Постановление Правительства Республики Мордовия от 01.02.2010 № 37

     сокращение транзакционных    издержек    в    процессе   оказания
государственных услуг населению;
     повышение эффективности    оказания   государственных   услуг   и
выполнения   государственных   функций,   в   особенности    требующих
межведомственного  взаимодействия  органов  государственной  власти  и
соответствующих информационных систем;
     придание факту  оказания услуги и формируемым в процессе оказания
услуги документам юридической достоверности, процессу - прозрачности.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Стратегией движения России к  информационному  обществу  ставится
задача  к  2015  году обеспечить возможность получения гражданами 100%
государственных услуг в электронном виде.
     В настоящее     время    информационное    присутствие    органов
государственной   власти   Республики   Мордовия   в   сети   Интернет
ограничивается  первым-вторым уровнями.  В целях сохранения и развития
имеющегося уровня интерактивного  развития  необходимо  обеспечить  до
2015   года   переход   на   третий-четвертый  уровни  информационного
присутствия.  Для  этого  целесообразно  создание   специализированных
порталов государственных услуг,  отдельно для населения и отдельно для
бизнеса.  Такое  решение  позволит  сэкономить  денежные  средства   и
повысить  эффективность  функционирования  порталов за счет унификации
проектных решений и концентрации усилий,  создать единую  точку  входа
для  всех  видов  государственных  услуг,  распределив  точки  входа в
соответствии с характером оказываемых услуг.
     В процессе выполнения мероприятия необходимо обеспечить:
     создание информационной системы единых  порталов  государственных
услуг;
     предоставление органам    государственной    власти    Республики
Мордовия,  организациям  инструментальных  средств  для  интеграции их
информационных систем, участвующих в оказании государственных услуг, с
единым порталом государственных услуг;
     разработку и   принятие   нормативно-правовых,   регламентных   и
организационных  документов  для  оказания государственных услуг через
единый интернет-портал государственных услуг.
     В рамках   мероприятия   необходимо   реализовать  также  систему
управления    автоматизированным    выполнением    ведомственных     и
межведомственных  административных регламентов органов государственной
власти.  Назначение данной системы состоит  в  управлении  выполнением
сложных   автоматизированных   административных  регламентов  оказания
государственных услуг,  а также  выполнением  государственных  функций
органами  государственной  власти  Республики  Мордовия,  в  том числе
требующих межведомственного взаимодействия и использования  нескольких
информационных систем.
     С помощью системы решаются следующие задачи:
     автоматизированное управление   реализацией   процессов  оказания
межведомственных   или   межструктурных   услуг,   а   также    других
регламентированных процессов;
     поддержка обращений   граждан   и   представителей   организаций,
заказывающих получение услуги через официальный внешний портал органов
государственной власти,  с предоставлением возможностей  контроля  ими
процесса оказания услуги от его начала до получения результата;
     поддержка работы сотрудников органов государственной  власти  или
уполномоченных   ими  организаций,  предоставляющих  услуги  в  режиме
"одного  окна"   гражданам   и   представителям   организаций,   лично
обращающимся за оказанием услуги;
     обеспечение взаимодействия  органов  государственной   власти   и
организаций,  а также соответствующих информационных систем в процессе
оказания государственных услуг.
     Реализация системы     должна    опираться    на    использование
разрабатываемых стандартов формализованного описания  административных
регламентов  и  процессов  оказания услуг,  стандартов представления и
использования веб-сервисов,  форматов сообщений и документов,  которые
пересылаются   между   взаимодействующими   системами,   а   также  на
обеспечение  взаимодействия  предусмотренных   типов   интерфейсов   с
унаследованными системами.
     Объем  финансирования  составляет  22950 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383; от 17.01.2011 г. N 6)

     1.3. Формирование  информационной   инфраструктуры   электронного
правительства

     1.3.1. Формирование  терминальной инфраструктуры аутентификации в
распределенных доменных сетях с использованием цифровых  сертификатов,
генерируемых   удостоверяющим   центром   электронно-цифровой  подписи
Республики Мордовия

     Цели мероприятия:
     повышение эффективности    республиканского    управления   путем
создания единого пространства доверия сертификатам ключей подписей при
взаимодействии  удостоверяющих центров в рамках системы уполномоченных
удостоверяющих центров;
     обеспечение законных  прав  владельцев  информационных  систем  и
ресурсов,  потребителей  и  пользователей  информации,  организаций  и
граждан  -  участников  совместного  электронного  документооборота  в
доступе  к  достоверным  информационным   ресурсам   и   своевременное
удовлетворение их потребностей в информационных продуктах и услугах;
     минимизация ущерба экономическим интересам республики как объекту
собственности, наносимого распространением недостоверной информации.
     Задачи мероприятия:
     стимулирование и     организация    эффективного    использования
технологии электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) в информационных
системах и ресурсах;
     обеспечение информационной       безопасности        электронного
документооборота системы уполномоченных удостоверяющих центров;
     участие в развитии информационно-коммуникационной  инфраструктуры
(включая   систему   ЭЦП),   отвечающей   современным   требованиям  к
электронному документообороту и удовлетворяющей  потребностям  органов
исполнительной      власти,      организаций     и     населения     в
информационно-коммуникационных услугах;
     расширение взаимодействия с федеральными органами государственной
власти  и  органами  государственной   власти   субъектов   Российской
Федерации,  использующими  ЭЦП,  путем  создания  единого пространства
доверия сертификатам ключей подписей.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Инфраструктурный уровень   комплексной   системы   информационной
безопасности  должен  включать  систему  уполномоченных удостоверяющих
центров  исполнительных  органов  государственной  власти   Республики
Мордовия.
     Система уполномоченных удостоверяющих центров  может  создаваться
на  основе  собственной  инфраструктуры  удостоверяющего центра или на
основе использования удостоверяющего центра третьей стороны.
     Собственная инфраструктура  создается для структур,  критичных по
отношению ко времени предоставления сервисов или потери данных. Только
при наличии собственной инфраструктуры удостоверяющего центра возможно
обеспечить  необходимую  надежность  и  безопасность  функционирования
системы удостоверяющих центров.
     Система ЭЦП образует развитую структуру (иерархию), которая имеет
по  мере  ее развития тенденцию к большему усложнению.  Это приводит к
решению проблем  оптимизации  связей  органов  исполнительной  власти,
использующих систему ЭЦП, путем создания единого пространства доверия,
взаимодействия   с    федеральными    удостоверяющими    центрами    и
удостоверяющими центрами субъектов Российской Федерации.
     Удостоверяющий центр,   входящий   в    систему    уполномоченных
удостоверяющих  центров,  обеспечивает  выполнение  следующих основных
функций:
     изготовление сертификатов  ключей подписей на основании заявления
участника   информационной   системы,   которое   содержит   сведения,
необходимые  для  идентификации  владельца сертификата ключа подписи и
передачи ему сообщений;
     создание ключей   электронных   цифровых  подписей  по  обращению
участников информационной  системы  с  гарантией  сохранения  в  тайне
закрытого ключа электронной цифровой подписи;
     приостановление действия сертификатов ключей подписей;
     возобновление действия сертификатов ключей подписей;
     аннулирование действия сертификатов ключей подписей;
     обеспечение актуальности реестра сертификатов ключей подписей;
     обеспечение свободного  доступа  к  реестру  сертификатов  ключей
подписей для участников информационных систем;
     проверка уникальности  открытых   ключей   электронных   цифровых
подписей в реестре сертификатов ключей подписей и архиве;
     выдача сертификатов  ключей  подписей  в  форме   документов   на
бумажных   носителях   и   (или)  в  форме  электронных  документов  с
информацией об их действии;
     подтверждение подлинности    электронной   цифровой   подписи   в
электронном документе в  отношении  выданных  им  сертификатов  ключей
подписей по обращениям пользователей сертификатов ключей подписей.
     Объем  финансирования  составляет  27700 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383; от 17.01.2011 г. N 6)

     1.3.2. Создание    и    развитие     централизованной     системы
организационно-технического    администрирования    информационной   и
телекоммуникационной инфраструктуры

     Цели и задачи мероприятия состоят в повышении производительности,
надежности   и  безопасности  функционирования  информационных  систем
электронного  правительства  Республики  Мордовия   при   рациональных
затратах  на совокупную информационно-коммуникационную инфраструктуру,
квалифицированный технический  персонал  и  инфраструктуру  собственно
технического администрирования.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Данное решение  предназначено  для обеспечения организационного и
технического  сопровождения   функционирующих   программно-технических
комплексов,  коммуникационных сетей,  сетевых центров и информационных
систем  электронного  правительства  Республики  Мордовия,   а   также
взаимодействующих  с ними пользователей в части администрирования всех
технических,  коммуникационных и программных  элементов,  используемых
органами    государственной    власти    и    включенных    в   контур
централизованного администрирования.
     Данное решение обеспечивает:
     установку и смену версий программного обеспечения,  в  том  числе
удаленную;
     разрешение конфликтов   в   функционировании   и    использовании
ИКТ-компонентов и устранение сбойных ситуаций;
     оптимизацию режимов функционирования программного  обеспечения  и
использования   информационных   ресурсов,   в   том   числе  за  счет
динамического изменения  их  размещения  на  вычислительных  мощностях
различных  компьютерных серверных центров,  включая мощности отдельных
органов  государственной  власти  и  специальных  центров  хранения  и
обработки   данных   с   учетом   специфических   для  каждого  органа
государственной власти и программной системы требований  к  параметрам
производительности и надежности функционирования;
     управление надежностью    функционирования     автоматизированных
информационных  систем  электронного правительства за счет обеспечения
необходимого  уровня   дублирования   программных   и   информационных
компонент;
     управление подключением пользователей,  получение и представление
пользователям  сервисов уведомления об аварийных и сбойных ситуациях и
регламентных работах с инфраструктурными и прикладными элементами;
     управление средствами    регламентного   обслуживания   подсистем
электронного правительства и контроль их обслуживания;
     управление средствами    уведомления    пользователей   подсистем
электронного правительства о проведении регламентных работ, средствами
формирования  отчетности  по управлению подсистемами и их регламентным
обслуживанием;
     формирование и предоставление руководству аналитических отчетов о
состоянии и использовании инфраструктурных элементов,  прогнозирование
поведения    инфраструктурных   элементов   на   основе   анализа   их
функционирования.
     Объем финансирования составляет 16500 тыс. рублей. (В    редакции
Постановления         Правительства         Республики        Мордовия
от 27.09.2010 г. N 383)

     1.3.3. Создание  и  развитие  комплексных  систем  информационной
безопасности республиканских информационных  систем  и  инфраструктуры
электронного правительства

     Цели и  задачи мероприятия состоят в выявлении,  предотвращении и
устранении злоумышленной и/или подозрительной активности  в  отношении
информационных систем и ресурсов.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Создание системы  направлено  на защиту информации документальной
(документы на бумажном носителе,  микрофильмы  и  т.п.),  электронной,
содержащейся   и   обрабатываемой   в  автоматизированных  системах  и
отдельных  средствах  вычислительной  техники.   При   этом   защищать
информацию необходимо не только от несанкционированного доступа к ней,
но и от неправомерного вмешательства в процесс ее обработки,  хранения
и    передачи    на    всех    стадиях,   нарушения   функционирования
автоматизированных   систем   и   средств   вычислительной    техники,
воздействия   на   персонал   и  т.п.  Таким  образом,  информационная
инфраструктура  должна  быть  защищена  от  любых  несанкционированных
действий.
     При построении    комплексной    системы    защиты     информации
целесообразно определять:
     компоненты комплексной системы защиты информации;
     направления работ  по созданию комплексной системы информационной
безопасности;
     основные принципы  построения  системы комплексной информационной
безопасности   (принцип   равномощности    (комплексности),    принцип
непрерывности защиты, принцип разумной достаточности, принцип гибкости
системы  защиты,  принцип  независимости,  стойкости  средств   защиты
информации  от  раскрытия  информации  о  механизмах ее использования,
принцип простоты применения);
     рекомендации по методологии построения матрицы конфиденциальности
(объекты и субъекты информационных потоков,  характеристики и признаки
объектов     и     субъектов     информационных    потоков    (матрицы
конфиденциальности),  правила  разграничения   доступа   субъектов   к
объектам     информационных     потоков     на    основании    матрицы
конфиденциальности);
     методику оценки рисков;
     методику определения уровня защиты информации  в  соответствии  с
основными руководящими документами.
     В рамках реализации программного мероприятия необходимо:
     разработать концепцию  (политику)  безопасности.  Мероприятия  по
созданию систем защиты конфиденциальной  информации,  реализуемые  вне
единого  комплекса  мер,  прописанных  в  рамках  концепции (политики)
безопасности,  бесперспективны с  точки  зрения  ожидаемой  отдачи  по
решению    проблем    безопасности.    Под    концепцией    понимается
взаимоувязанный     комплекс      организационно-технических      мер,
методологических   указаний,   регламентов,  комплектов  форм  типовых
документов и т.д., решающих задачи защиты информации;
     обеспечить создание    организационной   компоненты   комплексной
системы  защиты  информации   -   совокупность   правил   (руководящих
документов)   и  технических  средств,  регламентирующих  деятельность
сотрудников  при  обращении  с  информацией  независимо  от  форм   ее
представления.  В рамках данного направления разрабатывается регламент
обеспечения безопасности;
     обеспечить подготовку  технических  решений проблемы соответствия
параметров   информационной    системы    установленным    требованиям
защищенности   (определяются   в   концепции   безопасности).   Данные
мероприятия осуществляются в двух направлениях:
     разработка информационной  системы  "с  нуля" с учетом требований
защищенности;
     встраивание механизмов   защиты   в  существующую  информационную
систему  посредством  наложения  некоторого  набора  сертифицированных
аппаратно-программных средств защиты информации.
     Реализация мероприятия предполагает необходимость  использования,
создания и разработки методологических,  организационных и технических
элементов комплексной системы защиты информации, взаимообусловленных и
взаимоувязанных.
     Объем финансирования составляет 27400 тыс. рублей. (В    редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.01.2011 г. N 6)

     2. Использование  ИКТ   для   социально-экономического   развития
Республики Мордовия

     2.1. ИКТ в образовании

     2.1.1. Разработка на основе информационных и телекоммуникационных
технологий образовательных программ и электронных  учебно-методических
комплексов,  в  том  числе  для дистанционного обучения,  применения в
системе начального,  среднего  общего,  а  также  среднего  и  высшего
профессионального   образования   с   учетом  особенностей  Республики
Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     создание среды  для реализации преимуществ средств дистанционного
обучения;
     разработка соответствующего   контента  (в  виде  унифицированных
электронных  учебных  модулей.  Унифицированность  означает  свободное
тиражирование   и   единые   требования   к  структуре  и  наполнению,
"модульность" - возможность использования как по отдельности,  так и в
комплексе с другими модулями).
     Краткая характеристика мероприятия.
     Решение задач,   связанных  с  внедрением  новых  образовательных
технологий и принципов организации учебного  процесса,  обеспечивающих
эффективную  реализацию новых моделей непрерывного образования,  в том
числе с использованием современных информационных  и  коммуникационных
технологий,  напрямую  зависит  от возможности использования в учебном
процессе инновационных методов обучения,  в том  числе  дистанционного
обучения.
     Доступность технологий дистанционного обучения повышается как для
обучающихся  (повышается  уровень  и качество доступа к сети Интернет,
возникает экономия времени и возможность гибкого планирования обучения
в   зависимости   от   собственных   потребностей)   и  преподавателей
(унифицируется учебный  материал  с  возможностью  его  модификации  в
зависимости  от  конкретных  задач  и обеспечивается объективность при
оценке знаний студентов),  так и для разработчиков курсов (современные
технологии позволяют создавать и использовать дистанционные курсы,  не
обладая специализированными техническими знаниями).
     Повышенная функциональность   средств   дистанционного   обучения
осуществляется на основе следующих принципов:
     развитие возможностей   структурирования   контента  и  повышения
мультимедийности и интерактивности;
     наличие гибких   инструментов   организации   процесса  обучения,
позволяющих формировать учебные программы и статистику  в  зависимости
от различных факторов, которые невозможно учесть при очном обучении.
     Объем финансирования составляет 2 500 тыс. рублей.

     2.1.2. Развитие информационной системы поддержки  образовательных
процессов

     Цели и   задачи   мероприятия   состоят   в   повышении  качества
образовательных услуг, предоставляемых населению Республики Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     В настоящее время в условиях  реализации  в  системе  образования
целого  ряда программ информатизации (программа оснащения компьютерной
техникой и учебным оборудованием) сложилась потребность в  обеспечении
активного  использования  средств  компьютеризации  для  всех аспектов
образовательного процесса.
     Функционирование автоматизированной системы по поддержке процесса
образования  должно  быть  направлено  на  создание   централизованных
общедоступных   сервисов  для  образовательных  учреждений,  учеников,
родителей  и   обеспечение   образовательных   учреждений   средствами
поддержки и управления процессом образования.  Кроме того, должна быть
реализована часть административных функций,  связанных с  мониторингом
качества образования, обеспечением проведения единого государственного
экзамена.
     На этапе    создания   первой   очереди   необходимо   произвести
формализацию    информационных    потоков    образовательной    среды,
сформировать структуру взаимно интегрированных банков данных,  создать
инструментарий для их аналитической обработки.
     Развитие интегрированной     автоматизированной    информационной
системы второй очереди предусматривает обеспечение  потребностей  всех
уровней управления образованием республики в комплексном использовании
сформированных  информационных  массивов,  автоматизацию  существующих
рабочих   процессов,   создание   среды  ситуационного  моделирования,
обеспечение  образовательной   сферы   системой   поддержки   принятия
управленческих решений.
     Объем финансирования составляет 3 100 тыс. рублей.

     2.1.3. Создание  системы  учета  и  планирования  кадров  учебных
заведений

     Цели и  задачи  мероприятия состоят в обеспечении уровня и объема
образовательных  услуг,   необходимых   для   социально-экономического
развития республики, включая обеспечение перспективных и инновационных
направлений развития.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена   для   учета   и    планирования    кадров
образовательных учреждений Республики Мордовия.
     Задачи системы:
     планирование и    обеспечение    учебных   заведений   республики
квалифицированными кадрами (руководителей, педагогов и специалистов) в
соответствии с текущими и перспективными потребностями;
     разработка и выполнение программ подготовки и привлечения  кадров
образовательных учреждений;
     информирование общественности  и  руководителей  высших   учебных
заведений  о  текущих  и  перспективных  потребностях в кадрах учебных
заведений, в том числе посредством сети Интернет;
     передача информации  о  потребностях в кадрах учебных заведений и
обеспечении программ их подготовки и/или привлечения в другие  системы
управления регионом:  систему управления занятостью и трудом,  систему
социально-экономического  планирования  развития  республики,  систему
управления бюджетным процессом.
     Система включает в  себя  функции  учета  и  планирования  кадров
учебных  заведений  республики  всех ступеней системы образования - от
дошкольных до  высших,  а  также  учета  потребностей  образовательных
учреждений  в  кадрах  по  муниципальным  районам и населенным пунктам
республики,  аналитические  и  прогнозные  функции  для   формирования
перспективных потребностей в кадрах.
     Первая очередь системы может  быть  реализована  для  обеспечения
учебных   заведений  дошкольного,  среднего  и  среднего  специального
образования, вторая - для высших учебных заведений.
     Объем финансирования составляет 1 900 тыс. рублей.

     2.1.4. Создание системы учета и планирования контингента учащихся
учебных заведений

     Цели и задачи мероприятия -  выполнение  государственной  функции
обеспечения   равных   прав   на  получение  образования,  обеспечение
оптимального уровня и объема образовательных услуг,  необходимого  для
социально-экономического развития республики.
     Задачи системы:
     учет детей   дошкольного  возраста  и  учащихся  других  ступеней
системы образования;
     прогнозирование числа   учащихся  в  разрезах  их  половозрастной
структуры,  их распределения по  муниципальным  районам  и  населенным
пунктам;
     разработка плана  развития  сети  образовательных  учреждений   в
Республике Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена   для   учета  и  планирования  контингента
учащихся  учебных   заведений   дошкольного,   среднего   и   среднего
специального   образования   всех  форм  собственности  на  территории
республики.
     Система:
     обеспечивает хранение учетных данных о детях дошкольного возраста
и учащихся, отражающих их место жительства, состояние здоровья, состав
семьи и условия проживания,  средний доход  на  члена  семьи,  учебное
заведение, различные звания, достижения, получаемые профессии;
     реализует аналитическую  функцию  на  основе  демографического  и
миграционного  прогноза  числа  жителей  -  потенциальных  родителей и
учащихся, а также на основе накапливаемых учетных данных;
     поддерживает формирование  плана изменения состава и расположения
образовательных учреждений разных типов в республике для  оптимального
планирования их обеспечения материальными ресурсами и кадрами;
     обеспечивает информирование родителей  и  учащихся  об  имеющихся
возможностях сети образовательных учреждений, в том числе предоставляя
информационные услуги в сети Интернет.
     Система формирует   данные   для  обеспечения  учебных  заведений
квалифицированными кадрами руководителей, педагогов и специалистов.
     Первая очередь  системы  может  быть  реализована для обеспечения
учебных  заведений  дошкольного,  среднего  и  среднего   специального
образования, вторая - для высших учебных заведений.
     Объем финансирования составляет 1 900 тыс. рублей.

     2.2. ИКТ в здравоохранении

     2.2.1. Создание и  развитие  информационно-аналитической  системы
мониторинга    развития   сферы   здравоохранения   и   предоставления
медицинских услуг, функционирования системы обязательного медицинского
страхования

     Цели и задачи мероприятия:
     повышение показателей  состояния  здоровья  населения  Республики
Мордовия;
     рациональное использование           возможностей            сети
лечебно-профилактических учреждений Республики Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена   для  мониторинга  и  планирования  работы
лечебно-профилактических  учреждений  Республики  Мордовия,  а   также
анализа состояния здоровья населения республики.
     Задачи системы:
     мониторинг состояния здоровья населения Республики Мордовия;
     расчет территориальной программы государственных гарантий в сфере
здравоохранения;
     мониторинг и контроль оказания медицинских услуг населению;
     информационная поддержка  взаиморасчетов лечебно-профилактических
учреждений  за  медицинскую  помощь,  оказанную   по   территориальной
программе обязательного медицинского страхования;
     ведение и анализ договоров населения с  лечебно-профилактическими
учреждениями    республики   в   рамках   добровольного   медицинского
страхования.
     Система обеспечивает ведение данных о персонале, конечном фонде и
материально-технической  базе   лечебно-профилактических   учреждений,
формирование    и   ведение   плана-задания   лечебно-профилактическим
учреждениям по территориальной программе  государственных  гарантий  в
сфере  здравоохранения,  представляет  обобщенные  и  детализированные
справки и  отчеты  по  каждому  лечебно-профилактическому  учреждению,
ведет   учет   и   статистику  счетов-фактур  лечебно-профилактических
учреждений, выполняет актуализацию данных о застрахованных пациентах и
регистрацию   пациентов,   отсутствующих   в  территориальном  реестре
пациентов,  ведет  персонифицированный  учет  полученных   медицинских
услуг,  финансируемых  из  различных источников.  Система обеспечивает
формирование показателей заболеваемости  и  обращаемости  населения  в
лечебно-профилактические  учреждения,  объемов  оказанной  медицинской
помощи и источников ее финансирования.
     Система формирует      единое     информационное     пространство
лечебно-профилактических учреждений республики и органов обязательного
медицинского   страхования,  необходимые  отчеты  и  справки,  включая
отчетность  государственной  медстатистики,  оперативные  отчеты   для
управления    лечебно-профилактическими    учреждениями,    отчетность
обязательного медицинского страхования,  обеспечивает ведение  перечня
лицензированных   видов  работ  и  услуг  в  сфере  здравоохранения  и
лицензий,    имеющихся    у    лечебно-профилактических    учреждений,
формирование   классификаторов   и   тарифов  на  медицинские  услуги,
оказываемые по программам добровольного медицинского страхования.
     Объем  финансирования составляет 11878,2 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383; от 17.01.2011 г. N 6)

     2.2.2. Создание  и  развитие  телемедицинской  сети  в Республике
Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     повышение качества  жизни  и здоровья населения за счет улучшения
предоставляемых в республике медицинских услуг;
     профилактическое обслуживание населения;
     снижение стоимости медицинских услуг;
     обслуживание удаленных субъектов, устранение изоляции;
     повышение уровня обслуживания населения.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Современные информационно-коммуникационные  технологии  оказывают
возрастающее  влияние  на  общий  уровень развития медицины,  качество
медицинских услуг и эффективность системы здравоохранения.
     Существующие в  настоящее  время  технологии  сбора,  хранения  и
обработки информации,  формируемой в ходе лечения пациента, претерпели
незначительные  изменения.  Первичная  информация  хранится в бумажном
виде и не доступна для автоматизированного анализа.
     Предпосылки создания системы:
     первичная информация является основой для получения  качественных
и детальных статических данных,  необходимых для мониторинга и анализа
эпидемиологической ситуации;
     доступ к  обезличенным первичным данным о лечении пациентов может
обеспечить качественный прорыв в  разработке  новых  высокоэффективных
лекарственных средств;
     автоматизированный анализ  симптомов  и  результатов  клинических
обследований является ключом к профилактике заболеваний и осложнений;
     оперативный доступ к данным истории болезни независимо  от  места
оказания  медицинской  услуги  важен  при  оказании скорой медицинской
помощи и необходим для повышения качества  и  доступности  медицинских
услуг в условиях растущей мобильности населения.
     Необходимость преодоления разрыва  между  уровнем  обеспеченности
специалистами  лечебно-профилактических  учреждений  городского округа
Саранск  и  муниципальных  районов  Республики  Мордовия  в   условиях
существенного  удорожания  пассажирских  перевозок  выдвигает создание
сети  телемедицинских  услуг  в   число   приоритетов   информатизации
здравоохранения республики. Особое значение это имеет для медицинского
обслуживания лиц,  проживающих или временно находящихся  в  отдаленных
или  труднодоступных  районах,  а  также в очагах массовых поражений и
чрезвычайных ситуаций.  Телемедицинские технологии и системы  являются
оптимальным  и  экономически  эффективным  инструментом  решения  этих
задач.
     Области применения телемедицины:
     диагностика и консультирование удаленных субъектов,  включая  как
пациентов, так и младший медперсонал;
     дистанционное обучение студентов (преддипломное)  и  медперсонала
(последипломное).
     Реализация проекта в Республике Мордовия позволит:
     подключиться к      информационным      ресурсам     Региональной
информационной медицинской сети;
     организовать поиск и формирование на заказ необходимой информации
для специалистов-медиков,  не  имеющих  доступа  к  сети  Инернет,  но
работающих  с  Региональной информационной медицинской сетью,  с целью
дальнейшей передачи сформированной информации по каналам этой сети, на
дискетах и в виде печатной продукции;
     создать сервисный центр для работы  в  сети  Интернет  и  открыть
областной медицинский веб-сайт;
     обеспечить проведение дистанционных консультаций больных в режиме
off-line и on-line.
     Объем финансирования составляет 22 000 тыс. рублей.

     2.2.3. Создание   и  развитие  системы  информационно-справочного
обеспечения,  мониторинга и анализа применения лекарственных средств и
их наличия в аптечных учреждениях

     Цели и задачи  мероприятия  -  наиболее  эффективное  обеспечение
населения  Республики  Мордовия  лекарственными  средствами через сеть
аптечных учреждений.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена   для   мониторинга   и   анализа   наличия
лекарственных  средств  в  аптечных  учреждениях,  а  также анализа их
использования  и  качества  удовлетворения  потребностей  населения  в
лекарственных средствах.
     Задачи системы:
     учет и анализ товародвижения в аптечных учреждениях;
     прогнозирование расхода   лекарственных   средств   в    аптечных
учреждениях;
     поддержка дополнительного лекарственного обеспечения  граждан,  в
отношении   которых   предусмотрены   меры   социальной   поддержки  в
соответствии с действующим законодательством;
     предоставление справочной   информации  о  наличии  лекарственных
средств в аптечных учреждениях,  в том числе предоставление справочных
информационных услуг посредством сети Интернет.
     Система обеспечивает   взаимодействие   с   подсистемами    учета
розничной  торговли  лекарственными  средствами  в  аптеках и аптечных
учреждениях.
     Объем финансирования составляет 10100 тыс. рублей. (В    редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.01.2011 г. N 6)

     2.2.4. Создание   и   развитие   электронного  паспорта  здоровья
гражданина,  включая  формирование  единой  базы  данных,   содержащей
истории болезней

     Цели и задачи мероприятия:
     повышение качества медицинского обслуживания населения на  основе
развития и использования ИКТ;
     исключение дублирования информации о человеке;
     избежание проведения   повторных   анализов  и  обследований  при
направлении пациента из одного медицинского учреждения в другое;
     аккумулирование в  одном  источнике сведений о состоянии здоровья
человека.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Электронный паспорт  здоровья   гражданина   является   средством
предоставления  оперативного  доступа  к  информации  о  состоянии его
здоровья.
     Предполагается, что  информация  о пациенте будет храниться в том
медицинском учреждении, где она была получена, а метаданные - в едином
центре,    доступ   к   которому   будет   обеспечен   государственным
лечебно-профилактическим  учреждениям   посредством   сети   Интернет.
Получение   витальной  информации  предполагается  осуществлять  также
посредством  сети  Интернет   в   соответствии   с   правами   доступа
пользователей системы.
     При создании  системы   должен   обеспечиваться   соответствующий
уровень  информационной безопасности как персональных данных человека,
так и витальной медицинской информации с обеспечением  ее  юридической
значимости  путем  использования  электронной цифровой подписи лечащих
врачей и экспертов.
     Электронный паспорт  здоровья должен использоваться при внедрении
системы телемедицины для предоставления медицинской помощи  населению,
проживающему   в   отдаленных   и  труднодоступных  районах,  повысить
оперативность  оказания  медицинской  помощи  человеку,  попавшему   в
экстренную ситуацию, при вызовах по единому номеру "112".
     Электронный паспорт здоровья должен стать электронным документом,
обеспечивающим  персонифицированный  учет оказанных медицинских услуг,
результатов диспансеризации,  проводимых профилактических мероприятий,
преемственности  оказания  медицинских  услуг  в  течение  всей  жизни
человека. Объем финансирования составляет 13 000 тыс. рублей.

     2.2.5. Создание  и развитие системы информационной безопасности в
учреждениях здравоохранения

     Цели и задачи мероприятия:
     обеспечение соответствия   информационных    систем    учреждений
здравоохранения,    содержащих    персональные   данные,   требованиям
федерального законодательства в области защиты информации;
     обеспечение защиты   персональных   данных  населения  Республики
Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     В целях   создания   системы   информационной   безопасности    в
учреждениях здравоохранения в соответствии с требованиями федерального
законодательства    необходимо    провести    комплекс     мероприятий
организационно-технического характера, предполагающий:
     предпроектное обследование объектов информатизации,  базирующееся
на утвержденном перечне конфиденциальной информации;
     разработку технического  задания  на  создание   средств   защиты
информации;
     проведение классификации   информационных   систем   персональных
данных   в   учреждениях   здравоохранения   Республики   Мордовия   в
соответствии с требованиями нормативных правовых актов об  обеспечении
безопасности  персональных  данных  при  их обработке в информационных
системах персональных данных;
     разработку модели  угроз  безопасности персональных данных при их
обработке  в  информационной  системе  персональных  данных,  а  также
определение актуальности данных угроз;
     приобретение сертифицированных  технических  средств   обработки,
передачи   и   хранения   информации,  сертифицированных  технических,
программных  и  программно-технических  средств  защиты  информации  в
соответствии с классом защищаемых ресурсов;
     обучение персонала,  работающего  в  информационных  системах   с
персональными данными;
     аттестацию автоматизированных   рабочих   мест,    обрабатывающих
персональные  данные,  на  соответствие  требованиям  по  безопасности
информации.
     Мероприятие позволит    обеспечить    соответствующую    политику
безопасности информационных систем,  содержащих  персональные  данные,
согласно  руководящим  документам Федеральной службы по техническому и
экспортному контролю.
     Объем финансирования составляет 31100 тыс. рублей. (В    редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.01.2011 г. N 6)

     2.3. ИКТ в социально-трудовой сфере

     2.3.1. Развитие   электронного   социального  регистра  населения
Республики Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     обеспечение адресности оказания социальной помощи;
     повышение достоверности  и  полноты  информации  о   потребностях
граждан  Российской  Федерации,  проживающих  на территории Республики
Мордовия, в социальной защите;
     повышение эффективности   функционирования   системы  социального
обеспечения Республики Мордовия на  основе  использования  современных
информационных технологий;
     повышение пропускной  способности   органов   социальной   защиты
населения в приемные дни;
     обеспечение предпосылок реализации концепции единого  социального
окна.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Создание и   развитие   информационной   системы   предоставления
социальных   услуг,   оказываемых   учреждениями   социальной   защиты
населения,  позволит внедрить новые стандарты оказания государственных
услуг по социальному обслуживанию населения.
     Система позволит обеспечить:
     подготовку максимально   полной,   достоверной    и    актуальной
информации   персонифицированного   учета   граждан,   нуждающихся   в
социальной поддержке;
     учет и анализ потребностей граждан,  сведения о которых внесены в
базу данных социального  регистра,  а  также  учет  и  анализ  степени
удовлетворения этих потребностей;
     мониторинг системы   социальной   защиты   населения   Республики
Мордовия;
     контроль правомерности  предоставления   организациями   льготных
услуг   гражданам  Российской  Федерации,  проживающим  на  территории
Республики Мордовия;
     контроль соответствия  реальных  и  заявленных  объемов бюджетных
компенсаций за предоставленные населению льготные услуги;
     подготовку оперативных  статистических  справок  и  аналитических
отчетов;
     сокращение временных   затрат   на   оформление   различных   мер
социальной поддержки и получение социальных услуг;
     устранение необходимости неоднократных обращений граждан в органы
государственной власти и органы местного самоуправления,  что позволит
осуществлять  предоставление  социальных  услуг  по  принципу  "одного
окна".
     В системе реализуются следующие возможности:
     создание, редактирование, удаление, архивирование записей;
     обеспечение "возврата на шаг назад";
     обеспечение механизмов поиска данных;
     обеспечение аналитических   возможностей   (создание,  настройка,
генерация отчетов, генерация графических форм);
     обеспечение функционирования  системы  в  распределенном режиме с
реализацией гибридного способа подключения удаленных площадок:  работа
в  режиме  on-line  с  центральной  базой  и  работа с локальной базой
площадки с репликацией данных с центральной базой по расписанию;
     обеспечение создания   контрольной   точки  системы,  возможность
запуска системы с указанной контрольной точки и выдачи протокола работ
между  контрольными точками каждому пользователю,  а также специальные
требования к прикладной функциональности:
     обеспечение функций по ведению, хранению, архивированию данных;
     использование унифицированных    (общероссийских,     отраслевых,
системных) справочников и классификаторов;
     возможность подключения внешних справочников и работы с ними (при
работе со справочной подсистемой);
     обеспечение функций по расчету и отчетов по выплате, формированию
выплатных массивов;
     обеспечение функций контроля за назначением и выплатой;
     обеспечение функций  по  автоматизированному  выполнению сверок с
внешними автоматизированными системами;
     обеспечение конвертации   данных  из  внешних  автоматизированных
систем;
     обеспечение формирования  данных  для  внешних автоматизированных
систем.
     При создании    и    развитии   системы   должны   обеспечиваться
соответствующие требования по безопасности:
     уровень защищенности системы по классу 1Г;
     разграничение прав доступа пользователей к данным на базе  групп,
ролей;
     разграничение прав доступа к данным на уровне полей и групп полей
учетной карточки, а также функций системы;
     возможность использования встраиваемых сертифицированных  средств
авторизации пользователей, ЭЦП.
     Объем финансирования составляет 15 000 тыс. рублей.

     2.3.2.   Создание   и  внедрение  интегрированной  информационной
системы   обеспечения   действия  универсальных  электронных  карт  на
территории Республики Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     удовлетворение прав  пользователей универсальных электронных карт
на получение государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг
или юридически значимых действий в электронной форме,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     обеспечение государственной  деятельности по организации выпуска,
выдачи, обслуживания и учета универсальных электронных карт;
     обеспечение на        территории        Республики       Мордовия
информационно-технологического     взаимодействия      государственных
информационных   систем   и   муниципальных   информационных   систем,
определенных    соответственно    нормативными    правовыми     актами
Правительства  Российской  Федерации  и  нормативными правовыми актами
Республики  Мордовия,  в  процессе  предоставления  государственных  и
муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт;
     качественная модернизация   предоставления   социальной    помощи
населению;
     автоматизация адресного   обслуживания    населения    Республики
Мордовия  и  персонифицированного  учета предоставленных услуг за счет
интеграции  республиканских  информационных  ресурсов,   связанных   с
предоставлением услуг в электронном виде;
     повышение эффективности  и  качества   социального   обслуживания
населения в государственных и коммерческих организациях;
     реализация принципа "одного окна" при взаимодействии населения  и
государства;
     повышение эффективности  использования  и  обеспечение   экономии
бюджетных средств, выделяемых на социальные нужды;
     обеспечение оперативного     государственного     контроля     за
использованием  бюджетных средств на компенсацию затрат организаций на
предоставление государственных и муниципальных услуг населению;
     разработка механизмов перехода от предоставления льгот к денежной
компенсации.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Проект призван решить  задачи  обеспечения  полного  и  адресного
целевого  предоставления государственных и муниципальных услуг и льгот
жителям республики, а также персонифицированного учета предоставленных
услуг  и  льгот  в  условиях,  когда  услуги  и льготы предоставляются
разными бюджетами и ведомствами.
     Поскольку в  работе,  связанной  с  предоставлением пользователям
универсальных электронных карт государственных и муниципальных  услуг,
задействовано   множество   учреждений   и   организаций  разных  форм
собственности и ведомственной  принадлежности,  в  рамках  мероприятия
необходимо  обеспечить  координацию  их  деятельности  посредством мер
организационного и информационно-технологического характера.
     В целях   минимизации   совокупных   затрат   участников  проекта
(федеральных,   республиканских   органов   государственной    власти,
банковских,   торговых   организаций)   реализацию  мероприятия  важно
осуществить,  максимально  используя  имеющуюся  аппаратно-программную
инфраструктуру,  разработав  механизм централизованного обмена данными
между информационными системами участников.
     Информационной основой       системы       должны       выступить
автоматизированные   информационные   системы   по   учету   населения
Республики   Мордовия   и  реестр  универсальных  электронных  карт  -
государственный  информационный  ресурс,  находящийся  в   оперативном
управлении   органа   государственной   власти   Республики  Мордовия,
уполномоченного проводить государственную политику в данной  сфере,  а
также иные информационные системы, участвующие в предоставлении услуг.
     Создание системы  происходит  в  соответствии  с  федеральными  и
республиканскими    нормативно-правовыми   актами,   регламентирующими
процесс выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт.
     Система включает в себя:
     нормативно-правовую базу  обеспечения  создания  и   эксплуатации
системы;
     автоматизированные информационные системы,  в том числе по  учету
населения Республики Мордовия;
     автоматизированную информационную   систему    ведения    реестра
универсальных электронных карт в Республике Мордовия;
     систему межведомственного взаимодействия  для  оказания  услуг  и
интеграционные  модули  обмена  данными  с  информационными  системами
эмитентов электронных приложений к универсальным электронным картам  и
информационными  системами  государственных  органов  и  муниципальных
учреждений - участников процесса  оказания  населению  государственных
муниципальных   и  иных  услуг  или  юридически  значимых  действий  в
электронном  виде,  а  также  федеральными  информационными  системами
обеспечения действия универсальной электронной карты;
     телекоммуникационную инфраструктуру                   обеспечения
информационно-технологического      взаимодействия     государственных
информационных систем и муниципальных информационных систем в процессе
предоставления  государственных и муниципальных услуг с использованием
универсальных электронных карт;
     универсальные электронные  карты - персональные пластиковые карты
(инструмент личной идентификации и обеспечения  прав  пользователя  на
доступ  к  электронным  приложениям  универсальной  электронной карты,
принимающийся к обслуживанию на всей территории  Российской  Федераций
согласно законодательству Российской Федерации);
     технологическую инфраструктуру,       обеспечивающую       оборот
универсальных  электронных  карт  -  банкоматы,  торговые  терминалы и
автоматы, турникеты и т.п.
     Универсальная электронная  карта  представляет собой материальный
носитель, содержащий зафиксированную на нем в визуальной (графической)
и  электронной  (машиносчитываемой)  формах  информацию о пользователе
картой и обеспечивающий доступ к  информации  о  пользователе  картой,
используемой  для  удостоверения прав пользователя картой на получение
государственных и муниципальных услуг,  в том числе для  совершения  в
случаях,   предусмотренных   законодательством  Российской  Федерации,
юридически  значимых  действий  в  электронной  форме.   Пользователем
универсальной  электронной  картой  может  быть  гражданин  Российской
Федерации,  а также в случаях,  предусмотренных федеральными законами,
иностранный гражданин либо лицо без гражданства.
     В случаях,  предусмотренных федеральными законами,  универсальная
электронная   карта   является   документом,  удостоверяющим  личность
гражданина,  права  застрахованного  лица  в  системах   обязательного
страхования,   иные   права  гражданина.  В  случаях,  предусмотренных
федеральными  законами,   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации,   нормативными   правовыми   актами   Республики  Мордовия,
муниципальными  правовыми  актами,  универсальная  электронная   карга
является  документом,  удостоверяющим  право  гражданина  на получение
государственных и муниципальных услуг, а также иных услуг.
     Внешний вид    и    технические    характеристики   универсальной
электронной карты устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Универсальная   электронная   карта  содержит  визуальные  сведения  и
информацию  в   электронном   виде,   определенные   законодательством
Российской    Федерации.   Универсальная   электронная   карта   имеет
федеральные электронные приложения,  установленные  в  соответствии  с
федеральными   законами  и  постановлениями  Правительства  Российской
Федерации,   а   также   республиканские    электронные    приложения,
установленные   законами   Республики   Мордовия   и   постановлениями
Правительства Республики Мордовия.
     Информационно-технологическое взаимодействие       уполномоченной
организации   Республики   Мордовия   и   федеральной   уполномоченной
организации,  иных  органов  и  организаций  в процессе предоставления
государственных и муниципальных услуг с  использованием  универсальных
электронных   карт   осуществляется   в  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  Правительства  Российской  Федерации  и   правилами
федеральной уполномоченной организации, установленными по согласованию
с  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации   федеральным
органом исполнительной власти.
     Система обеспечения  действия  универсальных   электронных   карт
интегрирует    в    единое   информационное   пространство   множество
взаимодействующих   систем   участников   проекта.    Очевидно,    что
ненадежность  одного  из  звеньев  может  повлечь за собой нарушения в
работе  всей  системы.  Поскольку  в  процессе  интеграции   участвуют
системы,   созданные   в   разное  время  и  разными  производителями,
изначальные требования к их  надежности  могут  различаться.  В  такой
ситуации  вопрос  выравнивания  уровней  надежности  взаимодействующих
систем  становится  особенно  актуальным  и  должен  учитываться   при
проектировании системы.
     Для обеспечения    юридической    значимости     устанавливаемого
документооборота информация,  циркулирующая между участниками проекта,
должна шифроваться и иметь электронную цифровую подпись в соответствии
с российскими стандартами информационной безопасности.
     Объем  финансирования  составляет  45  400  тыс. рублей. (Пункт в
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.03.2011
г. N 82)

     2.3.3. Создание и развитие  единого  информационного  ресурса  по
развитию социально-трудовой сферы Республики Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     совершенствование системы управления в сфере  труда  и  занятости
населения   Республики  Мордовия  на  основе  развития  информационных
технологий;
     создание единого    информационного    ресурса   в   деятельности
уполномоченного органа Республики Мордовия в сфере труда  и  занятости
населения;
     предоставление государственных   услуг   в   области   содействия
занятости    населения   на   основе   утвержденных   административных
регламентов;
     повышение качества и эффективности государственного управления на
основе создания механизмов получения государственных услуг  населением
с помощью интеграционного механизма взаимодействия;
     создание механизма мониторинга  и  анализа  эффективности  работы
труда и службы занятости.
     Краткая характеристика мероприятия.
     В рамках    реализации    мероприятия    посредством    внедрения
автоматизированной информационной системы "Регистры получателей услуг"
организуется  оперативный  доступ специалистов и руководителей органов
исполнительной власти,  труда и службы занятости населения  Республики
Мордовия  к  информационным  ресурсам  и  информационный  обмен  между
администрациями  муниципальных  образований,  центрами   занятости   и
работодателями,  формируется  ведомственный  информационный  ресурс  в
сфере труда и занятости населения Республики Мордовия.
     Внедрение автоматизированной   информационной  системы  "Регистры
получателей услуг" направлено на достижение следующих результатов:
     формирование единого информационного пространства органов труда и
службы занятости населения  Республики  Мордовия  на  основе  создания
современных   телекоммуникационных   линий  связи,  применения  единых
стандартов   предоставления   информации   пользователям,   унификации
принимаемых проектных решений;
     снижение трудоемкости  работ  в  органах  службы  занятости   при
использовании    автоматизации   процессов   обслуживания   незанятого
населения.
     Объем финансирования составляет 18 500 тыс. рублей.

     2.4. ИКТ в культуре и архивном деле

     2.4.1. Создание и развитие системы электронных библиотек

     Цели мероприятия:
     обеспечение сохранности библиотечных фондов;
     обеспечение доступа к информации.
     Задачи мероприятия:
     оцифровка печатных изданий;
     комплектование электронных ресурсов из внешних источников;
     каталогизация электронных изданий;
     организация хранения информации;
     обеспечение и организация доступа к информации;
     информационная безопасность электронной библиотеки.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Электронная библиотека представляет собой информационную систему,
обеспечивающую  создание  и хранение документов в электронном виде,  с
возможностью доступа к ним через средства  вычислительной  техники,  в
том числе в информационных сетях (как локальных, так и глобальных).
     Сохранность фондов на традиционных носителях  является  одной  из
основных задач библиотек.  Представление информации в электронном виде
дает несравнимо большие возможности для работы с данными, в отличие от
традиционных  изданий в печатном виде и изданий на широко используемых
микроносителях,  позволяет обеспечить доступ к книгам,  выдача которых
по  каким-либо  причинам ограничена или невозможна либо количество или
качество  которых  в  традиционных  фондах  не  соответствует   уровню
требований   читателей.   Работа   с  электронными  документами  может
осуществляться на качественно новом уровне, в первую очередь, позволяя
реализовать  гибкие  возможности  по  поиску  документов.  Кроме того,
создание  электронных  копий  печатных  изданий   позволяет   повысить
качество  обслуживания  путем пересылки их читателям по каналам связи,
выдачи  электронных  изданий  по  индивидуальному  и  межбиблиотечному
абонементу.
     Ожидаемые результаты:
     применение технологий   электронных   библиотек  позволит  решить
проблему   хранения   научной   информации,   осуществить   интеграцию
разобщенных  информационных ресурсов,  а также предоставит возможность
хранения лабораторных журналов,  фотографий,  изображений,  звуковой и
видеоинформации.   Разработанные  технологии  и  программно-аппаратные
решения оперирования с большими и сверхбольшими  объемами  разнородных
данных  могут найти применение в таких отраслях,  как геологоразведка,
космос, оборонная промышленность и т. д.;
     сокращение расходов  по  многочисленному дублированию создаваемых
локальных  баз  данных  и  информационных  систем  и  в  то  же  время
устранение пробелов, препятствующих ускоренному развитию отечественной
науки, культуры и образования;
     развитие инфраструктуры  для  генерации,  организации,  поиска  и
передачи  разнородной   электронной   информации   от   информационных
центров-производителей к конечному пользователю;
     изменение принципа  информационного  обслуживания  пользователей:
обращаясь к системе, они будут получать не только ссылку (библиографию
или реферат) на имеющийся электронный  документ,  но  и  сам  документ
(полную    копию   оригинальной   статьи,   автореферат   диссертации,
графический  образ  картины  или  технического  чертежа,   видеозапись
проведенного  исследования  или  экскурсии  по  музею  и т.д.),  новая
организация рабочего места  научного  работника,  инженера,  студента,
учащегося путем реализации возможности коллективной работы и обучения,
создания коллективной виртуальной среды;
     снижение стоимости    научных   исследований   и   дистанционного
образования за  счет  коллективного  использования  ресурсов  (научных
приборов, информационных образовательных систем и т. д.).
     Особое значение имеет  использование  электронных  библиотек  для
образования и воспитания молодежи и уровня культуры общества.
     Будет решена важнейшая социально-политическая задача  адекватного
представления научного, культурного и образовательного наследия России
в  мировом  информационном  пространстве,  что  позволит   ей   занять
достойное место в формирующемся глобальном информационном обществе XXI
века.
     Объем  финансирования  составляет  23726 тыс. рублей. (В редакции
Постановлений  Правительства  Республики  Мордовия  от 27.09.2010 г. N
383; от 14.03.2011 г. N 82)

     2.4.2. Создание и развитие системы электронных музеев

     Цели и задачи мероприятия:
     обеспечение возможности  создания  и  хранения   в   ограниченном
физическом  объеме огромного массива информации обо всех,  в том числе
находящихся в запасниках, экспонатах музеев;
     обеспечение возможности   произвольного   и  быстрого  доступа  к
информации  об  экспонатах  и  вывода  ее  для  демонстрации  в  любой
последовательности;
     обеспечение возможности        обработки        (масштабирование,
фрагментирование,    трансформирование,    комбинирование    и   т.п.)
экспозиционной информации в процессе исследования,  конструирования  и
демонстрации экспонатов;
     обеспечение относительной  простоты  и   оперативности   передачи
экспозиционной  информации,  ее сбора,  размножения,  распределения по
потребителям.
     Краткая характеристика программного мероприятия.
     Достижения в области информационных технологий  явились  причиной
повышенного интереса к использованию этой техники в музейном деле и, в
частности,  к  созданию  и  эксплуатации  так  называемых  электронных
музеев. При этом под электронными подразумеваются музеи, основанные на
использовании электронных экспозиций и экспонатов.
     Основные достоинства   таких   музеев:   повышение  эффективности
музейных экспозиций,  расширение возможности и повышение оперативности
в     организации    экспозиций,    увеличение    аудитории    музеев.
Электронно-компьютерные   средства   позволяют   по-новому   и   более
эффективно  решать  задачу  взаимодействия  музейных и образовательных
учреждений в ходе учебного процесса.
     Однако создание   электронных  экспозиций  и  электронных  музеев
связано с рядом ограничений:
     электронные экспозиции   не   могут   в   полной   мере  заменить
традиционные экспозиции с подлинными экспонатами;
     необходимость сложной и дорогой технической аппаратуры, доступной
далеко не всем музеям и организациям, планирующим создание электронных
музеев;
     необходимость дополнительного    технического    персонала     по
обслуживанию   электронно-компьютерной   аппаратуры,  специалистов  по
разработке программных средств и созданию баз данных;
     необходимость соответствующего  обучения  музейных  работников  и
посетителей      музеев      навыкам      пользования      специальной
электронно-компьютерной аппаратурой.
     Применение в рамках мероприятия электронно-компьютерных средств в
музеях может иметь место на различных уровнях (электронные  экспонаты,
экспозиции, отделы и  электронные музеи, дистанционные или  телемузеи,
виртуальные  музеи,  в  которых  преимущества  электронно-компьютерных
средств  реализуются   наиболее  эффективным  способом).   Возможности
электронно-компьютерных средств обычно  реализуются в форме отделов  и
экспозиций при традиционных музеях. Нередко музейные функции выполняют
электронно-компьютерные         системы         при          различных
культурно-просветительных,  учебных и  других  подобных учреждениях  и
заведениях -  библиотеках,  институтах, школах,  компьютерных залах  и
т.д.
     Независимо от    назначения   и   уровня   реализации,   музейные
электронно-компьютерные  системы   должны   содержать   три   основные
подсистемы:
     источник музейной информации,  обеспечивающий ее  формирование  и
хранение;
     канал обработки, решающий задачу передачи, коммутации и обработки
этой информации;
     устройство воспроизведения, предъявляющее информацию пользователю
(посетителю музея).
     Объем финансирования составляет 23480,4 тыс. рублей. (В  редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 14.03.2011 г. N 82)

     2.4.3. Создание  и  развитие  информационной  системы   учета   и
мониторинга   состояния   объектов  культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) Республики Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     учет недвижимых  памятников  истории  и  культуры в объеме данных
первичного учета, состоящих на государственном учете;
     учет вновь выявленных памятников;
     учет памятников, снятых с государственной охраны;
     ведение архивной информации о документах,  устанавливавших статус
недвижимого памятника;
     учет собственников и пользователей, включая учреждения культуры и
религиозные организации;
     формирование списков и справок о статусе памятников.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Мероприятие направлено   на   ведение   государственного  реестра
недвижимых памятников истории и культуры.  Целью этой  интегрированной
информационной  системы  является  обеспечение пользователей полными и
достоверными  данными  о  недвижимых  памятниках  истории  и  культуры
Республики Мордовия,  их изучении,  использовании, охране, техническом
состоянии,  реставрации и восстановлении. Пользователями системы могут
быть руководители и специалисты в области охраны недвижимых памятников
истории  и  культуры,  государственные  учреждения  смежных   отраслей
(органы  управления имуществом,  земельные комитеты),  исследователи и
студенты учебных заведений.
     Использование системы     позволяет    организовать    мониторинг
технического   состояния    и    проведения    охранно-реставрационных
мероприятий.  Гибкая  технология  доступа  к  информации  о недвижимых
памятниках,  созданная в других системах,  способствует  использованию
данных  для  пропаганды  недвижимого  культурного  наследия в открытом
(общедоступном) информационном пространстве.
     Объем финансирования составляет 2 550 тыс. рублей.

     2.4.4. Создание и развитие системы электронных архивов

     Цели мероприятия:
     обеспечение повышения   эффективности   работы    государственных
служащих за счет легкого и быстрого доступа к архивным документам;
     обеспечение надежного хранения  документов  и  регламентированной
защиты информации;
     повышение информационной   открытости   органов   государственной
власти.
     Задачи мероприятия:
     надежное хранение  документарной  информации  различных  типов  и
форм;
     предоставление удобных  и эффективных методов поиска документов и
доступа к ним;
     организация и   ведение   разделов  архива  с  различными  типами
документов,  типами составляющих  их  данных,  режимами  их  хранения,
регламентами доступа к документам;
     предоставление сотрудникам органов государственной власти доступа
к разделам архива и отдельным данным в соответствии с правами доступа;
     предоставление возможностей оперативного обращения  к  архиву  из
процессов работы в среде электронного документооборота;
     предоставление гражданам  и  организациям  доступа   к   архивным
документам  в  соответствии  с  регламентами  раскрытия  информации  и
доступа к ней.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система архивов  органов  исполнительной  власти   республики   и
подведомственных  им  организаций  имеет сложную нелинейную структуру.
При этом  каждый  из  входящих  в  нее  элементов  в  предыдущие  годы
развивался  самостоятельно,  что  привело  к  существенному различию в
выборе технического  и  технологического  пути  развития.  Организации
используют  различные  форматы  хранения  и представления данных,  что
затрудняет  интеграцию   систем   в   части   обмена   информацией   и
предоставления доступа к ней сторонним пользователям.
     Система электронных  архивов  предназначена  для  формирования  и
использования    электронных   хранилищ   документов   разных   типов,
используемых в работе органов государственной власти.
     При реализации  программного мероприятия необходимо предусмотреть
возможность интегрирования с системами документооборота и  официальным
порталом органов государственной власти.
     Реализация системы   должна   соответствовать   национальным    и
международным стандартам описания и хранения документов, в том числе в
электронной форме,  распознавания информации,  качества ее хранения  и
отображения.
     Объем финансирования составляет 24461,6 тыс. рублей. (В  редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.01.2011 г. N 6)

     2.4.5.  Обеспечение  доступа  муниципальных  клубных учреждений к
сети Интернет
     Цели и задачи мероприятия:
     предоставление доступа   к   культурным   ценностям   через  сеть
Интернет;
     повышение эффективности  функционирования  клубных  учреждений на
основе использования современных информационных технологий;
     повышение доступности и качества услуг в сфере культуры;
     обеспечение конституционного   права    каждого    человека    на
равноправный и свободный доступ к информации, информационным ресурсам;
     повышение качества жизни населения за счет  использования  ИКТ  в
сфере культуры.
     Краткая характеристика мероприятия.
     В системе Министерства культуры Республики Мордовия функционирует
551 клубное учреждение.  По состоянию на начало 2011  года  компьютеры
имеют  87  учреждений,  или 15,7%  от общего числа клубных учреждений.
Доступ к  сети  Интернет  имеют  13  клубов.  Отсутствие  компьютеров,
специальных  программ  не  позволяет  создавать и вести информационные
базы данных по любым  направлениям  деятельности  клубных  учреждений,
использовать  компьютерные  технологии  для  совершенствования клубной
деятельности, организации досуга населения.
     В рамках   мероприятия  необходимо  решить  вопросы  технического
оснащения и переоснащения клубных учреждений,  в  том  числе  создания
автоматизированных рабочих и пользовательских мест доступа к удаленным
информационным ресурсам,  а также обеспечить легитимность используемых
электронных ресурсов.
     В рамках мероприятия необходимо осуществлять:
     укрепление материально-технической базы районных домов культуры;
     повышение квалификации   сотрудников   в   сфере   информационных
технологий;
     интеграцию разобщенных информационных ресурсов в сфере культуры;
     повышение качества  образования  населения  и  уровня  культуры в
целом.
     Реализация мероприятия   обеспечит   благоприятные   условия  для
комплексного развития клубных учреждений,  качественного осуществления
их  функций,  комфортного  пребывания  в  них  посетителей.  В  рамках
мероприятия должна быть решена важнейшая социально-политическая задача
адекватного   представления  научного,  культурного,  образовательного
наследия России в мировом информационном пространстве.
     Объем   финансирования   составляет  809,6  тыс.  рублей.  (Пункт
дополнен   -   Постановление   Правительства  Республики  Мордовия  от
14.03.2011 г. N 82)

     2.5. ИКТ в ЖКХ

     2.5.1. Создание      и      развитие      системы      управления
жилищно-коммунальным комплексом

     Цели и  задачи  мероприятия  состоят  в обеспечении качественного
выполнения    государственных    функций    в     сфере     управления
жилищно-коммунальным хозяйством.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Информационная система управления жилищно-коммунальным комплексом
предназначена для:
     мониторинга и  анализа  технического  состояния  жилищного фонда,
находящегося в республиканской и муниципальной собственности,  объемов
ветхого  и аварийного жилищного фонда,  уровня обеспеченности жильем и
его доступности  для  населения,  количества  граждан,  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий;
     мониторинга и анализа градостроительной деятельности;
     планирования градостроительного    развития   территории   и   ее
застройки;
     мониторинга и  анализа  себестоимости,  качества,  уровня  оплаты
коммунальных услуг,  задолженностей предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства,  состояния  коммунальных систем жизнеобеспечения и принятия
решений  по  определению  региональных  стандартов  оплаты   жилья   и
коммунальных  услуг,  цен  на  содержание,  ремонт  жилья,  наем жилых
помещений государственного и муниципального жилищного фондов,  тарифов
на коммунальные услуги.
     Информационная система управления ЖКХ должна  функционировать  на
региональном   и   муниципальном   уровнях  и  состоять  из  следующих
взаимоувязанных элементов:
     централизованного хранилища данных;
     подсистемы сбора и загрузки данных;
     подсистемы взаимодействия с внешними информационными системами;
     информационно-аналитической подсистемы;
     информационного портала.
     Объем финансирования составляет 16 500 тыс. рублей.

     2.5.2. Создание  и  развитие  инфраструктуры  автоматизированного
учета потребления коммунальных ресурсов

     Цели и задачи мероприятия:
     сбор информации о  текущих  значениях  показателей  измерительных
устройств,  входящих  в состав домовой сети автоматизированной системы
диспетчерского управления;
     передача значений   технических   характеристик,  технологических
параметров и состояния инженерных систем от  домовых  регистраторов  к
периферийным серверам базы данных;
     дистанционное управление оборудованием;
     автоматизированное управление параметрами инженерных систем;
     накопление и  хранение  показаний  приборов  коммерческого  учета
расхода энергоресурсов;
     обеспечение защиты   передаваемой   информации   от   возможности
перехвата или искажения ее третьими лицами;
     обслуживание запросов пользователей системы,  обращенных  к  базе
данных;
     обеспечение защиты информационных ресурсов системы от возможности
несанкционированного доступа.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система представляет   собой   программно-аппаратный  комплекс  и
состоит из:
     комплекса сбора  первичной информации (автоматизированной системы
дистанционного   управления   инженерным   оборудованием   зданий    и
сооружений,   представляющим   собой   совокупность  домовых  сетей  и
взаимодействует с элементами системы с помощью домовых регистраторов);
     комплекса базы   данных  диспетчерского  контроля  и  управления,
состоящего из центрального сервера базы данных и периферийных серверов
баз данных;
     комплекса подсистем,   авторизованных   серверами   базы   данных
системы,   которые   должны   выполнять   приложения,   обеспечивающие
исполнение запросов;
     телекоммуникационной подсистемы, объединяющей элементы системы.
     Объем финансирования составляет 17 500 тыс. рублей.

     2.5.3. Создание  и  развитие  информационной  системы   поддержки
предоставления и учета жилищно-коммунальных услуг

     Цели и задачи мероприятия:
     создание и ведение единой базы данных по фондам и услугам ЖКХ;
     информационно-справочная поддержка  и  автоматизация деятельности
сотрудников служб ЖКХ;
     информационное взаимодействие    с    внешними   республиканскими
автоматизированными информационными системами и ресурсами.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена для эксплуатации в бухгалтериях и расчетных
центрах организаций жилищно-коммунального комплекса. Система позволяет
вести  базу  данных  жилищного  фонда,  производить  расчет  платы  за
пользование жильем и коммунальными услугами и мер социальной поддержки
населения,  учет оплаты по единым  финансовым  лицевым  счетам,  вести
прием  населения  в  режиме  справочно-информационного  обслуживания и
выдачи   соответствующих   документов,   готовить    отчетные    формы
бухгалтерского и статистического содержания.
     Функционально система обеспечивает:
     поддержку в актуальном состоянии справочников и классификаторов в
соответствии  с  нормативно-правовой  базой  и   объемом,   состоянием
жилищного     фонда,    обслуживаемого    расчетным    центром,    его
административно-территориальным делением;
     ввод, накопление,  автоматизированную  обработку и долговременное
хранение    информации     о     лицевых     счетах,     ответственных
квартиросъемщиках/владельцах  объектов  жилищного фонда,  жильцах,  их
льготах,  характеристиках занимаемой ими  площади,  их  дополнительных
правах,  типах собственности,  сведений о типах проживания и временном
отсутствии жильцов;
     начисление и  формирование  платежных  документов по оплате услуг
ЖКХ для населения, ввод оплаченных квитанций, проведение перерасчетов;
     поиск информации   по  лицевым  счетам,  формирование  справок  и
отчетных форм как при работе с населением, так и по запросам различных
организаций,  просмотр "истории" по типам собственности, ответственным
квартиросъемщикам, гражданам;
     настройку на объект автоматизации, ввод и редактирование данных о
пользователях, резервное копирование и восстановление баз данных;
     выполнение функций   аналитической   системы,   работы  поисковой
системы с  широким  спектром  параметров  выбора,  с  помощью  которой
формируется выборка лицевых счетов по заданным критериям;
     формирование бухгалтерских   и   статистических    отчетов    для
администраций муниципальных образований, отчетов для поставщиков услуг
в различных разрезах и группах за заданный отчетный период;
     взаимодействие с внешними автоматизированными системами.
     Объем финансирования составляет 13 000 тыс. рублей.

     2.6. ИКТ в транспортном комплексе

     2.6.1. Создание     современных     ИКТ-решений     в     области
интеллектуального управления движением транспорта

     Цели и   задачи   мероприятия   состоят   в   повышении  качества
предоставления государственных  услуг  в  сфере  дорожного  хозяйства,
управления транспортом, пассажирских перевозок.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Интеллектуальная система    управления    транспортом   позволяет
эффективно  собирать,  анализировать  и  распространять  информацию  о
ситуации  на  дорогах,  а  также  принимать  решения на основании этой
информации. Система обеспечивает предоставление водителям информации о
состоянии  дорог,  помощь  в  управлении  дорожным движением,  а также
предоставление коммуникационных возможностей, необходимых организациям
транспорта   для   более  эффективного  реагирования  на  чрезвычайные
ситуации и  дорожно-транспортные  происшествия.  Кроме  того,  система
может   обеспечить   необходимую   информационную   поддержку   работы
организации,  что  способствует  более  качественному  и  эффективному
долгосрочному планированию.
     Система управления транспортом включает в себя:
     современные системы   информирования   пассажиров  (по  телефону,
посредством сети Интернет или  по  электронной  почте),  которые  дают
пассажирам  возможность  заранее  выбрать  альтернативный  маршрут или
другой  вид  транспорта.   Архивы   данных   этих   систем   позволяют
специалистам   по  планированию  транспорта  отслеживать  тенденции  и
учитывать их при составлении планов;
     современные системы  управления дорожным движением,  использующие
детекторы,  сенсоры,  камеры и коммуникационные  системы,  позволяющие
отслеживать  дорожное  движение,  оптимизировать время подачи сигналов
светофоров, а также контролировать транспортные потоки;
     системы управления    инцидентами,    позволяющие   специалистам,
управляющим    дорожным    движением,    быстро     реагировать     на
дорожно-транспортные происшествия и другие чрезвычайные ситуации.
     Несколько коммуникационных систем обеспечивают  соединение  точек
сбора  данных,  центров  управления  транспортом  и специализированных
информационных порталов в единую сеть.
     Объем финансирования составляет 7 000 тыс. рублей.

     2.7. ИКТ в обеспечении безопасности

     2.7.1. Разработка  и пилотное внедрение современных ИКТ-решений в
обеспечение   безопасности,    в    том    числе    создание    единой
информационно-телекоммуникационной   системы  органов  внутренних  дел
Республики Мордовия с учетом объектов систем комплексной  безопасности
"Дозор - антитеррор" и "Безопасный город"

     Цели и  задачи  мероприятия  состоят  в  повышении  эффективности
деятельности органов внутренних дел по защите прав и  свобод  граждан,
обеспечении законности, правопорядка и общественной безопасности путем
совершенствования информационного обеспечения органов  внутренних  дел
на основе реконструкции и оборудования объектов органов внутренних дел
новыми      и       перспективными       телекоммуникационными       и
программно-техническими   комплексами   с  использованием  современных
телекоммуникационных, информационных и биометрических технологий.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Реализация мероприятия   должна   обеспечить   создание    единой
информационной   и   телекоммуникационной   инфраструктуры,   а  также
эффективное  информационное   взаимодействие   подразделений   органов
внутренних  дел  с  другими  правоохранительными  органами,  а также с
органами государственной власти  Республики  Мордовия  и  федеральными
органами государственной власти.
     Реализацию мероприятия планируется осуществить в два этапа.
     В ходе реализации первого этапа предполагаются:
     разработка технического    задания     на     создание     единой
информационно-телекоммуникационной   системы  органов  внутренних  дел
Республики Мордовия с учетом объектов систем комплексной  безопасности
"Дозор - антитеррор" и "Безопасный город" (далее - ЕИТКС);
     разработка и совершенствование нормативно-правовой и методической
базы по вопросу создания в Республике Мордовия ЕИТКС;
     разработка проектно-сметной документации ЕИТКС;
     создание структурированных кабельных систем объектов ЕИТКС;
     проведение строительно-монтажных работ по реконструкции  объектов
ЕИТКС;
     оборудование объектов   органов   внутренних   дел   современными
программно-техническими    комплексами,   ввод   их   в   промышленную
эксплуатацию;
     создание первой     очереди     инфраструктуры,     интегрирующей
информационные ресурсы общего пользования в органах внутренних дел;
     создание первой             очереди            специализированных
территориально-распределенных    автоматизированных     информационных
систем;
     опытная эксплуатация   единого   центра   управления   силами   и
средствами    городского   округа   Саранск.   Обеспечение   системами
электронной навигации местонахождения нарядов, задействованных в плане
единой дислокации;
     установка систем    распознавания     государственных     номеров
автомобилей,  автоматическая  фиксация  и  регистрация  въезжающего  и
выезжающего  транспорта  по  периметру  столицы  республики,  контроль
скоростного режима;
     комплексная защита важных объектов и  объектов  жизнеобеспечения,
установка систем видеонаблюдения и экстренной связи в местах массового
пребывания    граждан,    автоматизированная     охрана     периметров
административных зданий;
     организация санкционированного  удаленного  доступа   сотрудников
органов  внутренних  дел  к информационным ресурсам общего пользования
органов внутренних дел;
     организация и        совершенствование       внутриведомственного
информационного  взаимодействия  структурных   подразделений   органов
внутренних дел, информационного и телекоммуникационного взаимодействия
с другими правоохранительными  органами,  органами  государственной  и
исполнительной власти;
     улучшение кадровой и материально-технической оснащенности органов
внутренних дел;
     проведение обучения   сотрудников    органов    внутренних    дел
эксплуатации  программно-технических комплексов,  а также эффективному
использованию их возможностей,  в том числе с применением  современных
информационных технологий.
     В ходе реализации второго этапа предполагается:
     создание структурированных кабельных систем объектов ЕИТКС;
     проведение строительно-монтажных работ по реконструкции  объектов
ЕИТКС;
     завершение создания   и   ввод   в   промышленную    эксплуатацию
интегрированной   телекоммуникационной   системы   МВД  по  Республике
Мордовия;
     подключение объектов ЕИТКС;
     завершение создания   и   ввод   в   промышленную    эксплуатацию
инфраструктуры,    интегрирующей    информационные    ресурсы   общего
пользования в системе МВД России;
     завершение создания    и   ввод   в   промышленную   эксплуатацию
специализированных  территориально-распределенных   автоматизированных
информационных систем;
     "входной" и "выходной" контроль  за  автотранспортом  в  районных
центрах республики. Передача данных по оптоволоконным линиям связи;
     обеспечение доступа к базам данных МВД по Республике Мордовия  по
оптоволоконным  линиям связи других регионов Приволжского федерального
округа;
     завершение создания  и  ввод  в промышленную эксплуатацию системы
дистанционного обучения;
     организация и проведение мероприятий по защите информации;
     организация санкционированного  удаленного  доступа   сотрудников
органов  внутренних  дел к информационным ресурсам МВД России и других
правоохранительных органов;
     внедрение и   организация   эффективного  использования  новых  и
перспективных  информационных  технологий   в   деятельности   органов
внутренних  дел  по  борьбе  с  преступностью  и  охране общественного
порядка;
     интеграция информационных    ресурсов   общего   и   специального
назначения на основе телекоммуникационной системы МВД России;
     интеграция информационных   ресурсов  органов  внутренних  дел  с
другими правоохранительными  органами  и  органами  государственной  и
исполнительной власти;
     ввод в промышленную эксплуатацию ЕИТКС в целом;
     организация устойчивого     функционирования    и    эффективного
практического использования ЕИТКС органов внутренних дел.
     Объем финансирования составляет 297 000 тыс. рублей.

     2.7.2. Создание   и   развитие   информационной   системы   учета
несовершеннолетних и семей,  находящихся в социально опасном положении
(базы данных)

     Цели мероприятия:
     создание единого межведомственного информационного поля для учета
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении,
выявленных и поставленных на  учет  органами  и  учреждениями  системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     создание условий   для   разработки   республиканских   программ,
программ   муниципальных   районов   и   городского   округа  Саранск,
направленных   на   профилактику   безнадзорности   и   правонарушений
несовершеннолетних.
     Задачи мероприятия:
     объединение сведений о несовершеннолетних и семьях, находящихся в
социально опасном положении, в единую информационную базу;
     автоматизация деятельности   сотрудников  уполномоченных  органов
Республики  Мордовия  в  сфере  учета  несовершеннолетних   и   семей,
находящихся в социально опасном положении;
     своевременное проведение      профилактической      работы      с
несовершеннолетними;
     формирование аналитических статистических отчетов.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Система предназначена для формирования,  ведения и  использования
единой  базы  данных  о  несовершеннолетних  и  семьях,  находящихся в
социально опасном положении,  нуждающихся в  особом  контроле  органов
власти,   внутренних   дел,  опеки  и  попечительства,  образования  и
здравоохранения.
     Функции системы:
     сбор, контроль и систематизация сведений о несовершеннолетних, их
досуге, учебе, работе, здоровье, родственных отношениях, зависимостях,
обеспеченности жильем, возможном уходе из семьи, социальной занятости,
критериях  неблагополучия,  противоправной  деятельности  и социальной
защищенности;
     сбор, контроль и систематизация сведений о семьях,  находящихся в
социально опасном  положении,  условиях  их  проживания,  материальном
положении, профилактической работе, которая включает в себя информацию
об обследованиях и плане реабилитации;
     ведение учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально
опасном положении, в различных органах и организациях;
     поиск информации  и  ее  систематизация  по  заданным параметрам,
формирование    сведений    о     несовершеннолетних     и     группах
несовершеннолетних, семьях, находящихся в социально опасном положении;
     подготовка отчетов  для  анализа  и  всестороннего  контроля   за
выполнением    государственных   функций   в   области   защиты   прав
несовершеннолетних, профилактики безнадзорности и правонарушений;
     информационное взаимодействие  с республиканскими информационными
системами и ресурсами;
     работа с классификаторами и справочниками.
     Объем финансирования составляет 4466,3 тыс. рублей. (В   редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.01.2011 г. N 6)

     2.8. ИКТ в бизнесе

     2.8.1. Создание и развитие  системы  информационного  обеспечения
малых  и  средних  предприятий  и  индивидуальных  предпринимателей  в
приоритетных отраслях экономики

     Цели и задачи мероприятия состоят в создании  условий  для  роста
малого и среднего предпринимательства.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Низкие темпы   развития  малого  и  среднего  предпринимательства
препятствуют  достижению  главных  социальных   целей,   связанных   с
формированием   среднего  класса  -  основного  гаранта  социальной  и
политической стабильности  общества,  созданием  новых  рабочих  мест,
снижением    уровня    безработицы,    социальной    напряженности   и
экономического неравенства.
     В целях  поддержки  данной  сферы  в рамках мероприятия создается
республиканский информационный ресурс,  обеспечивающий  информирование
субъектов малого и среднего предпринимательства о:
     товарах и услугах;
     востребованных и сдаваемых производственных и офисных площадях;
     кадровом потенциале республики;
     нормативно-правовом регулировании;
     доступных государственных услугах и т.д.
     Также с  помощью  данного ресурса представители малого и среднего
бизнеса смогут разместить в сети Интернет информацию, которая позволит
лучше ориентироваться в вопросах приобретения и эксплуатации товаров и
услуг.
     Объем финансирования составляет 1450 тыс. рублей. (В     редакции
Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.01.2011 г. N 6)

     2.8.2. Развитие системы электронной торговли в части В2В и В2С

     Цели и   задачи   мероприятия  состоят  в  создании  условий  для
ускорения социально-экономического развития республики.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Республиканская электронная торговая площадка  предназначена  для
объединения  организаций  Республики  Мордовия в едином информационном
торговом  пространстве,  обеспечения   содействия   развитию   малого,
среднего   и   крупного  бизнеса,  повышения  эффективности  бюджетных
расходов, привлечения инвестиций в экономику республики.
     Электронная торговая   площадка   должна   содержать  сведения  о
предприятиях и их торговых предложениях,  предоставлять им возможности
взаимодействия в режиме on-line на всех этапах совершения сделок.
     Республиканская электронная торговая площадка может предоставлять
предприятиям   крупного  бизнеса  услуги  по  проведению  конкурсов  и
аукционов по закупке продукции,  а также средства  автоматизированного
анализа  рынка  интересующих  товаров и услуг в Республике Мордовия на
базе каталогов участников электронной торговой площадки.
     Республиканская электронная   торговая  площадка  может  включать
электронную  товарную  биржу,  на  которой   представляются   основные
стандартизованные товары предприятий республики.  Электронная товарная
биржа  способна  привлечь  новых  потребителей  из  других   регионов,
федерального  центра  и иностранных покупателей.  Электронная товарная
биржа может использоваться также для государственных закупок,  так как
одним  из  способов размещения государственного заказа является запрос
котировок на товарных биржах.
     В рамках  мероприятия возможно также создание портала электронной
торговой  площадки,  который  может  стать  единым  местом  размещения
отчетной   информации   об   экономической   деятельности  предприятий
Республики  Мордовия.  Унифицированные  финансовые   и   экономические
показатели  компаний  могут  использоваться потенциальными инвесторами
для анализа инвестиционной привлекательности отдельных предприятий.
     Реализация мероприятия   даст   небольшим  компаниям  возможность
размещения на электронной  торговой  площадке  каталогов  продукции  с
предложениями   и   ценами,   используемых   субъектами  экономической
деятельности при осуществлении закупок.
     Электронная торговая  площадка  предоставит  такие возможности по
продвижению продукции на рынок, как адресные рассылки заинтересованным
партнерам,  ответы  на запросы котировок,  заключение сделок в on-line
режиме и пр.  Как  следствие,  снижается  себестоимость  и  повышается
конкурентоспособность продукции.
     Заключение сделок  на  электронной  торговой  площадке,  поставка
товаров и оказание услуг крупным предприятиям и бюджетным организациям
республики позволит предприятиям малого и среднего  бизнеса  увеличить
продажи и получить стратегических клиентов.
     Объем финансирования составляет 6 500 тыс. рублей.

     2.9. ИКТ в науке

     2.9.1. Развитие и использование баз и хранилищ знаний  в  научной
сфере Республики Мордовия

     Цели и  задачи  мероприятия  состоят  в  создании республиканской
системы информационного обеспечения науки и  образования  в  различных
областях знаний.
     Краткая характеристика мероприятия.
     В настоящее  время  уровень  научных исследований определяется не
только  условиями   работы   научных   сотрудников   и   специалистов,
использованием  современного  оборудования,  но и возможностью ученых,
специалистов, преподавателей вузов, аспирантов и студентов знакомиться
с новейшей научной литературой.
     В рамках реализации мероприятия ставятся две основные задачи:
     1) повышение   эффективности,   использование  знаний  для  роста
производительности  путем  увеличения  быстродействия   или   снижения
затрат.
     На данном   этапе   обеспечивается    создание    технологической
инфраструктуры для передачи определенных знаний.  При этом принимаются
во  внимание  такие  процессы  и  проблемы,  как  разработка   методов
получения   и  группирования  знаний,  предоставление  возможностей  и
поощрение  обмена   знаниями,   работа   с   другими   культурными   и
организационными   факторами,   которые   могут   влиять  на  обмен  и
использование знаний.
     Хранилища знаний,  научные  базы  данных  и  программы управления
активами знаний,  такими,  как патенты,  попадают в данную категорию и
способствуют   росту   производительности  путем  сокращения  времени,
затрачиваемого на поиск знаний,  исключения  дублирования  действий  и
поиска новых возможностей использования существующих знаний;
     2) выдвижение инновации,  создание новых продуктов и услуг, новых
предприятий и бизнес-процессов.
     Совместное использование инновационных знаний часто подразумевает
обмен сложной информацией.
      Объем финансирования составляет 9 500 тыс. рублей.

     2.9.2. Создание  и  развитие  информационной  системы  управления
научно-инновационной деятельностью Республики Мордовия

     Цели и  задачи  мероприятия  состоят в информационном обеспечении
деятельности  заинтересованных  отраслевых  и  функциональных  органов
исполнительной    власти    Республики   Мордовия   для   последующего
использования полученной информации в хозяйственном секторе Республики
Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     В рамках    мероприятия    разрабатываются   реестр   результатов
интеллектуальной        деятельности,        научно-исследовательских,
опытно-конструкторских  и технологических работ и научно-инновационный
портал.

     2.9.2.1. Реестр   результатов   интеллектуальной    деятельности,
научно-исследовательских,   опытно-конструкторских  и  технологических
работ.

     Объектами учета  являются  исключительные  права  на   результаты
интеллектуальной  деятельности,  НИОКР,  полученные  полностью  или  с
долевым участием средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
     Эксплуатация системы  осуществляется  в  соответствии с принципом
обеспечения единого порядка  учета,  обязательного  для  всех  органов
исполнительной власти Республики Мордовия, являющихся государственными
заказчиками НИОКР.
     Учет результатов          интеллектуальной          деятельности,
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских  и   технологических
работ  включает  в  себя  описание  объекта с указанием индивидуальных
особенностей,  позволяющих однозначно его идентифицировать и  отличать
от  других  объектов  учета,  и  внесение  данных  об  объекте учета в
систему.
     Система должна содержать обязательные данные об объектах учета:
     сведения об индивидуальных особенностях объектов учета;
     сведения об      организациях,      являющихся      исполнителями
научно-исследовательских,  опытно-конструкторских  и   технологических
работ;
     сведения о государственных заказчиках;
     сведения об  основаниях  возникновения  и  объеме прав Республики
Мордовия на объекты учета;
     сведения об  авторах,  которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации принадлежат авторские права на объекты учета  или
их составные части;
     сведения о передаче (предоставлении) юридическим  или  физическим
лицам   от   имени   Российской  Федерации,  Республики  Мордовия  или
муниципальных образований прав на использование объектов учета или  их
составных частей.

     2.9.2.2. Научно-инновационный портал

     Портал предназначен   для   республиканского  сообщества  научных
работников  и  инноваторов  и   должен   обеспечивать   информационную
поддержку научно-инновационной деятельности Республики Мордовия.
     Структура портала   должна   отображать   основные    направления
информационного сопровождения научной и инновационной деятельности.
     Портал должен   содержать   следующие   основные   информационные
разделы:
     федеральные и    республиканские    целевые    научно-технические
программы,      государственные      научно-технические     программы,
межведомственные и ведомственные программы по научной и  инновационной
деятельности;
     законодательство в научной и инновационной сфере;
     методическая, правовая  и  консалтинговая поддержка инновационной
деятельности;
     каталог инновационной продукции и передовых технологий;
     повышение квалификации   и    профессиональная    подготовка    в
научно-инновационной сфере;
     актуальные конкурсы по научно-техническим программам.
     Портал должен    быть   интегрирован   с   реестром   результатов
интеллектуальной        деятельности,        научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ.
     Портал должен обеспечивать набор сервисов:
     адаптивный пользовательский интерфейс;
     систему навигации;
     поддержку публикации новостной информации;
     поддержку обратной связи с пользователями портала;
     набор интерфейсов    для    администрирования,    публикации    и
редактирования материалов,  а также информационного обмена  в  формате
XML с республиканскими информационными ресурсами.
     Для обеспечения эффективного  поиска  представленной  на  портале
информации  и  реализации  многоаспектной адаптивной системы навигации
пользователей портала предполагается формирование для каждого  ресурса
унифицированного  метаописания  (карточки).  Доступ  к унифицированным
карточкам ресурсов будет обеспечен  через  интерфейс  интегрированного
каталога информационных ресурсов портала.
     На портале  должны  быть  сформированы  профильные   тематические
разделы и организовано их информационное сопровождение.
     Объем финансирования составляет 12 000 тыс. рублей.

     2.10. ИКТ в экологии и управлении природными ресурсами

     2.10.1. Создание и развитие информационной системы экологического
мониторинга компонентов окружающей среды

     Цели и задачи мероприятия:
     формирование единой  государственной  информационно-аналитической
системы  в  сфере  природопользования  и  охраны  окружающей  среды  и
экологической безопасности;
     расширение взаимодействия и информационного обмена между органами
государственной власти.
     Краткая характеристика мероприятия.
     В современных условиях интенсивного антропогенного воздействия на
природную  среду,  обусловленного  высоким  уровнем развития техники и
активным  вмешательством  человека  в  природные  процессы,  возникает
необходимость  создания  системы  наблюдений  за состоянием окружающей
среды с целью контроля, прогноза и управления этим состоянием.
     Системное взаимодействие  геокомплексов  обусловило необходимость
создания комплексного или геосистемного мониторинга, который направлен
на  наблюдение  за  состоянием геосистем при различной степени участия
человека в процессах формирования их структуры и функционирования.
     Комплексный мониторинг обеспечивает:
     направленность на контроль за  соблюдением  природопользователями
нормативов качества окружающей среды;
     прогноз антропогенных   изменений   геосистем   и   эффективности
природоохранных мероприятий;
     своевременное выявление и предупреждение необратимых процессов  в
изменении  природных  сред  под  воздействием  хозяйственной  или иной
деятельности.
     Реализация мероприятия позволит улучшить экологическую обстановку
в  республике,  предупреждать  ее  возможные  ухудшения  и  оперативно
реагировать на возникновение инцидентов.
     Объем финансирования составляет 6 250 тыс. рублей.

     2.10.2. Создание    и    развитие    государственного    кадастра
месторождений и проявлений полезных ископаемых в Республике Мордовия

     Недостаточная изученность   качества   минеральных   ресурсов   и
несоответствие  его  современным  требованиям,  а   также   отсутствие
эффективных  технологий  переработки  не позволяет использовать многие
виды минеральных ресурсов и не способствует привлечению  инвестиций  в
данный сектор.
     Цели и  задачи  мероприятия  состоят  в  получении  информации  о
минерально-сырьевой   базе  республики  на  основе  оценки  перспектив
развития и воспроизводства  минерально-сырьевой  базы  неметаллических
полезных   ископаемых,   определении   направления   ее   развития   и
воспроизводства,  тенденций  и   направлений   развития   производства
строительных  и  других  материалов  из  местного  минерального сырья,
оценке применяемых и предложенных новых технологий его переработки.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Создание и развитие  государственного  кадастра  месторождений  и
проявлений   полезных   ископаемых   в  Республике  Мордовия  позволит
обеспечить:
     проведение маркетинговых   и  геолого-экономических  исследований
использования минеральных ресурсов с изучением звеньев сложной системы
"минеральные ресурсы - производство - предложение - спрос";
     проведение оценки   перспектив   развития    и    воспроизводства
минерально-сырьевой базы неметаллических полезных ископаемых;
     подготовку характеристики    основных     центров     переработки
неметаллических полезных ископаемых,  динамики и прогноза производства
важнейших продуктов минерального сырья,  структуры и объемов  ввоза  и
вывоза  минерально-сырьевой продукции с указанием регионов-поставщиков
и потребителей.
     Объем финансирования составляет 4 500 тыс. рублей.

     2.11. ИКТ в сельском хозяйстве

     2.11.1. Создание  и  развитие системы информационного обеспечения
агропромышленного комплекса Республики Мордовия

     Цели и задачи мероприятия:
     повышение качества  выполнения государственных функций и оказания
государственных услуг в сфере сельского хозяйства;
     создание единой      системы      информационного     обеспечения
агропромышленного комплекса Республики Мордовия;
     формирование государственных  информационных ресурсов в сфере АПК
Республики   Мордовия   и   обеспечение   доступа   к   ним    органов
государственной власти, органов местного самоуправления, хозяйствующих
субъектов АПК и населения;
     обеспечение информационного         взаимодействия        органов
государственной  власти  и   органов   местного   самоуправления   при
предоставлении   субъектам   АПК   государственных   услуг  на  основе
использования ИКТ;
     обеспечение дистанционного          мониторинга         состояния
сельскохозяйственных угодий;
     внедрение современных  информационных  технологий  в  обеспечение
деятельности   органов   управления   АПК   и   регулирование   рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия;
     обеспечение предоставления  государственных   услуг   с   помощью
использования  ИКТ  хозяйствующим субъектам всех форм собственности на
основе  развития   информационно-телекоммуникационной   системы   АПК,
автоматизированной   информационной   системы  уполномоченного  органа
Республики Мордовия в сельскохозяйственной и продовольственной  сфере,
системы  дистанционного  мониторинга земель,  информационной системы о
рынке сельхозпродукции, сырья и продовольствия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Реализация мероприятия позволит обеспечить:
     оперативный информационный    обмен   в   отрасли   АПК   органов
государственной власти и органов местного  самоуправления  с  внешними
источниками    информации    при    предоставлении    субъектам    АПК
государственных и муниципальных услуг на основе использования ИКТ;
     мониторинг состояния сельскохозяйственных угодий республики;
     объединение разрозненных   источников   информации    в    единую
распределенную систему сбора и обработки информации;
     разработку организационно-методической  и  нормативно-технической
базы для обеспечения процесса сбора и обработки информации;
     создание информационных систем для обеспечения  информированности
рынков      материально-технических      средств      и      продукции
сельскохозяйственного производства;
     автоматизацию подготовки аналитической и регламентной отчетности.

     2.11.2. Создание  и  развитие  информационных систем оперативного
управления   сельскохозяйственными   предприятиями,   в   том    числе
распределенных     баз    данных    управления    сельскохозяйственным
производством

     Цели и задачи мероприятия состоят  в  обеспечении  и  организации
оперативного управления сельскохозяйственными предприятиями Республики
Мордовия.
     Краткая характеристика мероприятия.
     Первоочередной задачей       совершенствования        организации
производственных  процессов  в сельхозпредприятиях является создание в
них информационных систем оперативного  управления,  в  которых  будут
применяться современные технологии обработки данных.