Постановление Правительства Республики Мордовия от 10.02.2014 № 42

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 10 февраля 2014 года N 42
                              г.Саранск
     
     
           О внесении изменений в Государственную программу
             Республики Мордовия "Юстиция и профилактика
                  правонарушений на 2014-2018 годы"
     
     
     В соответствии  с  пунктом   2  статьи  179  Бюджетного   кодекса
Российской Федерации  от 31  июля 1998  г. N  145-ФЗ и  постановлением
Правительства  Республики  Мордовия  от  27 июня  2011  г.  N  234  "О
разработке и реализации государственных программ Республики  Мордовия"
Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Внести   в   Государственную   программу  Республики  Мордовия
"Юстиция   и   профилактика   правонарушений   на   2014-2018   годы",
утвержденную  постановлением  Правительства  Республики  Мордовия от 6
сентября 2013 г.  N  385  "Об  утверждении  Государственной  программы
Республики   Мордовия   "Юстиция   и  профилактика  правонарушений  на
2014-2018 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
     1) в паспорте Программы:
     позицию "Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
     
Подпрограммы             1. Профилактика правонарушений,
                         алкоголизма, наркомании и токсикомании
                         (далее - Подпрограмма 1).
                         2. Повышение эффективности государственного
                         управления при реализации Государственной
                         программы (далее - Подпрограмма 2);
     
     позицию "Цели Программы" изложить в следующей редакции:
     
Цели Программы           создание условий для:
                         повышения качества правосудия,
                         осуществляемого мировыми судьями Республики
                         Мордовия, уровня судебной защиты прав и
                         законных интересов граждан и организаций;
                         повышения эффективности системы профилактики
                         правонарушений, алкоголизма, наркомании и
                         токсикомании в Республике Мордовия;
                         обеспечения управления реализацией
                         Программы, повышения эффективности
                         государственного управления при реализации
                         Программы;
     
     позицию "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:
     
Задачи Программы         1. Обеспечение открытости и прозрачности
                         правосудия, повышение доверия к правосудию,
                         в том числе путем повышения эффективности и
                         качества рассмотрения дел, создание
                         необходимых условий для осуществления
                         правосудия, обеспечение его доступности,
                         обеспечение независимости мировых судей,
                         повышение уровня исполнения судебных
                         решений.
                         2. Совершенствование профилактики
                         правонарушений, пьянства, алкоголизма,
                         наркомании, токсикомании, безнадзорности и
                         беспризорности несовершеннолетних.
                         3. Осуществление мер кадрового, финансового,
                         материально-технического и иного характера,
                         направленных на повышение качества
                         правосудия, осуществляемого мировыми судьями
                         Республики Мордовия, а также на обеспечение
                         полномочий Республики Мордовия в области
                         юстиции;
     
     позицию "Целевые индикаторы  и показатели  Программы" изложить  в
следующей редакции:
     
Целевые                  1. Размер общей площади служебных
индикаторы и             помещений, приходящихся в среднем на одного
показатели               мирового судью.
Программы                2. Количество зданий судебных участков, в
                         которых внедрены технические средства
                         охраны.
                         3. Уровень преступности в расчете на 100
                         тыс. населения.
                         4. Удельный вес семей с детьми до 18 лет,
                         находящихся в социально опасном положении:
                         употребляющих спиртные напитки,
                         наркотические средства.
                         5. Количество несовершеннолетних,
                         относящихся к категории "безнадзорные"/
                         "беспризорные".
                         6. Процент финансирования мероприятий
                         (определяется как разница между
                         запланированными ассигнованиями (лимитами
                         бюджетных обязательств) и фактически
                         профинансированными денежными суммами)";
     
     позицию "Объемы  бюджетных  ассигнований  Программы"  изложить  в
следующей редакции:
     
Объемы бюджетных         общий объем ассигнований республиканского
ассигнований Программы   бюджета Республики Мордовия на реализацию
                         Программы составляет 455 553,7 тыс. рублей,
                         в том числе:
                         2014 год - 83 073,7 тыс. рублей;
                         2015 год - 126 415,9 тыс. рублей;
                         2016 год - 85 076,5 тыс. рублей;
                         2017 год - 80 493,8 тыс. рублей;
                         2018 год - 80 493,8 тыс. рублей.
                         Общий объем ассигнований республиканского
                         бюджета Республики Мордовия на реализацию
                         Подпрограммы 1 составляет 2320,0 тыс.
                         рублей, в том числе:
                         2014 год - 0,0 тыс. рублей;
                         2015 год - 0,0 тыс. рублей;
                         2016 год - 0,0 тыс. рублей;
                         2017 год - 1 160,0 тыс. рублей;
                         2018 год - 1 160,0 тыс. рублей.
                         Общий объем ассигнований республиканского
                         бюджета Республики Мордовия на реализацию
                         Подпрограммы 2 составляет 385 958,0 тыс.
                         руб., в том числе:
                         2014 год - 71 781,1 тыс. рублей;
                         2015 год - 75 432,8 тыс. рублей;
                         2016 год - 80 076,5 тыс. рублей;
                         2017 год - 79 333,8 тыс. рублей;
                         2018 год - 79 333,8 тыс. рублей.
                         Общий объем ассигнований республиканского
                         бюджета Республики Мордовия на реализацию
                         Республиканской целевой программы "Развитие
                         мировой юстиции Республики Мордовия на 2009
                         - 2016 годы" составляет 36 032,0 тыс.
                         рублей:
                         1 этап (2009 - 2011 годы) - 3 030,0 тыс.
                         рублей, в том числе:
                         2009 год - 200,0 тыс. рублей;
                         2010 год - 0,0 тыс. рублей;
                         2011 год - 2 830,0 тыс. рублей;
                         2 этап (2012-2013 годы) - 8112,0 тыс.
                         рублей, в том числе:
                         2012 год - 6 440 тыс. рублей;
                         2013 год - 1 672 тыс. рублей;
                         3 этап (2014 - 2016 годы) - 24 890,0 тыс.
                         рублей, в том числе:
                         2014 год - 9 890,0 тыс. рублей;
                         2015 год - 10 000,0 тыс. рублей;
                         2016 год - 5 000,0 тыс. рублей.
                         Общий объем ассигнований республиканского
                         бюджета Республики Мордовия на реализацию
                         Республиканской комплексной программы по
                         усилению борьбы с преступностью,
                         противодействию терроризму, экстремизму и
                         профилактике правонарушений на 2011 - 2015
                         годы составляет 50 542,1 тыс. рублей, в том
                         числе:
                         2011 год - 2 618,0 тыс. рублей;
                         2012 год - 4 203,0 тыс. рублей;
                         2013 год - 1 335,4 тыс. рублей;
                         2014 год - 1 402,6 тыс. рублей;
                         2015 год - 40 983,1 тыс. рублей;
     
     позицию "Ожидаемые результаты  реализации  Программы" изложить  в
следующей редакции:
     
Ожидаемые результаты     повышение качества правосудия,
реализации Программы     осуществляемого мировыми судьями Республики
                         Мордовия;
                         повышение уровня защиты прав и законных
                         интересов граждан и хозяйствующих
                         субъектов, а также повышение эффективности
                         системы профилактики правонарушений,
                         алкоголизма, наркомании и токсикомании в
                         Республике Мордовия;
                         обеспечение выполнения целей, задач и
                         показателей Программы в целом, в разрезе
                         подпрограмм и основных мероприятий;

     2) части тринадцатую - девятнадцатую раздела 1 исключить;
     3) в разделе 2:
     части четвертую и пятую изложить в следующей редакции:
     "Основными целями Программы являются:
     повышение качества правосудия,  осуществляемого мировыми  судьями
Республики Мордовия;
     повышение эффективности   системы  профилактики   правонарушений,
алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия;
     обеспечение управления     реализации    Программы,     повышение
эффективности государственного управления при реализации Программы.
     Для реализации цели  Государственной программы необходимо  решить
следующие задачи:
     укрепление материально-технической обеспеченности мировых судей и
аппаратов мировых судов, а также обеспечение доступности правосудия;
     совершенствование профилактики     правонарушений,      пьянства,
алкоголизма,    наркомании,     безнадзорности    и     беспризорности
несовершеннолетних;
     обеспечение текущей деятельности  Госкомитета как  ответственного
исполнителя   Программы   за    счет   средств,   предусмотренных    в
республиканском бюджете  Республики  Мордовия, по  программно-целевому
методу.";
     часть восьмую изложить в следующей редакции:
     "К общим показателям (индикаторам) Программы относятся:
     размер общей площади служебных помещений, приходящихся в  среднем
на одного мирового судью;
     количество зданий   судебных   участков,   в   которых   внедрены
технические средства охраны;
     уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения;
     удельный вес семей с  детьми до 18  лет, находящихся в  социально
опасном  положении:  употребляющих  спиртные  напитки,   наркотические
средства;
     количество несовершеннолетних,     относящихся    к     категории
"безнадзорные"/"беспризорные";
     процент финансирования мероприятий.";
     части десятую и одиннадцатую изложить в следующей редакции:
     "В ходе   реализации  мероприятий   Программы   предусматривается
реорганизация, упразднение,  создание судебных  участков и  должностей
мировых судей Республики Мордовия и внесение изменений и дополнений  в
Закон Республики Мордовия "О порядке назначения и деятельности мировых
судей Республики Мордовия" с целью перераспределения судебных участков
в  рамках имеющегося  количества  судебных  участков мировых  судей  в
Республике Мордовия,  в том  числе упразднение судебных  участков N  2
Ковылкинского района  и N  4  Рузаевского района  и создание  судебных
участков N5 Ленинского района г. Саранска и N 5 Октябрьского района г.
Саранска.
     Качественное осуществление  правосудия  невозможно  при   условии
нахождения мировых судей и работников их аппаратов в зданиях  районных
судов,  нехватки  площадей  для  размещения  мировых  судей,  аппарата
мировых судей, залов судебных заседаний и других служебных  помещений.
Для  обеспечения   доступности  правосудия,  в   том  числе   создания
надлежащих условий  для защиты  прав  и законных  интересов граждан  и
хозяйствующих  субъектов,  требуется  реконструкция  или   капитальный
ремонт зданий  (помещений) мировых судей,  максимально приближенных  к
территории осуществления правосудия. В них должны учитываться меры  по
обеспечению условий для  инвалидов и несовершеннолетних,  формированию
зон  свободного  доступа  в  здания  мировых  судей  для   обеспечения
открытости судебного  разбирательства, созданию необходимых  помещений
для  участников процессов  и  граждан, санитарных  комнат  и т.  д.  в
соответствии с нормами  размещения мировых судей  и их аппаратов.  При
этом  должно   предусматриваться   создание  компактно   расположенных
просторных  залов судебных  заседаний,  которые  были бы  отделены  от
служебных  помещений  (аппарата  мировых  судей).  Необходимо  принять
комплексные  меры,  направленные  на усиление  охраны  зданий  мировых
судей, монтаж  средств  видеонаблюдения (видеофиксации),  приобретение
необходимого технологического оборудования и мебели.";
     часть тринадцатую изложить в следующей редакции:
     "Также реализация мероприятий подпрограмм позволит:
     совершенствовать профилактику    правонарушений,    направленную,
прежде  всего,  на  активизацию  борьбы  с  пьянством,   алкоголизмом,
наркоманией,   обращением   курительных  смесей,   безнадзорностью   и
беспризорностью несовершеннолетних, в том числе своевременно  выявлять
и   устранять   причины    и   условия,   способствующие    совершению
правонарушений;
     увеличить общее количество мероприятий по профилактике пьянства и
алкоголизма, наркомании и  токсикомании в Республике  Мордовия, в  том
числе совершенствовать нормативную  правовую базу Республики  Мордовия
по профилактике правонарушений;
     повысить правовую  грамотность  и  правосознание  граждан   путем
снижения  уровня  "правового  нигилизма"  населения,  создать  системы
стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
     укрепить взаимодействие  правоохранительных  органов  с  органами
государственной власти, институтами гражданского общества, в том числе
обеспечить информационное взаимодействие в этой сфере.";
     4) раздел 3 изложить в следующей редакции:

      "Раздел 3. Обобщенная характеристика основных мероприятий
           Программы, подпрограмм, Республиканской целевой
               программы и Республиканской комплексной
                              программы

     В состав Программы входят:
     подпрограмма 1    "Профилактика   правонарушений,    алкоголизма,
наркомании и токсикомании";
     подпрограмма 2    "Повышение    эффективности    государственного
управления при реализации Государственной программы";
     Республиканская целевая  программа   "Развитие  мировой   юстиции
Республики Мордовия на 2009-2016 годы";
     Республиканская комплексная  программа   по  усилению  борьбы   с
преступностью, противодействию терроризму, экстремизму и  профилактике
правонарушений на 2011-2015 годы.
     Подпрограммы и включенные  в  них основные  мероприятия, а  также
Республиканская целевая программа "Развитие мировой юстиции Республики
Мордовия на 2009-2016 годы" и Республиканская комплексная программа по
усилению   борьбы   с   преступностью,   противодействию   терроризму,
экстремизму   и   профилактике  правонарушений   на   2011-2015   годы
представляют в совокупности комплекс взаимосвязанных мер, направленных
на  достижение  общей  цели  и  решение  наиболее  важных  текущих   и
перспективных задач,  обеспечивающих соблюдение  и надлежащий  уровень
защиты прав  и основных  свобод  граждан и  хозяйствующих субъектов  и
качественное осуществление правосудия.
     Мероприятия по    реализации   подпрограммы    1    "Профилактика
правонарушений,     алкоголизма,    наркомании     и     токсикомании"
систематизированы по  приоритетным направлениям  в сфере  профилактики
правонарушений, алкоголизма, наркомании  и токсикомании на  территории
Республики Мордовия:
     проводить ежеквартальный мониторинг  по  правонарушениям в  сфере
самогоноварения и содержания притонов для распития спиртных напитков;
     проводить ежегодный  семинар-совещание  по  методике   проведения
антиалкогольной  и  антинаркотической пропаганды,  проблемам  детского
дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних;
     принять меры  по  развитию   психологической  службы  в   системе
образовательных  учреждений,  развитию  сети  учреждений  для   детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
     ежегодно в летний  период организовывать лагерь  "Сын полка"  для
несовершеннолетних,  состоящих  на  учете в  подразделениях  по  делам
несовершеннолетних МВД по Республике Мордовия;
     оказывать государственные      социальные      (консультационные,
обучающие,  в  сфере   организации  досуга,  трудоустройства)   услуги
молодежи и подросткам;
     привлекать подростков, оказавшихся в трудной жизненной  ситуации,
для работы в составе студенческих строительных отрядов;
     проводить мероприятия по  вовлечению  молодежи в  добровольческую
деятельность;
     рассмотреть возможность проведения в организациях стажировки лиц,
прошедших обучение  в период  отбывания  наказания в  профессиональных
образовательных организациях и освободившихся из мест лишения свободы,
в целях обеспечения их  социальной адаптации и возвращения к  трудовой
деятельности;
     принимать участие  на  заседаниях  совещательных  (коллегиальных)
органов по вопросам взаимодействия федеральных органов  исполнительной
власти  с  органами  государственной власти  Республики  Мордовия  при
реализации  комплексных  программ,  направленных  на  реабилитацию   и
социальную адаптацию социально  неустроенных и не имеющих  постоянного
источника дохода лиц, отбывших наказание;
     осуществлять социальное  партнерство  в  сфере  профессионального
обучения рабочих кадров  из числа  осужденных для регионального  рынка
труда;
     создать банк    вакантных    рабочих    мест    для    временного
трудоустройства  подростков,  в  том  числе  состоящих  на  учетах   в
уголовно-исполнительных инспекциях.
     Подпрограмма 2    "Повышение    эффективности    государственного
управления при  реализации Государственной программы"  предусматривает
осуществление следующих мероприятий:
     кадрового, финансового,    материально-технического    и    иного
характера,   направленных    на    повышение   качества    правосудия,
осуществляемого мировыми судьями Республики Мордовия;
     кадрового, финансового,    материально-технического    и    иного
характера, направленные на обеспечение полномочий Республики  Мордовия
в области юстиции;
     по реализации     государственных    функций,     связанных     с
общегосударственным управлением (компенсация расходов адвокатам);
     по реализации   государственных   полномочий   по    образованию,
материально-техническому и  организационному обеспечению  деятельности
административных комиссий;
     по реализации   государственных   полномочий   по    профилактике
безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних,  защите  прав  и
законных интересов детей и подростков;
     по реализации государственных  полномочий по определению  перечня
должностных    лиц,    уполномоченных    составлять    протоколы    об
административных правонарушениях.
     Республиканская целевая  программа   "Развитие  мировой   юстиции
Республики Мордовия на  2011-2016 годы" предусматривает  осуществление
мероприятий по:
     реконструкции (капитальному   ремонту)   отдельных   зданий   для
размещения мировых судей  либо имеющихся помещений, выведение  мировых
судей и работников их аппаратов из зданий районных судов;
     внедрению технических средств  охраны зданий (помещений)  мировых
судей;
     приобретению технологического оборудования и мебели.
     Республиканская комплексная  программа   по  усилению  борьбы   с
преступностью, противодействию терроризму, экстремизму и  профилактике
правонарушений на 2011-2015 годы включает следующие мероприятия по:
     обеспечению реализации  профилактических  мер  по  предотвращению
массовых нарушений общественного порядка и общественной  безопасности,
проявлений экстремизма, несанкционированных протестных акций;
     обеспечению реализации исчерпывающих  мер  по профилактике  угроз
экстремистского  и  террористического  характера  при  организации   и
проведении  религиозных  и национальных  мероприятий  межрегионального
значения;
     предотвращению массовых   нарушений   общественного   порядка   и
общественной безопасности, проявлений экстремизма, несанкционированных
протестных акций;
     противодействию образованию этнических организованных  преступных
формирований;
     противодействию незаконному  обороту   наркотических  средств   и
психотропных веществ, оружия и взрывчатых веществ, а также  реализации
алкогольной  продукции,  совершению  краж,  вымогательств,  незаконной
легализации транспортных средств;  выявлению и пресечению операций  по
"отмыванию"   денежных  средств,   полученных   преступным  путем,   и
противодействию финансированию терроризма;
     предупреждению угроз    экстремистского    и    террористического
характера.";
     5) часть пятую раздела 5 изложить в следующей редакции:
     "Подпрограмма 2    "Повышение   эффективности    государственного
управления при  реализации Государственной программы"  предусматривает
полное и  своевременное исполнение  всех мероприятий,  предусмотренных
Программой, подпрограммами  и  республиканскими целевыми  программами;
достижение запланированных значений  целевых показателей Программы  и,
таким   образом,   достижение    целей   Программы,   подпрограмм    и
республиканских целевых  программ за счет  средств, предусмотренных  в
республиканском бюджете  Республики  Мордовия, по  программно-целевому
методу.";
     6) часть вторую раздела 6 изложить в следующей редакции:
     "Общий объем  бюджетных  ассигнований  республиканского   бюджета
Республики Мордовия на реализацию Программы составляет 455 553,7  тыс.
рублей, в том числе:
     2014 год - 83 073,7 тыс. рублей;
     2015 год - 126 415,9 тыс. рублей;
     2016 год - 85 076,5 тыс. рублей;
     2017 год - 80 493,8 тыс. рублей;
     2018 год - 80 493,8 тыс. рублей.";
     7) подпрограмму 1 изложить в следующей редакции:
     
                           "Подпрограмма 1
        "Профилактика правонарушений, алкоголизма, наркомании
                            и токсикомании"

                         Паспорт подпрограммы
         "Профилактика правонарушений, алкоголизма, наркомании
                            и токсикомании"

Ответственный          Госкомитет
исполнитель
Подпрограммы

Соисполнители          Министерство образования Республики Мордовия;
Подпрограммы           Министерство здравоохранения Республики
                       Мордовия;
                       Министерство печати и информации Республики
                       Мордовия;
                       Министерство социальной защиты населения
                       Республики Мордовия;
                       Министерство спорта и физической культуры
                       Республики Мордовия;
                       Государственный комитет Республики Мордовия
                       по труду и занятости населения;
                       Государственный комитет Республики Мордовия
                       по делам молодежи

Программно-целевые     не предусмотрены
инструменты
Подпрограммы

Цель Подпрограммы      повышение эффективности системы профилактики
                       правонарушений, алкоголизма, наркомании и
                       токсикомании в Республике Мордовия

Задача                 совершенствование профилактики
Подпрограммы           правонарушений, пьянства, алкоголизма,
                       наркомании, безнадзорности и беспризорности
                       несовершеннолетних

Целевые индикаторы     уровень преступности в расчете на 100 тыс.
и показатели           населения;
Подпрограммы           удельный вес семей с детьми до 18 лет,
                       находящихся в социально опасном положении:
                       употребляющих спиртные напитки, употребляющих
                       наркотические средства;
                       количество несовершеннолетних, относящихся к
                       категории "безнадзорные"/"беспризорные"

Этапы и сроки          2014-2018 годы (в один этап)
реализации
Подпрограммы

Объемы бюджетных       общий объем ассигнований республиканского
ассигнований           бюджета Республики Мордовия на реализацию
Подпрограммы           Подпрограммы 1 составляет 2320,0 тыс. рублей,
                       в том числе:
                       2014 год - 0,0 тыс. рублей;
                       2015 год - 0,0 тыс. рублей;
                       2016 год - 0,0 тыс. рублей;
                       2017 год - 1160,0 тыс. рублей;
                       2018 год - 1160,0 тыс. рублей

Ожидаемые              повышение уровня защиты прав и законных
результаты             интересов граждан и хозяйствующих субъектов,
реализации             а также повышение эффективности системы
Подпрограммы           профилактики правонарушений, алкоголизма,
                       наркомании и токсикомании в Республике
                       Мордовия.

       Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
            описание основных проблем в указанной сфере и
                         прогноз ее развития

     Подпрограмма является   основой   системного    межведомственного
подхода  по  профилактике  правонарушений,  алкоголизма,  наркомании и
токсикомании в Республике Мордовия и позволит  продолжить  мероприятия
по  повышению профилактики правонарушений,  алкоголизма,  наркомании и
токсикомании Республики Мордовия,  сформировать  новые  направления  в
работе  исполнительных  органов  государственной власти по организации
профилактики правонарушений,  создать систему мониторинга профилактики
правонарушений,  алкоголизма,  наркомании  и  токсикомании  Республики
Мордовия, комплекс мер по развитию межведомственного профилактического
взаимодействия.
     Проблема правонарушений была и  остается одной из самых  значимых
для общества на протяжении всего времени существования человечества. В
современной России проблемы неправомерного поведения являются особенно
актуальными и практически значимыми. Наша страна переживает переходный
период  политических,  экономических  и  социальных  реформ.  В   этих
условиях наблюдается снижение жизненного уровня и потеря  нравственных
ориентиров  у  широких  слоев  населения,  разбалансированность   всей
правоохранительной системы государства. Каждое правонарушение  наносит
ущерб   общественным,   государственным,   коллективным   или   личным
интересам, приводит к вредным для общества последствиям.
     Несмотря на это, оперативная  обстановка в Республике Мордовия  в
2013 году оставалась стабильной и контролируемой. Уровень преступности
в республике  расчете на  100 тыс. населения  ниже, чем  в среднем  по
России (1539,1) и по Приволжскому федеральному округу (1401,7). В 2013
году  наблюдалось  укрепление  доверия  граждан  к  полиции,  об  этом
свидетельствует рост на 6,8% числа поступивших в органы внутренних дел
сообщений о происшествиях (112446 - 120118).
     Вместе с  тем  в  2013   году  в  республике  увеличилось   число
преступлений, совершенных  лицами, не  имеющими постоянного  источника
доходов  (+33,4%),  в   состоянии  алкогольного  опьянения   (+53,3%),
несовершеннолетними (+1,4%), ранее совершавшими преступления (+16,5%),
в  т.ч.  ранее   судимыми  (+13,0%).  Причиной  указанных   негативных
тенденций явилось  снижение эффективности  профилактической работы  со
стороны всех субъектов системы профилактики.
     В общей  структуре  преступности  доля  особо  тяжких  и   тяжких
посягательств в 2013 году составила  21,1% (2012 г. - 23,6%),  средней
тяжести - 25,6% (2012 г. - 25,8%), средней тяжести - 25,6% (2012 г.  -
25,8%), небольшой тяжести - 53,3% (2012 г. - 23,6%).
     В результате реализации комплекса профилактических мероприятий  в
2013  году снизилось  на  8,2% (1562  -  1434) количество  совершенных
тяжких   преступлений.   Меньше  зарегистрировано   фактов   разбойных
нападений,     грабежей,     краж     автомобилей,      вымогательств,
уголовно-наказуемых хулиганств.
     В результате  предпринимаемых  мер на  протяжении  последних  лет
количество лиц до 18 лет, ранее совершавших преступления на территории
республики, снижается: 2011 год - 76, 2012 год - 56, 2013 год - 51.
     Принятые в  2013   году  организационные   и  практические   меры
способствовали снижению  по сравнению  с 2012 годом  на 19%  (225-183)
количества несовершеннолетних, совершивших преступления, в т.ч. на  9%
(56-51) - повторно, на 3% (32-31) - ранее судимых, на 9,7% (155-140) -
учащихся.
     Снизился по сравнению  с 2012  годом (3,7% -  3,5%) удельный  вес
преступлений,  совершенных   несовершеннолетними,   от  общего   числа
расследованных (Российская Федерация  - 5,4%; Приволжский  федеральный
округ   -    4,9%).   На   7,4%    (176-163)   снизилось    количество
зарегистрированных преступлений,  совершенных несовершеннолетними.  На
10,8%   (111-99)   уменьшилось   количество   совершенных    групповых
преступлений,   в  т.ч.   на   26%   (50-37)   -  в   составе   группы
несовершеннолетних лиц.  На  13% (140  -  122) уменьшилось  количество
несовершеннолетних,   совершивших   общественно-опасные   деяния    до
достижения возраста уголовной ответственности.
     В течение 2013  года  в комиссии  по  делам несовершеннолетних  и
защите  их прав  муниципальных  районов  и районов  городского  округа
Саранск  поступило  из  межмуниципальных  отделов  МВД  по  Республике
Мордовия  3196  административных  дел  (2012  год  -  3513),  снижение
составило 317 протоколов или 9,0% от уровня 2012 года.
     Комиссиями по делам несовершеннолетних  и защите  их прав в  2013
году  рассмотрено 3078  (2012  год  -  3395) административных  дел,  в
результате   привлечены   к  административной   ответственности   1028
несовершеннолетних (2012 г. - 1157) и 1657 родителей (2012 г. - 1961).
Кроме этого, комиссиями были приняты меры по 154 (190)  постановлениям
об отказе в  возбуждении и прекращении уголовного  дела, по 249  (206)
материалам в отношении несовершеннолетних, совершивших  правонарушения
до достижения возраста привлечения к административной ответственности.
     Несмотря на снижение численности детского населения в республике,
число подростков, употребляющих  спиртные  напитки, остается  высоким,
что   требует   активизировать  профилактическую   работу   в   данном
направлении. В 2013 году несколько активизировалась работа сотрудников
полиции по выявлению  нарушений правил продажи алкогольной  продукции,
чему    способствовали    проведенные    рейды    в    рамках    акции
"Подросток-алкоголь".
     Серьезной проблемой семейного и детского неблагополучия  является
пьянство. В КДНиЗП республики состоят на учете более 1,5 тыс. семей  и
более 500  подростков за злоупотребление  спиртными напитками.  Однако
лишь немногим родителям за отчетный период оказана помощь в лечении от
алкогольной  зависимости,  более  50  подростков  также  прошли   курс
лечения. С другой  стороны, многими  родителями пропивается пенсия  по
утере кормильца, детское  пособие, заработная  плата. В этой  ситуации
порой бездействуют органы системы профилактики, ими не принимается мер
к  возбуждению  исков  в  суд  по  ограничению  дееспособности   таких
родителей  (законных  представителей).  В  целях  защиты  прав   детей
необходимо активизировать работу в данном направлении.
     Вместе с тем в 2013 году по сравнению с 2012 годом  зафиксировано
снижение  количества   совершенных  административных   правонарушений,
связанных с употреблением несовершеннолетними спиртных напитков:
     по ч.ч.  1  и 2  ст.20.20  КоАП  РФ  "распитие пива  и  напитков,
изготавливаемых  на   его  основе,   алкогольной  и   спиртосодержащей
продукции в общественных местах" (180-108);
     по ст.20.21 КоАП РФ "появление в общественных местах в  состоянии
опьянения" (682-507);
     по ст.20.22   КоАП   РФ   "появление   в   состоянии    опьянения
несовершеннолетних,   а   равно   распитие  ими   пива   и   напитков,
изготавливаемых  на   его  основе,   алкогольной  и   спиртосодержащей
продукции,  потребление  ими наркотических  средств  или  психотропных
веществ в общественных местах" (340-300);
     по ст.6.10 КоАП РФ "вовлечение несовершеннолетнего в употребление
пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков  или
одурманивающих веществ" (151-145).
     Не допущено  в  2013  году  фактов  (0-0)  незаконного   хранения
несовершеннолетними  наркотических  средств или  психотропных  веществ
(ст.6.8  КоАП  РФ),  употребления  (3-0)  наркотических  средств   или
психотропных веществ без  назначения врача (ст.6.9  КоАП РФ), а  также
преступлений,    совершенных    несовершеннолетними    в     состоянии
наркотического опьянения (0-0).
     Взыскаемость штрафных  санкций   по  линии   комиссий  по   делам
несовершеннолетних и  защите их  прав за последние  годы в  Республике
Мордовия возрастает. Однако не в полной мере выполняются требования ч.
1  ст.   31.3   Кодекса  Российской   Федерации  об   административных
правонарушениях об обращении постановлений по делу об административном
правонарушении к исполнению.  Административные материалы по ст.  20.25
Кодекса  Российской  Федерации  об  административных   правонарушениях
многими  комиссиями  не   возбуждаются,  хотя  необходимость  в   этом
существует.  До  сих  пор  во многих  комиссиях  не  определены  члены
комиссий,  уполномоченные  составлять  протоколы  об  административных
правонарушениях за неуплату штрафов.
     Стабильно увеличивается         показатель          рассмотренных
административными комиссиями муниципальных районов и городского округа
Саранск материалов по  статьям Закона Республики  Мордовия от 12  июля
2002 г.  N  25-З "Об  административной  ответственности на  территории
Республики Мордовия".  Так, в  2013 году  в административные  комиссии
поступило  5615  административных  дел (2012  год  -  5984),  снижение
составило 369 протоколов или  6,2%. Снижение происходит на  протяжении
последних пяти лет (2012 год - 5984, 2011 г. - 6859, 2010 год -  8317,
2009 год - 8807), в то же время административными комиссиями в течение
2013  года  рассмотрено  5530  (2012  год  -  5493)   административных
материалов, что составило  98,5 процента от  числа поступивших дел  об
административных правонарушениях  (2012 год  - 91,3%), то  есть на  37
протоколов было  рассмотрено  в 2013  году больше,  чем  в 2012  году.
Привлечено к ответственности 4899  (2012 год -  4445) лиц, что на  10%
больше  уровня  2012  года,  в их  числе:  4579  физических  лиц,  253
должностных лица и 67 юридических лиц.
     
   Раздел 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
   Подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения
     целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных
        результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов
                       реализации Подпрограммы

     В Республике Мордовия приняты следующие законы: Закон  Республики
Мордовия   от  12   июля   2002  г.   N   25-З  "Об   административной
ответственности на территории  Республики Мордовия"; Закон  Республики
Мордовия от  3 мая  2007 г. N  42-З "О  профилактике правонарушений  в
Республике Мордовия"; Закон Республики Мордовия от 12 октября 2009  г.
N 66-З "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей,  их
физическому,    интеллектуальному,    психическому,    духовному     и
нравственному  развитию  в  Республике  Мордовия";  Закон   Республики
Мордовия от  04 февраля 2009  г. N  11-З "О профилактике  алкоголизма,
наркомании и токсикомании в Республике Мордовия".
     Практическое осуществление   положений,   заложенных   в   данных
законах,  будет  проводиться  в  соответствии  с  планом  мероприятий,
утверждаемым Правительством Республики Мордовия.
     Основной целью  Подпрограммы  является  повышение   эффективности
системы  профилактики   правонарушений,   алкоголизма,  наркомании   и
токсикомании в Республике Мордовия.
     Для реализации  цели   Подпрограммы   необходимо  решить   задачу
совершенствования профилактики правонарушений, пьянства,  алкоголизма,
наркомании, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних.
     Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы:
     уровень преступности в расчете на 100 тыс. населения;
     удельный вес семей с  детьми до 18  лет, находящихся в  социально
опасном положении:
     употребляющих спиртные   напитки,   употребляющих   наркотические
средства;
     количество несовершеннолетних,     относящихся    к     категории
"безнадзорные"/"беспризорные".
     Для достижения цели  и решения задач  Подпрограммы необходимо,  в
частности, совершенствовать судоустройство.
     Также реализация мероприятий Подпрограммы позволит:
     совершенствовать профилактику    правонарушений,    направленную,
прежде  всего,  на  активизацию  борьбы  с  пьянством,   алкоголизмом,
наркоманией,   обращением   курительных  смесей,   безнадзорностью   и
беспризорностью несовершеннолетних;
     увеличить общее количество мероприятий по профилактике пьянства и
алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия;
     совершенствовать нормативную правовую базу Республики Мордовия по
профилактике правонарушений;
     выявить и устранить причины и условия, способствующие  совершению
правонарушений;
     воссоздать систему социальной профилактики правонарушений;
     повысить правовую  грамотность  и  правосознание  граждан   путем
снижения "правового  нигилизма" населения,  создания системы  стимулов
для ведения законопослушного образа жизни.
     Сроки реализации Подпрограммы - 2014  - 2018 годы, реализуется  в
один этап.
     
      Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

     Ведомственные целевые   программы   в  рамках   Подпрограммы   не
выделяются, характеристика основных мероприятий Подпрограммы приведена
ниже.
     Для достижения  цели  и  решения  задач  Подпрограммы  необходимо
реализовать следующие основные мероприятия:
     проводить ежеквартальный мониторинг  по  правонарушениям в  сфере
самогоноварения и содержания притонов для распития спиртных напитков;
     проводить ежегодный  семинар-совещание  по  методике   проведения
антиалкогольной  и  антинаркотической пропаганды,  проблемам  детского
дорожно-транспортного травматизма среди несовершеннолетних;
     принять меры  по  развитию   психологической  службы  в   системе
образовательных  учреждений,  развитию  сети  учреждений  для   детей,
нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;
     ежегодно в летний  период организовывать лагерь  "Сын полка"  для
несовершеннолетних,  состоящих  на  учете в  подразделениях  по  делам
несовершеннолетних МВД по Республике Мордовия;
     оказывать государственные      социальные      (консультационные,
обучающие,  в  сфере   организации  досуга,  трудоустройства)   услуги
молодежи и подросткам;
     привлекать подростков, оказавшихся в трудной жизненной  ситуации,
для работы в составе студенческих строительных отрядов;
     проводить мероприятия по  вовлечению  молодежи в  добровольческую
деятельность;
     рассмотреть возможность проведения в организациях стажировки лиц,
прошедших обучение  в период  отбывания  наказания в  профессиональных
образовательных организациях и освободившихся из мест лишения свободы,
в целях обеспечения их  социальной адаптации и возвращения к  трудовой
деятельности;
     принимать участие  на  заседаниях  совещательных  (коллегиальных)
органов по вопросам взаимодействия федеральных органов  исполнительной
власти  с  органами  государственной власти  Республики  Мордовия  при
реализации  комплексных  программ,  направленных  на  реабилитацию   и
социальную адаптацию социально  неустроенных и не имеющих  постоянного
источника дохода лиц, отбывших наказание;
     осуществлять социальное  партнерство  в  сфере  профессионального
обучения рабочих кадров  из числа  осужденных для регионального  рынка
труда;
     создать банк    вакантных    рабочих    мест    для    временного
трудоустройства  подростков,  в  том  числе  состоящих  на  учетах   в
уголовно-исполнительных инспекциях.
     
            Раздел 4. Характеристика мер государственного
                      и правового регулирования

     Применение мер государственного регулирования в сфере  реализации
Подпрограммы не предусмотрено.
     При формировании и корректировке плана реализации Подпрограммы по
мере выявления    или   возникновения    неурегулированных    вопросов
нормативного правового  характера ответственный исполнитель  формирует
проекты соответствующих нормативных  правовых актов и в  установленном
порядке вносит их на рассмотрение в Правительство Республики Мордовия.
     При выполнении  мероприятий  Подпрограммы по  мере  необходимости
Госкомитет  принимает  нормативные  акты  в  соответствии  со   своими
полномочиями.
     
    Раздел 5. Прогноз сводных показателей государственных заданий
   по этапам реализации Подпрограммы (при оказании государственными
        учреждениями Республики Мордовия государственных услуг
              (выполнении работ) в рамках Подпрограммы)

     Государственные задания  в   сфере  реализации  Подпрограммы   не
предусмотрены.
     
  Раздел 6. Информация об участии территориального государственного
       внебюджетного фонда Республики Мордовия, государственных
     корпораций, акционерных обществ с государственным участием,
        общественных, научных и иных организаций в реализации
                             Подпрограммы

     Участие территориального  государственного  внебюджетного   фонда
Республики Мордовия, государственных корпораций, акционерных обществ с
государственным участием, общественных,  научных и иных организаций  в
реализации Подпрограммы не предусмотрено.
     
          Раздел 7. Обоснование объема финансовых ресурсов,
               необходимых для реализации Подпрограммы

     Подпрограмма реализуется    за    счет    финансовых    ресурсов,
установленных  в  республиканском   бюджете  Республики  Мордовия   на
деятельность  органов  государственной власти  Республики  Мордовия  и
определенных   Министерством   финансов   Республики   Мордовия    при
соответствующем  аналитическом  распределении  бюджетных  ассигнований
республиканского  бюджета  Республики Мордовия  на  реализацию  данной
Подпрограммы.
     Общий объем  бюджетных   ассигнований  республиканского   бюджета
Республики Мордовия на реализацию Подпрограммы составляет 2320,0  тыс.
рублей, в том числе:
     2014 год - 0,0 тыс. рублей;
     2015 год - 0,0 тыс. рублей;
     2016 год - 0,0 тыс. рублей;
     2017 год - 1160,0 тыс. рублей;
     2018 год - 1160,0 тыс. рублей.
     Планируемые расходы республиканского бюджета Республики  Мордовия
на  реализацию   Подпрограммы,   обеспечивающие  достижение   значений
соответствующих показателей,  подлежат ежегодному  уточнению в  рамках
бюджетного цикла.
     
           Раздел 8. Анализ рисков реализации Подпрограммы
      и описание мер управления рисками реализации Подпрограммы

     При реализации целей  и задач  Подпрограммы осуществляются  меры,
направленные  на  предотвращение  негативного  воздействия  рисков   и
повышение уровня  гарантированности достижения  предусмотренных в  ней
конечных результатов.
     Возникновение рисков   может   быть   обусловлено   недостаточным
финансированием   мероприятий    Подпрограммы.   Управление    рисками
планируется осуществлять на основе регулярного мониторинга  реализации
Подпрограммы.
     Основные риски  реализации  Подпрограммы  можно  подразделить  на
внутренние и внешние.
     1. К внутренним рискам относятся:
     1.1) нарушение   сроков   реализации   Подпрограммы    вследствие
недостаточной эффективности планирования и реализации мероприятий;
     1.2) неэффективное расходование финансовых ресурсов,  необходимых
для реализации Подпрограммы.
     Минимизировать возможные  отклонения  в  реализации  Подпрограммы
позволит осуществление рационального управления ее осуществлением. Для
своевременного реагирования на причины и условия возникновения рисков,
минимизации их  последствий будет  осуществляться регулярный  контроль
реализации основных мероприятий Подпрограммы и расходования финансовых
ресурсов,    включая    возможные   меры    усиления    контроля    за
финансово-экономической     деятельностью    участников     реализации
Подпрограммы на всех этапах ее выполнения.
     2. К внешним рискам можно отнести:
     2.1) нормативно-правовые:
     риски изменения   действующего  законодательства,   регулирующего
полномочия органов государственной власти Республики Мордовия в целом,
что  может  оказать  негативное  влияние  на  кадровое,  финансовое  и
материально-техническое     обеспечение     выполнения     мероприятий
Подпрограммы;
     управление указанными рисками возможно посредством  своевременной
корректировки положений Подпрограммы;
     2.2) социально-экономические:
     риск перехода  квалифицированных  кадров  из  числа  исполнителей
Подпрограммы   в   другие   отрасли   экономики   вследствие    причин
социально-экономического характера; также этот риск может проявиться в
замещении   освободившихся    должностей    сотрудниками   с    низкой
профессиональной квалификацией;
     управление указанным риском возможно:
     путем проведения         сбалансированной         государственной
социально-экономической   политики,    направленной   на    уменьшение
социального неравенства, а также посредством повышения  финансирования
социальных  программ   в  государственной  службы   и  выработки   мер
социальной   защиты   сотрудников   органов   государственной   власти
Республики Мордовия.
     К основным рискам относятся также факторы, связанные с ухудшением
материального положения     граждан     Российской     Федерации     и
недостаточностью бюджетного  финансирования на социальное  обеспечение
малоимущих граждан, что может привести к усилению в обществе правового
нигилизма и развитию антиобщественных моделей поведения среди  граждан
вследствие  ограничения   доступности  квалифицированной   юридической
помощи.
     Управление такого рода риском может быть осуществлено на основе:
     проведения мониторинга  правоприменения, предусмотренного  Указом
Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. N 657 "О мониторинге
правоприменения  в  Российской Федерации"  в  целях  совершенствования
правовой системы страны;
     практической реализации   мероприятий,   заложенных   в   Основах
государственной  политики  Российской   Федерации  в  сфере   развития
правовой грамотности и правосознания граждан.
     
         Раздел 9. Методика оценки эффективности Подпрограммы

     Оценка эффективности  выполнения   Подпрограммы  проводится   для
обеспечения  ответственного исполнителя,  соисполнителей  Подпрограммы
оперативной информацией о  промежуточных результатах достижения  цели,
решения задач и выполнения мероприятий Подпрограммы. Результаты оценки
эффективности используются для корректировки плана реализации, а также
подготовки предложений по  внесению в установленном порядке  корректив
непосредственно в Правительство Республики Мордовия.
     Периодичность оценки   эффективности   выполнения    Подпрограммы
определяется  периодичностью  сбора   информации  в  ходе   проведения
мониторинга    достижения    показателей,    выполнения    мероприятий
Подпрограммы,   поступления   и   расходования   предусмотренных    по
Подпрограмме финансовых средств.
     Эффективность выполнения   Подпрограммы   оценивается   по   трем
критериям:
     - степень достижения целей и  решения задач Подпрограммы в  целом
за весь период ее реализации;
     - степень реализации мероприятий, в том числе выполнения плана по
реализации Подпрограммы, а  также  степень достижения  запланированных
результатов реализации Подпрограммы в отчетном году  (результативность
реализации);
     - степень  соответствия полученных  результатов  запланированному
уровню  затрат  и  эффективности  использования  средств  федерального
бюджета.
     При этом оценка эффективности Подпрограммы основана на оценке  ее
результативности     с     учетом     реализовавшихся     рисков     и
социально-экономических  эффектов,  оказывающих влияние  на  изменение
сферы реализации данной Подпрограммы.
     Учитывая специфичность   реализации   Подпрограммы   и   факторы,
влияющие на  уровень  достижения показателей,  большинство из  которых
находится   вне    сферы   регулирования   участников    Подпрограммы,
перевыполнение запланированных  показателей  не может  рассматриваться
как следствие неэффективного планирования.
     Полученная информация   о   ходе  и   промежуточных   результатах
реализации Подпрограммы  носит  обобщенный характер.  При этом  данная
информация  может быть  недостаточно  достоверна вследствие  временных
лагов, накопленных в результате реализации предыдущих решений, а также
под воздействием других субъективных факторов.
     Степень достижения  запланированного  уровня  затрат  оценивается
путем  сопоставления  фактически произведенных  затрат  на  реализацию
Подпрограммы в отчетном году с их плановыми значениями.
     Соответствующая оценка  осуществляется   финансово-экономическими
подразделениями ответственного исполнителя и соисполнителей исходя  из
требований,  установленных   бюджетным  законодательством   Российской
Федерации и предъявляемых Министерством финансов Республики Мордовия.
     В ходе оценки проводится  анализ размеров и причин  возникновения
экономии  бюджетных   ассигнований,   предусмотренных  на   реализацию
Подпрограммы.
     По итогам   оценки  делается   вывод   о  признании   организации
распределения  и расходования  бюджетных  средств, предусмотренных  на
реализацию Подпрограммы:
     эффективной;
     в целом эффективной;
     неэффективной.
     При оценке выполнения плана по реализации Подпрограммы проводится
сравнение:
     фактических сроков     реализации     мероприятий     плана     с
запланированными;
     фактически полученных результатов с ожидаемыми.
     Оценка осуществляется в целом по Подпрограмме.
     При реализации в установленные сроки не менее 90% запланированных
мероприятий и получении  не  менее 90%  ожидаемых результатов  степень
выполнения плана признается высокой.
     Степень выполнения плана  считается  удовлетворительной в  случае
выполнения  в  установленные   сроки  не  менее  75%   запланированных
мероприятий и получения не менее 75% ожидаемых результатов.
     При более  низких  показателях  выполнения  плана  по  реализации
Подпрограммы данной работе дается неудовлетворительная оценка.
     Неудовлетворительная оценка    выполнения    плана     реализации
Подпрограммы  подлежит  дополнительной  экспертной  проверке,  в  ходе
которой проводится анализ и ранжирование важности мероприятий, а также
выясняются  причины  неисполнения (нарушения  сроков),  несоответствия
полученных результатов плановым.";
     8) подпрограмму 2 изложить в следующей редакции:

                           "Подпрограмма 2
         "Повышение эффективности государственного управления
              при реализации Государственной программы"

                         Паспорт подпрограммы
         "Повышение эффективности государственного управления
              при реализации Государственной программы"
     
Ответственный          Госкомитет
исполнитель
Подпрограммы

Соисполнители          отсутствуют
Подпрограммы

Программно-целевые     отсутствуют
инструменты
Подпрограммы

Цели Подпрограммы      обеспечение управления реализацией Программы,
                       повышение эффективности государственного
                       управления при реализации Программы

Задачи Подпрограммы    осуществление мер кадрового, финансового,
                       материально-технического и иного характера,
                       направленных на повышение качества
                       правосудия, осуществляемого мировыми судьями
                       Республики Мордовия, а также на обеспечение
                       полномочий Республики Мордовия в области
                       юстиции

Целевые индикаторы     процент финансирования мероприятий
и показатели           (определяется как разница между
Подпрограммы           запланированными ассигнованиями (лимитами
                       бюджетных обязательств) и фактически
                       профинансированными денежными суммами)

Этапы и сроки          срок реализации подпрограммы - 2014-2018
реализации             годы, при этом этапы реализации не выделяются
Подпрограммы

Объем бюджетных        объем бюджетных ассигнований на реализацию
ассигнований           подпрограммы из средств республиканского
Подпрограммы           бюджета Республики Мордовия составляет 385
                       958,0 тыс. руб., в том числе по годам
                       составит:
                       2014 год - 71 781,1 тыс. руб.;
                       2015 год - 75 432,8 тыс. руб.;
                       2016 год - 80 076,5 тыс. руб.;
                       2017 год - 79 333,8 тыс. руб.;
                       2018 год - 79 333,8 тыс. руб.

Ожидаемые              обеспечение выполнение целей, задач и
результаты             показателей Программы в целом, в разрезе
реализации             Подпрограмм и основных мероприятий.
Подпрограммы

       Раздел 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы,
               основные проблемы и прогноз ее развития

     Сферой осуществления  Подпрограммы  является  осуществление   мер
кадрового, финансового,  материально-технического  и иного  характера,
направленных  на   повышение   качества  правосудия,   осуществляемого
мировыми  судьями   Республики  Мордовия,  а   также  на   обеспечение
полномочий Республики Мордовия в области юстиции.
     Практическое управление реализацией Подпрограммы основывается  на
использовании  программно-целевых  методов,  повышении   эффективности
использования финансовых средств,  выделяемых Госкомитету, развитии  и
оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников.
     Основными направлениями, в которых могут возникнуть проблемы  при
реализации    Подпрограммы,     являются    обеспечение     выполнения
финансирования   основных  мероприятий   Подпрограммы,   оптимальность
распределения  и доведения  республиканских  бюджетных средств  до  их
получателей,   достижение   прогнозных   показателей   финансирования.
Соответственно, необходимо дальнейшее совершенствование организации  и
управления Программой на всех уровнях ее реализации.
     Прогноз реализации    Подпрограммы    предполагает     дальнейшее
совершенствование взаимодействия Госкомитета с получателями  бюджетных
средств, что позволит обеспечить повышение эффективности использования
бюджетных средств, выделяемых на финансовое обеспечение Подпрограммы и
достижение установленных показателей.
     
            Раздел 2. Приоритеты государственной политики
                   в сфере реализации Подпрограммы

     Приоритеты государственной    политики   в    сфере    реализации
Подпрограммы совпадают с аналогичными приоритетами Программы.
     Исходя из  задач Программы  и  Подпрограмм, основным  приоритетом
реализации  Подпрограммы  является  выполнение  установленных  функций
Госкомитета по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции.
     
  Раздел 3. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей
       и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты
         Подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

     Целью реализации  Подпрограммы  является  обеспечение  управления
реализации Программы.
     Для реализации   этой   цели   предстоит   решение   задачи    по
осуществлению мер  кадрового, финансового, материально-технического  и
иного  характера,  направленных  на  повышение  качества   правосудия,
осуществляемого  мировыми  судьями  Республики Мордовия,  а  также  на
обеспечение полномочий Республики Мордовия в области юстиции.
     Основным ожидаемым  конечным   результатом   является  полное   и
своевременное исполнение всех мероприятий, предусмотренных Программой,
Подпрограммами  и  республиканскими целевыми  программами;  достижение
запланированных  значений  целевых  показателей  Программы  и,   таким
образом,  достижение целей  Программы,  Подпрограмм и  республиканских
целевых программ  за счет средств,  предусмотренных в  республиканском
бюджете, по программно-целевому методу.
     Сроки реализации Подпрограммы  - 2014-2018 годы,  при этом  этапы
реализации не выделяются.
     
            Раздел 4. Характеристика мер государственного
                      и правового регулирования

     Применение мер государственного регулирования в сфере  реализации
Подпрограммы не предусмотрено.
     При формировании и корректировке плана реализации Подпрограммы по