Постановление Правительства Республики Мордовия от 13.07.1998 № 323

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 13.07.98 N 323
                              г.Саранск


           Об утверждении Положения о Министерстве финансов
                         Республики Мордовия

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                       от 15.11.2002 г. N 532)

     Правительство Республики Мордовия ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о   Министерстве   финансов
Республики Мордовия.
     2.  Установить  предельную  численность  работников  Министерства
финансов  Республики  Мордовия  в  количестве  84 человек, в том числе
четыре заместителя Министра, из них один первый. (Дополнен           -
Постановление         Правительства         Республики        Мордовия
от 15.11.2002 г. N 532)
     3. Признать утратившим  силу  постановление  Совета  Министров  -
Правительства  Мордовской  ССР  от  18  октября  1993  г.  N  209  "Об
утверждении Положения о Министерстве финансов Мордовской ССР".


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ




                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 13 июля 1998 г. N 323

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о Министерстве финансов Республики Мордовия

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
           от 15.11.2002 г. N 532; от 06.04.2004 г. N 113)

     1. Министерство  финансов  Республики  Мордовия  является органом
исполнительной власти Республики Мордовия,  обеспечивающим  проведение
единой   финансовой,  бюджетной  и  налоговой  политики  в  Республике
Мордовия и координирующим  деятельность  в  этой  сфере  иных  органов
исполнительной власти.
     2. Министерство финансов Республики Мордовия в пределах   ведения
Российской  Федерации  и  полномочий Российской Федерации по предметам
совместного  ведения  Российской  Федерации  и  субъектов   Российской
Федерации  входит в единую систему органов государственного управления
финансами. (В    редакции   Постановления   Правительства   Республики
Мордовия от 15.11.2002 г. N 532)
     3. Министерство финансов Республики  Мордовия  осуществляет  свою
деятельность  во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти,  органами исполнительной власти Республики Мордовия,  органами
местного   самоуправления,   общественными   объединениями   и   иными
организациями.
     4. Министерство финансов Республики Мордовия в своей деятельности
руководствуется  законами  и  иными  нормативными  актами   Российской
Федерации, Республики Мордовия, а также настоящим Положением.
     5. Основными задачами Министерства финансов  Республики  Мордовия
являются:
     совершенствование финансовой системы Республики Мордовия;
     разработка и реализация единой финансовой,  бюджетной и налоговой
политики в Республике Мордовия;
     концентрация финансовых  ресурсов  на  приоритетных  направлениях
социально-экономического развития Республики Мордовия;
     координация в     пределах    своей    компетенции    финансовой,
экономической,  налоговой, кредитной политики и денежного обращения на
территории республики;
     разработка проекта республиканского бюджета Республики  Мордовия,
обеспечение   исполнения   в  установленном  порядке  республиканского
бюджета  Республики  Мордовия,  составление   отчета   об   исполнении
республиканского   бюджета  и  консолидированного  бюджета  Республики
Мордовия;
     разработка предложений  по  привлечению  в  экономику  республики
кредитных ресурсов и инвестиций;
     разработка программ государственных заимствований и их реализация
в установленном  порядке  от  имени  Республики  Мордовия,  управление
государственным внутренним и внешним долгом Республики Мордовия;
     разработка и    осуществление    мероприятий    по     реализации
государственной политики в области формирования и развития финансового
рынка;
     осуществление в   пределах   своей  компетенции  государственного
контроля за рациональным и целевым расходованием бюджетных средств;
     разработка предложений  по  совершенствованию методов финансово -
бюджетного планирования, финансирования и отчетности.
     6. Министерство  финансов  Республики  Мордовия  в соответствии с
возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
     подготавливает предложения  и реализует меры по совершенствованию
бюджетной системы Республики Мордовия, развитию механизма межбюджетных
отношений с органами местного самоуправления Республики Мордовия;
     участвует в  установленном   порядке   в   разработке   прогнозов
социально-экономического развития Республики Мордовия на долгосрочную,
среднесрочную и краткосрочную перспективу;
     участвует в   разработке   и  осуществлении  мер  по  финансовому
оздоровлению и структурной перестройке экономики,  поддержке и  защите
интересов отечественных производителей товаров, работ и услуг;
     участвует в  подготовке  предложений  по  основным   направлениям
кредитной,  денежной политики Республики Мордовия, улучшению состояния
расчетов и платежей в экономике;
     участвует в  подготовке  проектов  республиканских  и федеральных
целевых   программ,   обеспечивает   в   установленном   порядке    их
финансирование   за   счет  средств  республиканского  и  федерального
бюджетов;
     разрабатывает меры,  направленные  на  формирование  и реализацию
активной   инвестиционной   политики,   участвует   в   разработке   и
финансировании республиканских и федеральных инвестиционных программ и
Бюджета развития Республики Мордовия;
     участвует в установленном порядке в разработке проектов законов и
иных нормативных правовых актов Республики Мордовия;
     разрабатывает проекты   республиканского   бюджета   и   прогноза
консолидированного бюджета Республики Мордовия;
     исполняет в  пределах  своей  компетенции  республиканский бюджет
Республики Мордовия,  составляет отчет об исполнении  республиканского
бюджета и консолидированного бюджета Республики Мордовия;
     осуществляет контроль за целевым  и  рациональным  использованием
средств республиканского бюджета Республики Мордовия;
     координирует работу и осуществляет функциональное  взаимодействие
в   решении   финансовых,  экономических  вопросов  с  Государственной
налоговой инспекцией по Республике Мордовия,  Управлением  Федеральной
службы  налоговой полиции Российской Федерации по Республике Мордовия,
Национальным  банком  Республики  Мордовия  и  коммерческими  банками,
Управлением Федерального казначейства Министерства финансов Российской
Федерации по Республике Мордовия,  Контрольно-ревизионным  управлением
Министерства финансов Российской Федерации по Республике Мордовия;
     подготавливает предложения  и  реализует  меры,  направленные  на
совершенствование структуры государственных расходов;
     участвует в разработке предложений по  совершенствованию  системы
органов  исполнительной  власти  Республики  Мордовия  и их структуры;
подготавливает  предложения  о   предельной   численности   работников
аппарата  органов  исполнительной власти Республики Мордовия и размере
ассигнований на содержание аппаратов этих органов; принимает участие в
подготовке  предложений  по  совершенствованию  системы  оплаты  труда
работников бюджетных организаций;
     совершенствует методы    бюджетного    планирования   и   порядок
бюджетного  финансирования,  осуществляет   методическое   руководство
работой  в  этой сфере финансовых органов районов и городов Республики
Мордовия,  а также руководство  в  области  составления  и  исполнения
республиканского бюджета Республики Мордовия;
     совместно с Государственной налоговой  инспекцией  по  Республике
Мордовия  и  другими  заинтересованными органами исполнительной власти
республики осуществляет меры по совершенствованию налоговой системы  в
Республике Мордовия;
     координирует в  пределах  своей  компетенции   политику   органов
исполнительной  власти,  на  которые  возлагается  ответственность  за
обеспечение своевременного поступления налогов и  других  обязательных
платежей в республиканский бюджет Республики Мордовия;
     участвует в  разработке  порядка  и  осуществлении  контроля   за
поступлением   доходов  от  имущества,  находящегося  в  собственности
Республики Мордовия;
     проводит государственную  политику в области эмиссии и размещения
государственных ценных бумаг Республики Мордовия;
     разрабатывает и  реализует единую политику формирования структуры
государственных заимствований Республики Мордовия;
     участвует в разработке предложений по развитию рынка ценных бумаг
в Республике Мордовия;
     организационно обеспечивает   деятельность   Комиссии  по  ценным
бумагам и фондовому рынку Республики Мордовия;
     выступает в    установленном    порядке   в   качестве   эмитента
государственных  ценных  бумаг,  разрабатывает   условия   выпуска   и
размещения государственных займов Республики Мордовия в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
     проводит операции  по обслуживанию государственного внутреннего и
внешнего долга Республики Мордовия в порядке,  установленном  законами
Республики Мордовия; управляет в установленном порядке государственным
внутренним  и  внешним  долгом   Республики   Мордовия,   осуществляет
необходимые меры по совершенствованию его структуры;
     подготавливает предложения  по   формированию   и   использованию
средств государственных внебюджетных фондов и целевых бюджетных фондов
Республики Мордовия,  по установлению размеров отчислений в  указанные
фонды;
     разрабатывает совместно  с  Министерством  экономики   Республики
Мордовия   проекты   программ  государственных  внешних  заимствований
Республики Мордовия,  организует работы  по  привлечению  в  экономику
республики кредитных ресурсов и инвестиций;
     участвует в  работе  по   подготовке   и   заключению   кредитных
договоров, в которых Республика Мордовия выступает в качестве одной из
сторон;
     осуществляет необходимые   меры   по   обеспечению   обязательств
Республики Мордовия по кредитным  договорам  с  субъектами  Российской
Федерации и финансовыми организациями;
     осуществляет контроль  за   ведением   бухгалтерского   учета   и
составлением  отчетности  об  исполнении  бюджетов  районов и городов,
составлением смет расходов бюджетных организаций;
     проводит в  пределах  своей  компетенции  комплексные  ревизии  и
тематические   проверки    поступлений    и    расходования    средств
республиканского бюджета Республики Мордовия;
     контролирует в  установленном  порядке  рациональное  и   целевое
использование  средств  государственных внебюджетных фондов Республики
Мордовия;
     проводит документальные    ревизии   и   проверки   финансово   -
хозяйственной деятельности организаций по заданиям  правоохранительных
органов;
     организует ревизии  и  финансово  -  хозяйственные   проверки   в
организациях по обращениям органов местного самоуправления;
     осуществляет  в  порядке,  определяемом Правительством Республики
Мордовия,  регистрацию  заимствований  и ведение реестра задолженности
государственных унитарных предприятий Республики Мордовия.   (Дополнен
-       Постановление      Правительства      Республики      Мордовия
от 06.04.2004 г. N 113)
     7. Министерство финансов Республики Мордовия имеет право:
     запрашивать в  установленном  порядке  у  органов государственной
власти  Республики  Мордовия,  налоговых  органов,  органов   местного
самоуправления и организаций материалы, необходимые для:
     - разработки   проекта   республиканского   бюджета    Республики
Мордовия;
     - расчета   прогноза   консолидированного   бюджета    Республики
Мордовия;
     - составления  отчета  об  исполнении  республиканского   бюджета
Республики Мордовия;
     - составления отчета об исполнении консолидированного  бюджета  в
целом  по  Республике  Мордовия  и  анализа  бюджетов органов местного
самоуправления;
     - осуществления   контроля   за   целевым  расходованием  средств
республиканского бюджета Республики Мордовия;
     запрашивать в установленном порядке у соответствующих организаций
материалы по целевым бюджетным и государственным  внебюджетным  фондам
Республики  Мордовия,  проектам  их  бюджетов,  утвержденным  бюджетам
фондов и отчеты об их исполнении;
     проводить совместно с Министерством экономики Республики Мордовия
экспертизу технико - экономических проектов, представляемых в качестве
обоснований для выделения средств на инвестиции;
     по поручению Правительства Республики  Мордовия  предоставлять  в
установленном    порядке   государственные   гарантии   по   кредитам,
привлекаемым предприятиями и организациями республики;
     ограничивать, приостанавливать,   а   в   необходимых  случаях  и
прекращать в соответствии с законодательством Российской  Федерации  и
Республики   Мордовия   финансирование   из  республиканского  бюджета
Республики  Мордовия  организаций  при  выявлении  фактов   нецелевого
использования   ими   средств   республиканского   бюджета  Республики
Мордовия,  а также в случае непредставления ими в установленные  сроки
отчетности о расходовании ранее полученных средств;
     взыскивать в  установленном  порядке   с   организаций   средства
республиканского  бюджета Республики Мордовия,  израсходованные ими не
по  целевому  назначению  с  наложением  штрафа   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия;
     выдавать в установленном порядке за счет средств республиканского
бюджета  Республики  Мордовия  ссуды  на  покрытие  временных кассовых
разрывов,  возникших при исполнении  бюджетов  районов  и  городов,  с
погашением этих ссуд в рамках бюджетного года;
     предоставлять отсрочки  (рассрочки)   платежей   по   налогам   в
республиканский бюджет Республики Мордовия в порядке,  предусмотренном
законодательством  Российской  Федерации  и  Республики  Мордовия,   с
уведомлением налоговых органов и ведением соответствующего реестра.
     8. Министерство   финансов   Республики   Мордовия    возглавляет
Министр,    являющийся    по   должности   Заместителем   Председателя
Правительства Республики Мордовия,  назначаемый  на  должность  Главой
Республики   Мордовия  по  согласованию  с  Государственным  Собранием
Республики Мордовия. (В     редакции    Постановления    Правительства
Республики Мордовия от 15.11.2002 г. N 532)
     9. Министр:
     руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;
     распределяет обязанности между заместителями Министра;
     вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Правительства
Республики Мордовия проекты нормативных правовых  актов  по  вопросам,
входящим в компетенцию Министерства;
     утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
     назначает в  установленном  порядке на должность и освобождает от
должности работников аппарата Министерства;
     решает в  соответствии  с законодательством Республики Мордовия о
государственной   службе    вопросы,    связанные    с    прохождением
государственной службы в Министерстве;
     абзац;   (Исключен   -   Постановление  Правительства  Республики
Мордовия от 15.11.2002 г. N 532)
     абзац;   (Исключен   -   Постановление  Правительства  Республики
Мордовия от 15.11.2002 г. N 532)
     утверждает численность и фонд  оплаты  труда  финансовых  отделов
администраций   районов  и  городов  Республики  Мордовия  в  пределах
показателей,   установленных   Министерством    финансов    Российской
Федерации,  а  также  смету  расходов  на  их  содержание  в пределах,
утвержденных  на  соответствующий   период   бюджетных   ассигнований,
предусмотренных  в  федеральном  и республиканском бюджетах Республики
Мордовия на государственное управление;
     представляет в    установленном    порядке   особо   отличившихся
работников  аппарата  Министерства  к  присвоению  почетных  званий  и
награждению государственными наградами Республики Мордовия;
     подписывает в установленном порядке  по  поручению  Правительства
Республики  Мордовия  кредитные договоры Республики Мордовия,  а также
соглашения о предоставлении гарантий Правительства Республики Мордовия
по кредитным договорам;
     руководит Комиссией  по  ценным   бумагам   и   фондовому   рынку
Республики Мордовия;
     издает  в  пределах  своей  компетенции  приказы,  дает указания,
обязательные для исполнения работниками Министерства; (В      редакции
Постановления         Правительства         Республики        Мордовия
от 15.11.2002 г. N 532)
     утверждает уставы   подведомственных   организаций,    заключает,
изменяет  и  расторгает  в  установленном  порядке  трудовые  договоры
(контракты) с их руководителями;
     осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Республики Мордовия.
     10. В   Министерстве   финансов  Республики  Мордовия  образуется
коллегия в составе Министра (председатель коллегии),  его заместителей
(по должности),  представителей Государственной налоговой инспекции по
Республике Мордовия,  Национального банка Республики Мордовия, а также
других  лиц  по  представлению  Министра.  Общая  численность коллегии
составляет 11 человек.
     Члены коллегии,  кроме  лиц,  входящих  в ее состав по должности,
утверждаются  Правительством  Республики  Мордовия  по   представлению
Министра.
     Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой,  бюджетной  и
налоговой   политики,   а   также   другие   наиболее  важные  вопросы
деятельности Министерства.
     Решения коллегии  принимаются  большинством  голосов  ее  членов,
оформляются  протоколами  и  реализуются,   как   правило,   приказами
Министра.
     В случае  разногласий  между   Министром   и   членами   коллегии
окончательное   решение  принимает  Министр,  докладывая  о  возникших
разногласиях Правительству Республики Мордовия.  Члены коллегии  имеют
право сообщить свое мнение в Правительство Республики Мордовия.
     11. Финансирование расходов на содержание аппарата   Министерства
финансов   Республики   Мордовия   осуществляется   за   счет  средств
республиканского бюджета Республики Мордовия. (В              редакции
Постановления         Правительства         Республики        Мордовия
от 15.11.2002 г. N 532)
     12. Министерство   финансов    Республики    Мордовия    является
юридическим лицом,  имеет печать с изображением Государственного герба
Республики Мордовия и со своим наименованием.
     13. Местонахождение  Министерства  финансов Республики Мордовия -
г. Саранск.
     14. Сокращенное название - Минфин Республики Мордовия.