,  так  как  представляют  серьезную  угрозу
перспективам   развития   страны.   Здоровье   работающего   населения
непосредственно  связано  с условиями труда,  а также с эффективностью
функционирования социально-трудовых отношений и социальных институтов,
в  первую  очередь  систем здравоохранения в сфере труда и социального
страхования.
     Проблемы системы    управления    охраной   труда   оборачиваются
серьезными финансовыми потерями в  системе  обязательного  социального
страхования.   Так,   например,  средства  бюджета  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации,  направленные  на  выплату  досрочных  трудовых
пенсий  по  старости  гражданам  в  связи с их занятостью на подземных
работах,  на работах с вредными условиями труда и в горячих  цехах,  а
также  на  работах  с тяжелыми условиями труда,  составляют более 10,4
млрд рублей в год,  а на выплату трудовых  пенсий  по  инвалидности  в
связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием - более 6,6
млрд рублей в год.
     Согласно Концепции  демографической политики Российской Федерации
на период до 2025  года,  утвержденной  Указом  Президента  Российской
Федерации   от   9   октября   2007   г.    N 1351,  основными  целями
демографической политики Российской  Федерации  являются  стабилизация
численности  населения  к  2015  году  на уровне 142-143 млн человек и
создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн человек,  а также
повышение  качества  жизни  и  увеличение  ожидаемой продолжительности
жизни к 2015 году до 70 лет,  к 2025 году - до 75 лет.  К  концу  2025
года  ставится  задача сокращения уровня смертности не менее чем в 1,6
раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин.
     В Стратегии социально-экономического развития Республики Мордовия
до 2025 года приоритетным направлением  развития  является  реализация
мероприятий   по  снижению  смертности,  увеличению  продолжительности
жизни,  охране здоровья населения,  в  том  числе  повышению  культуры
производства     на     предприятиях    республики    и    показателей
производительности   труда,   улучшению   условий   труда,    развитию
здоровьесберегающих  технологий,  устранению неблагоприятных факторов,
вызывающих производственный травматизм и профессиональные патологии.
     Реализация мероприятий    Республиканской    целевой    программы
улучшения условий и охраны труда на 2006-2010 годы  позволила  достичь
положительных результатов.
     В последние годы в республике сохраняется  тенденция  к  снижению
количества пострадавших на производстве.
     В результате принятых мер по улучшению ситуации в области условий
и  охраны  труда за 2005-2009 годы на 32,5%  снизился производственный
травматизм,  в 2,8 раза возросли затраты на финансирование мероприятий
по  охране  труда  на  одного  работающего  и  составили в 2010 году в
среднем 4387,8 рубля (таблица 1).

     Таблица 1

    Основные показатели состояния условий труда, производственного
          травматизма и профзаболеваемости за 2005-2009 годы

|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|      Показатели      |2005 год| 2006 год|2007 год|2008 год|2009 год|
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|Занятые в условиях, не|   13532|    12366|   13651|   14146|   14457|
|отвечающих            |        |         |        |        |        |
|гигиеническим         |        |         |        |        |        |
|нормативам условий    |        |         |        |        |        |
|труда, человек        |        |         |        |        |        |
|в процентах к общей   |    14,3|     13,5|    14,9|    16,7|    18,4|
|численности           |        |         |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|Число пострадавших при|     616|      516| 493 3,0| 478 3,0|     371|
|несчастных случаях на |        |         |        |        |        |
|производстве, человек |        |         |        |        |        |
|в расчете на 1000     |     3,7|      3,2|        |        |     2,5|
|работающих            |        |         |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|Число пострадавших при|      21|       20|      22|      22|      15|
|несчастных случаях на |        |         |        |        |        |
|производстве со       |        |         |        |        |        |
|смертельным исходом,  |        |         |        |        |        |
|человек               |        |         |        |        |        |
|в расчете на 1000     |   0,126|    0,124|   0,135|   0,139|   0,099|
|работающих            |        |         |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|Количество впервые    |   13/13|    26/26|   32/29|   25/24|   21/20|
|установленных         |        |         |        |        |        |
|профессиональных      |        |         |        |        |        |
|заболеваний,          |        |         |        |        |        |
|случаев/человек       |        |         |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|
|Израсходовано на      |257711,5| 383959,3|657815,3|896120,3|662238,7|
|мероприятия по охране |        |         |        |        |        |
|труда - всего (тыс.   |        |         |        |        |        |
|рублей)               |        |         |        |        |        |
|в расчете на одного   |  1544,9|   2386,1|  4051,3|  5652,9|  4387,8|
|работающего (рублей)  |        |         |        |        |        |
|——————————————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|

     В то  же  время  положение  в   сфере   охраны   труда   остается
напряженным.   В   условиях  экономического  кризиса  высокий  процент
незанятого населения и низкая  потребность  организаций  в  работниках
порождают нарушения трудового законодательства,  связанные с временным
использованием работников без заключения трудового  договора,  и,  как
следствие,  нарушаются  права  работников на охрану труда и социальное
страхование от несчастных случаев.
     В 2009   году   в   организациях  промышленности,  строительства,
транспорта и связи Республики  Мордовия  трудилось  в  неблагоприятных
условиях  более 14,457 тыс.  человек,  или 18,4%  от общей численности
работающих в этих отраслях.  Удельный вес работающих  в  условиях,  не
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам,  составил: в промышленности
- 22,8%, строительстве - 15,8%, транспорте - 13,3%, связи - нет.
     Выше среднереспубликанского   уровня   количество   работающих  в
условиях,  не  отвечающих  требованиям  санитарно-гигиенических  норм,
отмечалось  в таких отраслях экономики,  как производство транспортных
средств и оборудования (39,4%),  производство  аппаратуры  для  радио,
телевидения   и   связи  (27,4%),  текстильное  производство  (25,8%),
производство пищевых продуктов,  включая напитки (25,0%), производство
электрических   машин   и  электрооборудования  (24,4%),  производство
электрооборудования,  электронного и оптического оборудования (24,3%),
производство    автомобилей,    прицепов   и   полуприцепов   (23,9%),
обрабатывающие    производства    (22,8%),     производство     прочих
неметаллических минеральных продуктов (22,7%).
     Из общего числа лиц,  подверженных профессиональному риску  из-за
несоблюдения гигиенических нормативов условий труда на рабочих местах,
55,4%  работников  испытывали  воздействие  повышенного  уровня  шума,
ультразвука,  инфразвука, 48,9% работали при повышенной загазованности
или запыленности воздуха рабочей зоны.  На 4,9%  работников действовал
повышенный   уровень   вибрации,   на   13,6%   -  повышенный  уровень
неионизирующего и ионизирующего излучения.
     Удельный вес  работников,  занятых  во вредных и опасных условиях
труда,  по основным видам  производственных  факторов  характеризуется
следующим   образом:   под   воздействием   повышенного  уровня  шума,
ультразвука  и  инфразвука  трудилось  10,2%  от   общей   численности
работающих  (в  2008 году - 9,4%),  повышенной запыленности - 3,9%  (в
2008 году - 3,8%),  загазованности воздуха рабочей зоны - 5,1% (в 2008
году - 4,9%), повышенного уровня вибрации - 0,9% (в 2008 году - 0,7%).
     За работу во вредных и опасных условиях  труда  законодательством
Российской Федерации работникам предусмотрены компенсации. Численность
работников,  которым установлен хотя бы один вид компенсации за работу
во  вредных  и  опасных  условиях труда,  на конец 2009 года составила
29522 человека,  или 37,6%  от общего числа работающих (в 2007 году  -
37,5%,   в   2008   году  -  38,3%),  в  том  числе  в  обрабатывающих
производствах - 44,9%,  на транспорте и связи - 27,7%, в строительстве
- 28,3%,  в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды -
12,9%.
     Из 29522   человек,   получивших   компенсации,   большая   часть
работников (76%) были заняты в обрабатывающих производствах,  15% - на
транспорте  и связи,  6,5%  - в строительстве,  2,5%  - производстве и
распределении электроэнергии, газа и воды.
     В 2009  году в связи с работой во вредных,  опасных и иных особых
условиях  труда  21950  человек  пользовались  правом  дополнительного
отпуска,  919  человек  имели  сокращенный рабочий день,  1185 человек
получали бесплатное  питание,  16844  человека  -  молоко  или  другие
равноценные пищевые продукты.  Оплату труда в повышенном размере имели
16344 человека, пенсии на льготных условиях были установлены для 13267
человек.  Фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной
защиты за работу во вредных  и  опасных  условиях  труда  составили  в
среднем на 1 работника 2381 рубль.
     В среднем  на  1  работника  расходы  на  оплату  дополнительного
отпуска  составили  2876 рублей,  расходы на оплату труда в повышенном
размере - 4316 рублей,  расходы на лечебно-профилактическое питание  -
3815  рублей,  расходы  на  спецодежду,  спецобувь  и  другие средства
индивидуальной защиты - 1629 рублей.
     В 2009   году   в   Республике  Мордовия  из  1002  обследованных
организаций в 155 (15,5%)  зарегистрированы  случаи  производственного
травматизма  (в  2008  году  из  1018  обследованных организаций в 165
(16,2%) зарегистрированы случаи производственного травматизма).  Всего
пострадали  от травм и временно утратили трудоспособность 371 человек,
в том числе в обрабатывающих производствах -  180  человек  (48,5%  от
общего   числа  пострадавших  на  производстве),  строительстве  -  72
человека  (19,4%),  сельском  хозяйстве  -  55  человек  (14,8%),   на
транспорте и связи - 29 человек (7,8%).  В целом по республике уровень
производственного травматизма составил 2,5 случая на 1000  работающих,
что    ниже    показателя   предыдущего   года.   Наибольший   уровень
производственного травматизма отмечен на предприятиях по  производству
цветных  металлов  (в  16 раз выше,  чем в среднем по республике),  по
производству целлюлозы,  древесной массы, бумаги, картона и изделий из
них (в 8,8 раза),  по производству станков (в 4 раза), на предприятиях
по обеспечению работоспособности электрических сетей (в  4  раза),  на
предприятиях  по производству прочих машин и оборудования специального
назначения  (в  3,9  раза),  в  организациях  строительства  зданий  и
сооружений  (в  3  раза),  на  предприятиях  по  производству  мяса  и
мясопродуктов (в 2,6 раза).
     На производстве погибли 15 человек,  из них 7 человек, получивших
смертельные  травмы,  работали  в  строительстве,  3  человека  -   на
предприятиях  обрабатывающих  производств,  по 2 человека - в сельском
хозяйстве, а также в производстве и распределении электроэнергии, газа
и воды,  1 человек - на транспорте. В расчете на 1000 работающих число
пострадавших со смертельным  исходом  по  республике  составило  0,099
случая  (в  2006  году  -  0,124,  в 2007 году - 0,135,  в 2008 году -
0,139). Причем в строительстве оно составило 0,714, сельском хозяйстве
- 0,08, на транспорте и связи - 0,055.
     В 2009  году  на  мероприятия  по   охране   труда   всего   было
израсходовано  662238,7  тыс.  рублей  (в  2008  году  - 896120,3 тыс.
рублей), в расчете на 1 работающего 4387,8 рубля (в 2008 году - 5652,9
рубля).  Наибольшие  затраты  на  мероприятия,  по  охране  труда были
произведены  на  предприятиях  по  производству  медицинских  изделий,
средств  измерений,  управления  и  испытаний - 30,3 тыс.  рублей на 1
работника;  на транспорте (транспортирование по трубопроводам) -  30,2
тыс.    рублей;    на    предприятиях    оптовой   торговли,   ремонта
автотранспортных средств  -  16,1  тыс.  рублей;  на  предприятиях  по
производству  прочих неметаллических минеральных продуктов - 13,9 тыс.
рублей.
     Анализируя официальные статистические показатели, характеризующие
состояние условий и охраны  труда  работающего  населения  республики,
следует   принимать   во   внимание,  что  официальным  статистическим
наблюдением охвачено лишь около  40%  хозяйствующих  субъектов.  Более
того,     статистика    не    учитывает    растянутые    во    времени
причинно-следственные связи вредных факторов с  повреждением  здоровья
трудоспособного        населения:        производственно-обусловленную
заболеваемость,  снижение иммунитета,  ускоренное старение и нарушение
репродуктивных   функций  трудящихся,  т.е.  так  называемые  "скрытые
профессиональные риски",  уровень которых превышает  70%  всех  рисков
наступления   случаев  утраты  здоровья  работников  под  воздействием
неблагоприятных производственных факторов.
     Охрана труда   является   неотъемлемой   частью   государственной
политики Республики Мордовия  в  сфере  социально-трудовых  отношений,
которая   осуществляется  на  принципах  взаимодействия  всех  органов
управления,  работодателей  и  профсоюзов   по   вопросам   реализации
комплекса мероприятий,  направленных на профилактику производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости.
     Устойчивое социально-экономическое развитие республики зависит от
состояния трудовых ресурсов,  качество  которых  в  значительной  мере
определяется уровнем здоровья и численностью населения трудоспособного
возраста.
     Здоровье работающего    населения   непосредственно   связано   с
условиями   труда,   а   также   с   эффективностью   функционирования
социально-трудовых      отношений     и     социальных     институтов.
Неудовлетворительные и опасные условия труда являются фактором риска в
развитии  не  только  профессиональных  заболеваний и производственных
травм,  но также способствуют росту числа заболеваний,  в том числе со
стойкой  утратой  трудоспособности,  и  смертей  от  других  болезней,
этиологически  связанных  с  условиями  труда,  т.е.   профессионально
обусловленных.
     Главными условиями  сохранения  здоровья  работающего   населения
являются   безопасная  трудовая  среда  и  производственная  культура.
Состояние условий,  охраны труда и профессиональной  заболеваемости  в
республике  показывает,  что ситуация в области условий и охраны труда
во  многих  организациях  различных  отраслей   экономики   продолжает
оставаться   сложной   и  является  серьезной  социально-экономической
проблемой.
     В разрезе   сложившейся   демографической   ситуации  обеспечение
здоровых  и  безопасных  условий   труда   на   производстве   следует
рассматривать    как   форму   сохранения   трудового   потенциала   и
репродуктивного здоровья работающего населения республики.
     Решение отмеченных  проблем  можно  обеспечить за счет проведения
активной   государственной   политики   в   сфере   социально-трудовых
отношений,   предусматривающей,   в   том  числе  и  создание  системы
обеспечения здоровых и безопасных условий труда работающего населения.
     Программа должна     занять     особое    место    в    Стратегии
социально-экономического развития Республики Мордовия  до  2025  года,
поскольку является:
     системным элементом  демографической  политики,  направленным  на
достижение  стратегической цели государства,  а именно,  на сохранение
народонаселения  и  здоровья  самой  активной,  репродуктивной   части
общества;
     необходимым условием  роста  экономики  республики,  формирования
качественно  новых  условий  труда  с  более  высокими  требованиями к
культуре труда.
     Целесообразность решения  проблем  обеспечения  условий  и охраны
труда программно-целевым методом обусловлена требованиями:
     статьи 210 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии
с которой одним из основных  направлений  государственной  политики  в
области  охраны  труда  является принятие и реализация территориальных
целевых программ улучшения условий и охраны труда;
     статьи 216 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии
с которой органы исполнительной власти субъектов Российской  Федерации
в  области  охраны  труда  разрабатывают  и утверждают территориальные
целевые программы улучшения условий  и  охраны  труда  и  обеспечивают
контроль за их выполнением.
     Итоги реализации  республиканских  целевых  программ  по   охране
труда,  принимаемых  в  Республике  Мордовия  с 1998 года,  наличие не
решенных в рамках предыдущих республиканских целевых программ проблем,
а  также  социально-экономическая  ситуация  в республике подтверждают
целесообразность  и  необходимость  продолжения  работы  по  улучшению
условий и охраны труда в рамках Программы.
     Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные  результаты,
остаются  проблемы  в  сфере охраны труда,  которые требуют решения на
государственном уровне.

   Раздел 2. Цель и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации,
                   целевые индикаторы и показатели

     Цель Программы  -  на  основе  согласованных  действий социальных
партнеров  (исполнительных  органов  государственной  власти,  органов
местного самоуправления,  органов государственного надзора и контроля,
объединений работодателей и  профессиональных  союзов)  по  реализации
государственной  политики  в  сфере  охраны  труда  обеспечить  защиту
конституционных прав  работников  на  здоровые  и  безопасные  условия
труда.
     Основными задачами Программы являются:
     1) совершенствование  государственной  системы управления охраной
труда в Республике Мордовия;
     2) организационное обеспечение условий и охраны труда;
     3) санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическое обеспечение
условий и охраны труда;
     4) организация обучения руководителей и  специалистов  по  охране
труда;
     5) информационно-пропагандистское обеспечение  условий  и  охраны
труда.
     Для оценки  хода  и   результативности   реализации   мероприятий
Программы  и решения поставленных в ней задач,  определения влияния на
социально-экономическое  развитие   республики   установлены   целевые
показатели   Программы,  которые  соответствуют  её  цели  и  задачам,
совместимы с аналогичными федеральными показателями  оценки  состояния
условий  и  охраны  труда,  достоверны  и  доступны  для  определения,
достигаются в результате реализации программных мероприятий.
     Программа учитывает     современный     уровень    материального,
информационного и социального состояния социально-экономической  сферы
Республики   Мордовия  и  ориентирована  на  приоритетные  направления
решения проблемы  по  совершенствованию  охраны  труда  на  длительный
период  времени (2011-2015 годы).  При определении целевых показателей
Программы учитывается, что нет и не может быть абсолютной безопасности
в процессе труда,  поэтому целью является не полное исключение опасных
событий,  что вряд ли возможно,  а обеспечение технически достижимого,
экономически   и   социально   оправданного   минимально   допустимого
профессионального риска.
     Целевые индикаторы   и   показатели  эффективности  предложены  в
таблице 2.

     Таблица 2

       Целевые индикаторы и показатели эффективности Программы

|————————————————————————————|—————————|—————————————————————————————|
|    Наименование целевых    | Единица |        Планируемый период   |
|        индикаторов         |измерения|—————|—————|—————|—————|—————|
|                            |         |2011 |2012 |2013 |2014 |2015 |
|                            |         | год | год | год | год | год |
|————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|
|1. Сокращение количества    |    %    | не  | не  | не  | не  | не  |
|работающих, пострадавших от |         |менее|менее|менее|менее|менее|
|травм на производстве       |         |  3  |  3  |  3  |  3  |  3  |
|————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|
|2. Сокращение количества    |  чел.   | не  | не  | не  | не  | не  |
|работающих, занятых в       |         |менее|менее|менее|менее|менее|
|условиях труда, не          |         | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
|отвечающих                  |         |     |     |     |     |     |
|санитарно-гигиеническим     |         |     |     |     |     |     |
|нормам                      |         |     |     |     |     |     |
|————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|
|3. Количество аттестованных |   ед.   | не  | не  | не  | не  | не  |
|рабочих мест по условиям    |         |менее|менее|менее|менее|менее|
|труда                       |         |6500 |6500 |6500 |6500 |6500 |
|————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|
|4. Финансирование           |  руб.   | не  | не  | не  | не  | не  |
|мероприятий по улучшению    |         |менее|менее|менее|менее|менее|
|условий и охраны труда в    |         |4400 |4500 |4600 |4700 |4800 |
|организациях в расчете на 1 |         |     |     |     |     |     |
|работающего                 |         |     |     |     |     |     |
|————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|
|5. Количество проведенных   |   ед.   | не  | не  | не  | не  | не  |
|государственных экспертиз   |         |менее|менее|менее|менее|менее|
|условий труда               |         | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 |
|————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|
|6. Количество проверок      |   ед.   | не  | не  | не  | не  | не  |
|соблюдения законодательства |         |менее|менее|менее|менее|менее|
|об охране труда, проведенных|         |1000 |1000 |1000 |1000 |1000 |
|органами государственного   |         |     |     |     |     |     |
|надзора и контроля          |         |     |     |     |     |     |
|————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|
|7. Создание совместных      |   ед.   | не  | не  | не  | не  | не  |
|комитетов (комиссий) по     |         |менее|менее|менее|менее|менее|
|охране труда                |         | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 |
|————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|
|8. Количество руководителей,|  чел.   | 3450| 3500| 3550| 3600| 3650|
|специалистов организаций,   |         |     |     |     |     |     |
|прошедших обучение и        |         |     |     |     |     |     |
|проверку знаний по охране   |         |     |     |     |     |     |
|труда в учебных центрах по  |         |     |     |     |     |     |
|охране труда                |         |     |     |     |     |     |
|————————————————————————————|—————————|—————|—————|—————|—————|—————|

     Программа реализуется одноэтапно в период с 2011 по 2015 год.

              Раздел 3. Перечень программных мероприятий

     Реализация приоритетных   направлений   Программы  обеспечивается
комплексом  мероприятий  по  правовому,  организационно-методическому,
информационному,     научно-техническому,    санитарно-гигиеническому,
лечебно-профилактическому  и  финансовому  обеспечению   и   сохраняет
преемственность  ранее  реализованных республиканских целевых программ
улучшения условий и охраны труда.
     Система программных     мероприятий     является    совокупностью
организационно-технических,                   санитарно-гигиенических,
лечебно-профилактических,   реабилитационных   и  других  мероприятий,
выполнение которых обеспечивает реализацию Программы.
     Мероприятия сгруппированы в соответствии с задачами Программы в 5
разделов. Перечень мероприятий Программы, направления расходов, объемы
и источники финансирования приведены в приложении.

     1. Совершенствование  государственной  системы управления охраной
труда в Республике Мордовия

     Государственное управление охраной труда заключается в реализации
основных  направлений государственной политики в области охраны труда,
разработке законодательных и иных нормативных правовых актов,  а также
требований к средствам производства,  технологиям и организации труда,
гарантирующим работникам  сохранение  здоровья  и  безопасные  условия
труда,  а  также  в  осуществлении  надзора  и контроля за выполнением
требований в области условий и охраны труда.
     Необходимо существенно   модернизировать  организацию  управления
охраной труда,  сделать ее простой,  ясной и понятной  для  применения
всеми  без  исключения  работодателями  и работниками,  адаптировать к
современным условиям ведения бизнеса  и  новым  потребностям  развития
экономики.    Особое    внимание   в   работе   по   совершенствованию
нормативно-правовой  базы  следует  уделить   вопросам   значительного
упрощения правоприменения.
     Основной целью мероприятий  данного  раздела  Программы  является
совершенствование  государственной  системы управления охраной труда в
республике в соответствии с действующим  законодательством  об  охране
труда   и   полномочиями,  делегированными  Правительством  Российской
Федерации   органам   исполнительной   власти   субъектов   Российской
Федерации.
     Предусмотрено внесение предложений по совершенствованию  правовой
базы  Российской  Федерации,  разработка  республиканских  нормативных
правовых актов,  пересмотр действующих правил и других  документов  по
охране труда на основе федерального законодательства об охране труда.
     Реализация данного раздела Программы позволит развить нормативную
правовую  базу в соответствии с действующим законодательством и новыми
социально-экономическими  отношениями,   усилить   социальную   защиту
работников,   повысить   ответственность  работодателей  за  состояние
условий и охраны труда работников.

     2. Организационное обеспечение условий и охраны труда

     Мероприятия данного   раздела   направлены   на   организацию   и
проведение  совместных  действий  в  области  условий  и  охраны труда
исполнительных органов  государственной  власти  Республики  Мордовия,
органов местного самоуправления,  объединений профессиональных союзов,
объединений работодателей, органов государственного надзора и контроля
за соблюдением требований охраны труда.
     Предусмотрены мероприятия  по  усилению  контроля  за  состоянием
условий  и  охраны  труда,  правильностью  предоставления  компенсаций
работникам за работу на тяжелых работах, работах с вредными и опасными
условиями      труда,     проведению     различных     республиканских
смотров-конкурсов.
     Реализация мероприятий   данного  направления  позволит  повысить
эффективность  проводимой  совместной  работы  всех   заинтересованных
органов по соблюдению законодательства об охране труда,  снизить число
нарушений в этой области.

     3. Санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическое обеспечение
условий и охраны труда

     Основная цель  данного  направления  -  разработка  и  реализация
мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний,  минимизации
воздействия  на здоровье работников вредных производственных факторов,
обеспечению   социальной   защиты   пострадавших   на    производстве,
восстановлению   работоспособности  лиц,  получивших  профессиональное
заболевание или травму.
     В целях   профилактики  профессиональных  заболеваний  в  разделе
предусмотрены    мероприятия    по     инвентаризации     производств,
технологических   процессов,  углубленному  медицинскому  обследованию
работников, занятых на работах с вредными условиями труда.
     Реализация данных мероприятий будет способствовать восстановлению
здоровья работников,  выявлению  на  ранних  стадиях  профессиональных
заболеваний,   снижению   социальных  выплат  и  расходов  на  лечение
профессиональных заболеваний.

     4. Организация обучения руководителей и  специалистов  по  охране
труда

     Главной целью    данного    направления    является    подготовка
работодателей,  повышение  уровня  знаний  по  охране  труда  у   всех
участников производственного процесса, снижение травм и аварий.
     Предусматривается обеспечение  процесса  непрерывного   повышения
знаний в области охраны труда,  совершенствование деятельности учебных
центров по охране труда,  дальнейшее  развитие  системы  подготовки  и
переподготовки работодателей и специалистов по охране труда.
     Реализация мер данного направления позволит обучать  ежегодно  не
менее 3 тысяч руководителей и специалистов, повысить уровень знаний по
охране труда и  эффективность  их  применения,  внедрить  новые  формы
обучения,   повысить   ответственность   работников   организаций   за
обеспечение безопасных условий труда.

     5. Информационно-пропагандистское обеспечение  условий  и  охраны
труда

     Целями мероприятий  информационного и пропагандистского характера
являются   повышение   уровня   информированности   руководителей    и
специалистов  организаций  Республики  Мордовия  в  вопросах улучшения
условий и охраны труда на рабочих местах,  распространение  передового
опыта   по   обеспечению   здоровых  и  безопасных  условий  труда  на
производстве.
     Информационное обеспечение  охраны  труда предполагает проведение
широкомасштабной работы по информированию, консультированию и оказанию
правовой  помощи  работникам  и  работодателям  по вопросам соблюдения
трудового законодательства  в  сфере  охраны  труда.  Особое  значение
отводится  массовой  пропаганде  безопасности труда и здорового образа
жизни  с  использованием  ресурсов  PR-индустрии  и  средств  массовой
информации.
     Следует методично и  целенаправленно  культивировать  в  обществе
ответственное отношение к труду и организации рабочего места, внедрять
в  сознание   трудящихся   культуру   безопасного   труда   и   личной
ответственности   за   свое   здоровье,   принять  меры  по  повышению
информированности    работников    и    работодателей    о    наиболее
распространенных профессиональных рисках и способах управления ими.
     Целенаправленное информационное воздействие на массовое  сознание
должно стать важнейшим элементом политики в сфере охраны труда. К этой
работе  будут  привлечены  администрации   муниципальных   районов   и
городского округа Саранск.
     ГУ -  Региональное  отделение   Фонда   социального   страхования
Российской   Федерации   по   Республике   Мордовия  проводит  выплаты
страхового  обеспечения  застрахованным  работникам,  пострадавшим   в
результате  несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных
заболеваний,   оплату   реабилитационных   мероприятий,    финансирует
проведение превентивных мер,  позволяющих стабилизировать и в какой-то
мере снижать уровень производственного травматизма.
     При этом   из-за   недостаточной   информированности   из   28000
страхователей  в  Республике  Мордовия  скидку  к  страховому   тарифу
получают   от   3   до  7  страхователей  ежегодно.  Предупредительные
мероприятия по охране труда за счет средств обязательного  социального
страхования  от  несчастных  случаев на производстве и профзаболеваний
осуществляет 81 страхователь.
     Осуществление комплекса информационно-разъяснительных мероприятий
в  сфере  охраны  труда  предусматривается  с  применением   передовых
информационных     технологий,     учитывая,     что     переход     к
компьютеризированной обработке и хранению информации  в  сфере  охраны
труда,  как показывает практика, при наличии огромного информационного
потока, является наиболее оптимальным как в отношении трудозатрат, так
и по степени надежности.
     В этих  целях  в  данном  разделе  предусмотрены  мероприятия  по
разработке и изданию методических пособий по охране труда,  справочной
литературы,  проведению совещаний, семинаров, выездных консультативных
пунктов, "круглых столов" по вопросам охраны труда.

        Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

     Источником    финансирования   мероприятий   Программы   является
республиканский бюджет Республики Мордовия. Общий объем финансирования
Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия
составляет 1164 тыс. рублей, в том числе по годам:
     2011 год - 80,0 тыс. рублей;
     2012 год - 295,0 тыс. рублей;
     2013 год - 199,0 тыс. рублей;
     2014 год - 295,0 тыс. рублей;
     2015   год   -  295,0  тыс.  рублей.  (В  редакции  Постановления
Правительства Республики Мордовия от 18.03.2013 г. N 83)
     Объемы финансирования Программы указаны  исходя  из  расходов  на
реализацию  мероприятий  Программы и подлежат ежегодному уточнению при
формировании республиканского бюджета Республики Мордовия на очередной
финансовый год и на плановый период.

       Раздел 5. Механизмы реализации, управления Программой и
              взаимодействия государственных заказчиков

     Управление реализацией и контроль за ходом  исполнения  Программы
осуществляет   в   установленном   порядке   государственный  заказчик
Программы - Государственный комитет Республики  Мордовия  по  труду  и
занятости населения.
     Исполнители мероприятий Программы ежегодно,  в срок до 5  февраля
года,  следующего  за  отчетным,  представляют информацию о реализации
мероприятий Программы в Государственный комитет Республики Мордовия по
труду и занятости населения.
     Государственный комитет Республики Мордовия по труду и  занятости
населения  ежегодно,  в срок до 25 февраля,  представляет отчет о ходе
реализации программных мероприятий в Правительство Республики Мордовия
и Министерство экономики Республики Мордовия.

   Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

     Достижение цели  Программы  и  реализация  мероприятий  в  рамках
запланированных к решению задач обеспечит:
     снижение рисков    несчастных    случаев    на   производстве   и
профессиональных заболеваний;
     повышение качества рабочих мест и условий труда;
     снижение смертности от предотвратимых причин;
     улучшение здоровья работающего населения.
     Эффективность применения программного подхода к улучшению условий
труда и охраны труда работающего населения выразится в следующем:
     1. Сокращение численности пострадавших от несчастных  случаев  на
производстве, включая смертельный и тяжелый травматизм, как минимум на
10-15% за 5 лет.
     2. Сокращение  численности  работников,  занятых  в условиях,  не
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на 0,5-0,7% ежегодно.
     3. Увеличение количества руководителей и специалистов,  прошедших
обучение и проверку  знаний  требований  охраны  труда  (не  менее  5%
ежегодно).
     4. Увеличение затрат на мероприятия по охране труда в расчете  на
одного работающего (не менее 7% ежегодно).
     5. Увеличение количества аттестованных рабочих мест  по  условиям
труда (не менее 6-8% ежегодно).
     Экономический эффект,   полученный   в   результате    проведения
мероприятий   по   улучшению  условий  и  охраны  труда,  выразится  в
потенциальном  увеличении  налоговых  отчислений,  вызываемом   ростом
налогооблагаемого   дохода  организаций  за  счет  сокращения  потерь,
связанных с недополученной продукцией за время болезни работников,  за
счет простоев оборудования,  и в уменьшении объема выплат по временной
нетрудоспособности пострадавшим или их родственникам в связи с потерей
кормильца,  уменьшении  расходов  на  медицинскую,  профессиональную и
социальную  реабилитацию,  специальный  медицинский  и  бытовой  уход,
санаторно-курортное     лечение,    протезирование    и    обеспечение
приспособлениями для трудовой  деятельности  и  быта,  на  обеспечение
транспортными  средствами  и  других  аналогичных  выплат,  а  также в
экономии  государственных  затрат   на   компенсации   за   работу   в
неблагоприятных условиях труда.
     Снижение уровня производственного травматизма и  профессиональной
заболеваемости   способствует   увеличению  производства  продукции  и
получению   прибыли,   а   значит,   дополнительных    отчислений    в
республиканский бюджет Республики Мордовия.

          Раздел 7. Методика оценки эффективности Программы

     1. Оценка   эффективности  реализации  Программы  будет  ежегодно
производиться на основе системы целевых показателей, которая обеспечит
мониторинг динамики изменений, произошедших за оцениваемый период, для
уточнения  или   корректировки   поставленных   задач   и   проводимых
мероприятий.
     2. Основные    индикаторы    и    показатели,     характеризующие
эффективность реализации Программы:
     сокращение количества  работающих,  пострадавших  от   травм   на
производстве;
     сокращение количества работающих,  занятых в условиях  труда,  не
отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
     количество аттестованных рабочих мест по условиям труда;
     финансирование мероприятий  по улучшению условий и охраны труда в
организациях в расчете на 1 работающего;
     количество проведенных государственных экспертиз условий труда;
     количество проверок соблюдения законодательства об охране  труда,
проведенных органами государственного надзора и контроля;
     создание совместных комитетов (комиссий) по охране труда;
     количество руководителей,   специалистов  организаций,  прошедших
обучение и проверку знаний по охране труда в учебных центрах по охране
труда.
     3. Оценка эффективности реализации Программы  производится  путем
сравнения  текущих значений показателей с их целевыми значениями.  При
этом результативность  мероприятия  Программы  оценивается  исходя  из
соответствия его ожидаемым результатам поставленной цели.
     4. Оценка  эффективности  реализации  Программы  по  направлениям
определяется на основе расчетов по следующей формуле:

          Tf1
     En = ___ x l00%, где:
          TN1

     Еn -   эффективность   хода   реализации  отдельного  направления
Программы (в процентах);
     Tf1 -    фактический    индикатор,   концентрирующий   реализацию
отдельного направления Программы, достигнутый в ходе ее реализации;
     TNl - нормативный индикатор, утвержденный Программой.
     5. Интегральная   оценка   эффективности   реализации   Программы
определяется на основе расчетов по следующей формуле:

         Tf1   Tf2   Tfn
         ___ + ___ + ___
     E = TN1   TN2   TNn
         _______________ x 100%, где:
                M

     Е - эффективность реализации Программы (в процентах);
     Tf -  фактические  индикаторы,  достигнутые  в  ходе   реализации
Программы;
     TN - нормативные индикаторы, утвержденные Программой;
     M - количество индикаторов Программы.



     Приложение
     к Республиканской целевой программе
     улучшения условий и охраны труда в
     Республике Мордовия на 2011-2015 годы

                             Мероприятия
  по реализации Республиканской целевой программы улучшения условий
        и охраны труда в Республике Мордовия на 2011-2015 годы

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                        от 18.03.2013 г. N 83)

|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|—————————————————————————————————————————|
|N п/п|     Наименование      |  Государственный  |   Срок    |   Источники   |    Объем финансирования, тыс. рублей    |
|     |     мероприятия       |     заказчик,     |исполнения |финансирования |           (в ценах 2011 года)           |
|     |                       |   ответственные   |мероприятия|               |——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|     |                       |    исполнители    |           |               | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | всего|
|     |                       |                   |           |               |  год |  год |  год |  год |  год |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1. Совершенствование государственной системы управления охраной труда в Республике Мордовия                            |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.1  |Осуществлять           |Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |взаимодействие с       |Республики Мордовия|годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |Минздравсоцразвития    |                   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |России по вопросам     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |совершенствования      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |законодательной и      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |нормативной правовой   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |базы в области условий |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |и охраны труда, вносить|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |предложения по         |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |совершенствованию      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |законодательства в этой|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |сфере                  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.2  |Разработать и          |Госкомтрудзанятости|2011 год   |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |согласовать проект     |Республики Мордовия|           |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |закона Республики      |                   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |Мордовия "О наделении  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |органов местного       |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |самоуправления на      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |территории Республики  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Мордовия отдельными    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |государственными       |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |полномочиями в сфере   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |охраны труда"          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.3  |Разработать предложения|Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |о внесении изменений в |Республики Мордовия|годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |нормативные правовые   |                   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |акты республики по     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |условиям и охране труда|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |в соответствии с       |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |изменениями            |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |федерального           |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |законодательства       |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.4  |Разработать и          |Госкомтрудзанятости|2015 год   |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |представить на         |Республики Мордовия|           |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |рассмотрение в         |                   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |Правительство          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Республики Мордовия    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |проект постановления   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Правительства          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Республики Мордовия "О |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Республиканской целевой|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |программе улучшения    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |условий и охраны труда |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |в Республике Мордовия  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |на 2016-2020 годы"     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.5  |Подготавливать         |Госкомтрудзанятости|ежегодно   |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |ежегодные аналитические|Республики Мордовия|           |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |доклады "О состоянии   |                   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |условий и охраны труда |                   |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |в Республике Мордовия" |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |в Минздравсоцразвития  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |России и в             |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Правительство          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Республики Мордовия    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.6  |Совершенствовать       |Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |механизм экономической |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |заинтересованности     |Мордовия,          |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |организаций в улучшении|ГУ - Региональное  |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |условий и охраны труда,|отделение Фонда    |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |внедрении безопасных и |социального        |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |безвредных технологий  |страхования        |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Российской         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Федерации по       |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Республике Мордовия|           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |(по согласованию)  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2. Организационное обеспечение условий и охраны труда                                                                  |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.1  |Осуществлять           |Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |деятельность в области |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |условий и охраны труда |Мордовия,          |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |на территории          |исполнительные     |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |республики,            |органы             |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |руководствуясь         |государственной    |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |государственными       |власти Республики  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |нормативными           |Мордовия,          |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |требованиями по охране |организации (по    |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |труда, содержащимися в |согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |федеральных законах и  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |иных нормативных       |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |правовых актах         |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Российской Федерации   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.2  |Проводить дни          |Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |социального партнерства|Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |и охраны труда в       |Мордовия, Федерация|           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |отраслях экономики,    |профсоюзов         |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |администрациях         |Республики Мордовия|           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |муниципальных районов и|(по согласованию)  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |городского округа      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Саранск                |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.3  |Организовать проведение|Госкомтрудзанятости|  2011-    |республиканский|  40,0|100,0 |100,0 |100,0 | 100,0| 440,0|
|     |ежегодных              |Республики         | 2015 годы |   бюджет      |      |      |      |      |      |      |
|     |республиканских        |Мордовия,          |           | Республики    |      |      |      |      |      |      |
|     |смотров-конкурсов:     |Региональное       |           |  Мордовия     |      |      |      |      |      |      |
|     |"Лучший специалист по  |объединение        |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |охране труда";         |работодателей "Союз|           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |"Лучший уполномоченный |промышленников и   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |(доверенное лицо) по   |предпринимателей   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |охране труда"          |Республики         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Мордовия" (по      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |согласованию),     |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Федерация          |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |профсоюзов         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Республики Мордовия|           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |(по согласованию)  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.4  |Продолжить работу по   |Федерация          |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |созданию совместных    |профсоюзов         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |комитетов (комиссий) по|Республики Мордовия|           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |охране труда,          |(по согласованию), |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |формированию института |организации (по    |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |уполномоченных         |согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |(доверенных) лиц по    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |охране труда           |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.5  |Продолжить создание    |организации (по    |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |кабинетов, стендов,    |согласованию)      |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |уголков по охране труда|                   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |в организациях всех    |                   |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |форм собственности     |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.6  |Продолжить создание в  |организации (по    |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |организациях,          |согласованию)      |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |осуществляющих         |                   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |производственную       |                   |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |деятельность, с        |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |численностью более 50  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |работников служб охраны|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |труда или введение     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |должности специалиста  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |по охране труда        |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.7  |Подготовить и провести |Госкомтрудзанятости| 2012-     |республиканский|      |  50,0|  40,0|  50,0|  50,0| 190,0|
|     |республиканские        |Республики Мордовия|2015 годы  |   бюджет      |      |      |      |      |      |      |
|     |совещания по условиям и|                   |           | Республики    |      |      |      |      |      |      |
|     |охране труда           |                   |           |  Мордовия     |      |      |      |      |      |      |
|     |в Республике Мордовия  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.8  |Организовать           |Федерация          |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |общественный контроль  |профсоюзов         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |за охраной труда       |Республики Мордовия|           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |уполномоченными        |(по согласованию), |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |(доверенными) лицами по|профсоюзные        |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |охране труда           |организации (по    |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |профессионального союза|согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |или иных уполномоченных|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |работниками            |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |представительных       |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |органов                |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.9  |Обеспечить             |организации (по    |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |обязательное           |согласованию),     |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |социальное страхование |ГУ - Региональное  |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |работников от          |отделение Фонда    |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |несчастных случаев на  |социального        |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |производстве и         |страхования        |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |профессиональных       |Российской         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |заболеваний в          |Федерации по       |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |соответствии с         |Республике Мордовия|           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |законодательством      |(по согласованию)  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Российской Федерации   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.10 |Обеспечивать           |организации (по    |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |средствами             |согласованию)      |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |индивидуальной и       |                   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |коллективной защиты    |                   |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |работников организаций |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |в соответствии с       |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |требованиями           |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |законодательства по    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |условиям и охране      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |труда                  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.11 |Участвовать в          |Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |установленном порядке  |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |в расследовании        |Мордовия,          |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |групповых несчастных   |исполнительные     |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |случаев, несчастных    |органы             |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |случаев с тяжелым      |государственной    |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |исходом, несчастных    |власти Республики  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |случаев со смертельным |Мордовия, Федерация|           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |исходом, случаев       |профсоюзов         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |профессиональной       |Республики Мордовия|           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |заболеваемости на      |(по согласованию), |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |производстве,          |организации (по    |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |рассмотрении           |согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |материалов             |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |расследования и        |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |принятии мер по        |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |устранению причин,     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |вызвавших эти          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |несчастные случаи      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.12 |Продолжить проведение  |организации (по    |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |аттестации рабочих     |согласованию)      |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |мест по условиям труда |                   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |с последующей          |                   |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |сертификацией          |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |организации работ по   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |охране труда в         |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |организациях           |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.13 |Проводить совместные   |Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |комплексные проверки   |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |состояния условий и    |Мордовия, Федерация|           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |охраны труда в         |профсоюзов         |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |организациях независимо|Республики Мордовия|           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |от                     |(по согласованию), |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |организационно-правовых|ГУ - Региональное  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |форм и форм            |отделение Фонда    |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |собственности          |социального        |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |страхования        |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Российской         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Федерации по       |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Республике         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Мордовия, (по      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |согласованию),     |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |органы             |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |государственного   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |надзора и контроля |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |(по согласованию)  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.14 |Продолжить практику    |ГУ - Региональное  |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |финансирования         |отделение Фонда    |годы       |исполнителя    |      |      |      |      |      |      |
|     |предупредительных мер  |социального        |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |по сокращению          |страхования        |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |производственного      |Российской         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |травматизма и          |Федерации по       |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |профессиональных       |Республике Мордовия|           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |заболеваний,           |(по согласованию)  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |установления скидок и  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |надбавок к страховым   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |тарифам на обязательное|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |социальное страхование |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |от несчастных случаев  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |на производстве и      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |профессиональных       |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |заболеваний            |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.15 |Обеспечить пострадавших|ГУ - Региональное  |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |в результате несчастных|отделение Фонда    |годы       |исполнителя    |      |      |      |      |      |      |
|     |случаев на производстве|социального        |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |и профзаболеваний      |страхования        |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |путевками в            |Российской         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |санаторно-курортные    |Федерации по       |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |учреждения,            |Республике Мордовия|           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |автотранспортом,       |(по согласованию)  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |протезноортопедическими|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |изделиями              |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|2.16 |Реализовать            |организации        |   2013-   |   средства    |      |      |      |      |      |      |
|     |мероприятия по         |Республики         | 2015 годы |   текущего    |      |      |      |      |      |      |
|     |улучшению и            |Мордовия,          |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |оздоровлению условий   |участвующие в      |           | исполнителей  |      |      |      |      |      |      |
|     |труда в соответствии с |реализации         |           |  мероприятий  |      |      |      |      |      |      |
|     |планами, выработанными |пилотного проекта  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |в результате           |(по согласованию)  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |проведения аттестации  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |рабочих мест в рамках  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |пилотного проекта по   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |организации и          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |проведению аттестации  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |рабочих мест по        |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |условиям труда         |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |работников, занятых в  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |государственных и      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |муниципальных          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |учреждениях сферы      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |образования и          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |культуры, а также в    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |медицинских            |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |организациях           |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |государственной и      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |муниципальной систем   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |здравоохранения        |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Республики Мордовия,   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |направленного на       |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |оценку                 |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |профессиональных       |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |рисков                 |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3. Санитарно-гигиеническое и лечебно-профилактическое обеспечение условий и охраны труда                               |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3.1  |Обеспечить организацию |Минздрав Республики|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |и проведение           |Мордовия,          |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |предварительных и      |организации (по    |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |периодических          |согласованию)      |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |медицинских осмотров   |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |работников, занятых на |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |тяжелых работах и      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |работах с вредными или |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |опасными условиями     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |труда                  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3.2  |Проводить семинары,    |Минздрав Республики|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |совещания с            |Мордовия,          |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |руководителями         |организации (по    |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |государственных и      |согласованию)      |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |муниципальных          |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |учреждений             |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |здравоохранения по     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |вопросам выполнения    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |нормативных документов |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |в части проведения     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |предварительных и      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |периодических          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |медицинских осмотров   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3.3  |Обеспечить контроль за |Минздрав Республики|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |реализацией            |Мордовия           |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |Республиканской целевой|                   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |программы              |                   |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |"Предупреждение и      |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |борьба с социально     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |значимыми заболеваниями|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |в Республике Мордовия" |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |на 2009-2011 годы,     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |утвержденной           |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |постановлением         |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Правительства          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Республики Мордовия от |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |23 марта 2009 г. N 102 |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3.4  |Обеспечить повышение   |Минздрав Республики|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |квалификации врачей,   |Мордовия,          |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |специалистов,          |организации (по    |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |участвующих в          |согласованию)      |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |организации            |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |предварительных и      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |периодических          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |медицинских осмотров по|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |профессиональной       |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |патологии              |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3.5  |Осуществлять контроль  |Минздрав Республики|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |за организацией        |Мордовия,          |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |реабилитационных       |организации (по    |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |мероприятий лицам с    |согласованию)      |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |профессиональными      |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |заболеваниями          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3.6  |Продолжить             |Управление         |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |инвентаризацию         |Роспотребнадзора по|годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |канцерогенных          |Республике Мордовия|           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |производственных       |(по согласованию), |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |факторов и производств |организации (по    |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |в организациях         |согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3.7  |Обеспечить             |Управление         |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |государственный надзор |Роспотребнадзора по|годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |и контроль при         |Республике Мордовия|           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |периодическом          |(по согласованию)  |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |обследовании условий   |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |труда на рабочих местах|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |на тяжелых работах и   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |работах с вредными или |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |опасными условиями     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |труда                  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3.8  |Организовать           |Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |переподготовку,        |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |переквалификацию и     |Мордовия,          |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |трудоустройство женщин,|организации (по    |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |высвобождаемых с       |согласованию)      |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |тяжелых физических     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |работ, а также         |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |выходящих на работу по |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |окончании декретного   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |отпуска и отпуска по   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |уходу за ребенком      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3.9  |Проводить массовые     |Минспорт Республики|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |спортивные,            |Мордовия,          |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |физкультурно-оздорови- |организации (по    |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |тельные мероприятия,   |согласованию)      |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |пропагандирующие       |                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |здоровый образ жизни   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |среди работающих и     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |членов их семей        |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3.10 |Проводить:             |Минобразование     |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |месячник               |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |профориентационной     |Мордовия,          |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |работы "Время выбора"  |Госкомтрудзанятости|           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |среди учащихся         |Республики Мордовия|           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |образовательных        |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |учреждений;            |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |серию                  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |профориентационных     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |уроков "Созидающая сила|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |труда" среди учащихся 9|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |и 11 классов;          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |профориентационные     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |мероприятия "Неделя    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |карьеры" для учащихся  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |общеобразовательных    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |учреждений;            |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |общерайонные           |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |родительские собрания  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |по профилактической    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |работе среди населения;|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |смотр-конкурс "Лучший  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |план работы по охране  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |труда в образовательных|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |учреждениях"           |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|3.11 |Проводить проверки     |Управление         |2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |объектов общественного |Роспотребнадзора по|годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |питания на             |Республике Мордовия|           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |производственных       |(по согласованию)  |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |предприятиях республики|                   |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |с целью улучшения      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |качества               |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |лечебно-профилактичес- |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |кого питания           |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |работников, занятых на |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |особо вредных          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |производствах          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|4. Организация обучения руководителей и специалистов по охране труда                                                   |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|4.1  |На постоянной основе   |Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |проводить обучение и   |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |проверку знаний по     |Мордовия, учебные  |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |охране труда           |центры по охране   |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |руководителей и        |труда (по          |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |специалистов органов   |согласованию),     |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |управления охраной     |организации (по    |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |труда всех уровней,    |согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |членов комиссий по     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |охране труда           |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|4.2  |Содействовать развитию |Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |системы повышения      |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |квалификации           |Мордовия, органы   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |специалистов по охране |государственного   |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |труда организаций, в   |надзора и контроля |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |том числе по вопросам  |(по согласованию), |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |внедрения современных  |учебные центры по  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |систем управления      |охране труда (по   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |охраной труда          |согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|4.3  |Оказывать методическую |Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |помощь обучающим       |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |организациям,          |Мордовия, органы   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |осуществляющим обучение|государственного   |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |членов комиссий по     |надзора и контроля |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |аттестации рабочих мест|(по согласованию), |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |по условиям труда      |учебные центры по  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |охране труда (по   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|4.4  |Оказывать методическую |Госкомтрудзанятости|2011-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |помощь организациям,   |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |предоставляющим услуги |Мордовия, органы   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |в области охраны труда,|государственного   |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |претендующим на        |надзора и контроля |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |внесение в Реестр      |(по согласованию), |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |аккредитованных        |учебные центры по  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |организаций в          |охране труда (по   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Минздравсоцразвитии    |согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |России                 |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|4.5  |Разрабатывать          |Госкомтрудзанятости|  2011-    |республиканский|  10,0|  10,0|   9,0|  10,0|  10,0|  49,0|
|     |учебно-методические    |Республики         |2015 годы  |   бюджет      |      |      |      |      |      |      |
|     |материалы по охране    |Мордовия, органы   |           | Республики    |      |      |      |      |      |      |
|     |труда для обучения и   |государственного   |           |  Мордовия     |      |      |      |      |      |      |
|     |повышения квалификации |надзора и контроля,|           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |специалистов обучающих |учебные центры по  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |организаций,           |охране труда (по   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |специалистов           |согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |организаций            |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|5. Информационно-пропагандистское обеспечение условий и охраны труда                                                   |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|5.1  |Осуществлять           |Госкомтрудзанятости|2012-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |мониторинг состояния   |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |условий труда,         |Мордовия, органы   |           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |производственного      |государственного   |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |травматизма и          |надзора и контроля |           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |профессиональной       |(по согласованию), |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |заболеваемости в       |ГУ-Региональное    |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |отраслях экономики,    |отделение Фонда    |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |организациях и на его  |социального        |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |основе осуществлять    |страхования        |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |подготовку ежегодных   |Российской         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |докладов о состоянии и |Федерации по       |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |мерах по улучшению     |Республике Мордовия|           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |условий и охраны труда |(по согласованию), |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |в Республике Мордовия  |Мордовиястат (по   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|5.2  |Издать нормативные     |Госкомтрудзанятости|  2012-    |республиканский|      |  10,0|  10,0|  10,0|  10,0|  40,0|
|     |документы по охране    |Республики         |2015 годы  |   бюджет      |      |      |      |      |      |      |
|     |труда, сборники        |Мордовия,          |           | Республики    |      |      |      |      |      |      |
|     |типовых инструкций по  |Минобразование     |           |  Мордовия     |      |      |      |      |      |      |
|     |охране труда для       |Республики         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |работников учреждений  |Мордовия, Минздрав |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |образования,           |Республики         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |здравоохранения        |Мордовия, учебные  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |центры по охране   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |труда (по          |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |согласованию)      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|5.3  |Обобщать и             |Госкомтрудзанятости|2012-2015  |средства       |      |      |      |      |      |      |
|     |распространять         |Республики         |годы       |текущего       |      |      |      |      |      |      |
|     |передовой опыт         |Мордовия, Федерация|           |финансирования |      |      |      |      |      |      |
|     |организаций,           |профсоюзов         |           |исполнителей   |      |      |      |      |      |      |
|     |внедряющих современные |Республики Мордовия|           |мероприятий    |      |      |      |      |      |      |
|     |системы управления     |(по согласованию), |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |труда, технологии и    |Региональное       |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |оборудование,          |объединение        |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |улучшающие условия     |работодателей "Союз|           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |труда работников       |промышленников и   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |предпринимателей   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Республики         |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |Мордовия" (по      |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |согласованию),     |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |органы             |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |государственного   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |надзора и контроля |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |                       |(по согласованию)  |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|5.4  |Создание на базе       |Госкомтрудзанятости| 2012-2015 |республиканский|      | 35,0 |  10,0|  35,0| 35,0 | 115,0|
|     |центров занятости      |Республики Мордовия|   годы    |   бюджет      |      |      |      |      |      |      |
|     |населения кабинетов    |                   |           | Республики    |      |      |      |      |      |      |
|     |(уголков) охраны труда,|                   |           |  Мордовия     |      |      |      |      |      |      |
|     |обеспечение            |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |нормативно-правовой    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |базой и наглядными     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |пособиями              |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|5.5  |Проведение ежегодной   |Госкомтрудзанятости| 2012-2015 |республиканский|  10,0|  35,0|  10,0|  35,0| 35,0 | 125,0|
|     |рекламной кампании в   |Республики Мордовия|   годы    |   бюджет      |      |      |      |      |      |      |
|     |муниципальных районах и|                   |           | Республики    |      |      |      |      |      |      |
|     |городском округе       |                   |           |  Мордовия     |      |      |      |      |      |      |
|     |Саранск под девизом "За|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |достойный труд" с целью|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |пропаганды безопасных  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |условий труда с помощью|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |современных средств    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |агитации               |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|5.6  |Систематическое        |Госкомтрудзанятости| 2012-2015 |республиканский| 10,0 | 40,0 | 10,0 | 40,0 |  40,0| 140,0|
|     |освещение в средствах  |Республики Мордовия|   годы    |   бюджет      |      |      |      |      |      |      |
|     |массовой информации    |                   |           | Республики    |      |      |      |      |      |      |
|     |вопросов охраны труда и|                   |           |  Мордовия     |      |      |      |      |      |      |
|     |опыта организаций      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |республики по созданию |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |здоровых и безопасных  |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |условий труда,         |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |пропаганда охраны труда|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |в муниципальных районах|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |и городском округе     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Саранск                |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|5.7  |Продолжить издание:    |Госкомтрудзанятости| 2012-2015 |республиканский| 10,0 | 15,0 | 10,0 | 15,0 | 15,0 |  65,0|
|     |информационно-аналитич-|Республики Мордовия|   годы    |   бюджет      |      |      |      |      |      |      |
|     |еского бюллетеня       |                   |           | Республики    |      |      |      |      |      |      |
|     |"Условия и охрана      |                   |           |  Мордовия     |      |      |      |      |      |      |
|     |труда"; ежегодного     |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |бюллетеня "Основные    |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |показатели состояния   |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |условий труда и        |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |производственного      |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |травматизма в          |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |организациях Республики|                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |Мордовия"; плакатов по |                   |           |               |      |      |      |      |      |      |
|     |охране труда           |                   |           |               |      |      |      |      |      |      ||
|—————|———————————————————————|———————————————————|———————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Всего                                                        |республиканский|  80,0| 295,0| 199,0| 295,0| 295,0|1164,0|
|                                                             |   бюджет      |      |      |      |      |      |      |
|                                                             | Республики    |      |      |      |      |      |      |
|                                                             |  Мордовия     |      |      |      |      |      |      |
|—————————————————————————————————————————————————————————————|———————————————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|