Решение Совета депутатов г. Саранска Республики Мордовия от 26.04.2005 № 134

 




                         РЕСПУБЛИКА МОРДОВИЯ
                 САРАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

                      от 26 апреля 2005 г. N 134

                  Об утверждении Положения о порядке
              принятия решений о создании, реорганизации
          и ликвидации муниципальных учреждений г. Саранска

     В соответствии  с  Уставом  города  Саранска  Саранский городской
Совет депутатов решил:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о порядке принятия решений о
создании,  реорганизации   и   ликвидации   муниципальных   учреждений
г. Саранска.
     2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.


     Председатель Саранского
     городского Совета депутатов                        Н.Ф. Бурнайкин



                                           Утверждено
                                           решением Саранского
                                           городского Совета депутатов
                                           от 26 апреля 2005 г. N 134

                              Положение
         о порядке принятия решений о создании, реорганизации
          и ликвидации муниципальных учреждений г. Саранска

                          1. Общие положения

     1. Настоящее  Положение определяет порядок и единые на территории
г. Саранска правила создания, реорганизации и ликвидации муниципальных
учреждений.
     2. Муниципальное  учреждение  г.  Саранска  (далее  по  тексту  -
учреждение)  - организация,  созданная Администрацией г.  Саранска для
осуществления  управленческих,  социально-культурных  и  иных  функций
некоммерческого    характера,   деятельность   которой   финансируется
полностью или частично из бюджета г. Саранска или за счет иных средств
в соответствии с законодательством.

                        2. Создание учреждений

     3. Решение  о  создании  учреждения принимается Администрацией г.
Саранска и оформляется в виде  постановления  Главы  Администрации  г.
Саранска.
     4. Инициатива создания учреждения может исходить:
     от Главы Администрации г. Саранска;
     от заместителей Главы Администрации г. Саранска;
     от структурных подразделений Администрации г. Саранска.
     5. В случае, если инициаторами создания учреждения являются лица,
перечисленные  в  абзацах 3 и 4 пункта 4 настоящего Положения,  то они
направляют  на  имя  Главы  Администрации   г.   Саранска   письменное
представление  о  целесообразности  создания учреждения с обязательным
экономическим обоснованием  его  создания.  Экономическое  обоснование
создания  учреждения  должно  содержать  смету  затрат  на  содержание
учреждения.  В  случае   планирования   платных   услуг,   оказываемых
учреждением, указывается их стоимость и объем.
     Если инициатором создания учреждения является Глава Администрации
г.   Саранска,   то   указанное   в   настоящем  пункте  экономическое
обоснование,  а также проект постановления и приложения,  указанные  в
пункте 6 настоящего Положения, готовят по его указанию соответствующие
должностные лица.
     6. В случае согласия Главы Администрации г.  Саранска на создание
учреждения,   выраженного   посредством   соответствующей   резолюции,
инициатор   создания   учреждения  в  недельный  срок  готовит  проект
соответствующего постановления Главы Администрации г. Саранска.
     Проект постановления   Главы  Администрации  г.  Саранска  должен
содержать:
     решение о  создании  учреждения  с указанием целей и предмета его
деятельности;
     полное наименование учреждения;
     пункт об утверждение устава;
     поручения, связанные с формированием имущества учреждения;
     сведения о финансировании создаваемого учреждения;
     информацию о   лице,   на   которое  возлагаются  обязанности  по
подготовке  и  представлению  в  регистрирующий  орган   учредительных
документов.
     К проекту   постановления   Главы   Администрации   г.   Саранска
прилагаются:
     проект Устава учреждения;
     перечень движимого  и  недвижимого  имущества,  закрепляемого  за
учреждением;
     проект трудового договора с руководителем учреждения;
     смета доходов и расходов учреждения.
     7. Учреждение считается созданным как  юридическое  лицо  со  дня
внесения   соответствующей  записи  в  Единый  государственный  реестр
юридических лиц.

                3. Обеспечение деятельности учреждения

     8. Назначение на должность  руководителя  учреждения  оформляется
распоряжением  Главы  Администрации  г.  Саранска.  Распоряжение Главы
Администрации г.  Саранска о назначении на  должность  издается  после
заключения     трудового    договора    в    порядке,    установленном
законодательством.
     9. Имущество  учреждения  является  муниципальной собственностью,
оно закрепляется за  учреждением  на  праве  оперативного  управления.
Порядок  и  условия владения и пользования закрепленным за учреждением
имуществом   определяются   действующим   законодательством,   уставом
учреждения.
     10. Источниками формирования имущества учреждения  в  денежной  и
иных формах являются:
     имущество, переданное ему целевым назначением при образовании;
     целевое бюджетное финансирование;
     средства от собственной деятельности по оказанию платных услуг;
     иные источники,  не противоречащие действующему  законодательству
Российской Федерации.
     11. Учреждение    не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться   закрепленным   за   ним   имуществом   и   имуществом,
приобретенным  за  счет  средств,  выделенных  ему  по смете доходов и
расходов, утвержденной в установленном порядке.

                     4. Реорганизация учреждений

     12. Реорганизация учреждения может быть осуществлена в форме:
     слияния двух или нескольких учреждений;
     присоединения к учреждению одного или нескольких учреждений;
     разделения учреждения на два или несколько учреждений;
     выделения из учреждения одного или нескольких учреждений;
     преобразования учреждения     в     юридическое     лицо     иной
организационно-правовой формы.
     Учреждение может    быть   преобразовано   в   фонд,   автономную
некоммерческую  организацию,  хозяйственное  общество.  Преобразование
муниципальных  учреждений  в  некоммерческие организации иных форм или
хозяйственное общество допускается в  случаях  и  в  порядке,  которые
установлены законом.
     13. Решение о реорганизации учреждения принимается Администрацией
г.  Саранска и оформляется в виде постановления Главы Администрации г.
Саранска.
     14. Инициатива  реорганизации  учреждения  может исходить от лиц,
перечисленных в пункте 4 настоящего Положения,  а  также  руководителя
учреждения.
     15. Реорганизация  учреждения  осуществляется  в  соответствии  с
Гражданским   кодексом   РФ,  Федеральным  законом  "О  некоммерческих
организациях", иными нормативными правовыми актами.
     16. В случае,  если инициатором реорганизации учреждения являются
лица,  перечисленные в абзацах 3 и 4 пункта 4 настоящего Положения,  а
также  руководитель  Учреждения,  то  они  готовят и направляют на имя
Главы   Администрации   г.   Саранска   письменное   представление   о
целесообразности реорганизации учреждения с обязательным экономическим
обоснованием его реорганизации, в котором должны содержаться подробный
финансовый   анализ  и  оценка  деятельности  учреждения,  обоснование
необходимости  осуществления  реорганизации,   предложения   о   форме
реорганизации.
     Если инициатором   реорганизации   учреждения   является    Глава
Администрации   г.   Саранска,   то   указанное   в  настоящем  пункте
экономическое обоснование,  а также проект постановления,  указанный в
пункте    17   настоящего   Положения,   готовят   по   его   указанию
соответствующие должностные лица.
     17. В   случае   согласия  Главы  Администрации  г.  Саранска  на
реорганизацию  учреждения,  выраженного  посредством   соответствующей
резолюции, инициатор реорганизации учреждения в недельный срок готовит
проект соответствующего постановления Главы Администрации г.  Саранска
с   указанием  конкретной  формы  реорганизации  учреждения,  а  также
поручения должностным лицам о  совершении  действий,  необходимых  для
осуществления  процедуры  реорганизации,  и  направляют  проект  Главе
Администрации г. Саранска.
     18. Учреждение  не  позднее  тридцати дней со дня принятия Главой
Администрации г.  Саранска постановления  о  реорганизации  учреждения
обязано  уведомить  в  письменной  форме  об  этом  всех известных ему
кредиторов учреждения,  а также  поместить  в  общегородских  печатных
изданиях,  в  которых публикуются данные о государственной регистрации
юридических лиц, сообщение о таком решении.
     19. Глава  Администрации г.  Саранска принимает постановления при
реорганизации учреждения:
     в форме слияния - об утверждении передаточного акта, устава вновь
возникшего учреждения и о назначении его руководителя;
     в форме  присоединения  -  об  утверждении передаточного акта,  о
внесении  изменений  и  дополнений  в  устав  учреждения,  к  которому
осуществляется   присоединение,   и  при  необходимости  о  назначении
руководителя этого учреждения;
     в форме разделения  -  об  утверждении  разделительного  баланса,
уставов вновь созданных учреждений и о назначении их руководителей;
     в форме  выделения  -  об  утверждении  разделительного  баланса,
уставов вновь созданных учреждений,  о назначении их руководителей,  а
также о внесении изменений  и  дополнений  в  устав  реорганизованного
учреждения и при необходимости о назначении его руководителя.
     20. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев
реорганизации   в   форме  присоединения,  с  момента  государственной
регистрации вновь возникших юридических лиц.
     При реорганизации учреждения в форме присоединения к нему другого
учреждения первое из них считается реорганизованным с момента внесения
в Единый государственный реестр юридических лиц записи  о  прекращении
деятельности присоединенного учреждения.

                       5. Ликвидация учреждений

     21. Инициатива  ликвидации  учреждения  может  исходить  от  лиц,
перечисленных в пункте 4 настоящего Положения,  а  также  руководителя
учреждения.
     22. В случае,  если инициаторами ликвидации  учреждения  являются
лица,  перечисленные в абзацах 3 и 4 пункта 4 настоящего Положения, то
они направляют на  имя  Главы  Администрации  г.  Саранска  письменное
представление,  которое должно содержать причины ликвидации учреждения
и  направление  использования  движимого   и   недвижимого   имущества
ликвидируемого учреждения.
     Если инициатором    ликвидации    учреждения    является    Глава
Администрации   г.   Саранска,  то  обоснование  причин  ликвидации  и
направление использования имущества ликвидируемого учреждения  готовят
по его указанию соответствующие должностные лица.
     23. Учреждение может быть ликвидировано по решению:
     Администрации г.  Саранска,  оформленному  в  виде  постановления
Главы Администрации г. Саранска;
     суда по  основаниям и в порядке,  которые установлены Гражданским
кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
     24. В  случае  ликвидации  учреждения по решению Администрации г.
Саранска,  Глава Администрации г.  Саранска  назначает  ликвидационную
комиссию  и  устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с
Гражданским кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "О
некоммерческих организациях" и другими нормативными правовыми актами.
     25. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней  переходят
все   полномочия   по  управлению  делами  учреждения.  Ликвидационная
комиссия от имени ликвидируемого учреждения выступает в суде.
     26. При  недостаточности  у  ликвидируемого  учреждения  денежных
средств  для   удовлетворения   требований   кредиторов   субсидиарную
ответственность по его обязательствам несет собственник его имущества.
     27. Ликвидация учреждения считается  завершенной,  а  юридическое
лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в
Единый государственный реестр юридических лиц.