Постановление Правительства Республики Мордовия от 15.04.1996 № 190

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 15 апреля 1996 года N 190


                 О программе национального развития и
                   межнационального сотрудничества
                     народов Республики Мордовия


     В целях оптимизации взаимодействия органов государственной власти
федерального  центра  и субъектов Российской Федерации в осуществлении
национальной политики Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Одобрить  концепцию  "Программы   национального   развития   и
межнационального    сотрудничества   народов   Республики   Мордовия",
предложенную  научно-исследовательским  институтом  регионологии   при
Мордовском государственном университете имени Н.П.Огарева.
     2. Поручить научно-исследовательскому институту регионологии  при
Мордовском  государственном  университете имени Н.П.Огарева разработку
вышеуказанной Программы.
     3. Министерству финансов Республики Мордовия выделить Комитету по
национальной политики при Правительстве Республики  Мордовия  150  млн
рублей  (50%  от  общих затрат) на финансирование разработки Программы
национального  развития  и  межнационального  сотрудничества   народов
Республики  Мордовия  из  резервного  фонда  Правительства  Республики
Мордовия.
     4. Просить  Министерство  науки и технической политики Российской
Федерации принять участие в финансировании данной Программы  в  объеме
50 процентов от общих затрат.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
Комитет   по   национальной   политике  при  Правительстве  Республики
Мордовия.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



     Приложение
     к постановлению Правительства
     Республики Мордовия
     от 15 апреля 1996 года N 190

                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
           К РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ НАЦИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И
               МЕЖНАЦИОНАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА НАРОДОВ
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

     Программа национального и межнационального сотрудничества народов
Республики  Мордовия (далее "Программа") призвана отразить особенности
этнополитической ситуации,  сложившейся  в  республике,  и  определить
основные  направления  деятельности  органов  государственной власти в
решении задач национального развития и  регулирования  межнациональных
отношений.
     Основу оптимистического   взгляда   на    реальную    возможность
цивилизованного  развития  народов современных национальных республики
Российской  Федерации   составляет   их   нарастающее   стремление   к
политической   и   экономической   самостоятельности,   этническому  и
социальному саморазвитию,  приобщению к  ценностям  мировой  культуры,
широким  контактам,  диалогу  этнических  культур.  В  научном анализе
процессов  в  развитии  народов  важно  объективно  оценить   реальные
противоречия и избежать новых ошибок.
     Исходя из этого,  предлагается концептуальный  вариант,  согласно
которому  национально-государственное  формирование,  носящее имя того
или  иного  народа,  берет  на  себя  заботу  и   ответственность   за
национально-культурное  развитие  всего  "титульного"  этноса.  Но без
участия Федеральных органов  власти,  других  субъектов  Федерации  по
организационно-материальным  причинам  эту  проблему решить трудно.  В
связи  с  этим  предлагается  всем  этносам  России   придать   статус
общероссийских  народов  с  разработкой  государственных  программ  их
развития,  в которых на договорной  основе  разделяются  полномочия  -
обязанности Федеральных и субъективных органов государственной власти.
В  этих  условиях   национально-государственное   формирование   может
выполнять  роль  координатора  развития  своего "титульного" этноса на
всей территории Российской Федерации.
     Научно-исследовательский институт   регионологии  при  Мордовском
государственном университете имени Н.П.Огарева приступил к  разработке
проекта    Программы   национального   развития   и   межнационального
сотрудничества народов Республики Мордовия.
     Предполагается, что проект Программы будет включать ряд разделов,
в которых найдут отражение основные направления национального развития
и межнационального сотрудничества народов, населяющих республику.
     Вводная часть   программы   будет   содержать   оценку    истории
становления  и  развития  этносов  на  территории республики,  краткую
характеристику  их  современного  состояния  и  основных   направлений
цивилизованного  развития  республики в составе Российской Федерации в
соответствии с "Федеральной программой  экономического  и  социального
развития   Республики   Мордовия   на  1996-2000  годы",  утвержденной
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26  декабря  1995
года N 1257.
     Первый раздел:  Основные  направления   социально-демографической
политики.  Здесь  будут  определены  меры  по  стабилизации численного
состава  населения  республики,  особенно  мордовского   и   русского;
оптимизации демографической структуры основных этносов Мордовии.
     Второй раздел:  Выравнивание  социально-экономического   развития
этносов  республики с учетом роли Республики Мордовия в общероссийском
разделении  труда.   Предусматривается   последовательное   сближение,
выравнивание  уровней  и  условий  жизни  населения  городов и районов
республики,  населенных  различными  этносами;  развитие  национальных
традиций быта, организации общения этносов.
     Третий раздел:  Этноэкологическая  безопасность  и  этноэкология.
Здесь  предполагается дать обоснование повышению уровня экологического
комфорта  для  населения  Мордовии,  созданию  национальных  природных
заповедников,  парков,  скверов; наметить пути повышения экологической
культуры жителей города и села.
     Четвертый раздел:     Развитие     национального     образования.
Предусмотрено возрождение и  развитие  мордовских  и  татарских  школ,
усиление национальных начал в русских школах;  подготовка национальных
кадров  учителей,  учебно-методической,  художественной  и  справочной
литературы.  Особое  внимание  будет обращено возрождению национальной
школы в регионах проживания  мордовской  диаспоры;  создание  структур
национально-культурной автономии.
     Пятый раздел:  Развитие народной и профессиональной  национальной
культуры   и  искусства.  Здесь  будут  предусмотрены  мероприятия  по
развитию народной и профессиональной национальной культуры и искусства
мордовского, русского и татарского народов республики. Особое внимание
в разделе будет уделено развитию  всех  видов  и  жанров  национальной
профессиональной  культуры  и  искусства,  созданию специализированных
музеев (археологии и  этнографии,  декоративно-прикладного  искусства,
литературного творчества и т.п.).
     Шестой раздел:  Государственно-правовое обеспечение национального
возрождения  и  развития  народов  Республики  Мордовия.  Здесь дается
обоснование  создания  системы  органов  и  государственных  структур,
регулирующих  развитие  наций  и  межнациональных отношений как внутри
республики,  так и с мордовской диаспоры,  народами  других  субъектов
Российской Федерации; определяются основные направления сотрудничества
по данным вопросам государственных  органов  и  национально-культурных
общественных движений.
     Заключение. Содержит прогнозирование перспектив развития  народов
Мордовии,   их  связей  в  составе  Российской  Федерации,  с  другими
странами.
     Таким образом,   программа   будет  иметь  комплексный  характер,
базироваться на общих  принципах  федеральной  национальной  политики.
Хотя  программа  разрабатывается  для  конкретного субъекта Российской
Федерации,  но  ее  методология  представляет  интерес  и  для  других
регионов;  ее  реализация  будет  связана  с развитием межрегиональных
связей,  например,   в   вопросах   национально-культурного   развития
мордовской диаспоры.