Постановление Правительства Республики Мордовия от 31.08.2000 № 446

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         от 31.08.2000 N 446
                              г. Саранск


                  О совершенствовании системы оплаты
                  жилья и коммунальных услуг и мерах
                    о социальной защите населения

     В соответствии со статьей  15  Закона  Российской  Федерации  "Об
основах  федеральной  жилищной политики" и во исполнение постановления
Правительства Российской федерации от 2  августа  1999  г.  N  887  "О
совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по
социальной  защите  населения"   Правительство   Республики   Мордовия
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Продолжить реформирование в жилищно-коммунальной сфере, приняв
за  основу  постановление  Правительства  Российской  Федерации  от  2
августа 1999 г. N 887, обеспечивая при этом адресную социальную защиту
населения.  Увязывать изменения платы за жилье и коммунальные услуги с
системой мер по социальной защите малоимущих граждан,  уровнем доходов
населения    и    реализацией   мероприятий   по   снижению   издержек
жилищно-коммунальных услуг.
     2. Утвердить  прилагаемые  Положение  о  предоставлении гражданам
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в  Республике  Мордовия,
Положение   о   порядке   регистрации  и  удовлетворения  обоснованных
претензий  населения  к  качеству,  объемам  и  срокам  предоставления
жилищно-коммунальных услуг.
     При предоставлении гражданам субсидий руководствоваться:
     при определении совокупного семейного дохода Положением о порядке
исчисления   среднего   совокупного   дохода    семьи,    утвержденным
постановлением Правительства Республики Мордовия от 31 марта 1998 г. N
116  "Об  утверждении  Положения   о   порядке   исчисления   среднего
совокупного   дохода   семьи".  Предоставить  право  органам  местного
самоуправления применять указанное Положение с учетом местных  условий
и   максимального  предоставления  льгот  малообеспеченным  категориям
населения;
     при определении  социальной  нормы  площади  жилья постановлением
Верховного Совета Республики Мордовия от 7 апреля 1994 г.  N  1299-XII
"Об установлении социальной нормы жилья в Республике Мордовия".
     Для исчисления субсидий на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг
Министерству   труда   и   занятости   населения  Республики  Мордовия
ежемесячно  доводить  до   администраций   муниципальных   образований
Ковылкино,   Рузаевка,  районов  и  г.  Саранска  размер  прожиточного
минимума, в том числе прогнозируемый на квартал вперед.
     Информацию о  прожиточном  минимуме  до  5  числа каждого месяца,
следующего за отчетным  кварталом,  публиковать  в  газетах  "Известия
Мордовии" и "Мордовия-7 дней".
     3. Структура  платежей  граждан  (кроме   собственников   частных
домовладений),  проживающих  в  домах,  относящихся к жилищному фонду,
независимо от формы собственности, включает плату:
     за содержание и текущий ремонт жилищного фонда;
     за капитальный ремонт жилищного фонда;
     за наем жилья (для нанимателей жилья).
     Кроме этого,  граждане,  проживающие  в  домах,   относящихся   к
жилищному   фонду,   независимо  от  формы  собственности,  оплачивают
коммунальные  услуги  (водоснабжение,  водоотведение,  теплоснабжение,
горячее водоснабжение,  газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых
отходов, обслуживание лифтового хозяйства и др.).
     4. Рекомендовать  органам  местного  самоуправления муниципальных
образований Ковылкино, Рузаевка, районов и г. Саранска установить:
     с 1   сентября  2000  г.  уровень  жилищно-коммунальных  платежей
граждан в размере 50 процентов от  себестоимости  жилищно-коммунальных
услуг, по отоплению и горячему водоснабжению - 70 процентов;
     с 1 января 2001 г.  уровень жилищно-коммунальных платежей граждан
в размере 70 процентов от себестоимости жилищно-коммунальных услуг;
     максимально допустимую долю собственных расходов семьи на  оплату
жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и
нормативов потребления коммунальных услуг:
     при совокупном  семейном  доходе  на  одного  члена  семьи  свыше
установленного прожиточного минимума -  16  процентов  от  совокупного
семейного дохода;
     при совокупном  семейном  доходе  на  одного  члена  семьи  менее
установленного   прожиточного  минимума,  но  более  трех  минимальных
размеров оплаты труда - 12 процентов от совокупного семейного дохода;
     при совокупном  семейном  доходе на одного члена семьи менее трех
минимальных размеров  оплаты  труда  -  10  процентов  от  совокупного
семейного дохода.
     5. Установить, что:
     плата в коммунальных квартирах и общежитиях любого типа всех форм
собственности взимается за один квадратный метр жилой площади;
     для проживающих  в  однокомнатных квартирах в качестве социальной
нормы площади жилья принимается размер площади квартиры;
     для граждан,     имеющих    в    соответствии    с    действующим
законодательством  право  на  пользование   дополнительной   площадью,
социальная норма площади увеличивается на размер этой площади.
     6. Предложить  органам  местного   самоуправления   муниципальных
образований Ковылкино,  Рузаевка,  районов и г.  Саранска установить к
базовым ставкам жилищных платежей коэффициенты за содержание и текущий
ремонт  жилищного  фонда,  капитальный  ремонт  жилищного фонда,  наем
жилья,  отражающие  качественные   характеристики   жилого   фонда   и
коэффициенты  снижения  ставок  платы  за  содержание и текущий ремонт
жилищного фонда,  капитальный ремонт жилищного фонда,  наем жилья  при
особых условиях проживания согласно приложению.
     7. Администрациями муниципальных образований Ковылкино, Рузаевка,
районов и г. Саранска утверждаются и пересматриваются:
     нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг;
     ставки и  тарифы на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов на
электроэнергию   и   газ)   с    учетом    результатов    обязательной
предварительной  экспертизы  обоснованности  себестоимости  на товары,
работы  и  услуги,  учитываемых  при  оплате  соответствующих   услуг,
производимой   под   руководством  Министерства  жилищно-коммунального
хозяйства  Республики  Мордовия  и  Комитета  цен  при   Правительстве
Республики  Мордовия.  Постановления  органов  местного самоуправления
районов и городов  об  утверждаемых  тарифах  на  жилищно-коммунальные
услуги  или  об  их  изменении  подлежат  обязательной  регистрации  в
Комитете цен при Правительстве Республики Мордовия;
     размер платы    за   общую   площадь   жилого   помещения   сверх
установленной социальной нормы.
     8. Предложить администрациям муниципальных образований Ковылкино,
Рузаевка, районов и г. Саранска:
     совместно с  руководителями  предприятий  и организаций всех форм
собственности, имеющих в управлении или хозяйственном ведении жилищный
фонд завершить переход на договорные отношения собственников жилищного
фонда и объектов коммунального хозяйства с  субъектам  хозяйствования,
жилищными, ремонтно-эксплуатационными и коммунальными предприятиями;
     предоставлять бесплатно  информацию  о  наличии   у   граждан   в
собственности  жилых  помещений  по  запросу служб по выплате жилищных
субсидий и жилищных предприятий;
     предоставлять по   запросу   организаций,  начисляющих  субсидии,
необходимую   информации   из   лицевых   счетов,   карточек    учета,
бухгалтерской отчетности, а также о сдаче жилья в поднаем и аренду;
     разъяснять гражданам   основные   принципы   жилищно-коммунальной
реформы, права на субсидию и порядок ее предоставления.
     9. Руководителям предприятий,  учреждений и организаций всех форм
собственности,  органам труда и социальной защиты населения обеспечить
выдачу гражданам справок о среднемесячной  заработной  плате,  пенсии,
пособий  и  других  сведений,  необходимых  для  расчетов субсидий при
оплате жилья и коммунальных услуг.
     Предприятия и  организации,  имеющие  в хозяйственном ведении или
оперативном управлении государственный  жилищный  фонд  и  оказывающие
жилищно-коммунальные услуги,  за счет собственных средств компенсируют
в установленном порядке затраты, связанные с предоставлением субсидий,
имеющим  на  это право гражданам,  проживающим в домах,  относящихся к
указанному жилищному фонду.
     10. Администрациям муниципальных образований Ковылкино, Рузаевка,
районов   и   г.   Саранска   обеспечить   выполнение    постановления
Правительства  Республики  Мордовия  от  15  октября 1996 г.  N 502 "О
разграничении  функций  управления  и  полномочий  в   решении   задач
эксплуатации  и  ремонта  государственного  и муниципального жилищного
фондов" в части, их касающейся.
     11. Министерству   жилищно-коммунального   хозяйства   Республики
Мордовия осуществлять:
     координацию работ по реформированию системы жилищно-коммунального
хозяйства,  совместно с Комитетом  цен  при  Правительстве  Республики
Мордовия    постоянный    контроль   за   правильностью   формирования
себестоимости,  установления  и   взимания   ставок   и   тарифов   на
жилищно-коммунальные  услуги  и  соответствием  стандартов перехода на
новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг в  районах  и  городах
республики;
     совместно с администрациями муниципальных образований  Ковылкино,
Рузаевка, районов и г. Саранска обеспечить оформление в соответствии с
действующим законодательством договоров найма жилого  помещения  между
нанимателями и собственниками жилья;
     перевести обслуживание жилого фонда полностью на конкурсную
основу;
     разработать и  утвердить   стандарты   качества   предоставляемых
коммунальных услуг.
     12. Признать утратившими силу:
     постановление Совета   Министров   -   Правительства   Республики
Мордовия от 22 марта 1994 г.  N 60 "О переходе на новую систему оплаты
жилья   и   коммунальных  услуг  и  порядке  предоставления  гражданам
компенсаций  (субсидий)  при  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  в
Республике Мордовия";
     постановление Правительства Республики Мордовия от 8 августа 1997
г.  N  330  "О  предоставлении  гражданам  компенсаций  (субсидий) при
осуществлении реформирования системы оплаты жилья и коммунальных услуг
в Республике Мордовия";
     постановление Правительства Республики  Мордовия  от  11  августа
1997  г.  N  332  "О  мерах  по реализации постановления Правительства
Республики Мордовия "О предоставлении гражданам компенсаций (субсидий)
при  осуществлении  реформирования системы оплаты жилья и коммунальных
услуг в Республике Мордовия";
     распоряжение Правительства  Республики Мордовия от 3 февраля 1997
года N 64-р.
     13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
Министерство жилищно-коммунального  хозяйства  республики  Мордовия  и
отдел   строительства   и   жилищно-коммунального  хозяйства  Аппарата
Правительства Республики Мордовия.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ



                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Республики Мордовия
                                         от 31 августа 2000 г. N 446

                             КОЭФФИЦИЕНТЫ
   к базовым ставкам платы за содержание и текущий ремонт жилищного
  фонда, капитальный ремонт жилищного фонда, наем жилья, отражающие
               качественные характеристики жилого фонда

-------------------------------------------------------------T-------¬
¦Усадебные и коттеджные капитальные жилые дома, имеющие      ¦  1.2  ¦
¦все виды благоустройства                                    ¦       ¦
+------------------------------------------------------------+-------+
¦Многоэтажные капитальные жилые дома и жилые дома повышенной ¦  1.0  ¦
¦этажности, общежития, имеющие все виды благоустройства      ¦       ¦
+------------------------------------------------------------+-------+
¦То же, кроме мусоропровода                                  ¦ 0.95  ¦
+------------------------------------------------------------+-------+
¦Капитальные жилые дома и общежития средней и малой этажно-  ¦  0.9  ¦
¦сти, кроме лифтов и мусоропроводов                          ¦       ¦
+------------------------------------------------------------+-------+
¦То же, при наличии газовой колонки                          ¦  0.8  ¦
+------------------------------------------------------------+-------+
¦Жилые дома, общежития комнатной системы, имеющие все виды   ¦  0.5  ¦
¦благоустройства                                             ¦       ¦
+------------------------------------------------------------+-------+
¦Жилые дома без удобств, общежития коечного типа             ¦  0.4  ¦
L------------------------------------------------------------+--------

                             КОЭФФИЦИЕНТЫ
    снижения ставок платы за содержание и текущий ремонт жилищного
   фонда, капитальный ремонт жилищного фонда, наем жилья при особых
                         условиях проживания

--------------------------------------------------------------T------¬
¦При расположении квартир на первом и последнем этажах        ¦ 0.9  ¦
¦жилых домов и общежитии повышенной этажности и многоэтажных  ¦      ¦
+-------------------------------------------------------------+------+
¦При расположении жилых домов, общежитии в отдельных микро-   ¦ 0.8  ¦
¦районах городов, рабочих поселков, сельских населенных       ¦      ¦
¦пунктов (по решению органов местного самоуправления)         ¦      ¦
+-------------------------------------------------------------+------+
¦При износе жилого фонда 60% и более (по данным БТИ)          ¦ 0.8  ¦
L-------------------------------------------------------------+-------



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 31 августа 2000 г. N 446

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья
              и коммунальных услуг в Республике Мордовия

     1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются
- субсидии) предоставляются  гражданам  в  пределах  социальной  нормы
площади  жилья  и  нормативов  потребления коммунальных услуг с учетом
прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.
     При этом  в семье,  в которой совокупной доход на одного человека
не превышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы
на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в пределах социальной нормы
площади жилья и нормативов потребления коммунальных  услуг  не  должны
превышать  половины  установленного  федеральным  законом минимального
размера оплаты труда на одного человека.
     Субсидии предоставляются   гражданам   службами   (отделами   или
группами)  по  расчету  и  учету  жилищных  субсидий,  созданными  при
администрациях муниципальных образований Ковылкино,  Рузаевка, районов
и г. Саранска или предприятиях жилищно-коммунального хозяйства.
     Граждане, претендующие на получение субсидий,  подают в службу по
расчету и учету жилищных  субсидий  заявление  установленного  образца
(прилагается).
     2. При расчете жилищных субсидий учитываются:
     размер платы  за жилые помещения по ставкам платы за содержание и
ремонт мест общего пользования, платы за капитальный ремонт и платы за
наем жилья, установленный для домов государственного, муниципального и
общественного жилищного фондов;
     размер платы  за  коммунальные услуги по тарифам и ставкам оплаты
услуг   за   водоснабжение,   канализацию,   теплоснабжение,   горячее
водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов,
обслуживание и ремонт лифтов;
     коэффициенты к  базовым ставкам платы за содержание и ремонт мест
общего пользования,  платы за капитальный ремонт, платы за наем жилья,
отражающие   качественные   характеристики   жилья  и  особые  условия
проживания.
     3. Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке
в соответствии с ежегодно утверждаемыми стандартами:
     социальной нормы площади жилья;
     предельной стоимости предоставляемых  жилищно-коммунальных  услуг
на 1 кв. метр общей площади жилья;
     максимально допустимой  доли  собственных  расходов  граждан   на
оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах
социальной нормы площади жилья и нормативов  потребления  коммунальных
услуг.
     4. Величина субсидий рассчитывается по двум вариантам.
     1 вариант.  Для граждан,  в семьях которых совокупный доход семьи
на  одного  человека  ниже  установленного  прожиточного  минимума,  а
максимально  допустимая  доля  собственных  расходов на оплату жилья и
коммунальных услуг в совокупном доходе  семьи  в  пределах  социальной
нормы  площади  жилья и нормативов потребления коммунальных услуг ниже
половины  установленного  федеральным  законом  минимального   размера
оплаты   труда,  величина  субсидии  определяется  как  разница  между
установленными на  данный  период  времени  размером  оплаты  жилья  и
коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов
в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья  и
нормативов  потребления  коммунальных  услуг.  Для  граждан,  в семьях
которых совокупный доход семьи на одного человека ниже  установленного
прожиточного  минимума,  а  максимально  допустимая  доля  собственных
расходов на оплату жилья и  коммунальных  услуг  в  совокупном  доходе
семьи   в   пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов
потребления  коммунальных  услуг  равна  половине  или  выше  половины
установленного  федеральным законом минимального размера оплаты труда,
величина субсидии определяется  как  разница  между  установленным  на
данный  период  времени  размером  оплаты жилья и коммунальных услуг и
половиной  установленного  федеральным  законом  минимального  размера
оплаты труда.
     2 вариант.  Для граждан,  в семьях которых совокупный доход семьи
на одного человека выше установленного прожиточного минимума, величина
субсидии определяется как разница между установленным на данный период
времени  размером  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг и максимально
допустимой долей собственных расходов  в  совокупном  доходе  семьи  в
пределах  социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов потребления
коммунальных услуг.
     5. При  расчете  величины  субсидий  на оплату коммунальных услуг
(водоснабжение,  водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение,
газоснабжение,  электроснабжение,  вывоз бытовых отходов, обслуживание
лифтового хозяйства и  др.)  недопустимо  исключение  отдельных  видов
фактически   предоставляемых  услуг.  При  этом  величина  ежемесячных
субсидий на  оплату  указанных  услуг,  определяемая  в  установленном
порядке   организацией,   уполномоченной   собственником  домовладения
осуществлять  сбор  и  обработку   жилищно-коммунальных   платежей   и
предоставление  этих  субсидий,  должна  указываться в соответствующем
платежном документе (счете-квитанции).
     6. Субсидии   предоставляются   гражданам,  проживающим  в  домах
(включая общежития),  относящихся к  жилищному  фонду,  независимо  от
формы собственности.
     Субсидии назначаются по заявлению гражданина после предоставления
им документов о составе семьи,  размерах занимаемой площади,  расходах
на  оплату  жилищно-коммунальных  услуг,  совокупном   доходе   семьи,
документов,   подтверждающих   право  на  льготы  по  оплате  жилья  и
коммунальных услуг.
     Службой по  расчету  и  учету  жилищных  субсидий  и гражданином,
имеющим право на получение жилищных субсидий,  заключается соглашение,
форма которого утверждается органами местного самоуправления.
     Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем,  утрачивают право на
субсидию.
     7. Жилищная субсидия назначается  гражданину  (семье)  сроком  на
шесть месяцев.
     При изменении  условий  назначения  субсидий  служба  (отдел  или
группа)  по  расчету  и  учету  жилищных субсидий через 3 месяца после
начисления   субсидий    вправе    произвести    перерасчет    размера
предоставляемой субсидии.
     8. Субсидии устанавливаются организацией,  уполномоченной органом
местного  самоуправления,  после  предъявления  гражданами необходимых
документов в соответствии  с  утверждаемым  Правительством  Республики
Мордовия порядком предоставления субсидий гражданам.
     Предоставление субсидий  всем  имеющим  на  это  право  гражданам
является  непременным  условием  законности  решений  органов местного
самоуправления об увеличении ставок оплаты жилья и коммунальных услуг.
Неурегулированность  финансовых  взаимоотношений  между организациями,
предоставляющими   жилищно-коммунальные   услуги,   и   собственниками
домовладений  не  может  служить  основанием  для отказа либо задержки
предоставления гражданам субсидий.
     9. Субсидии  предоставляются гражданам в безналичной форме в виде
уменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги.
     Субсидия не  может  превышать  фактическое  начисление  платы  за
жилищно-коммунальные услуги.
     Распределение субсидий  осуществляется  пропорционально  платежам
граждан за жилье и коммунальные  услуги  в  соответствии  с  платежным
документом (счетом-квитанцией).
     Порядок выделения и учета средств, направляемых на предоставление
субсидий,  устанавливается  органами государственной власти и органами
местного самоуправления.
     10. Данные  о  суммах  начисленных  гражданам  пенсий  и  пособий
предоставляются районными  и  городскими  отделами  социальной  защиты
населения  в  районные  и городские службы (отделы) по расчету и учету
жилищных субсидий в сроки,  установленные  администрациями  городов  и
районов, но не позднее 10 числа следующего за прошедшим месяца.
     Данные о доходах граждан подтверждаются справкой с  места  работы
или справкой налогового органа о доходах лиц, представивших декларацию
в налоговые органы (лиц, имеющих доходы кроме основного места работы и
лиц,   занимающихся  предпринимательской  деятельностью).  Эти  данные
предоставляются гражданами (кроме пенсионеров) в  службы  (отделы)  по
расчету  и  учету  жилищных  субсидий  администраций городов и районов
лично.
     11. В  качестве  источников  средств,  направляемых  на субсидии,
используются:
     часть доходов,  получаемых от населения при повышении платежей за
жилье и коммунальные услуги;
     средства соответствующего бюджета;
     собственные средства организаций,  в  хозяйственном  ведении  или
оперативном управлении которых находится жилищный фонд.
     12. Выплата субсидий прекращается:
     если гражданин   не   представил  информацию  для  переоформления
соглашения;
     если гражданин   добровольно  расторгает  соглашение  со  службой
(отделом или группой) по выплате жилищных субсидий;
     вследствие утраты  оснований  для  выплаты  субсидий в результате
изменения места жительства, состава и дохода семьи;
     в случае невыполнения обязательств по соглашению;
     в случае предоставления заведомо ложной  информации,  послужившей
основанием для выплаты субсидии.
     Выплата субсидии   возобновляется   после   устранения   причины,
повышающей приостановление ее выплаты.



                               Приложение
                               к Положению о предоставлении гражданам
                               субсидий на оплату жилья и коммунальных
                               услуг в Республике Мордовия

В центр по расчету и учету                      Регистрационный номер
жилищных субсидий                               ____________________

                              ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, гражданин ________________________________________________________
проживающий  по адресу ______________________________________________
_____________________ код квартиросъемщика __________________________
телефон: домашний __________________ служебный ______________________

Вид жилищного  фонда:                Форма  собственности жилья:
(нужное подчеркнуть)                 - Найм             - Аренда
                                     (нужное подчеркнуть)
- Государственный фонд               - Член ЖСК         - Собственник
- Ведомственный фонд
                                      _______________________________
                                                   (Ф.И.О.)

Сдаете ли жилье (квартиру или комнату) в поднаем? ___________________
                                                      (Да, нет)

Прошу рассмотреть вопрос о назначении мне жилищной субсидии.
Вместе со мной по указанному адресу проживают следующие члены семьи:

--------------------------T----------------T-------------------------¬
¦ Фамилия, имя, отчество  ¦    Отношение   ¦   Место работы (учебы)  ¦
¦                         ¦   к заявителю  ¦                         ¦
+-------------------------+----------------+-------------------------+
¦           1.            ¦                ¦                         ¦
+-------------------------+----------------+-------------------------+
¦           2.            ¦                ¦                         ¦
+-------------------------+----------------+-------------------------+
¦           3.            ¦                ¦                         ¦
+-------------------------+----------------+-------------------------+
¦           4.            ¦                ¦                         ¦
+-------------------------+----------------+-------------------------+
¦           5.            ¦                ¦                         ¦
+-------------------------+----------------+-------------------------+
¦           6.            ¦                ¦                         ¦
+-------------------------+----------------+-------------------------+
¦           7.            ¦                ¦                         ¦
L-------------------------+----------------+--------------------------

Прилагаю документы:
О совокупном доходе семьи
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

     Я подтверждаю,    что    сведения,    сообщенные   мной   органу,
предоставляющему субсидию, в настоящем заявлении точны и исчерпывающи,
насколько мне известно, и даю согласие на проверку указанных данных.
     Я сознаю,   что   за   предоставление   ложных   сведений    несу
ответственность  в  соответствии  с законодательными актами Российской
Федерации.

_______________________                                ______________
 (Подпись заявителя)                                        (Дата)




                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 31 августа 2000 г. N 446

                              ПОЛОЖЕНИЕ
    о порядке регистрации и удовлетворения обоснованных претензий
        населения к качеству, объемам и срокам предоставления
                     жилищно-коммунальных  услуг

     1. Положение о порядке регистрации и удовлетворения  обоснованных
претензий  населения  к  качеству,  объемам  и  срокам  предоставления
жилищно-коммунальных услуг (далее -  Положение)  разработано  с  целью
защиты  прав  потребителей жилищно-коммунальных услуг и регламентирует
порядок  рассмотрения  обоснованных  претензий  населения   (далее   -
потребителей)  к  исполнению жилищно-коммунальных услуг,  обслуживанию
жилья,  обслуживанию лифтом и вывозу твердых бытовых отходов (далее  -
жилищно-коммунальные услуги).
     2. В оплату за содержание,  текущий ремонт и  капитальный  ремонт
жилищного  фонда  входит  плата  за следующие услуги,  предоставляемые
жилищно-эксплуатационными     предприятиями     или     товариществами
домовладельцев  (кондоминиумами),  которым  передано  право управления
многоквартирным домом (далее - исполнители):
     техническое обслуживание,  текущий  ремонт  и  капитальный ремонт
строительных конструкций (фундаменты, перекрытия, кровля);
     техническое обслуживание,  текущий  ремонт  и  капитальный ремонт
инженерного  оборудования  (тепловодоснабжение,  вентиляция,  лифты  и
т.п.);
     санитарное содержание мест общего пользования зданий и придомовой
территории.
     В плату за коммунальные услуги входит плата за следующие услуги:
     холодное и горячее водоснабжение;
     газ природный;
     электроэнергия;
     центральное отопление;
     канализация (водоотведение);
     вывоз бытовых отходов;
     обслуживание и ремонт лифтов.
     Другие услуги   (телефон,   радио,   обслуживание    коллективной
антенной) коммунальными услугами не являются.
     3. Положение действует на всей территории Республики  Мордовия  и
распространяется  на  потребителей и исполнителей жилищно-коммунальных
услуг,   независимо   от   их   ведомственной   принадлежности,   форм
собственности и организационно-правовой формы.
     4. Исполнители,   предоставляющие   жилищно-коммунальные   услуги
обязаны  в соответствии со всеми полномочиями и в установленные сроки,
определенные  существующими  нормативными  документами   и   условиями
договора  на  предоставление жилищно-коммунальных услуг и найма жилого
помещения,   рассматривать   заявления   потребителей   и    принимать
необходимые  меры  по  устранению нарушений нормативов предоставляемых
услуг.
     5. Информация  о  нарушении сроков или нормативов предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг поступает к исполнителю  в  зависимости  от
вида нарушения в форме:
     заявления (документированного) от населения;
     извещения от поставщика услуг;
     телефонного сообщения.
     Информация о нарушениях, претензиях регистрируется исполнителем в
специальном журнале согласно приложению N 1.
     Датой наступления  нарушения является дата поступления информации
о  нарушении,  если  не  установлена   фактическая   дата   нарушения.
Информация  о  нарушении  должна  содержать  перечень  объектов (улиц,
дорог, квартир), которых коснулось нарушение.
     6. Регистрации     подлежит    любая    претензия    потребителя,
удовлетворяется  -  обоснованная  претензия.  Обоснованной  претензией
считается    претензия,    подтвержденная   исполнителем   либо   (при
возникновении спорной  ситуации  между  исполнителем  и  потребителем)
вышестоящей над исполнителем организацией или службой,  осуществляющей
функции по защите прав потребителей.
     Претензия удовлетворяется  устранением  ее с нужным качеством и в
установленные  сроки.  Плата  за  период  непредоставления  услуги   и
устранения нарушений нормативов его предоставления не взимается, кроме
случаев, предусмотренных действующим законодательством.
     7. Исполнитель   при   поступлении   претензии   от  потребителей
фиксирует  ее  в  журнале  регистрации,  выясняет  причину  претензии,
направляет  техника-смотрителя  для проверки обоснованности претензии,
устраняет причину возникновения претензии,  составляет акт,  в  случае
необоснованной претензии оповещает об этом заявителя.
     8. Основание для  проведения  перерасчета  за  необеспечение  или
некачественное  обеспечение  жилищно-коммунальными  услугами  является
факт регистрации претензии,  оформленный в установленном порядке  акт,
определяющий  суточный  тариф  и  период  до устранения претензии,  за
который  не  взимается  плата.  Один  экземпляр  акта   передается   в
бухгалтерию  на перерасчет,  второй экземпляр - потребителю (заявителю
претензии).
     9. При   возникновении  спорной  ситуации  между  потребителем  и
исполнителем каждая из сторон может обратиться с  заявлением  в  адрес
вышестоящей  над  исполнителем  организации  или службы по защите прав
потребителей.
     Потребитель и  исполнитель  вправе  обжаловать  решение службы по
защите прав потребителей в судебном порядке.
     10. В  целях повышения ответственности предприятий и организаций,
обслуживающих  жилищный  фонд,   при   неудовлетворительном   качестве
оказываемых  услуг применяются размеры снижения установленных размеров
платы за  техническое  обслуживание  и  коммунальные  услуги  согласно
приложению N 2.
     11. Контроль за соблюдением настоящего  Положения  осуществляется
службами  по защите прав потребителей и жилищной инспекцией Республики
Мордовия.




                                                                  Приложение N 1
                                                                  к Положению  о порядке регистрации и
                                                                  удовлетворения обоснованных претензий
                                                                  населения к качеству, объемам и срокам
                                                                  предоставления жилищно-коммунальных
                                                                  услуг


                                                 ЖУРНАЛ
                     учета нарушений (претензий), предъявляемых к исполнению услуг
-------------T-------------T----------T-----------T------------T------------T-------------T------------¬
¦Входящий    ¦Ф.И.О. и     ¦Содержание¦Время      ¦Время       ¦Суммарное   ¦Дата         ¦Передано на ¦
¦номер и дата¦адрес        ¦претензии ¦прекращения¦возобновле- ¦время       ¦составления  ¦перерасчет  ¦
¦поступления ¦потребителя, ¦          ¦обеспечения¦ния оказания¦отсутст-    ¦и краткое    ¦на снижение ¦
¦претензии   ¦предъявившего¦          ¦услугами   ¦услуг после ¦вия услуги  ¦содержание   ¦оплаты      ¦
¦            ¦претензию    ¦          ¦(дата, час)¦устранения  ¦(сутки/часы)¦акта о непре-¦стоимости   ¦
¦            ¦             ¦          ¦           ¦претензий   ¦            ¦доставлении  ¦оказанных   ¦
¦            ¦             ¦          ¦           ¦(дата, час) ¦            ¦услуг(причи- ¦услуг,      ¦
¦            ¦             ¦          ¦           ¦            ¦            ¦ны)          ¦отказано в  ¦
¦            ¦             ¦          ¦           ¦            ¦            ¦             ¦рассмотрении¦
¦            ¦             ¦          ¦           ¦            ¦            ¦             ¦претензий   ¦
¦            ¦             ¦          ¦           ¦            ¦            ¦             ¦(дата)      ¦
+------------+-------------+----------+-----------+------------+------------+-------------+------------+
¦     1      ¦      2      ¦     3    ¦     4     ¦     5      ¦      6     ¦      7      ¦      8     ¦
L------------+-------------+----------+-----------+------------+------------+-------------+-------------


                            2Приложение N 2
                            2к Положению о порядке регистрации и удовле-
                            2творения обоснованных претензий населения к
                            2качеству, объемам и срокам  предоставления
                            2жилищно-коммунальных  услуг

                               РАЗМЕРЫ
 снижения платы населения за техническое обслуживание и коммунальные
     услуги при нарушении нормативных сроков, объемов и качества
              предоставления жилищно-коммунальных  услуг
------------T-----------------T---------------T----------T-----------¬
¦Виды услуг ¦Нормативные      ¦Применение     ¦Норматив- ¦Расчетная  ¦
¦           ¦показатели       ¦санкций за     ¦ный период¦единица(при¦
¦           ¦качества         ¦нарушение пара-¦непредос- ¦отсутствии ¦
¦           ¦                 ¦метров качества¦тавления  ¦приборов   ¦
¦           ¦                 ¦               ¦услуг     ¦учета у по-¦
¦           ¦                 ¦               ¦          ¦требителей)¦
+-----------+-----------------+---------------+----------+-----------+
¦     1     ¦       2         ¦       3       ¦     4    ¦     5     ¦
+-----------+-----------------+---------------+----------+-----------+
¦1. Отопле- ¦Бесперебойное    ¦Плата не взима-¦Полные    ¦ За 1 кв.  ¦
¦ние        ¦теплоснабжение в ¦ется за весь   ¦сутки     ¦ метр      ¦
¦           ¦течение всего    ¦период отсутс- ¦          ¦ площади   ¦
¦           ¦отопительного се-¦твия теплоснаб-¦          ¦ квартиры  ¦
¦           ¦зона (конкретные ¦жения в течение¦          ¦           ¦
¦           ¦даты начала и    ¦отопительного  ¦          ¦           ¦
¦           ¦окончания отопи- ¦сезона.        ¦          ¦           ¦
¦           ¦тельного периода ¦               ¦          ¦           ¦
¦           ¦определяются ор- ¦               ¦          ¦           ¦
¦           ¦ганами местного  ¦               ¦          ¦           ¦
¦           ¦самоуправления). ¦               ¦          ¦           ¦
¦           ¦                 ¦               ¦          ¦           ¦
¦           ¦Обеспечение тем- ¦Плата снижается¦Полные    ¦ За 1 кв.  ¦
¦           ¦пературы воздуха ¦за каждый пол- ¦сутки     ¦ метр      ¦
¦           ¦в жилых помещени-¦ный градус сни-¦          ¦ площади   ¦
¦           ¦ях при условии   ¦жения темпера- ¦          ¦ квартиры  ¦
¦           ¦выполнения жиль- ¦туры в квартале¦          ¦           ¦
¦           ¦цами мероприятий ¦за весь период,¦          ¦           ¦
¦           ¦по утеплению     ¦когда темпера- ¦          ¦           ¦
¦           ¦оконных и дверных¦тура воздуха в ¦          ¦           ¦
¦           ¦заполнений +18°С.¦квартире ниже  ¦          ¦           ¦
¦           ¦                 ¦установленных  ¦          ¦           ¦
¦           ¦                 ¦параметров     ¦          ¦           ¦
+-----------+-----------------+---------------+----------+-----------+
¦2. Горячее ¦Система горячего ¦Плата не взима-¦Полные    ¦ С 1       ¦
¦водоснабже-¦водоснабжения    ¦ется за весь   ¦сутки     ¦ человека  ¦
¦ние        ¦должна функциони-¦период отсутс- ¦          ¦           ¦
¦           ¦ровать в течение ¦твия воды (кро-¦          ¦           ¦
¦           ¦350 календарных  ¦ме планового   ¦          ¦           ¦
¦           ¦дней в году.     ¦отключения для ¦          ¦           ¦
¦           ¦                 ¦проведения про-¦          ¦           ¦
¦           ¦                 ¦филактических  ¦          ¦           ¦
¦           ¦                 ¦работ - 15 дней¦          ¦           ¦
¦           ¦                 ¦в году).       ¦          ¦           ¦
¦           ¦                 ¦               ¦          ¦           ¦
¦           ¦Обеспечение нор- ¦Плата снижается¦          ¦           ¦
¦           ¦мативной темпера-¦за каждые пол- ¦          ¦           ¦
¦           ¦туры горячей воды¦ные 5 градусов ¦          ¦           ¦
¦           ¦в точке водозабо-¦за период, ког-¦          ¦           ¦
¦           ¦ра не менее 55°С.¦да температура ¦          ¦           ¦
¦           ¦                 ¦горячей воды   ¦Полные    ¦ С 1       ¦
¦           ¦                 ¦ниже установ-  ¦сутки     ¦ человека  ¦
¦           ¦                 ¦ленных парамет-¦          ¦           ¦
¦           ¦                 ¦ров.           ¦          ¦           ¦
+-----------+-----------------+---------------+----------+-----------+
¦3. Холодное¦Система холодного¦Плата не взима-¦8 часов   ¦ С 1       ¦
¦водоснабже-¦водоснабжения    ¦ется за весь   ¦          ¦ человека  ¦
¦ние        ¦должна функциони-¦период отсутс- ¦          ¦           ¦
¦           ¦ровать круглосу- ¦твия воды.     ¦          ¦           ¦
¦           ¦точно в течение  ¦               ¦          ¦           ¦
¦           ¦года без перебо- ¦               ¦          ¦           ¦
¦           ¦ев.              ¦               ¦          ¦           ¦
+-----------+-----------------+---------------+----------+-----------+
¦4. Водоот- ¦Бесперебойное    ¦Плата не взима-¦8 часов   ¦ С 1       ¦
¦ведение    ¦круглосуточное   ¦ется за весь   ¦          ¦ человека  ¦
¦(канализо- ¦водоотведение в  ¦период отсутс- ¦          ¦           ¦
¦вание)     ¦течение года.    ¦твия услуги.   ¦          ¦           ¦
+-----------+-----------------+---------------+----------+-----------+
¦5. Лифты   ¦Лифты должны ра- ¦Плата не взима-¦Полные    ¦ С 1       ¦
¦           ¦ботать круглосу- ¦ется за весь   ¦сутки     ¦ человека  ¦
¦           ¦точно, за исклю- ¦период отсутс- ¦          ¦           ¦
¦           ¦чением норматив- ¦твия услуги.   ¦          ¦           ¦
¦           ¦ных сроков ремон-¦               ¦          ¦           ¦
¦           ¦та.              ¦               ¦          ¦           ¦
+-----------+-----------------+---------------+----------+-----------+
¦6. Газо-   ¦Система газоснаб-¦Плата не взима-¦8 часов   ¦ С 1       ¦
¦снабжение  ¦жения должна     ¦ется за весь   ¦          ¦ человека  ¦
¦           ¦функционировать  ¦период отсутс- ¦          ¦           ¦
¦           ¦круглосуточно без¦твия газа.     ¦          ¦           ¦
¦           ¦перебоев.        ¦               ¦          ¦           ¦
+-----------+-----------------+---------------+----------+-----------+
¦7. Электро-¦Бесперебойное    ¦Плата не взима-¦Устанавли-¦ С 1       ¦
¦снабжение  ¦круглосуточное   ¦ется за весь   ¦вается по ¦ человека  ¦
¦           ¦электроснабжение ¦период отсутс- ¦норматив- ¦           ¦
¦           ¦в течение года в ¦твия электрос- ¦ной кате- ¦           ¦
¦           ¦соответствии с   ¦набжения.      ¦гории на- ¦           ¦
¦           ¦действующими     ¦               ¦дежности  ¦           ¦
¦           ¦стандартами.     ¦               ¦электрос- ¦           ¦
¦           ¦                 ¦               ¦набжения  ¦           ¦
¦           ¦                 ¦               ¦дома      ¦           ¦
L-----------+-----------------+---------------+----------+------------