Постановление Правительства Республики Мордовия от 27.04.2009 № 182

 



                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 27 апреля 2009 года N 182
                              г.Саранск


                  Об утверждении Порядка проведения
                 конкурса на предоставление Казенным
                   предприятием Республики Мордовия
               "Дирекция по реализации Республиканской
                целевой программы развития Республики
                Мордовия" поручительств и (или) займов
               юридическим лицам с целью финансирования
                проектов, включенных в Республиканскую
                целевую программу развития Республики
                      Мордовия на 2008-2012 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
           от 17.08.2009 г. N 364; от 28.09.2009 г. N 409)


     В целях реализации  Республиканской  целевой  программы  развития
Республики   Мордовия   на  2008-2012  годы  Правительство  Республики
Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   проведения   конкурса   на
предоставление  Казенным предприятием Республики Мордовия "Дирекция по
реализации  Республиканской  целевой  программы  развития   Республики
Мордовия"  поручительств  и  (или)  займов  юридическим  лицам с целью
финансирования  проектов,   включенных   в   Республиканскую   целевую
программу развития Республики Мордовия на 2008-2012 годы.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Заместителя Председателя Правительства - Министра экономики Республики
Мордовия С.М. Вдовина.
     3. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


     Первый заместитель Председателя
     Правительства - Министр финансов
     Республики Мордовия                                  Н. Петрушкин



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 27 апреля 2009 года N 182

                               Порядок
     проведения конкурса на предоставление Казенным предприятием
     Республики Мордовия "Дирекция по реализации Республиканской
    целевой программы развития Республики Мордовия" поручительств
  и (или) займов юридическим лицам с целью финансирования проектов,
  включенных в Республиканскую целевую программу развития Республики
                      Мордовия на 2008-2012 годы

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
           от 17.08.2009 г. N 364; от 28.09.2009 г. N 409)

     1. Настоящий  Порядок   устанавливает   условия   организации   и
проведения конкурса на предоставление Казенным предприятием Республики
Мордовия "Дирекция по  реализации  Республиканской  целевой  программы
развития Республики Мордовия" (далее - Дирекция) поручительств и (или)
займов юридическим лицам с целью финансирования проектов, включенных в
Республиканскую  целевую  программу  развития  Республики  Мордовия на
2008-2012  годы   (далее   -   Программа),   основные   требования   к
документации,   процедуру   рассмотрения   предложений   и  оформления
результатов  конкурса  Комиссией  по  инвестиционным   конкурсам   при
Министерстве экономики Республики Мордовия (далее - Комиссия).
     Положение о Комиссии и ее состав утверждаются  приказом  Министра
экономики  Республики  Мордовия  в  течение  10  рабочих  дней  с даты
вступления в силу настоящего Порядка.
     2. В  Конкурсе  на предоставление Дирекцией поручительств и (или)
займов юридическим лицам с целью финансирования проектов, включенных в
Программу  (далее  -  конкурс),  в  качестве претендентов на получение
поручительств и  (или)  займов  могут  выступать  юридические  лица  с
проектами, включенными в Программу (далее - претенденты).
     3. Не допускаются к конкурсу претенденты:
     1) в   отношении  которых  возбуждено  дело  о  несостоятельности
(банкротстве) и (или) о взыскании задолженности, а также находящиеся в
стадии реорганизации или ликвидации;
     2) сообщившие о себе недостоверные сведения;
     3) не   представившие  необходимые  документы  в  соответствии  с
настоящим Порядком;
     4) не  представившие  для  получения займа обеспечение исполнения
заемных  обязательств  в  виде  банковской  гарантии,   поручительства
третьих  лиц,  залога  ценных  бумаг  или  застрахованного  ликвидного
имущества в размере не менее:
     100 процентов  от  суммы займа для претендентов с государственной
долей  в  уставном  капитале  более  50  процентов,   претендентов   -
организаций  агропромышленного  комплекса,  привлекших  инвестиционные
кредиты на срок 5 и более лет, претендентов с проектами, направленными
на  создание  и  (или)  развитие  инфраструктуры  поддержки  малого  и
среднего бизнеса;
     130 процентов от суммы займа для прочих претендентов;
     5) имеющие просроченную задолженность по  заемным  обязательствам
перед Дирекцией.
     4. Претендент имеет право на:
     1) получение займа на возвратной и возмездной основе (проценты за
пользование   займом   устанавливаются   в    размере    1/3    ставки
рефинансирования  Банка  России  и  подлежат  начислению  и  уплате  с
предусмотренной бизнес-планом даты начала реализации продукции (работ,
услуг) в рамках проекта,  на реализацию которого предполагается выдача
займа);
     2) получение   займа   на   возвратной   и  безвозмездной  основе
(организации с государственной долей  в  уставном  капитале  более  50
процентов,    унитарные    предприятия,    сельхозтоваропроизводители,
привлекшие инвестиционные кредиты на срок 5 и более лет, организации с
проектами,  направленными  на создание и (или) развитие инфраструктуры
поддержки малого и среднего бизнеса);
     3) получение  поручительств Дирекции по кредитам,  привлеченным в
российских   кредитных   организациях    (далее    -    предоставление
поручительства по кредитам).
     5. Критериями  оценки  эффективности  предоставления  претенденту
займа являются:
     1) финансовое  состояние  претендента  и  показатели  финансовой,
бюджетной, экономической эффективности проекта;
     2) наличие  у  претендента  частных  соинвесторов  и  кредиторов,
имеющих  возможность  предоставить средства на финансирование проекта,
либо наличие у претендента собственных средств в объеме  не  менее  20
процентов от стоимости проекта.
     6. Конкурс проводится Комиссией в течение  календарного  года  со
дня  публикации в средствах массовой информации сообщения о проведении
конкурса,  организуемого Министерством экономики  Республики  Мордовия
(далее  -  организатор  конкурса).  Публикация  сообщения о проведении
конкурса осуществляется организатором конкурса не  позднее  1  февраля
соответствующего календарного года.
     Организация публикации сообщения о  проведении  конкурса  в  2009
году  осуществляется  организатором  конкурса в срок не позднее 15 мая
2009 года.
     7. Для  участия  в конкурсе претендент в течение срока проведения
конкурса направляет организатору конкурса заявку, включающую следующие
документы:
     1) обращение в  произвольной  форме  о  намерении  участвовать  в
конкурсе;
     2) предложение о способе обеспечения исполнения обязательства  по
возврату займа;
     3) нотариально   заверенные   копии   учредительных    документов
претендента   (устав,   учредительный   договор)   и  свидетельства  о
государственной регистрации юридического  лица,  оригинал  выписки  из
Единого  государственного реестра юридических лиц (полученный не ранее
одного месяца до даты обращения);
     4) сведения   об   отсутствии   возбужденных   в   суде   дел   о
несостоятельности (банкротстве) й (или) о взыскании  задолженности,  а
также об отсутствии проведения процедур реорганизации или ликвидации;
     5) информацию об отсутствии в отношении претендента возбужденного
исполнительного производства;
     6) бизнес-план проекта на бумажном и электронном носителях;
     7) оценку влияния проекта,  на реализацию которого предполагается
выдача  займа,  на  социально-экономическое  развитие   муниципального
образования  (городского  округа),  -  на  территории  которого  будет
осуществляться реализация проекта;
     8) заключение   исполнительного   органа  государственной  власти
Республики Мордовия согласно приложению 1 о поддержке проекта,  в  том
числе содержащее выводы о:
     востребованности на  рынке  товаров,   работ   и   (или)   услуг,
предусмотренных к производству (оказанию) в рамках реализации проекта;
     актуальности предусмотренной проектом технологии;
     возможности приобретения   необходимых   для  реализации  проекта
оборудования,  устройств и  механизмов,  произведенных  организациями,
зарегистрированными на территории Республики Мордовия;
     9) справку об исполнении обязанности по уплате  налогов,  сборов,
страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
     10) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам;
     11) подтвержденные  налоговыми органами сведения об исчерпывающем
перечне имеющихся текущих и расчетных счетов;
     12) справку  кредитной  организации  о движении средств на счетах
претендента за каждые полные двенадцать месяцев,  предшествующих  дате
обращения  претендента  к  организатору конкурса с заявкой (по каждому
имеющемуся текущему и расчетному счету);
     13) справку   банка   о   кредитной  истории  по  форме  согласно
приложению 2 (каждого банка,  в котором имеется текущий или  расчетный
счет);
     14) бухгалтерскую отчетность  за  предыдущий  и  текущий  годы  с
отметкой  налоговых  органов  о  принятии  и  приложением аудиторского
заключения (в  случае,  если  законодательством  Российской  Федерации
предусмотрено проведение обязательного аудита);
     15) справку   об    имеющейся    кредиторской    и    дебиторской
задолженности,  задолженности  по  кредитам и займам по форме согласно
приложению 3 по состоянию на последнюю отчетную  дату  и  дату  подачи
обращения;
     16) копии договоров (соглашений) с кредитными  организациями  или
другими инвесторами,  предоставляющими заемные средства для реализации
проекта,   и   копии   гражданско-правовых   документов,    являющихся
обеспечением исполнения имеющихся заемных обязательств;
     17) документы,  подтверждающие необходимость и размеры затрат  по
проекту;
     18)   заключение   Министерства   строительства   и   архитектуры
Республики   Мордовия   (в  случае,  если  проектом  предусматривается
проведение  строительно-монтажных  работ),  содержащее  выводы  о:  (В
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 17.08.2009
г. N 364)
     необходимости и      размерах      предусмотренных       проектом
строительно-монтажных работ;
     возможности привлечения подрядных организаций, зарегистрированных
на  территории  Республики  Мордовия,  для  выполнения предусмотренных
проектом строительно-монтажных работ;
     возможности приобретения      необходимых      для     выполнения
предусмотренных  проектом  строительно-монтажных  работ   строительных
материалов,   произведенных   организациями,   зарегистрированными  на
территории Республики Мордовия.
     Заключение исполнительного    органа    государственной    власти
Республики  Мордовия  имеет  информационный  характер  и  направляется
претенденту в течение 10 рабочих дней с даты обращения.
     8.  Организатор  конкурса  в  течение  10  рабочих дней проверяет
наличие  в представленной заявке документов в соответствии с пунктом 7
настоящего  Порядка. Основаниями для возвращения заявки претенденту на
доработку являются: (В редакции Постановления Правительства Республики
Мордовия от 17.08.2009 г. N 364)
     1) недостоверные   финансово-экономические  расчеты  бизнес-плана
либо их отсутствие;
     2) низкая  финансовая,  бюджетная или экономическая эффективность
проекта;
     3) неудовлетворительное финансовое состояние претендента;
     4) отсутствие способа  обеспечения  исполнения  обязательства  по
возврату займа;
     5)  представление  неполного  комплекта  документов,  указанных в
пункте  7  настоящего Порядка. (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Мордовия от 17.08.2009 г. N 364)
     9.  Решение  председателя  Комиссии  или лица, его замещающего, о
возвращении  заявки  претенденту  на доработку или о допуске проекта к
конкурсу  в  течение  3 рабочих дней направляется претенденту. Решение
председателя Комиссии или лица, его замещающего, может быть обжаловано
претендентом в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
(В   редакции   Постановления  Правительства  Республики  Мордовия  от
17.08.2009 г. N 364)
     10. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней  направляет  в
Правительство  Республики  Мордовия  проект  распоряжения  о  согласии
собственника   имущества   Дирекции   на   предоставление    Дирекцией
претенденту  займа  либо  поручительства,  подготовленный на основании
решения Комиссии.
     11. На основании распоряжения Правительства Республики Мордовия о
предоставлении займа и  при  наличии  обеспечения  исполнения  заемных
обязательств  между  победителем  конкурса  и  Дирекцией подписывается
договор займа в срок не  позднее  15  рабочих  дней  с  даты  принятия
распоряжения    Правительства    Республики    Мордовия,   в   котором
оговариваются условия предоставления,  использования, возврата средств
и  платы  за  пользование  ими (для получения заемных денежных средств
заемщик  открывает  расчетный  счет  в   кредитной   организации   для
перечисления средств на данный счет).
     12. На основании распоряжения Правительства Республики Мордовия о
предоставлении    поручительства    Дирекции   подписывается   договор
поручительства   между    Дирекцией    и    кредитной    организацией,
предоставившей  кредит  победителю  конкурса,  в  срок  не  позднее 15
рабочих дней с даты  принятия  распоряжения  Правительства  Республики
Мордовия.
     Изменение   существенных   условий   (срока   возврата   кредита,
процентной   ставки  и  т.д.)  договора  поручительства,  заключенного
Дирекцией  с  кредитной  организацией,  осуществляется  без проведения
конкурса  на  основании распоряжения о согласии собственника имущества
Дирекции   на  изменение  таких  условий.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Республики Мордовия от 28.09.2009 г. N 409)
     13. Дирекция  осуществляет  контроль  за  целевым  использованием
предоставленных Дирекцией заемных средств.



     Приложение 1
     к Порядку проведения конкурса
     на предоставление Казенным
     предприятием Республики Мордовия
     "Дирекция по реализации Республиканской
     целевой программы развития Республики
     Мордовия" поручительств и (или) займов
     юридическим лицам с целью финансирования
     проектов, включенных в Республиканскую
     целевую программу развития Республики
     Мордовия на 2008-2012 годы

                               Перечень
       исполнительных органов государственной власти Республики
            Мордовия, представляющих заключение по проекту

|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|    Наименование исполнительного     |   Классификация продукции*,  |
|   органа государственной власти     |        создание которой      |
|        Республики Мордовия          |     предусмотрено проектом   |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|                 1                   |                2             |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Министерство сельского хозяйства и   |класс 01, раздел В,           |
|продовольствия Республики Мордовия   |подраздел DA                  |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Министерство строительства и         |подклассы 14.1-14.2,          |
|архитектуры Республики Мордовия      |подклассы 26.4-26.7,  раздел  |
|                                     |F, класс 70                   |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Министерство промышленности          |раздел D (кроме подклассов    |
|Республики Мордовия                  |26.4-26.7 и класса 22)        |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Министерство природных ресурсов      |класс 02                      |
|Республики Мордовия                  |                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Министерство печати и информации     |класс 22                      |
|Республики Мордовия                  |                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Министерство жилищно-коммунального   |разделы Е, I, О, подкласс     |
|хозяйства Республики Мордовия        |71.2                          |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Министерство торговли и              |разделы G, Н, классы 71       |
|предпринимательства Республики       |(кроме подкласса 71.2), 74    |
|Мордовия                             |                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Министерство науки, информатизации и |классы 72-73                  |
|новых технологий Республики Мордовия |                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Министерство образования Республики  |раздел М                      |
|Мордовия                             |                              |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|
|Министерство здравоохранения         |раздел N (кроме подкласса     |
|Республики Мордовия                  |85.3)                         |
|—————————————————————————————————————|——————————————————————————————|

     * В  соответствии  с  Общероссийским классификатором продукции по
видам экономической деятельности.



     Приложение 2
     к Порядку проведения конкурса
     на предоставление Казенным
     предприятием Республики Мордовия
     "Дирекция по реализации Республиканской
     целевой программы развития Республики
     Мордовия" поручительств и (или) займов
     юридическим лицам с целью финансирования
     проектов, включенных в Республиканскую
     целевую программу развития Республики
     Мордовия на 2008-2012 годы

                               Справка
           банка о кредитной истории претендента на участие
         в конкурсе на получение поручительства и (или) займа

     Сведения о банке
|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|1  |Полное наименование банка       |                               |
|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|2  |Размер оплаченного капитала     |                               |
|   |Размер активов                  |                               |
|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|3  |Адрес, телефон, факс            |                               |
|   |Председатель правления          |                               |
|   |Главный бухгалтер               |                               |
|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|4  |Банковские реквизиты            |                               |
|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|

     Кредитная история заявителя

|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|5  |Дата открытия счета претендентом|                               |
|   |N счета                         |                               |
|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|6  |Наличие ограничений по счету    |                               |
|   |(исполнительный лист, арест,    |                               |
|   |картотека и т.д.)               |                               |
|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|7  |Количество выдававшихся кредитов|                               |
|   |По каждому кредиту:             |                               |
|   |- объем кредита                 |                               |
|   |- срок кредита                  |                               |
|   |- обеспеченность кредита        |                               |
|   |- замечания по возврату кредита |                               |
|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|8  |Задолженность банку на текущую  |                               |
|   |дату                            |                               |
|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|9  |Особые отношения с банком       |                               |
|   |(учредитель, акционер, пайщик)  |                               |
|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|10 |Другие характеристики, имеющие  |                               |
|   |отношение к кредитованию        |                               |
|———|————————————————————————————————|———————————————————————————————|


     Руководитель банка
     Главный бухгалтер банка
     М.П.



     Приложение 3
     к Порядку проведения конкурса
     на предоставление Казенным
     предприятием Республики Мордовия
     "Дирекция по реализации Республиканской
     целевой программы развития Республики
     Мордовия" поручительств и (или) займов
     юридическим лицам с целью финансирования
     проектов, включенных в Республиканскую
     целевую программу развития Республики
     Мордовия на 2008-2012 годы

                               Справка
        об имеющейся кредиторской и дебиторской задолженности,
    задолженности по кредитам и займам на последнюю отчетную дату

     1. Сведения о кредиторской задолженности по состоянию на ________

|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|Кредитор|     Сумма    |  В том числе | Просроченная |  Основание  |    Дата     |
|        |задолженности,| просроченная |задолженность |возникновения|возникновения|
|        | всего, в руб.|задолженность,|сроком свыше 3|             |             |
|        |              |   в  руб.    | мес., в руб. |             |             |
|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|    1   |       2      |       3      |       4      |      5      |      6      |
|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|        |              |              |              |             |             |
|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————|

     2. Сведения о дебиторской задолженности по состоянию на _________

|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|Дебитор |     Сумма    |  В том числе | Просроченная |  Основание  |    Дата     |
|        |задолженности,| просроченная |задолженность |возникновения|возникновения|
|        | всего, в руб.|задолженность,|сроком свыше 3|             |             |
|        |              |   в  руб.    | мес., в руб. |             |             |
|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|    1   |       2      |       3      |       4      |      5      |      6      |
|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————|
|        |              |              |              |             |             |
|————————|——————————————|——————————————|——————————————|—————————————|—————————————|

     3. Сведения о задолженности по кредитам и займам по состоянию
        на __________

|——————————————|————————|——————|—————————|————————|—————————————|——————————————|————————————|
|     Банк     |  Сумма | Дата |   Дата  |Процент |    Сумма    |  В том числе |    Сумма   |
|(организация),| кредита|выдачи|погашения|   по   |задолженности| просроченная | начисленных|
|выдавший (ая) |(займа),|      |         |кредиту |     по      |задолженность,|  штрафов и |
|    кредит    | в руб. |      |         |(займу),|   кредиту   |    в руб.    |пени, в руб.|
|    (заем)    |        |      |         |  в %   |  (займу),   |              |            |
|              |        |      |         |        |всего, в руб.|              |            |
|——————————————|————————|——————|—————————|————————|—————————————|——————————————|————————————|
|      1       |    2   |   3  |    4    |    5   |      6      |       7      |      8     |
|——————————————|————————|——————|—————————|————————|—————————————|——————————————|————————————|
|              |        |      |         |        |             |              |            |
|——————————————|————————|——————|—————————|————————|—————————————|——————————————|————————————|


     Руководитель организации
     Главный бухгалтер
     М.П.