Постановление Правительства Республики Мордовия от 23.07.1997 № 309

 




                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                          от 23.07.97 N 309
                              г.Саранск


           О Госкомитете Республики Мордовия по управлению
                      государственным имуществом

     В соответствии  с  Указом  Главы Республики Мордовия от 22 апреля
1997 г. N 50 "О частичном изменении структуры Правительства Республики
Мордовия" Правительство Республики Мордовия постановляет:
     1. Преобразовать Комитет Республики Мордовия  по  приватизации  в
Государственный    комитет    Республики    Мордовия   по   управлению
государственным имуществом.
     2. Установить, что Государственный комитет Республики Мордовия по
управлению   государственным   имуществом   является   правопреемником
Комитета Республики Мордовия по приватизации.
     3. Утвердить прилагаемое  Положение  о  Государственном  комитете
Республики Мордовия по управлению государственным имуществом.
     4. Признать   утратившим   силу    постановление    Правительства
Республики  Мордовия  от  16  сентября  1996 г.  N 445 "Об утверждении
Положения о Комитете Республики Мордовия по приватизации".


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                      В.ВОЛКОВ




                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                          Республики Мордовия
                                          от 23 июля 1997 г. N 309

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о Государственном комитете Республики Мордовия
               по управлению государственным имуществом

                          I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Государственный комитет Республики  Мордовия  по  управлению
государственным   имуществом   (далее   именуется   -  Госкомимущество
Республики Мордовия) является органом исполнительной власти Республики
Мордовия, обеспечивающим проведение государственной политики в области
приватизации    государственных    и    муниципальных     предприятий,
осуществляющим  полномочия  по  управлению  и распоряжению объектами и
имуществом республиканской собственности.
     1.2. Приказы  и распоряжения Госкомимущества Республики Мордовия,
принятые в пределах  его  компетенции  во  исполнение  Государственной
программы   приватизации,  являются  обязательными  для  всех  органов
государственного  управления,  местного  самоуправления,  предприятий,
учреждений и организаций.
     1.3. Деятельность     Госкомимущества     Республики     Мордовия
финансируется    за   счет   средств,   полученных   от   приватизации
государственного имущества,  а также в случае их  отсутствия  за  счет
средств  республиканского бюджета (по отдельному решению Правительства
Республики Мордовия),  других поступлений,  в  том  числе  и  арендной
платы,   предусмотренных   действующим   законодательством  Российской
Федерации и Республики Мордовия.
     Смета (баланс  доходов  и  расходов)  Госкомимущества  Республики
Мордовия и  фактическое  исполнение  сметы  за  предшествующий  период
согласовываются:   в  части  средств,  полученных  от  приватизации  -
Госкомимуществом России;  в части остальных средств  -  Правительством
Республики Мордовия.
     1.4. Госкомимущество  Республики  Мордовия  является  юридическим
лицом,   имеет   круглую   печать  со  своим  полным  наименованием  и
изображением Герба Республики  Мордовия,  штампы  и  бланки  со  своим
наименованием и другие средства визуальной идентификации.
     1.5. Госкомимущество Республики Мордовия может наделяться правами
и  полномочиями  территориального  агентства Государственного комитета
Российской Федерации по управлению государственным  имуществом  (далее
именуется  -  Госкомимущество  России)  и  действует  в соответствии с
законодательством  Российской   Федерации,   Республики   Мордовия   и
настоящим Положением.

                              II. ЗАДАЧИ

     Основными задачами Госкомимущества Республики Мордовия являются:
     реализация на   основе   действующего   законодательства   единой
государственной  политики приватизации государственных и муниципальных
предприятий;
     управление и  распоряжение объектами и имуществом государственной
собственности  Республики  Мордовия   в   соответствии   с   решениями
государственных    органов    Республики    Мордовия   и   федеральной
собственности в пределах предоставленных полномочий;
     организационно -  методическая  помощь  комитетам  по  управлению
имуществом районов и городов.
     Госкомимущество Республики Мордовия осуществляет свои задачи,  не
вмешиваясь в оперативно - хозяйственную деятельность предприятий.

                             III. ФУНКЦИИ

     3.1. В   целях   выполнения   указанных   задач   Госкомимущество
Республики  Мордовия  осуществляет  в  установленном порядке следующие
функции:
     разрабатывает с   учетом   требований  Государственной  программы
приватизации государственных и муниципальных предприятий в  Российской
Федерации    проект    Программы    приватизации   государственных   и
муниципальных предприятий республики и представляет  Главе  Республики
Мордовия  и  Правительству  Республики  Мордовия  для  рассмотрения  и
утверждения Государственным Собранием Республики Мордовия,  организует
и контролирует ее реализацию;
     ежегодно отчитывается о ходе  выполнения  программы  приватизации
перед   Государственным  Собранием  Республики  Мордовия,  информирует
Госкомимущество России;
     разрабатывает и  представляет  Правительству  Республики Мордовия
прогноз  поступления  в  бюджет   Республики   Мордовия   средств   от
приватизации  и эффективного использования государственного имущества,
осуществляет контроль за их поступлением;
     разрабатывает проекты   нормативных   документов   по   вопросам,
относящимся к сфере деятельности Комитета;
     разрабатывает и  представляет  Правительству  Республики Мордовия
предложения по разграничению собственности;
     в пределах  своей компетенции содействует созданию инвестиционных
фондов,  холдинговых компаний и  финансово  -  промышленных  групп  по
согласованию  с  Правительством Республики Мордовия и Госкомимуществом
России;
     обеспечивает в  пределах  предоставленных  полномочий контроль за
деятельностью инвестиционных фондов;
     издает в    пределах    своей   компетенции   нормативные   акты,
регулирующие процесс приватизации,  вносит изменения и  дополнения,  а
также дает разъяснения нормативных актов по вопросам приватизации;
     принимает и  регистрирует  заявки  на  приватизацию   предприятий
государственной  собственности,  их  подразделений и составных частей,
имущественных комплексов;
     создает комиссии по приватизации государственных предприятий;
     разрабатывает и   осуществляет   мероприятия   по    приватизации
находящихся  в  государственной  собственности  объектов  недвижимости
(включая земельные участки) и управлению этими объектами;
     учреждает открытые    акционерные   общества,   создаваемые   при
приватизации государственных предприятий;
     выступает в  пределах своей компетенции держателем закрепленных в
федеральной собственности акций, а также "Золотой акции";
     организует в   пределах   предоставленных  полномочий  управление
закрепленными в федеральной собственности акциями (долями,  вкладами),
а также "Золотой акции" акционерных обществ;
     передает объекты  и  имущество  государственной  собственности  в
пределах   предоставленных   полномочий   Фонду  имущества  Республики
Мордовия для продажи;
     обеспечивает в   пределах  возложенных  на  него  функций  защиту
имущественных  прав  и  интересов  Республики  Мордовия  как   на   ее
территории, так и за ее пределами;
     в установленном  порядке  согласовывает  или  утверждает   уставы
государственных  предприятий  и учреждений,  не имеющих отраслевой или
ведомственной  принадлежности,  заключает,   изменяет   и   расторгает
контракты   с   руководителями   таких   государственных  предприятий,
учреждений,  а  также  акционерных  обществ,  созданных   в   процессе
приватизации (до первого собрания акционеров);
     учреждает, реорганизует и ликвидирует от  имени  собственника  по
согласованию   с   соответствующими   министерствами   и   ведомствами
государственные предприятия,  если иное не предусмотрено  нормативными
правовыми актами и действующим законодательством;
     анализирует ход приватизации государственных предприятий;
     направляет своих  представителей  в состав комиссий,  создаваемых
Госкомимуществом   России   по   приватизации   объектов   федеральной
собственности;
     ведет совместно   с   органами   государственной   статистики   и
государственной  налоговой службы реестр государственных предприятий и
организаций,  акционерных  обществ,  а  также  недвижимого  имущества,
находящихся на территории республики;
     выступает арендодателем государственного имущества;
     осуществляет сотрудничество    с    государственными    органами,
неправительственными  организациями  и  научно  -   исследовательскими
центрами внутри страны и за рубежом по вопросам приватизации;
     устанавливает систему     премирования     работников     органов
государственного  управления  и местного самоуправления,  предприятий,
учреждений,  физических лиц,  участвующих в выполнении Государственной
программы приватизации;
     инициирует продажу предприятий - должников и их активов,  а также
находящихся  в  государственной  собственности  долей (паев,  акций) в
капитале указанных предприятий;
     организует и     осуществляет    контроль    за    эффективностью
использования и сохранностью имущества, находящегося в государственной
собственности;
     участвует в    организации     постприватизационной     поддержки
предприятий;
     принимает решения с учетом предложений отраслевых  министерств  и
ведомств о даче согласия на залог имущества предприятий, относящихся к
государственной    собственности    республики,     их     структурных
подразделений,  а  также  отдельных зданий и сооружений,  о передаче в
пользование этих объектов,  а также  ведет  учет  договоров  о  залоге
объектов государственной собственности;
     участвует в  передаче  объектов   социально   -   культурного   и
коммунально - бытового назначения в муниципальную собственность;
     выдает разрешения  и  оформляет  передачу  с  баланса  на  баланс
объектов  государственной  собственности  и имущества в соответствии с
действующим законодательством;
     организует эффективное     взаимодействие    с    Территориальным
агентством  федерального  управления  по  делам  о   несостоятельности
(банкротстве)  в Республики Мордовия,  Фондом имущества и Комиссией по
ценным бумагам и фондовому рынку Республики Мордовия;
     осуществляет в пределах предоставленных полномочий лицензирование
отдельных видов деятельности;
     осуществляет иные   функции,   не   противоречащие   действующему
законодательству.
     3.2. Госкомимущество Республики Мордовия не несет ответственности
по  обязательствам  предприятий,  акционерных   обществ,   учрежденных
Госкомимуществом Республики Мордовия,  а также собственником либо иным
органом, уполномоченным им.

                       IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

     4.1. Госкомимущество  Республики  Мордовия  имеет  исключительное
право:
     проводить приватизацию государственных предприятий, находящихся в
собственности республики,  включая решения вопросов о способах, сроках
и формах приватизации конкретных объектов  в  пределах,  установленных
законодательством;
     принимать решения в пределах своей компетенции  о  предоставлении
льгот   при   приватизации,   передаче   в  безвозмездное  пользование
государственного имущества, а также осуществлять юридические действия,
связанные  с  созданием,  реорганизацией и ликвидацией государственных
предприятий и учреждений;
     принимать решения   в   пределах   предоставленных  полномочий  о
внесении    имущественных    вкладов,    являющихся    государственной
собственностью, в уставные капиталы предприятий любой организационно -
правовой формы;
     распоряжаться государственным   имуществом   в   пределах   своей
компетенции,  оформлять  закрепление  государственного   имущества   в
хозяйственное   ведение   и  оперативное  управление  с  установлением
пределов такого ведения;
     заключать договоры аренды государственного имущества.
     4.2. Госкомимущество  Республики  Мордовия   в   пределах   своей
компетенции имеет право:
     запрашивать информацию о деятельности предприятий,  учреждений  и
организаций,  расположенных на территории республики,  а также органов
государственного управления и местной администрации;
     получать в  государственных  и  хозяйственных  органах республики
экономическую,  статистическую  и  иную  информацию,  необходимую  для
осуществления   функций   и   полномочий   Госкомимущества  Республики
Мордовия;
     создавать консультационно   -   методические   центры,  временные
исследовательские группы,  осуществлять издательскую,  информационно -
рекламную деятельность;
     привлекать юридических и физических лиц для содействия  комиссиям
по приватизации в выполнении функций этих комиссий;
     обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством о проверке
правильности заполнения балансов государственных предприятий в ходе их
приватизации;
     назначать и   проводить  документальные  и  фактические  проверки
(ревизии,  инвентаризации),  назначать аудиторские  проверки  в  целях
осуществления  контроля  за  надлежащим  использованием и сохранностью
находящегося в государственной собственности имущества,  закрепленного
за  предприятиями и учреждениями,  а также переданного в установленном
порядке иным лицам;
     выступать в   суде,   в  арбитражном  суде  при  решении  споров,
возникающих   по   любым   вопросам    приватизации    и    управления
государственным    имуществом    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     при решении  споров,  возникающих по любым основаниям в отношении
находящейся  на  территории  республики   федеральной   собственности,
Госкомимуществу  Республики  Мордовия  предоставляются  полномочия  на
ведение  в  качестве  истца,  ответчика  и  третьего  лица  от   имени
Госкомимущества  Российской  Федерации  в  суде  и  арбитражном суде с
правом  совершения   всех   предусмотренных   законом   процессуальных
действий,   в  том  числе  направлять  претензии,  исковые  заявления,
обжаловать  решения  судов,  изменять  предмет  или  основание   иска,
признавать   или   отказываться  полностью  или  частично  от  исковых
требований, заключать мировое соглашение, предъявление исполнительного
листа к взысканию, получения присужденного имущества или денег;
     направлять в органы прокуратуры материалы для принятия решения  о
возбуждении уголовных дел;
     осуществлять проверку      законности      передачи,      продажи
государственного имущества;
     беспрепятственного доступа работников Госкомимущества  Республики
Мордовия  в  государственные учреждения и предприятия при предъявлении
служебного  удостоверения,  а  также  в  иные  хозяйствующие  субъекты
республики, имеющие долю государственного имущества;
     выступать правопреемником по  договорам  аренды  государственного
имущества,   заключенным   ранее   с   предприятиями,   организациями,
учреждениями как арендодателями.
     4.3. Госкомимущество Республики Мордовия обязан:
     в случае  нарушения  законодательства  Российской   Федерации   и
Республики   Мордовия,  а  также  нанесения  ущерба  ее  экономическим
интересам   при   заключении   имущественных   сделок    с    участием
государственной  собственности возбуждать в суде иски о пересмотре или
расторжении  договоров  (сделок)  и   привлечении   виновных   лиц   к
ответственности;
     отчитываться в  установленном   порядке   о   результатах   своей
деятельности   перед   Главой  Республики  Мордовия  и  Правительством
Республики  Мордовия,  а  также  Госкомимуществом  России,  в   части,
касающейся вопросов приватизации федерального имущества;
     регулярно в    установленные    сроки    информировать     органы
исполнительной   и   законодательной   власти   Республики   Мордовия,
Госкомимущество России о ходе приватизации.

         V. РУКОВОДСТВО ГОСКОМИМУЩЕСТВОМ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

     5.1. Госкомимущество     Республики     Мордовия      возглавляет
Председатель,   назначаемый   и   освобождаемый  от  должности  Главой
Республики  Мордовия  по  представлению   Председателя   Правительства
Республики   Мордовия   и  согласованию  с  Государственным  Собранием
Республики Мордовия и Госкомимуществом России;
     5.2. Председатель Госкомимущества Республики Мордовия:
     осуществляет руководство деятельностью Госкомимущества Республики
Мордовия    на    принципах    единоначалия   и   несет   персональную
ответственность за выполнение возложенных на него задач;
     назначает и  освобождает  от  должности в соответствии с трудовым
законодательством   России   работников   Госкомимущества   Республики
Мордовия, поощряет их и налагает дисциплинарные взыскания;
     распределяет обязанности   между    руководителями    структурных
подразделений, устанавливает степень их ответственности;
     утверждает структуру   и   штатное   расписание,   Положение    о
премировании работников Госкомимущества Республики Мордовия;
     распоряжается в  соответствии  с  действующим   законодательством
имуществом и средствами Госкомимущества Республики Мордовия;
     издает на основе и  во  исполнение  законов  и  иных  нормативных
правовых  актов  в  пределах  компетенции  Госкомимущества  Республики
Мордовия  приказы  и  распоряжения,  дает   указания,   проверяет   их
исполнение;
     действует от  имени  Госкомимущества  Республики   Мордовия   без
доверенности,  представляет  его интересы,  заключает договора,  в том
числе и трудовые, выдает доверенности.
     5.3. Председатель   Госкомимущества   Республики  Мордовия  имеет
одного   заместителя.   Заместитель    председателя    Госкомимущества
Республики   Мордовия   назначается   и   освобождается  от  должности
Правительством  Республики  Мордовия  по  представлению   председателя
Госкомимущества Республики Мордовия.
     Заместитель председателя  Госкомимущества   Республики   Мордовия
действует   без   доверенности  от  имени  Госкомимущества  Республики
Мордовия  в   пределах   прав   и   обязанностей,   определенных   его
председателем.
     5.4. В Госкомимуществе Республики Мордовия образуется коллегия  в
составе председателя Госкомимущества Республики Мордовия (председатель
коллегии);  его заместителя (по должности),  руководителей структурных
подразделений Госкомимущества Республики Мордовия, а также иных лиц.
     Члены коллегии,  кроме лиц,  входящих в ее состав  по  должности,
утверждаются   Правительством  Республики  Мордовия  по  представлению
председателя Госкомимущества Республики Мордовия.
     Коллегия рассматривает  на  своих  заседаниях вопросы организации
работы  по  совершенствованию  механизма  управления  и   распоряжения
объектами  государственной  собственности  и  другие  наиболее  важные
вопросы деятельности Госкомимущества Республики Мордовия.
     Решения коллегии    реализуются,   как   правило,   приказами   и
распоряжениями председателя Госкомимущества Республики Мордовия.
     В случае    разногласий   между   председателем   Госкомимущества
Республики   Мордовия   и   коллегией   председатель   Госкомимущества
Республики  Мордовия  проводит  в  жизнь  свое  решение,  докладывая о
возникших  разногласиях  Правительству  Республики   Мордовия.   Члены
коллегии  вправе  сообщить  мнение  коллегии  Правительству Республики
Мордовия.
     5.5. Работники   Госкомимущества   Республики  Мордовия  являются
государственными служащими.  Особенности их прав  и  обязанностей  как
государственных  служащих,  регулируются  законодательством Российской
Федерации и Республики Мордовия.

                            VI. ИМУЩЕСТВО

     6.1. Имущество  Госкомимущества  Республики  Мордовия  составляют
закрепленные  за  ним  на  праве оперативного управления приобретенные
основные и оборотные средства,  финансовые ресурсы,  отраженные на его
самостоятельном балансе.
     6.2. Госкомимущество   Республики   Мордовия   освобождается   от
арендной платы за помещения, если они используются для его собственных
нужд.

                   VII. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ГАРАНТИИ

     7.1. Оплата труда работников Госкомимущества Республики  Мордовия
осуществляется   по  ставкам,  установленным  для  работников  органов
исполнительной власти Республики Мордовия.
     7.2. Премирование  работников Госкомимущества Республики Мордовия
производится в соответствии с  Положением  о  премировании  работников
Госкомимущества   Республики   Мордовия.   Премирование   председателя
Госкомимущества Республики Мордовия осуществляется  в  соответствии  с
Указом Главы Республики Мордовия от 17 апреля 1997 г.  N 46 "О порядке
выплаты денежного содержания работникам органов государственной власти
и местного самоуправления Республики Мордовия".
     7.3. Социально-правовые   гарантии   и   компенсации   работникам
Госкомимущества  Республики  Мордовия  обеспечиваются в соответствии с
федеральным законодательством для работников  органов  приватизации  и
иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Мордовия.

                    VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     8.1. Освобождение  Госкомимущества  Республики Мордовия от оплаты
регистрационных сборов,  государственных  и  иных  платежей,  а  также
налогов  осуществляется  в соответствии с законодательством Российской
Федерации и Республики Мордовия.
     8.2. Руководители предприятий,  учреждений и организаций,  другие
должностные  лица,  виновные  в  неисполнении  приказов,  распоряжений
Госкомимущества   Республики   Мордовия,   принятых   в  пределах  его
компетенции,  могут  быть  привлечены  к  дисциплинарной  (вплоть   до
отстранения    от    занимаемой    должности)    и    административной
ответственности в установленном законом порядке.

                            IX. ЛИКВИДАЦИЯ

     Ликвидация Госкомимущества Республики Мордовия  осуществляется  в
соответствии   с  п.8  ст.70  главы  4  Конституции  Правительством  и
действующим законодательством.