Постановление Правительства Республики Мордовия от 28.01.2005 № 17

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 28 января 2005 г. N 17
                              г. Саранск


                Об утверждении Порядка предоставления
               субсидий на оплату жилья и коммунальных
                     услуг в Республике Мордовия

     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
30 августа 2004 г.  N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг" Правительство Республики Мордовия постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий   на
оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Мордовия.
     2. Рекомендовать муниципальным образованиям Ковылкино,  Рузаевка,
районам и г. Саранску:
     для обеспечения социальных гарантий граждан при  оплате  жилья  и
коммунальных  услуг  предусматривать  ежегодно  в  местных  бюджетах в
необходимых объемах средства с учетом финансовой  помощи,  поступающей
из республиканского бюджета Республики Мордовия;
     создать при  органах  местного  самоуправления  или  предприятиях
жилищно-коммунального  хозяйства службы (отделы или группы) по расчету
и учету жилищных субсидий для  предоставления  гражданам  субсидии  на
оплату жилья и коммунальных услуг.
     3. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Республики  Мордовия  от  31 августа
2000 г. N 446 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных
услуг и мерах по социальной защите населения";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 20 ноября 2000
г.   N   570  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  постановление
Правительства Республики Мордовия от 31 августа 2000 г. N 446";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 21 мая 2001 г.
N 232 "О введении Федеральных стандартов  перехода  на  новую  систему
оплаты жилья и коммунальных услуг на 2001 год";
     постановление Правительства Республики  Мордовия  от  28  декабря
2001 г. N 627 "О внесении изменения в Порядок предоставления гражданам
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Республике Мордовия";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 15 апреля 2002
г.  N  203  "О  внесении  изменений  в   постановление   Правительства
Республики Мордовия от 31 августа 2000 г. N 446";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 5 августа 2002
г.   N   383  "О  внесении  изменения  в  постановление  Правительства
Республики Мордовия от 31 августа 2000 г. N 446";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 13 января 2003
г.  N 9 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики
Мордовия от 31 августа 2000 г. N 446";
     постановление Правительства Республики  Мордовия  от  31  августа
2004  г.  N  340  "О  внесении изменения в постановление Правительства
Республики Мордовия от 31 августа 2000 г. N 446".
     4. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального  опубликования  и   распространяет   свое   действие   на
правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     B. ВОЛКОВ



                                          Утвержден
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 28 января 2005 г. N 17

                               ПОРЯДОК
     предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
                        в Республике Мордовия

     1. Субсидии на - оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  (далее  -
субсидии)   предоставляются   гражданам,   проживающим  на  территории
Республики Мордовия,  в пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и
нормативов     потребления    коммунальных    услуг    (водоснабжение,
газоснабжение, электроснабжение, водоотведение и теплоснабжение, в том
числе  приобретения  и  доставки  твердого топлива при наличии печного
отопления),  вывоза  бытовых  отходов,  максимально  допустимой   доли
расходов  на  оплату  жилья и коммунальных,  услуг в совокупном доходе
семьи.
     2. Субсидии предоставляются:
     а) нанимателю жилого помещения по договору социального найма;
     б) нанимателю    жилого    помещения    по   договору   найма   в
государственном и муниципальном жилищном фонде;
     в) члену жилищного, жилищно-строительного кооператива;
     г) собственнику жилого помещения (квартиры,  жилого  дома,  части
квартиры   или   жилого   дома),   в   том  числе  члену  товарищества
собственников жилья;
     д) гражданину,  проживающему в общежитии, относящемся к жилищному
фонду независимо от формы собственности.
     Субсидии предоставляются указанным гражданам и зарегистрированным
совместно с ними по месту постоянного жительства членам их семей.
     3. Размер  предоставляемой  гражданину субсидии на оплату жилья и
коммунальных  услуг  рассчитывается  исходя   из   устанавливаемых   в
соответствии  со  стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг цен на
содержание и ремонт жилья, наем жилого помещения в государственном или
муниципальном  жилищном фонде по договорам социального найма и тарифов
на коммунальные услуги,  оказываемые гражданам,  проживающим  в  жилых
помещениях, в жилищном фонде независимо от формы собственности.
     4. В случаи  использования  одной  семьей  для  отопления  жилого
помещения двух и более видов топлива (газ, различные виды твердого или
иного топлива),  при исчислении расходов на оплату коммунальных  услуг
принимается  к  расчету  стоимость  одного (основного) вида топлива по
выбору получателя субсидий.
     5. Граждане,  проживающие в жилом помещении на основании договора
найма,  заключенного с собственниками жилых помещений  (физическими  и
юридическими лицами) частного жилищного фонда,  или договора поднайма,
заключенного  с  нанимателями  жилых  помещений   в   жилищном   фонде
независимо  от  формы  собственности,  не  имеют  права  на  получение
субсидий.
     6. Перечисление  субсидии  приостанавливается  службами (отделами
или группами) по расчету и учету  жилищных  субсидий,  созданными  при
органах местного самоуправления или предприятиях жилищно-коммунального
хозяйства, (далее - уполномоченные органы) в случае:
     а) неоплаты    получателем    субсидии    текущих   платежей   за
жилищно-коммунальные услуги в течение 3 месяцев подряд;
     б) неисполнения получателем субсидии требований,  предусмотренных
пунктом 15 настоящего Порядка.
     7. Уполномоченные  органы  приостанавливают перечисление субсидии
до выяснения причин неисполнения требований,  предусмотренных  пунктом
15  настоящего  Порядка,  причин  задержки оплаты жилья и коммунальных
услуг, полного погашения текущей задолженности или согласования сроков
ее погашения, но не более чем на 15 дней.
     8. С  гражданами,  имеющими  задолженность  по  оплате  жилья   и
коммунальных   услуг,  при  оформлении  документов  на  предоставление
субсидий уполномоченные органы  заключают  дополнительное  соглашение,
согласно которому граждане обязуются погасить задолженность за жилье и
коммунальные услуги в течение трех - месяцев со дня  подачи  заявления
на предоставление субсидий.
     9. Для  получения  субсидий  граждане,  указанные  в   подпунктах
"а"-"д"  пункта  2  настоящего Порядка,  (далее - заявители) или лица,
уполномоченные  ими   на   основании   доверенности,   оформленной   в
соответствии с законодательством Российской Федерации,  представляют в
уполномоченные  органы  по  месту  постоянного  жительства   следующие
документы:
     а) заявление  о  предоставлении  субсидии   по   форме   согласно
приложению;
     б) документы о составе семьи заявителя;
     в) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и
пользования жилым помещением;
     г) документы,  подтверждающие  доходы  заявителя  и  всех  членов
семьи,  которые  учитываются  при  решении  вопроса  о  предоставлении
субсидии;
     д) документы,  содержащие сведения о суммах платежей за  жилье  и
коммунальные услуги,  начисленных за последний перед подачей заявления
месяц,  и о наличии (отсутствии) просроченной задолженности по  оплате
жилья и коммунальных услуг;
     е) копии  документов,  подтверждающих   право   на   льготы   или
компенсации  по  оплате  жилья и коммунальных услуг заявителя и членов
семьи,  зарегистрированных  совместно  с  ним  по  месту   постоянного
жительства;
     ж) копии  документов,   удостоверяющих   гражданство   Российской
Федерации заявителя и членов его семьи.
     10. Заявитель    несет    ответственность    за     достоверность
представленных сведений, а также документов, в которых они содержатся.
Представление  заявителем  неполных  и  (или)  недостоверных  сведений
является основанием для отказа в предоставлении субсидии.  В заявлении
о предоставлении субсидии должно быть изложено  согласие  заявителя  и
членов  его  семьи  на проверку уполномоченными органами в налоговых и
таможенных органах представленных сведений о доходах.
     11. Субсидии  устанавливаются  уполномоченными  органами согласно
документам, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.
     12. Выдача   документов   (копий   документов),  необходимых  для
получения   субсидии,   осуществляется    соответствующими    органами
(организациями)  бесплатно  независимо  от  их организационно-правовой
формы и ведомственной принадлежности.  Указанные органы  (организации)
несут  ответственность за достоверность содержащихся в этих документах
сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     13. Уполномоченные  органы  в  течение  10  дней с даты получения
документов,  предусмотренных пунктом 9 настоящего  Порядка,  принимают
решение  о  предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении,
рассчитывают размер субсидии  и  доводят  соответствующее  решение  до
заинтересованных лиц.
     14. Действие (бездействие) уполномоченного органа,  а  также  его
решение   об   отказе  в  предоставлении  субсидии  либо  неправильное
определение ее размера могут быть обжалованы в суде.
     15. Получатель  субсидии  обязан  сообщать  в службу по расчету и
учету жилищных субсидий о наступлении событий, которые влекут за собой
изменение  условий  предоставления  субсидии  и  ее размера (изменение
состава семьи и места постоянного жительства, временное выбытие членов
семьи  и  изменение  доходов  членов  семьи),  в течение 15 дней после
наступления указанных событий.
     Обязанность представления сведений об изменении доходов возникает
в отношении:
     а) семей,  имевших на момент обращения за субсидией среднедушевой
доход выше прожиточного минимума,  если доход увеличился более чем  на
20 процентов;
     б) семей,  имевших на момент обращения за субсидией среднедушевой
доход  ниже прожиточного минимума,  если доход увеличился до величины,
равной или превышающей прожиточный минимум.
     В случае   если   получатель   субсидии   не  выполнил  указанные
требования без уважительной причины, перечисленные в качестве субсидии
средства засчитываются в счет будущих субсидий, а при отсутствии права
на получение субсидии в последующие месяцы  эти  средства  добровольно
возвращаются  получателем  субсидии  в  местный бюджет.  При отказе от
добровольного возврата  указанных  средств,  они  по  иску  службы  по
расчету  и  учету  жилищных  субсидий истребуются в судебном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     16. Уполномоченный   орган   вправе   проверять    представленные
заявителем  сведения  путем  направления официальных запросов в органы
государственной власти Российской  Федерации  и  Республики  Мордовия,
государственные    внебюджетные    фонды,    органы,    осуществляющие
государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые
и  таможенные органы,  органы и учреждения федеральной государственной
службы занятости населения, другие органы и организации.
     17. Уполномоченные органы формируют в отношении каждого заявителя
дело, в которое включают документы, необходимые для принятия решения о
предоставлении  субсидии  или  об  отказе  в   ее   предоставлении   и
определения  ее  размера  (далее  -  персональное дело).  Документы на
бумажных и электронных носителях подлежат хранению не менее 3 лет. При
несоответствии  между  записями  на  бумажных  и электронных носителях
приоритет имеют записи на бумажных носителях.
     18. Уполномоченный    орган   и   их   должностные   лица   несут
ответственность  за   распространение   и   незаконное   использование
конфиденциальной  информации,  ставшей известной им в связи с решением
вопроса о предоставлении субсидий.
     19. Субсидии предоставляются на 6 месяцев.
     20. Гражданам,  совершеннолетние   трудоспособные   члены   семей
которых  не  имели  в  течение  расчетного периода доходов от трудовой
деятельности,   а   также   от   индивидуальной    предпринимательской
деятельности,   за   исключением   периода,  когда  они  имели  статус
безработных,  размер субсидии,  рассчитанный на всех  членов  семьи  в
соответствии  с  пунктом  3  настоящего Порядка,  уменьшается на долю,
приходящуюся  на  совершеннолетних  трудоспособных  членов  семьи,  не
имевших доходов в течение расчетного периода.  Если в течение периода,
на который семье предоставлена субсидия,  член семьи,  не  имевший  на
момент  назначения субсидии доходов,  предъявит сведения о возникших у
него доходов не менее чем за один полный календарный месяц,  то размер
субсидии   семье  пересчитывается  с  учетом  его  доходов  с  момента
предоставления сведений о доходах без изменения  ранее  установленного
периода предоставления субсидии.
     21. Пункт 20 настоящего Порядка не распространяется на:
     матерей (или   других   родственников),  осуществляющих  уход  за
ребенком,  находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им
3-летнего возраста;
     граждан до 23 лет,  обучающихся в образовательных учреждениях  по
очной форме обучения;
     лиц, осуществляющих уход за инвалидом 1 группы  или  престарелым,
нуждающимся  в  постоянном  постороннем  уходе по заключению лечебного
учреждения или достигшим 80 лет, а также ребенком-инвалидом в возрасте
до 18 лет.
     22. При  представлении  заявителем  документов,   предусмотренных
пунктом  9  настоящего  Порядка,  с 1-го по 15-е число месяца субсидия
предоставляется  с  1-го  числа  этого  месяца,  а  при  представлении
указанных  документов  с  16  числа  до  конца  месяца - с 1 -го числа
следующего месяца.
     Документы, предусмотренные  пунктом  9 настоящего Порядка,  могут
направляться в уполномоченные органы по почте. При этом днем обращения
за  субсидией  считается  дата  их  получения  уполномоченным органом.
Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на
заявителе.
     23. Выплата субсидий прекращается в случае:
     а) изменения  получателем  субсидии  и  членами  его  семьи места
постоянного жительства;
     б) изменения  состава  семьи  получателя субсидии и дохода семьи,
влекущие утрату права на получение субсидии;
     в) представления  заявителем (получателем субсидии) и членами его
семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение
для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера;
     г) истечения  срока  погашения  задолженности,  установленного  в
соответствии   с   пунктом   6   настоящего  Порядка,  при  отсутствии
уважительной причины задержки оплаты жилья и коммунальных услуг.
     24. Возврат   необоснованно   полученной  субсидии  по  причинам,
указанным  в  подпунктах  "а"-"в"  пункта   23   настоящего   Порядка,
производится  получателем  субсидии добровольно,  а в случае отказа от
добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     25. Решение  о  приостановлении  перечисления  субсидии   или   о
прекращении  предоставления  субсидии доводится до сведения получателя
субсидии в письменной форме в течение 3 рабочих  дней  после  принятия
решения с указанием оснований его принятия. Копия решения помещается в
персональное дело.
     26. Перечисление (предоставление) субсидии прекращается:
     а) со дня принятия решения о прекращении предоставления  субсидии
в  соответствии  с подпунктами "а"-"в" пункта 23 настоящего Порядка до
окончания периода, на который субсидия предоставлялась;
     б) со   дня   принятия  решения  о  приостановлении  перечисления
субсидии,  предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка, до окончания
периода, на который субсидия предоставлялась.
     27. Финансирование   расходов,   связанных   с    предоставлением
субсидий,   осуществляется   за   счет  средств  местных  бюджетов  МО
Ковылкино,  Рузаевка,  районов и города Саранска и передаваемой им  на
эти  цели  финансовой  помощи  из  республиканского бюджета Республики
Мордовия в объемах,  устанавливаемых законом  Республики  Мордовия  "О
республиканском  бюджете  Республики Мордовия" на очередной финансовый
год.



                                     Приложение
                                     к Порядку предоставления субсидий
                                     на оплату жилья и коммунальных
                                     услуг в Республике Мордовия

     В центр по расчету и учету                  Регистрационный номер
     жилищных субсидий                           _____________________


                              Заявление

     Я, гражданин ____________________________________________________
     проживающий по адресу: _________________________________________,
     код квартиросъемщика ____________________________________________
     телефон: домашний _____________________, служебный ______________
     Вид жилищного фонда:                   Форма собственности жилья:
     (нужное подчеркнуть)                   - Найм       - Аренда
                                                (нужное подчеркнуть)
     - Государственный фонд                 - Член ЖСК   - Собственник
     - Ведомственный фонд ____________________________________________
                                            (Ф.И.О.)
     Сдается ли жилье (квартиру или комнату) в поднаем? ______________
                                                          (Да, нет)
     Прошу рассмотреть  вопрос  о  предоставлении  субсидии  на оплату
жилья и коммунальных услуг.
     Вместе со  мной  по  указанному  адресу проживают следующие члены
семьи:
--------------------------------T-----------------T------------------¬
¦    Фамилия, имя, отчество     ¦   Отношение к   ¦   Место работы   ¦
¦                               ¦    заявителю    ¦      (учебы)     ¦
+-------------------------------+-----------------+------------------+
¦1.                             ¦                 ¦                  ¦
+-------------------------------+-----------------+------------------+
¦2.                             ¦                 ¦                  ¦
+-------------------------------+-----------------+------------------+
¦3.                             ¦                 ¦                  ¦
+-------------------------------+-----------------+------------------+
¦4.                             ¦                 ¦                  ¦
+-------------------------------+-----------------+------------------+
¦5.                             ¦                 ¦                  ¦
+-------------------------------+-----------------+------------------+
¦6.                             ¦                 ¦                  ¦
+-------------------------------+-----------------+------------------+
¦7.                             ¦                 ¦                  ¦
L-------------------------------+-----------------+-------------------
     Прилагаю документы:
     О совокупном доходе семьи
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Я подтверждаю,    что    сведения,    сообщенные   мной   органу,
предоставляющему субсидию, в настоящем заявлении точны и исчерпывающи,
насколько мне известно, и даю согласие на проверку указанных данных, в
том числе в налоговых и таможенных органах представленных  сведений  о
доходах.
     Я сознаю,   что   за   предоставление   ложных   сведений    несу
ответственность  в  соответствии  с законодательными актами Российской
Федерации.

     _______________________                               ___________
       (подпись заявителя)                                    (дата)